安装监理人员工作评价标准.docx
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安装监理人员工作评价标准
安装监理人员工作评价标准
扬州市金泰建设监理有限公司
二O一三年三月
目录
1、总则
2、评价程序
3、考核分项及评价方法
1总则
1.1为加强本公司安装监理人员工作的标准化、规范化管理，提高安装监理人员的工作水平，科学、客观、公正地评价安装监理人员的工作质量和工作能力，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》及《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（苏建工[2007]168号）等法律、法规和规范性文件，并结合本公司监理工作实际，制定本标准。
1.2本标准适用于本公司安装监理人员工作的评价与考核。
1.3本标准对安装监理人员工作的评价，包括了工作质量、工作绩效等内容，从而形成对安装监理人员工作水平的综合评价。
评价的内容分为4个单项，分别是施工准备阶段的监理工作、工程施工阶段的监理工作、工程竣工验收阶段的监理工作、监理资料的管理工作。
本标准使用时，可根据委托监理的范围、工作内容、监理责任以及工程进度的不同，组合部分单项或全部单项，也可以调整各单项和各细目的评价内容。
2评价程序
2.1对项目监理机构安装监理人员工作进行评价时，应组成专门的评价小组。
评价小组成员不少于2人，其中设组长1人。
评价成员应为取得国家注册工程师资格（工程建设类）、具有较为丰富的监理工作经验、熟悉工程监理相关法律法规和标准规范的专业人员，小组成员专业配备应合理。
2.2对监理合同中未委托监理的工作范围与内容、以及项目建设进程中尚未涉及的监理工作，可按合理缺项处理。
2.3评价小组完成评价工作后，应做出书面评价意见。
在检查中若发现工安装监理人员作中存在较大的质量和安全隐患或存在较多的不符合项时，应及时指出并提出整改要求。
2.4被评价项目的安装监理人员应在评价结论上签字，有异议的，应积极向评价小组提供必要的证明材料。
2.5对于评价小组提出必须整改的内容，安装监理人员在规定期限内整改完毕，并上报整改结果和接受复查。
3考核分项及评价方法
3.1本标准4个考核分项基本分值总和为100分，其中，施工准备阶段20分，工程施工阶段50分，工程竣工验收阶段20分，监理资料的管理10分。
3.2本标准考核评分表各考核分项实得分值为应得分值与加减分值之和。
即：
分项实得分值＝分项应得分值＋分项加减分值
3.3评分标准分为：
符合、不符合、部分不符合三类。
不符合者按扣分值全部扣分；部分不符合者，可在扣分值的范围内酌情扣分。
3.4单项评分表中用“黑体”标注的内容为重要评价项，属于必须遵守的国家法律、法规或可能导致工程质量、安全重大隐患的内容，此项内容有不符合要求的，则该单项评价为不合格，评价小组可视其具体情况作出处理意见；用“▲”号标注的内容，为次重要评价项，关系个人不良行为等内容，此项内容如不符合要求，该评价项内容为不合格。
3.5本考核最终分值为各考核分项实得分值之和。
3.6本办法在执行过程中，根据实际情况如遇缺项则其他分项的分值按其比例相应增加；如遇增项则相应的考核分项分值进行重新分配，可由公司检查考评小组依据现场项目监理机构实际情况具体进行调整。
3.7考核结论根据监理人员评分情况分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
（1）优秀：
监理工程未发生质量事故，监理人员无违法违纪行为，考核最终分值90分（含）以上；
（2）良好：
监理工程未发生质量事故，监理人员无违法违纪行为，考核最终分值80分（含）至90分；
（3）合格：
监理工程未发生质量事故，监理人员无违法违纪行为，考核最终分值60分（含）至80分；
（4）不合格：
监理工程未发生质量事故，监理人员无违法违纪行为；考核最终分值60分以下。
3.8对监理人员考核的有关要求：
3.8.1凡是在项目监理机构工作的监理人员均由总工办按此考核办法组织考核，每3个月考核一次，具体考核时间及安排由总工办根据公司要求进行。
3.8.2公司由总工办负责建立监理公司监理人员资料档案，统一管理所有监理人员考核情况。
3.8.3考核结果作为提高工资待遇及是否续聘的依据，对考核优良的监理人员适当逐年提高待遇，优先安排任用重要监理岗位；对考核不合格的考虑待岗学习，必须进行培训学习，自行制定学习培训计划，经学习培训后可重新上岗，仍不合格者辞退或清退。
表A施工准备阶段监理工作单项评分表
工程项目名称：
监理单位名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备
注
应得分
扣减分
实得分
1
监理规划与实施细则
监理规划
未参与编制监理规划本单项不合格
4
内容针对性、可操作性、时效性差可扣3分
无机电安装建筑节能内容可扣3分
实施细则
未按规定要求编制监理实施细则扣3分
内容不全，针对性、可操作性差可扣3分
2
建设文件收集与图纸会审、设计交底
图纸验证
▲施工图未经相关主管部门审核，且监理未识别可扣3分
3
无合法设计文件、且监理未识别本单项不合格
图纸会审与设计交底
熟悉设计文件
未组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见可扣2分
会议纪要
无设计交底（会审）纪要扣3分
纪要确认
设计交底（会审）纪要，缺少参加单位有效签认手续扣2分
闭合性
会审意见、纪要中遗留问题后续处理不闭合，且监理未识别可扣2分
3
施工组织设计与专项施工方案审核
程序审核
未对施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审核本单项不合格
6
施工组织设计及专项（安全）施工方案报审、审批程序不符合要求，且监理未识别可扣4分
强制性条文审查
有违反强制性条文的内容，且监理未识别，导致了严重后果本单项不合格
针对性审查
缺乏针对性，且监理未识别可扣3分
未审查施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施扣5分
时效性审查
施工单位未及时编制施工组织设计或专项施工方案，且监理未识别可扣6分
当原施工组织设计及专项施方案不能指导施工时，监理未及时要求施工单位修改、完善扣2分
监理未在规定时限内审核扣3分
闭合性
审核意见不闭合扣2分
符合性、适用性
施工现场总体布置不合理，不利于工程的正常顺利进行，不利于保证质量扣2分
施工组织设计（方案）中工期、质量目标和施工合同不一致扣2分
施工组织设计（方案）的程序不适用于本工程，不能满足设计文件要求扣2分
4
施工单位质量、安全保证体系审核
组织机构的审查
项目组织机构、人员配置不符合要求，且监理未识别可扣2分
4
质量管理制度审查
项目经理不到位，且监理未识别可扣3分
质量管理制度审查
项目经理部质量管理制度不全，且监理未识别可扣2分
质量管理人员资格审查
项目经理部人员（包括项目经理、技术负责人、质检员、施工员等）资格证书不符合要求，且监理未识别可扣3分
特种作业人员资格证书审查
未对特种作业人员的操作资格审核、备案或审核、备案工作不到位，未采取动态管理
扣2分
安全管理体系的审查
安全生产许可证
安全管理体系，安全管理制度（含应急预案）不全，且监理未识别可扣2分
▲未审查施工单位的安全生产许可证扣4分
专职安全员审查
施工单位无安全生产许可证或持无效安全生产许可证，且监理处置不当可扣2分
工程分包依据
工程分包不符合《建设工程质量管理条例》规定，且监理未识别扣2分
资质审核
分包单位营业执照、分包单位资质等级、安全生产许可证不符合规定要求，且监理未识别
人员资格审核
现场管理人员和特种作业人员未持证上岗，且监理未识别共3分，每项扣1分
6
开工
报审
开工条件审查
▲开工条件不符合规定，且监理未识别扣2分
2
分包工程开工审查
分包工程开工未报审，现场已开始施工，监理未正确处置扣1分
7
第一次工地会议
人员到位
安装监理人员未参加可扣2分
1
会议纪要
无会议纪要或各方会签手续不完备扣1分
评分人员：
考评日期：
年月日
表B工程施工阶段监理工作单项评分表
工程项目名称：
监理单位名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备注
应得分
实得分
1
工程进度控制
进度计划的审核
进度安排不符合工程项目建设总进度，计划总目标和分目标不相符合施工合同中开、竣工日期的规定可扣1分
3
进度计划中的项目有遗漏，分期施工不符合分批动用的需要和配套动用的要求可扣1分
施工顺序的安排不符合施工工艺的要求可扣1分
总分包单位分别编制的各单项工程施工进度计划不相协调，专业分工与计划衔接不明确合理
总进度计划及各阶段进度计划审批
审批程序不符合要求扣1分
进度计划报审资料（包括相关的计划资料等）不齐全，且监理未识别可扣1分
进度控制
建设单位任意压缩合理的合同工期，监理未正确处置扣2分
未定期检查进度计划执行情况或有检查但无分析记录可扣2分
工程进度偏离计划，且监理不作为可扣2分
2
施工现场用电
安装、使用和拆除阶段的控制
在临时用电工程安装过程中，每天进行巡视检查，施工单位不按施工组织设计（方案）施工或施工违反强制性条文时，未及时向施工单位发安全监理通知单可扣2分
10
施工单位变更临时用电组织设计，履行“编制、审核、批准”，也无相关的图纸资料可扣2分
临时用电工程完成，应对接地电阻、进行测定，要进行旁站并有记录可扣2分
参加施工单位对临时用电工程进行验收，核查施工单位临时用电安全技术档案可扣2分
定期巡视检查临时用电情况，对发现的安全问题未发安全通知单，也未记入监理日记可扣2分
定期抽查施工单位巡检、维修工作记录可扣2分
参加或督促施工单位对临时用电工程进行定期安全检查，对查出的问题未督促整改，使用JGJ59-2011中相应的施工用检查评分表可扣2分
参加由建设单位组织的安全生产专项检查中，使用JGJ59-2011中相应的施工用检查评分表可扣2分
监理日记或监理月报中没有或较少有关对临时用电监理工作的内容可扣2分
3
工程材料、构配件、设备进场审核
质量证明资料审核
▲材料等报验（品种、批次、数量）不符合要求，质保资料不完整，且监理未识别可扣3分
5
将不合格的材料、构配件、设备按照合格同意使用于工程本单项不合格
见证取样送检
未及时见证取样或未按规定送检，且监理未识别可扣2分
▲监理未按规定见证取样或弄虚作假扣3分
建立材料设备台账
未按规定建立相关台账或与相关资料不相符扣2分
4
施工过程监控
巡视、旁站
在旁站细则中，无安装旁站的范围或旁站内容不全可扣1分
10
▲未按规定进行旁站扣3分
旁站、巡视记录不及时，内容不具体，不完整，签名不齐全，整改情况不闭合可扣2分
施工过程的监督检查
▲施工单位未按批准的施工组织设计或施工方案及相关强制性标准施工，且监理未识别，或未正确处置扣3分
评价时发现施工现场工程质量有明显缺陷，或有安全隐患且监理未识别的，或未正确处置可扣4分
隐患处理
▲施工过程中发现隐患（质量、安全、进度、造价、履约等方面），监理未及时要求施工单位进行整改或处置不当，但未造成较严重后果扣3分
施工单位拒不整改或不停止施工，未及时报总监理工程师扣3分
隐患处理结束，监理无复查定论扣2分
工程发生重大质量、安全事故造成重大损失（监理免责除外）本单项不合格
工地例会
较少参加工地例会扣2分
议定事项落实不够，处理问题不闭合可扣1分
会议纪要整理不及时，缺少有关安装监理的内容可扣1分
5
工序
验收
工程质量验收范围的划分
无单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批划分计划，或划分不合理
可扣1分
5
验收程序和组织
验收程序和组织未按验收标准的规定和验收范围划分计划进行扣2分
监理不及时组织验收扣1分
▲监理未按现行规范、标准验收扣3分
检验批（分项工程）验收
▲无监理平行检验记录可扣3分
质量验收记录不完整，验收依据不充分扣2分
▲未验收（含未签署报验单）或验收不合格，下道工序已进入施工，监理未采取有效制止措施扣3分
将不合格的工序作为合格的验收，同意进入下道工序施工本单项不合格
分部（子分部）工程验收
质量控制资料不完整，监理未识别扣2分
▲未进行有关安全及功能的检验和抽样检测或结果不符合有关规定，且监理未识别扣3分
观感质量验收不符合要求，监理未识别扣2分
6
造价
控制
工程量与签证
工程未验收合格就予以计量扣1分
1
计量依据有误，造成工程量签证错误扣1分
未及时计量扣1分
工程款支付审核
审核程序和签署的金额不符合合同及有关规定扣1分
7
合同履行情况
合同履约
施工单位未按合同约定配备人员、设备等，且监理未识别可扣2分
2
未按合同约定的工期完工，且监理未采取相应控制措施可扣2分
工程质量未达到合同约定的质量等级，且监理未采取相应控制措施可扣2分
8
工程暂停
当出现下例情况时，应建议总监发暂停令
为保证工程质量而需要进行停工处理或施工中出现了重大质量隐患扣2分
2
在施工中发现了重大安全隐患扣2分
发生了必须暂时停止施工的紧急事件扣2分
9
工程变更管理
审查
监理未对施工变更签署审查意见扣3分
3
监管
未办妥工程变更手续就已施工，且监理未识别扣3分
相关事项处理
未及时处理因工程变更引起的与工期、费用有关的问题可扣2分
10
费用索赔处理
收集资料
监理未能掌握与工程索赔相关的证明资料可扣2分
2
索赔审查
监理未按规范规定的程序或合同的约定，处理索赔审查或不能提供公正、合理的处理意见可扣2分
签署索赔审批表超过施工合同规定的期限扣2分
11
工程实体质量
实体质量符合施工图、设计变更与规范标准
出现不符合施工图纸的情况扣2分
5
设计变更未实施扣2分
出现不符合规范标准的情况扣2分
一般质量缺陷的处理
一般质量缺陷未按规定程序处理扣2分
监理人员对实体质量控制
监理工作不到位，未发现一般质量缺陷扣2分
监理工作不到位，未发现严重质量隐患扣2分
12
工程延期处理
收集资料
监理未能掌握与工程延期或工程延误有关的证明材料可扣2分
2
延期审查
监理未按规范规定的程序或合同的约定，处理工程延期审查扣1分
延期责任
工程进度严重偏离计划，监理不作为，导致工程延期，且给建设方造成重大损失本单项不合格
表C工程竣工验收阶段监理工作单项评分表
工程项目名称：
监理单位名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备注
应得分
扣减分
实得分
1
竣工预验收
质量问题处理
对预验收发现的工程实体、质量控制资料的问题，未及时提出整改意见扣2分
3
对质量问题的整改结果不及时复验扣2分
2
协助竣工验收工作
整改问题复验
对验收中提出需整改的问题，未进行复验扣2分
2
专业验收
未按规定及时协助各专项（消防、防雷、电梯、煤气等）验收可扣2分
3
分户验收
检测仪器和工具
未配备好分户验收所需的检测仪器和工具可扣2分
3
对施工单位所做的标识的检查
施工单位在室内所做的标识，例如各类管线走向区域、控制点、线位置、配电箱回路标识不全或不符合要求，未向施工单位指出并督促整改可扣2分
工程实体质量
分户验收阶段，对工程实体质量不符合《住宅工程分户验收规程》的未能识别或发现未及时要求施工单位整改可扣2分
验收记录表
未按规定检查并填写住宅工程质量分户验收记录表（安装工程）可扣2分
4
通病防治
平时巡视
平时巡视过和中，未按照通病防治规程进行检查，监理日记无相关内容可扣2分
4
检验批验收
在检验批验收时，未对质量通病进行检查，也未在检验批验收的签字栏中作出是否对质量通病进行控制的验收记录可扣2分
竣工验收
在竣工验收阶段，未参加对质量通病进行的专项验收，并且未在竣工工程质量通病控制专项验收记录表中填写相关内容可扣2分
5
人防工程验收
参加交底会
参加人防部门的交底会，并有交底记录可扣1分
2
防护设备
用于人防工程的防护设备生产厂家必须有生产许可证，产品备案证扣1分
竣工验收资料
检查人防工程竣工验收资料是否齐全，竣工验收资料：
技术交底、图纸会审、技术核定、设计变更等资料；工程施工各分部分项评定资料（人防办签字认可的隐蔽工程验收记录）相关质保资料、测试记录等，设备安装检测、评定资料（包括工程平时使用的设备和防护设备），竣工图纸（加盖竣工图章）；消防验收鉴定书；平战转换预案。
扣1分
6
消防工程
竣工图
消防竣工图整套完整扣1分
2
消防资料
消防工程隐蔽验收记录真实、齐全，消防设施调试报告齐全扣1分
7
防雷工程
参加交底会
参加建设工程防雷装置施工质量监督技术交底会扣1分
2
通知防雷办
当基础接地体焊接完成，浇注混凝土前，进行基础接地验收；首次均压环焊接完成；浪涌保护器及安装完成；避雷带焊接完成时，要提醒建设单位通知防雷办现场检查扣1分
施工质量验收
防雷工程施工与质量验收依据GB50601-2010进行扣1分
8
资料检查移交
D.4.1时效
未按规定时间完成竣工资料的整理或对施工单位竣工资料的复核扣2分
2
D.4.3移交资料的质量
未及时将监理资料移交给建设单位扣2分
移交资料不符合监理合同和档案主管部门规定的要求可扣2分
评分人员：
考评日期：
年
表D监理资料的管理工作单项评分表
工程项目名称：
编号：
序号
评价项目
评价内容
评分标准
评分（分）
备注
应得分
扣减分
实得分
1
监理资料信息管理
F.1.1管理制度建立
未制定监理资料与信息管理的职责分工、收发和存放等管理制度可扣1分
1
F.1.2资料信息分类
未建立和执行监理资料、信息分类存放和编码体系可扣1分
F.1.3资料信息存放
未做到规范整齐、查找方便，保存条件适宜可扣1分
F.1.5基本要求
监理资料未能做到及时整理、真实齐全、分类有序可扣1分
2
监理现场用表
F.2.1表式
▲未使用江苏省建设工程施工阶段监理现场用表有效版本可扣1分
2
未按照编码体系编号可扣1分
监理通知单、联系单、备忘录等使用不准确可扣2分
F.2.2签认
签署的意见不明确，依据不充分可扣2分
▲越权签认可扣1分
F.2.3时效
施工单位的报审超时限，且监理未识别可扣1分
签认审批意见超时限
无隐患，未造成后果可扣2分
已造成较严重后果可扣2分
报审、审批等签认日期不符时间逻辑可扣1分
3
监理
日记
F.3.1内容
无日记或不能反映监理工作情况本单项不合格
4
现场大事记：
建设单位通知单/联系单、开工/暂停令、监理工程师备忘录/（通知单）联系单、工地例会/专题会、质量/安全检查情况；
质量监控情况：
巡视检查、平行检查、验收、旁站、见证取样、有关方案的审核审批；
进度监控情况：
填写施工进度评价明证措施，施工人力/材料/主要设备投入批准延长工期；
投资监控情况：
填写工程变更、签证、工程索赔/计量单价或总价，工程款支付等；
履行监理安全责任：
安全施工专项方案和技术措施审核，安全状况，巡视发现存在的主要问题及管理措施；
收发文情况：
（A、B、C类表均要登记）；
其它监理情况：
主要填写参建各方提出的问题及处理情况、工程协调情况、合同管理情况
施工情况：
主要填写施工内容及进度情况，简要填写当日各分部分项检验批施工内容及进度情况；
其它事项：
主要填写施工单位质保体系、安保体系运行情况的检查、材料进退场情况的检查、参建各方领导及上级主管部门的检查情况。
可扣1分
日记内容与其他监理表单内容不一致或不能闭合可扣2分
F.3.2签名
签名不符合规范要求扣2分
F.3.3时效
不及时记录扣1分
F.3.4审核
总监理工程师不及时审核签字扣2分
4
监理
月报
F.4.1编制
未按规定每月准时参与编制监理月报扣2分
1
F.4.2内容
未按监理规范和江苏省监理现场监理用表规定的内容编写监理月报，监理月报中没有或较少有关安装监理及施工现场临时用电监理的内容可扣1分
F.4.3报送
未按规定发送相关单位扣1分
F.4.4审核
总监理工程师未审核签认扣1分
5
监理资料归档管理
F.5.1制度
未制定监理资料归档制度扣1分
2
F.5.2监理档案组卷
归档内容不符合规定要求可扣2分
组卷方法不符合规定要求可扣2分
F.5.3监理档案验收、移交和管理
总监未按时审核、验收工程监理档案扣2分
未按时向建设单位办理工程监理档案移交手续扣2分
未及时向本企业上交工程监理档案资料可扣2分
评分人员：
考评日期：
年月日
表E安装监理人员工作评价总表
工程监理单位名称：
工程项目监理机构名称：
工程项目专业类别等级：
项目总监理工程师姓名及其执业证书号：
参加评价人员：
一、本次评价属于：
□ 项目监理机构自我考核检查
□ 监理公司对项目监理机构工作质量的考核评价
□__________________级示范监理项目考核
□ ______________________________________监督检查
二、当前形象进度：
三、项目监理机构工作评价：
1、各单项评价等级（优秀、良好、合格、不合格）
A、施工准备阶段监理工作：
B
升级会员 