建设项目工程监理规划.docx

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建设项目工程监理规划

编号：

2013-01-001

项目名称

监理规划

　　　编制人：

审核人：

监理单位；

年月日

1.工程项目概况………………………………………………………………………………2

2监理工作范围……………………………………………………………………………………3

3监理工作内容……………………………………………………………………………………3

3.1监理工作主要内容…………………………………………………………………………3

3.2监理工作具体内容…………………………………………………………………………4

3.3本工程项目监理有针对性的工作重点……………………………………………………8

4.监理工作目标…………………………………………………………………………………12

5.监理工作依据…………………………………………………………………………………12

6.项目监理机构的组织形式……………………………………………………………………13

7.项目监理机构人员配备计划…………………………………………………………………14

8.项目监理机构的人员岗位职责…………………………………………………………15

8.1总监……………………………………………………………………………………15

8.2总监代表………………………………………………………………………………16

8.3管理工程师……………………………………………………………………………16

8.4专业监理监理工程师…………………………………………………………………19

9.监理工作程序………………………………………………………………………………20

10.监理工作方法及措施…………………………………………………………………………29

10.1工程质量控制措施……………………………………………………………………29

10.2工程进度控制措施……………………………………………………………………38

10.3工程投资控制措施……………………………………………………………………40

10.4施工HSE监管措施…………………………………………………………………43

10.5合同管理与信息管理……………………………………………………………47

10.6项目监理现场的综合管理和协调…………………………………………………57

10.7交工及缺陷责任期监理方法…………………………………………………………60

10.8工地会议………………………………………………………………………………61

11监理工作制度………………………………………………………………………………63

12.监理设施……………………………………………………………………………………67

1.工程项目概况

1.1工程概况

1.1.1工程名称：

（综合制剂、锅炉房工程）

1.1.2建设地点：

1.1.3工程规模：

万m²

1.1.4工程建设相关单位：

①建设单位（业主）：

②设计单位：

医药设计院

③地质勘探单位：

地质勘探勘察研究院

④质量监督机构：

开发区质量监督站

⑤总承包单位：

工程技术合作公司

⑥施工承包单位：

⑦监理单位：

建设监理有限公司

1.2主要工程内容（综合制剂厂房、锅炉房土。

水。

电工程）

1.3业主工程目标

①施工质量目标：

达到国家相关专业施工验收规范中的合格标准。

②施工进度目标：

总工期年（或年月日开工，年月日完工

③业主隐含目标：

努力降低工程投资，控制工程投资总额；（投资概算额万元）

严管安全文明施工，防控重大安全事故。

2监理工作范围

本项目工程监理服务范围为综合制剂、锅炉房的土建、热网、消防、电气、给排水工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的全部监理工作，包括受委托监理工程的施工准备阶段监理、工程建设实施阶段监理、工程竣工验收阶段监理。

按项目监理合同已明确的内容为依据。

3监理工作内容

3.1监理工作主要内容（按监控对象）

3.1.1质量控制

（1）审查承包商的质量保证体系、安全保证体系。

质量计划。

（2）审核承包商的施工组织设计、施工方案（技术措施）、开（竣）工条件确认；参加业主组织的图纸会审（包括图纸的现场核对）；组织设计交底；组织技术专题论证；配合业主审查设计文件；确定质量控制点。

（3）对进场原材料、构配件、设备的质量进行确认；施工质量预控措施的检查。

（4）特殊作业人员资格审查及监督管理；施工测量、计量器具精度的控制。

（5）采取旁站、巡视和平行检验等形式对施工过程实施监理。

（6）施工过程质量检查与验收；工序交接验收；检验批、分部、分项工程验收；见证取样送检；确认检验、试验报告的符合性。

（7）审查承包商的交工验收资料，向业主提交监理资料。

（8）组织工程交工初验等；参加工程竣工验收并签署意见。

（9）组织处理质量事故。

3.1.2进度控制

（1）编制施工进度控制工作细则；

（2）编制或审核承包商的进度计划；

（3）按年、季、月编制工程综合计划；

（4）下达工程开工令；

（5）协助承包商实施进度计划；

（6）监督施工进度计划的实施；

（7）审批承包商的工程延期申请；

（8）向业主提交进度报告（应有进度对比分析，提出建议采取的对策措施）；

（9）整理过程进度资料；

（10）协助办理工程移交。

3.1.3费用控制

（1）认真做好工程计量（对承包商工程完成的合格工程量进行确认）；

（2）签发工程进度款支付凭证；

（3）审查工程变更；

（4）对工程变更、签证、索赔、反索赔提出意见。

3.1.4施工过程管理

（1）审核承包商的施工组织设计及施工方案中的内容（包括施工计划和施工措施等）；

（2）特种作业人员资格审查；

（3）施工过程的监管、检查与督改。

3.1.5施工协调

（1）主持监理协调会；

（2）现场协调管理；

3.1.6其他有关的监理工作

（1）收集各种施工信息；

（2）向业主提交监理报告；

（3）安全文明施工监督检查。

3.2监理工作具体内容（按施工阶段分）

3.2.1施工准备阶段监理工作内容

（1）熟悉工程项目设计图纸文件与施工承包合同；

（2）参加业主组织的或受业主委托组织有关单位（包括设计单位，承包商等）进行

设计交底和组织图纸会审，并将整理的材料或会议纪要报业主备案；

（3）督促业主按合同规定落实必须的施工条件，组织向承包商移交施工场地；检查承包商

的开工准备情况；

（4）依据施工承包合同中确定的工程控制性进度计划（工程总工期），审查并批准承包商

提交的施工进度计划；

（5）审查并批准承包商提交的施工组织设计，施工技术方案，技术措施等；

（6）审查并确认分包商资质、

（7）审查承包商安全生产许可证、质量、安全保证体系、施工管理人员上岗证和安全生产培训证；

（8）核查承包商特殊工种人员的上岗证；

（9）核查承包商测量仪器设备及特殊施工机械设备的检定证书；

（10）审查承包商对工程施工危害的识别与评估、施工现场紧急情况应急预案；

3.2.2施工阶段监理工作内容

（1）质量控制

1）审查并批准承包商提交的施工组织设计（和质量计划），并将审查意见报业主备案；

2）审查承包商质量保证体系并监督其体系的有效运行；

3）核查承包商特殊工种进场人员的人证相符，核查承包商施工人力资源（包括数量、工

种、技术水平、工作能力、工作态度等）是否满足工程质量与进度的要求，核查承包商满足进度需要的施工机械设备的数量、种类、能力及实物合格状况，对不符合合同规定要求的人员和设备，有权令其更换或增添；

4）审批承包商采用的施工技术规范及施工规程等施工质量标准文件；

5）通过巡查、核验、抽检、见证、旁站等手段，督促承包商认真执行合同及标准规范的施工要求和设计图纸的规定要求，严格控制工程施工质量，特别是覆盖前的基础工程、隐蔽工程。

对工程质量进行签认和评定，确保施工质量满足合同要求。

主要内容包括：

①审查用于本工程的各种工程材料、设备、构配件的质量证书（合格证、材质化验单等），

必要时见证取样进行材料的试验,对于不合格产品，监督其退场；

②审批承包商在施工过程中各工序的质量自检报审表，并在施工现场检查工序施工质量，对验收不合格的工序，要求承包商限期整改或返工，重新验收合格，方可进入下一道工序；

③承包商未按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时，及时制止并监督整改或下达

监理工程师通知单直至工程暂停令，责其纠正、返工，不留隐患；

④对重点部位、关键工序实行旁站监理，严格监控；

⑤审查工程变更，监督实施已批准的工程变更；

⑥组织或参加工程项目施工过程中的重大技术问题的讨论或授权组织技术专题论证；

⑦根据国家有关验收规程和合同规定，组织隐蔽工程验收和进行分部工程验收、单位工

程预验收，并监督施工单位认真整改不合格项；

⑧参加业主组织的阶段验收和竣工验收，审查承包商提交的阶段验收和竣工验收有关资料，依据合同签发竣工证书，参与工程移交；

（2）进度控制

1）检查承包商的开工准备情况，审批承包商的开工报审表，按照合同规定及授权，签批

工程开工令；

2）依据合同中确定的工程控制性进度计划，审查并批准承包商提交的施工进度计划、资

源计划，检查其实施情况，督促承包商实现计划目标；

3）若发生由于承包商的原因使工期延误时应督促承包商提出补救措施。

如属于业主的原

因引起工期延误，应向业主提出报告，并提出补救措施的意见供业主决策；

4）审查和批准承包商提出的施工进度计划，跟踪检查计划的实施情况。

当发生实际进度

与计划进度有实质性偏差时，及时向承包商发出书面指示，督促其采取有效措施追回滞后的进度，同时报告业主；

5）主持监理合同授权范围内的有关协调工作，避免和减少因施工单位之间、施工专业之间的交叉作业带来的质量进度影响；

6）对承包商月（周）进度报表后提出审查意见，并将审查意见及承包商的进度报表报送

业主备案。

（3）费用控制

1）根据工程进展，协助业主对接材料、设备采购供应计划和相应的资金需求计划；

2）认真进行工程计量，严细核对已完合格工程的工程量，审查承包商提交的工程计量申请，签发工程计量结算书，保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；

3）按照合同规定及业主授权，审查项目的设计变更和工程变更，分析并与各方协商确定变更的工期与费用；

4）审查承包商提交工程款支付申请，按施工合同规定，签发支付证书；

5）工程结束时，核实最终工程量，根据设计文件和已批准的工程签证，协助业主审查承包商的最终结算申请；

6）及时收集、整理有关资料，为处理费用索赔提供证据，在维护业主利益的同时，妥善公正地处理好索赔事宜。

（4）HSE（安全）监管

1）查验承包商的安全生产许可证、特殊行业施工许可证和施工企业法人、项目经理及安全员的个人安全培训考核合格证；

2）查验施工方的企业HSE（或安全生产）保证体系、安全生产责任制、HSE管理（或安全监管）机构及人员配备情况；

3）在审批施工单位的施工组织设计、专项施工技术方案和业主或施工单位提出的工程变更时，要严格审查其中的HSE质量安全保证管理内容；

4）查验施工单位“HSE（或安全防护、文明施工措施）专项费用使用计划”；

5）审查施工单位对施工过程危害风险和环境影响的识别和采取的控制措施，审查其应急预案和监督预案演练；

6）查验施工方特种作业人员（起重工、架子工、电工、焊工、机械工、爆破工、无损检测人员等）的个人资格证、岗位证；

7）查验施工方的起重机械（塔吊、提升机、吊车、桥式起重机、电动或手动葫芦等转动工具）的安全许可证报验（有效检定证）及该设备的安装单位资质；查验施工用转动机械（起吊、搅拌、振捣、试压泵等施工设备）的合格证、年检和实物的合格状况。

8）在现场施工监理过程中，通过巡视、查验、旁站等方式，严格监管施工人员HSE安全违规行为，做到预防为主，违规必改，纠错核验，不留隐患；

9）对在现场发现的各种施工人员的不安全行为、物的不安全状态、不安全作业环境和管理上的安全缺陷，或有害于操作人员健康和影响周围环境的施工行为，立即要求施工方予以纠正；

10）当上款中的危害隐患较严重或施工方不及时纠正的，监理工程师及时发出监理工程师通知，督催施工方立即整改并给予回复，整改验收合格后方可进行复工，监理还应到现场核验其效果；

11）当施工方对监理工程师通知执行不力或施工现场的危害隐患和环境影响严重到已经或可能造成施工质量、安全事故而必须停工时，总监及时下达工程暂停令（同时告知业主），责令施工方立即停工整改，整改合格并由监理工程师查验后，总监签批复工报审表后方可复工；

12）对拒不停工整改的施工方，总监立即报告业主和当地建设行政主管部门；

13）督促和协助业主、施工单位组织特大自然灾害（地震、泥石流、长时间暴雨或暴风雪、台风、海啸等）的预防与救灾工作和重大流行性疾病的防治工作。

14）监督落实承包方在施工工地相应的显著位置设HSE各种规定的警示标志牌，提醒一些危险隐患、不安全行为。

15）适时编写工程监理HSE情况报告，协调施工过程中有关HSE事宜，参与处理施工过程中的HSE违规事故。

（5）合同管理

1）协助业主管理工程承包合同的执行；掌握承包商项目负责人、技术负责人基本情况，对不能满意地履行合同的任何成员提出警告直至向业主提出对其撤换的建议；

2）分析、研究评价承包商可能提出的索赔要求，参与研究并协助做出对索赔的处理意见；

3）参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理，提出必要的证据资料、意见和分析报告。

（6）信息管理

1）核实并掌握工地的各种情况，详细记录工地与工程有关的所有信息，定期向业主报告工地情况，重大或重要事项随时向业主报告；

2）按时提交监理月报、包括进度分析、质量控制，投资分析、安全状况等报告，以及各类专题报告，监理工作总结；

3）及时向业主报送监理部和承包商之间的来往文函；

4）做好有关工程资料和文件的汇总管理工作。

3.2.3验收阶段：

（1）组织工程初验，审查承包商的工程竣工资料；参加业主组织的工程竣工验收和工程移交，并对工程质量提出评估意见；

（2）做好验收记录，督促承包商及时整改验收中的不合格项；

（3）在工程竣工验收后，按规定要求向业主移交工程项目监理文件。

3.2.4缺陷责任质保期阶段：

（1）协助业主签定该项目的质量保修书或合同及保修终止；

（2）及时到现场监督承包商认真解决工程在缺陷责任质保期内发现的问题；

（3）监理工程师有责任在缺陷责任质保期内通知承包商及时到现场维修，并鉴定存在的质量问题，提出维修措施，组织承包商进行维修。

（4）监理部应对每一维修项目建立详细的保修档案；

（5）监理部协助业主进行责任质保期内保修结算；

（6）缺陷责任质保期结束后，项目监理部向业主提供保修工作总结及质量问题分析报告。

3.3本工程项目监理有针对性的工作重点

为了完成业主确认的监理服务范围内监理工作内容，实现工程项目监理目标，项目监理部首先要理解本工程施工的难点、要点和关键部分，进而把握工程监理的工作重点。

3.3.1对工程施工的难点、要点和关键部分的做好充分理解。

（1）本项目工程

由于该项目工程施工期在春、秋季节，今年春季天气预报又多雨，施工地处封口地带，。

土建工程应做好雨季防雨、防风的施工措施，尽可能减少环境、气候等自然因素对工程质量和进度的影响。

（2）本项目工程地下管道、电缆隐蔽工程较多，在施工过程中要遵循先地下后地上的原则。

避免进行地上部分施工时，反复进行地下施工和开挖，影响整个工程的施工进展、质量和浪费投资，要重视埋地管道、管道防腐和水压试压安装工作。

（3）本项目工程施工中安全隐患危害因素主要有6、7、8轴的土方开挖的护坡防护、深坑作业、高处作业、交叉作业等，施工中职业健康危害因素主要有设备管道的钢材除锈防腐,施工的防毒、防爆防火、防盗等因素。

3.3.2本工程监理工作的重点；

（1）首先要重视本项目工程的重要性。

项目监理部从以下两个方面提高对本项目工程重要性的认识，以强化现场监理人员对本项目工程的安全、质量、投资、进度意识：

本项目整个工程建设实施期间，工地需要做好排水措施，而本项目工程工期较紧，还可能面临着气候影响施工进度，能否确保项目工程如期建成投用，将直接影响装饰、设备工程能否按期施工、安装、调试、试运转和投产试车。

（2）对本项目工程，严格监督落实-3、7m土方开挖、边坡支护、人工排水、模板搭拆、钢筋绑扎、焊接、混凝土连续浇注等施工质量、技术、安全保证措施，应确保施工质量和施工安全。

还应重视以下工作：

1）首先抓好混凝土的检验试验及施工管理。

混凝土采用商品混凝土，强度等级不应低于设计值，钢材均应见证取样送检，在此基础上，并应符合设计及相关现行规范、技术规程、标准图集、工程做法。

2）基础持力层的判定，应通过设计、勘察、规划、质检等单位到现场验槽或现场捡验确定。

3）混凝土应连续浇注，间歇时间不得超过前层混凝土的初凝时间，并控制混凝土从混凝土罐车卸出到浇注完毕延续时间，当气温≤25℃时不得超过120分钟，当气温＞25℃时不得超过90分钟。

混凝土坍落度应控制在50以内，当采用泵送混凝土时应控制在100～140。

在施工缝处继续浇注混凝土时，已浇注的混凝土的抗压强度值不应小于2.5Mpa，浇注前应将已硬化的混凝土凿毛，清除钢筋浮锈、混凝土污垢并冲洗干净，保值湿润状态，先铺一层20mm～30mm配比1:

1的水泥砂浆，接缝处应仔细捣实，然后再继续浇注。

并按规定留置强度试块和抗渗试块。

5）混凝土后浇带施工时，后浇带处应按设计、标准、图集的要求做，不得切断，并清除浮锈和浮浆，两侧应凿毛，清洗干净，后浇带混凝土应采用微膨胀混凝土，并强度提高，其浇注应在两侧混凝土浇注24-42d后再进行，后浇带混凝土应振捣密实，养护时间不少于28天。

6）混凝土施工完成后，应按设计规定进行沉降观测、观测点的设置应符合设计要求。

（3）工程计划的编制应按先地下后地上，先土建，后安装的原则编制，以贯彻室外无土安装，室内无尘安装调试的施工理念；项目监理部应协助业主严格要求承包商编制合理的施工进度计划和设备、构配件、材料的采购运输计划，减少不必要的交叉作业和待料作业，以确保工程进度总目标的实现。

（4）认真检查、确认工程所用材料、构配件、设备的质量，严格把好进场材料、构配件、设备的质量关，确保不合格材料、构配件、设备绝不用于本工程。

（5）项目监理部将按本公司质量保证管理体系尤其是《质量保证管理体系的管理程序》的相关规定执行，重视对所承接的工程项目的质保安全管理要求进行管理（重点是施工安全的监管，加大对本工程施工安全及职业健康、环境保护的监督管理力度，确保实现建设单位的工程（安全健康环保）的目标。

1）督促施工单位建好围护设施，并在编制施工计划和工程调度上，合理安排和调整工序的施工安排，为下一工序施工创造必要的条件。

2）详细全面了解当地气象条件和趋势，根据施工计划安排，督促施工单位提前做好各项施工准备工作并对突发恶劣天气采取应急措施和应急预案。

（6）做好雨季施工监理的几项具体工作：

1）施工过程重点监控和要求：

a.督促施工单位设好风雨表，并设专人连续观测和预报天气、气温记录，一般应以提前5～7天的数据为施工依据；b.特别关注土方工程挖方与填方前的施工措施和质量，有一定保温覆盖和回填好土的措施；c.砼和砌筑工程必须做好开盘鉴定；d.钢筋焊接工程：

施焊环境温度宜在-15℃以上，并检查钢筋检验锈蚀和保管情况。

4监理工作目标

在项目监理实施过程中，严格执行公司质量管理体系有关规定要求，以认真负责、热情主动的态度为业主提供所承担监理项目的全过程服务，为实现业主工程项目总目标，满足业主在监理合同和监理实施过程中提出的要求，切实把握住工程的关键、重点和难点，忠于职守、严格监控、协调督改、跟踪查验，促进并确保质量、安全、进度、投资等各项目标的实现。

4.1严格监管，控制工程质量达到业主预期的国家相关标准中的合格目标，争创优质工程；

4.2协调督促，控制工程进度达到业主预期的工期总目标各配套工程的工期进度目标；

4.3监管防控，全面达到安全管理体系的控制要求，力争杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故、力争施工安全事故为零；

4.4认真核实已完合格工程量和经批准的工程变更发生的费用，协助业主控制工程投资在工程概算（万元）之内；

4.5尊重业主、热情服务、勤奋工作、履行合同，确保监理服务质量事故为零，施工质量、安全重大事故为零。

5监理工作依据

5.1监理依据；

1）《中华人民共和国建筑法》

2）《建设工程质量管理条例》

3）《建设工程安全生产管理条例》

4）《建设工程监理规范》GB50319－2000

5）《建设工程项目管理规范》GB50326－2001

6）《合同经济法》

7）《建筑设计防火规范》GB50016－2006

8）《建筑屋面工程技术规范》GB50457－2008

9）《洁净厂房设计规范》GB50073－2001

10）《建筑内部装修设计防火规范》GB50354－-2005

11）《建筑地面设计规范》JQJ102－2003

12）《建筑玻璃应用技术规程》GB50111－2010

13）《建筑安全玻璃管理规定》（发改运行）

14）《建筑抗震设计规范》GB50223－2001

15）《沉降点设置规范》GB50010－2002

16）《给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242－2002

17）《黑龙江省建筑工程施工质量验收规范》DB/23/～711～724－2003

18）《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204－2002

19）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140－2005

20）《扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130－2011

21）《建筑排水用硬聚乙烯内螺旋管管道工程技术规程》CECS94－2002

22）《城镇供热管网设计规范》CJJ34－2010

23）《建筑给水、排水设计规范》GB50015－2009

24）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300－2001

25）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202－2002

26）《砌体工程施工质量验收规范》GB50203－2002

27）《屋面工程施工质量验收规范》GB50207－2002

28）《自动化仪表工程施工质量验收规范》GB50093－2002

29）《金属管道工程施工质量验收规范》GB50184－2001

30）《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166－92

31）《工业设备及管道绝热工程质量评定标准》GB50185－93

32）《机械设备安装工程施工及验收通用规范》GB50231－2009

33）《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB50210－2001

34）《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194－93

35）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2002

36）《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303－2002

37）《电梯工程施工质量验收规范》GB50310－2002

38）《城市供热管网施工及验收规范》CJJ28－2004

39）《通风与空调工程施工质量验收规范GB50243－2002

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