行政审批事项事中事后监管方案.docx
《行政审批事项事中事后监管方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政审批事项事中事后监管方案.docx（10页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
行政审批事项事中事后监管方案
行政审批事项事中事后监管方案
篇一：
事中事后监督管理制度
（职权名称：
关闭、闲置或者拆除存放生活垃圾的设施核准）
单位：
（公章）
一、监督检查对象
取得建筑垃圾处置清运证
二、监督检查内容
三、监督检查方式
四、监督检查措施
五、监督检查程序
六、监督检查处理
（职权名称：
环境卫生设施拆迁方案审批）
单位：
（公章）
一、监督检查对象
二、监督检查内容
三、监督检查方式
四、监督检查措施
五、监督检查程序
六、监督检查处理
事中事后监督管理制度
（职权名称：
城市大型户外广告设置审批）
单位：
（公章）
一、监督检查对象
二、监督检查内容
三、监督检查方式
四、监督检查措施
五、监督检查程序
六、监督检查处理
事中事后监督管理制度
（职权名称：
城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批）
单位：
（公章）
一、监督检查对象
二、监督检查内容
三、监督检查方式
四、监督检查措施
五、监督检查程序
六、监督检查处理
事中事后监督管理制度
（职权名称：
临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其单位：
一、监督检查对象
二、监督检查内容
三、监督检查方式
四、监督检查措施
五、监督检查程序
六、监督检查处理他设施审批）（公章）
篇二：
事中事后监督管理制度
三、事中事后监督管理制度
（一）商品房销售行为监督检查
一、监督检查对象
市中心区销售商品房的房地产开发企业或其他组织（以下统称“企业”）。
二、监督检查内容
1.企业是否已取得销售批准文件,即《商品房预售许可证》或现售备案证明材料；
2.已取得销售批准文件的房地产开发企业的销售行为是否规范；
3.已取得销售批准文件的房地产开发企业是否存在超批准范围销售问题；
4.企业是否以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收或变相吸收资金;
5.任意分割拆零销售的商品房，或出售不能确定具体位置或不具备独立使用功能的房屋或特定空间；
6.企业是否承诺售后高额返租、无风险保底回报或原价（增值）回购等诱导方式销售。
三、监督检查方式
1.对市中心区商品房项目销售情况进行日常巡查；2.对群众或有关部门反映或举报情况进行重点检查；
3.对上级交办案件进行重点检查。
四、监督检查措施
对发现违法违规销售商品房的行为，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商
五、监督检查程序及处理
1.两名以上执法人员对各房地产开发项目销售现场进行日常巡查;
2.执法人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;
3.执法人员对被检查材料、现场存在的问题进行检查并制作整改通知单，交当事人确认签字；
4.按照相关法律法规规定处理。
（二）房产测绘单位监督检查
一、监督检查对象
市中心区房产测绘单位。
1品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》等有关法律、法规规定给予相应处理。
二、监督检查内容
1.在房产面积测算中是否存在不执行国家标准、规范和规定的情形；
2.在房产面积测算中是否存在弄虚作假、欺骗房屋权利人的情形；
3.是否存在房产面积测算失误，造成重大损失的情形。
三、监督检查方式
1.通过日常检查方式，对市中心区房产测绘单位的测绘成果进行检查；
2.对群众或有关部门反映或举报情况进行重点检查；
3.对上级交办案件进行重点检查。
四、监督检查措施
对房产测绘单位存在的违反相关规定情形，按照《房产测绘管理办法》第二十一条规定给予相应处理。
五、监督检查程序及处理
1.两名以上执法人员对房产测绘单位的测绘成果进行日常检查;
2.执法人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;
3.执法人员对被检查材料、现场存在的问题进行检查并制作整改通知单，交当事人确认签字；
4.按照相关法律法规规定处理。
（三）房地产经纪机构违法违规行为监督检查
一、监督检查对象
市中心区取得工商营业执照的房地产经纪机构。
二、监督检查内容
1.是否存在以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易的行为；
2.是否存在泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益的行为；
3.是否存在为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利的行为；
4.是否存在改变房屋内部结构分割出租的行为；
5.是否存在侵占、挪用房地产交易资金的行为；
6.是否存在承购、承租自己提供经纪服务的房屋的行为；
7.是否存在为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务的行为；
8.是否存在法律、法规禁止的其他行为。
三、监督检查方式
1.通过日常巡查方式，对市中心区取得工商营业执照的房地产经纪机构进行检查；
2
2.对群众或有关部门反映或举报情况进行重点检查；
3.对上级交办案件进行重点检查。
四、监督检查措施
对发现的房地产经纪机构违法违规行为，按照《房地产经纪管理办法》和《商品房销售管理办法》有关规定给予相应处理。
五、监督检查程序及处理
1.两名以上执法人员对房地产经纪机构进行日常巡查;
2.执法人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;
3.执法人员对被检查材料、现场存在的问题进行检查并制作整改通知单，交当事人确认签字；
4.按照相关法律法规规定处理。
（四）房地产估价机构及注册房地产估价师监督检查一、监督检查对象
取得资质证书的房地产估价机构及注册房地产估价师。
二、监督检查内容
1.是否存在以隐瞒、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的行为；
2.是否存在未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的行为；
3.是否存在不及时办理资质证书变更手续的行为；
4.是否存在违规设立分支机构的行为；
5.是否存在违反房地产估价规范和标准的行为；
6.是否存在出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏估价报告的行为；
7.是否存在未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务的行为；
8.是否存在涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；
9.是否存在以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争的行为；
10.注册房地产估价师是否有违规行为。
三、监督检查方式
1.通过日常巡查方式，对取得资质证书的房地产估价机构进行检查；
2.对群众或有关部门反映或举报情况进行重点检查；
3.对上级交办案件进行重点检查。
四、监督检查措施
3
对发现的房地产估价机构及注册房地产估价师违法违规行为，按照《房地产估价机构管理办法》和《注册房地产估价师管理办法》有关规定给予相应处理。
五、监督检查程序及处理
1.两名以上执法人员对房地产估价机构进行日常巡查;
2.执法人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;
3.执法人员对被检查材料、现场存在的问题进行检查并制作整改通知单，交当事人确认签字；
4.按照相关法律法规规定处理。
（五）房地产交易行为监督检查一、监督检查对象
房地产交易当事人。
二、监督检查内容
房地产交易当事人是否存在未经登记、审核进行私下交易的的行为。
三、监督检查方式
1.通过日常巡查或群众举报方式，对房地产交易当事人进行检查；
2.对群众或有关部门反映或举报情况进行重点检查；
3.对上级交办案件进行重点检查。
四、监督检查措施
对发现的房地产交易当事人违法违规行为，按照《唐山市城市房地产交易管理条例》有关规定给予相应处理。
五、监督检查程序及处理
1.两名以上执法人员对房地产交易当事人的交易行为进行检查;
2.执法人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;
3.执法人员对被检查材料、现场存在的问题进行检查并制作整改通知单，交当事人确认签字；
4.按照相关法律法规规定处理。
（六）对供热燃气经营单位的监督检查
一、监督检查对象
市域内已取得住建部门核发的供热燃气经营许可证的供热燃气经营单位及各县（市）区行业主管部门
二、监督检查内容
4
是否符合供热、燃气企业经营许可所要求的各项条件和标准，安全设施、设备是否齐全，罐、站等设施是否符合国家规范；注册资本金、技术力量是否达到相关标准；是否存在经营等方面的违法违规行为；是否执行了国家有关燃气、供热方面的强制性标准及规章制度等。
三、监督检查方式
（一）属地供热燃气行政部门日常全面监管，包括定期检查和不定期检查，可采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式实施。
（二）市供热燃气行政部门抽查
（三）根据投诉举报，开展执法检查
四、监督检查措施
（一）市和各县（市）区燃气、供热管理部门在对燃气经营企业、供热经营企业监督检查时，发现安全隐患的，应当责令企业及时采取措施，消除隐患。
发现违法行为，应当及时予以查处。
（二）对取得经营许可证的燃气企业和供热企业加强监督管理。
（三）市供热、燃气管理部门对各县（市）区供热、燃气管理部门的监管工作进行检查和督导。
五、监督检查程序
（一）监督检查必须由2名（含）以上工作人员共同实施，并出示有关证件，将监督检查情况和处理意见形成书面记录，由被检查企业负责人签字后归档，同时反馈给企业。
（二）对在监督检查中发现存在问题的，按照相关法律、法规和规定及时进行处理。
六、监督检查处理
按照国家、省、市有关规定进行处理。
根据具体情况，可作如下处理：
（一）限期改正；
（二）处以罚款；
（三）没收违法所得；
（四）吊销或者注销许可证；
（五）责令停止违法行为。
（七）农村危房改造工作监督管理
市住房和城乡建设局是全市农村危房改造工作的监督管理部门，对全市农村危房改造工作进行监督管理。
为规范农村危房改造运作程序，加强补助资金使用管理，提高农户危房改造效果，推动全市农村危房改造工作顺利、有序的开展，根据国家和省、市农村危房改造相关政策文件制定如下监督管理措施。
一、监督检查对象
全市各县（市）区住房和城乡建设管理部门。
5
篇三：
05事中事后监管制度
三、事中事后监管制度
（一）粮食流通的监督检查
为规范和指导粮食流通监督管理，维护粮食流通秩序，保护粮食生产者的积极性，维护经营者、消费者的合法权益，特制定如下监督检查制度。
一、监督检查对象
粮食经营者
二、监督检查内容
（一）粮食收购者是否具备粮食收购资格，在其从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策。
（二）粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范。
（三）粮食经营者在粮食收购、储存活动中，是否按规定执行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范，其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定。
（四）粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范。
（五）粮食储存企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检验制度。
（六）从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了最低和最高库存量的规定。
（七）从事军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食供应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策。
（八）粮食经营者是否建立了粮食经营台账，是否执行了国家粮食流通统计制度。
（九）粮食经营者是否依照粮食应急预案规定，承担了相应义务，执行了相关规定。
（十）法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。
三、监督检查方式
（一）对粮食收购者的收购资格进行核查，每年组织开展2次全市范围内的粮食收购资格检查。
（二）进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生。
每年组织开展2次全市范围内的粮食质量以及原粮卫生专项检查。
（三）检查粮食仓储设施、设备是否符合国家有关标准和技术规范。
每年组织开展1次全市范围内的粮食仓储设施、设备检查。
（四）查阅粮食经营者有关资料、凭证。
（五）向有关单位和人员调查了解相关情况。
四、监督检查措施
（一）开展粮食流通日常监督检查。
（二）开展粮油库存、夏粮收购、秋粮收购、政策性粮食销售出库等专项监督检查。
（三）对重大复杂、社会影响大的事项组织专案调查。
（四）以监管信息为基础，建立粮食经营诚信评价体系，对粮食经营者进行分类监管。
（五）对粮食流通市场进行检查，每年至少开展1次，重点检查政策性粮食购销、粮油库存等情况。
五、监督检查程序
（一）制定工作方案。
确定监督检查的对象、内容等。
（二）组织实施监督检查。
检查粮食收购者的相关资料、资格证书等。
（三）提出监督检查报告，内容包括：
被检查对象名称、检查日期、检查的原因、项目、发现的主要问题、处理意见等。
（四）发现违法行为，应立案，依照规定程序组织调查。
（五）对违反粮食流通法律、法规、规章和政策的粮食经营者依法提出处理意见、建议或处罚决定。
需要移交的，依照职能分工移交有关部门处理。
（六）将监督检查结果、处理意见或建议通知被检查对象；
需要进行处罚的，执行处罚决定；被检查对象对监督检查结果或处理意见有异议的，可依法申请行政复议或依法向人民法院提起诉讼，复议或诉讼期间，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
（七）跟踪监督处理意见、建议、决定的执行情况。
（八）将监督检查报告及相关资料归档。
六、监督检查处理
按照《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮油仓储管理办法》等法规、规章的有关规定进行处理。
（二）地方储备粮的监督检查
为进一步规范和加强地方储备粮的管理，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全，确保储得进、管得好、调得动、用得上，特制定如下监督检查制度。
一、监督检查对象
地方储备粮承储（代储）单位
二、监督检查内容
对地方储备粮承储（代储）单位：
（一）检查是否落实“一符、三专、四落实”的承储要求。
“一符”：
即账实相符，统计账、会计账、保管总账相符；保管总账与分仓保管账相符；分仓保管账与货位专卡相符，专卡与库存实物相符。
“三专”：
即专仓储存、专人保管、专账记载。
“四落实”：
即数量落实、质量落实、品种落实、地点落实。
（二）检查是否建立健全地方储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
（三）检查是否实施下列行为：
将地方储备粮业务与其他商业性业务混合经营；虚报、瞒报地方储备粮的数量；在地方储备粮中掺杂掺假、以次充好；擅自串换地方储备粮的品种、变更地方储备粮的储存地点；因延误轮换或者管理不善造成地方储备粮陈化、霉变；以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以陈粮
升级会员 