十二五规划全文.docx

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十二五规划全文

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篇一：

国务院文件：

十二五规划全文

中华人民共和国国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

第一篇

转变方式开创科学发展新局面

第一章第二章第三章第四章第二篇

第五章第六章第七章第八章

第三篇

第九章

发展环境指导思想主要目标政策导向

强农惠农加快社会主义新农村建设加快发展现代农业拓宽农民增收渠道

改善农村生产生活条件完善农村发展体制机制

转型升级提高产业核心竞争力改造提升制造业

第十章培育发展战略性新兴产业

第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展

第四篇

营造环境推动服务业大发展

第十五章加快发展生产性服务业

第十六章大力发展生活性服务业

第十七章营造有利于服务业发展的环境

第五篇

优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展

第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化

第六篇

绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会

第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理

第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复

第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设

第七篇

创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略

第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展

第二十九章造就宏大的高素质人才队伍

第八篇

改善民生建立健全基本公共服务体系

第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章第三十四章第三十五章第三十六章

健全覆盖城乡居民的社会保障体系完善基本医疗卫生制度提高住房保障水平全面做好人口工作

第九篇

标本兼治加强和创新社会管理

第三十七章创新社会管理体制

第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设

第十篇

传承创新推动文化大发展大繁荣

第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新

第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业

第十一篇

改革攻坚完善社会主义市场经济体制

第四十五章坚持和完善基本经济制度

第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革

第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革

第十二篇

互利共赢提高对外开放水平

第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构

第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作

第十三篇

发展民主推进社会主义政治文明建设

第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设

第五十六章加强反腐倡廉建设

第十四篇

深化合作建设中华民族共同家园

第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定

第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业

第十五篇

军民融合加强国防和军队现代化建设

第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展

第十六篇

强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理

第一篇

转变方式开创科学发展新局面

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。

第一章发展环境

“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。

面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院审时度势，团结带领全国各族人民，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。

我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，战胜了四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。

综合国力大幅提升，２０１０年国内生产总值达到３９．８万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到８．３万亿元；载人航天、探月工程、超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。

经济结构调整步伐加快，农业特别是粮食生产连年获得好收成，产业结构优化升级取得积极进展，节能减排和生态环境保护扎实推进，控制温室气体排放取得积极成效，各具特色的区域发展格局初步形成。

人民生活明显改善，就业规模持续扩大，城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之一，各级各类教育快速发展，社会保障体系逐步健全。

体制改革有序推进，农村综合改革、医药卫生、财税金融、文化体制等改革取得新突破，发展活力不断显现。

对外开放迈上新台阶，进出口总额位居世界第二位，利用外资水平提升，境外投资明显加快，我国国际地位和影响力显著提高。

社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。

五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。

图表：

专栏1“十一五”规划主要指标实现情况新华社发

“十二五”时期，世情国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。

综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

我们要增强机遇意识和忧患意识，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。

同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。

我们必须坚持以更广阔的视野，冷静观察，沉着应对，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。

从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会大局保持稳定，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新

篇二：

广东十二五规划全文

中共广东省委十届八次全会贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，认真总结“十一五”发展成绩和经验，全面分析把握国内外形势和广东经济社会发展阶段性特征，对制定我省国民经济和社会发展第十二个五年规划提出建议。

一、紧紧把握“十二五”发展主题和主线，奋力开创科学发展社

会和谐新局面

1.承前启后抢抓科学发展战略新机遇。

“十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。

在党中央的正确领导下，全省继续解放思想，深化改革开放，积极应对国际金融危机冲击、重大自然灾害影响、经济社会发展转型期矛盾凸显的严峻挑战，成功举办广州亚运会和亚残运会，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐。

深入开展解放思想学习讨论和学习实践科学发展观活动，科学发展观深入人心，发展理念和发展思路有了质的提升；全力促进经济平稳较快发展，大力实施“三促进一保持”，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（2021—2021年）（深入研读），经济转型全面启动，经济发展质量和竞争力在结构优化中实现了新跨越；着力保障和改善民生，大力推动科技、教育、文化发展，社会事业取得新进展，社会大局保持和谐稳定；全面加强党的建设，积极推进民主法制建设，社会主义制度的政治优势得到充分发挥。

五年发展，为广东继续前进和持续发展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。

“十二五”时期是我省加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期。

纵观国内外形势，和平、发展、合作仍是时代潮流，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程深入发展，我省仍处于推动科学发展可以大有作为的重要战略机遇期。

与此同时，国际金融危机影响尚未消除，全球经济格局深度调整，各种保护主义抬头。

国内经济形势总体向好的同时也存在诸多不确定性。

我省作为经济外向度较大的省份，原有优势逐步减弱、新的优势尚未形成，外需增长受限趋势可能长期化，扩大内需、发展新兴产业、形成新的发展模式也需要一个较长期的过程，特别是经过几十年快速发展，传统发展模式已发挥到极致，积累了许多深层次矛盾和问题，人口资源环境约束趋紧、产业结构不合理、自主创新能力不强、城乡区域发展不协调、基本公共服务水平不高、社会管理压力加大，我省经济总量地位、区域竞争能力、持续发展能力和体制创新能力都面临前所未有的严峻挑战，加快转变经济发展方式刻不容缓。

站在新起点谋划“十二五”发展，我们必须树立强烈的忧患意识和进取精神，紧紧抓住机遇，有效应对挑战，承前启后，开拓创新，增创新优势，真正走出一条转型发展新路子，全面开创科学发展、社会和谐新局面。

2.“十二五”发展的指导思想和主要目标。

推进“十二五”经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住加快转型升级、建设幸福广东这个核心，解放思想、改革创新、先行先试，积极实施扩大内需战略、自主创新战略、人才强省战略、区域协调发展战略、绿色发展战略、和谐共享战略，全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划

纲要》，推动率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展，朝着建设提升中国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地的目标迈出重大步伐，真正当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

综合考虑未来发展趋势和条件，并与全面建设小康社会奋斗目标、与《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》目标相衔接，今后五年我省经济社会发展的主要目标是：

———经济发展方式转变取得显著进展。

经济保持又好又快发展，地区生产总值年均增长8%以上，人均生产总值年均增长7%以上。

扩大内需取得明显成效，消费、投资、出口协调拉动经济增长格局更加完善。

现代产业体系总体架构基本形成，初步建成华南服务业中心、世界制造业基地和国家战略性新兴产业基地。

创新型广东建设取得重大突破，自主创新能力居全国前列，初步建成亚太地区重要区域创新中心，走出广东特色的创新驱动发展路子。

区域发展协调性明显增强，粤东西北地区生产总值、人均生产总值和财政收入增速持续高于全省平均水平，珠三角一体化和粤东西北跨越发展格局基本形成。

生态文明建设取得明显成效，单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳等主要污染物排放的控制水平处于全国前列，率先形成人口均衡、资源节约、环境友好型社会。

———社会软实力显著提升。

文化强省、教育强省、人才强省建设取得重大进展，全民受教育年限超过全国平均水平，高中阶段教育毛入学率和高等教育毛入学率进入全国前列，人才数量和质量进入全国先进行列，文化事业和产业发展位居全国前列，公民综合素质和地区文化形象不断提升。

依法治省扎实推进，法治环境明显优化。

服务型法治政府基本建成，政府公信力和执行力不断提高，国际化的营商制度环境进一步完善。

———民生福祉显著改善。

城乡居民可支配收入普遍较快增加，城乡收入差距明显缩小，失业率控制在较低水平，建成具有广东特色惠及全民的社会保障体系，初步实现基本公共服务均等化，公民权益得到切实保障，诉求表达和利益协调渠道更加畅顺，社会管理更加完善，社会大局保持和谐稳定，全省人民幸福感明显增强。

———科学发展的体制机制日益完善。

经济、社会、政治、文化等关键领域改革率先推进，与国际接轨的开放型经济体系更加完善，扩大开放的国际门户地位更加巩固，符合科学发展要求的经济体制、行政体制、社会体制、干部人事制度等基本健全，继续在科学发展、先行先试的体制创新上走在全国前面。

3.“十二五”发展必须把握和正确处理的重大关系。

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以加快转型升级、建设幸福广东为核心，是正确把握广东经济社会发展阶段性新特征的内在要求，是全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的必由之路。

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展；实现科学发展的紧迫任务，就是要加快转变经济发展方式；我省落实这一主题主线，就是要加快转型升级、建设幸福广东。

必须坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向、把科技进步和创新作为重要支撑、把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点、把建设资源节约型环境友好型社会作为重要着力

点、把改

革开放作为强大动力，在发展中促转变、在转变中谋发展，正确处理以下一些重大关系：

———必须正确处理发展速度与发展方式的关系。

推进科学发展，要有适度的发展速度支撑，但必须把转变发展方式摆在优先位置。

要在速度、总量问题上进一步解放思想，不追求传统发展模式下的高速度、大总量，真正把加快转变经济发展方式作为经济工作的核心，坚持“好”字优先，“快”在其中，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，保持经济持续平稳发展，为更长时期又好又快发展打基础，增创科学发展新优势。

———必须正确处理硬实力与软实力的关系。

推进科学发展，要坚持不懈提高发展硬实力，同时要更加注重强化与硬实力相适应的软实力支撑。

要进一步破除重经济发展轻制度建设、重物质追求轻人文关怀、重既得利益轻变革进取等倾向，大力推进政治建设、社会建设、文化建设和生态建设，优化法治环境、人文环境，强化改革创新精神，增强全省凝聚力、吸引力和创造力，增创综合实力新优势。

———必须正确处理经济增长与民生福祉的关系。

经济增长是增进民生福祉的基础和手段，增进民生福祉是贯彻落实以人为本这一科学发展核心理念的根本要求，是经济增长的目的和归宿。

要顺应人民群众过上更好生活的新期盼，把发展的手段和目的有机结合起来，坚持包容性增长，围绕增进民生福祉统筹经济社会协调发展，着力促进居民增收，完善社会保障，建设宜居城乡，维护公平正义，畅通诉求表达渠道，让人民安居乐业，共享经济增长成果，增创社会和谐新优势。

———必须正确处理政府与市场的关系。

市场作用和政府调控相辅相成、缺一不可，只有适时适度发挥好市场与政府的互补作用，才能有效促进经济持续健康发展。

要深刻认识到社会主义市场经济的基本特点是市场在资源配置中起基础性作用，在合理发挥政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的同时，更加注重发挥市场机制作用，立足广东市场经济发育比较充分的优势，坚定不移推进市场取向的经济改革和制度创新，进一步激发市场主体创造力，有效促进经济发展方式转变，增创市场经济新优势。

———必须正确处理改革发展与稳定的关系。

改革发展为稳定创造条件，稳定为改革发展提供前提。

要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，坚持把改革开放贯穿到推进科学发展的全过程，围绕构建有利于科学发展的体制机制，率先在加快转变经济发展方式、推动社会民生建设、建设服务型政府、建立国际化营商制度体系等重点领域和关键环节改革取得新突破，增创体制机制新优势。

二、着力提高自主创新能力，建设创新型广东

自主创新是广东加快转型升级的核心推动力。

要深入实施自主创新战略，构建以企业为主体、以市场为导向、以产业为依托、政产学研结合的开放型区域创

新体系，建成全国自主创新示范省，走出创新驱动发展新路子。

4.强化关键领域核心技术攻关。

深入推进国家技术创新工程试点，实施重大产业技术攻关计划，突破一批关键领域核心技术和行业共性技术，开发一批拥有自主知识产权的战略产品，有效提升全省技术自给率。

加强核心技术攻关的组织，实施产业技术路线图和创新型企业成长路线图，加快各类技术创新服务平台和载体建设。

着力推进传统产业技术创新，强化提升传统产业研发设计能力，实施一批传统优势产业集群共性技术攻关和创新平台建设，促进传统产业转型升级。

5.完善自主创新体制机制。

创新投入机制，引导社会资本投资科技创新，促进科技与金融紧密结合，积极发展知识产权质押、租赁融资，建立健全风险投资机制，形成多元化科技投入体系。

全省研发投入占地区生产总值比重高于全国平均水平，珠三角此项指标处于国内领先水平。

改革和完善财政科技投入的统筹使用、管理监督和绩效评估体系，充分发挥技术市场作用，促进创新资源的高效配置和提高资金使用效率。

建立健全统筹国家、省市、企业和国际创新资源的机制，深化粤港澳科技合作，加强区域与国际创新合作，争取国际重要科技资源、国家重大科学工程和重点科技项目在我省落户。

加速军工和民用技术相互转化，促进科研资源的军民共享。

落实税收优惠政策，减少行政审批，鼓励大胆创新，营造有利于创新的社会氛围。

广州、深圳要建成国家创新型城市，打造核心技术自主创新的“国家队”，珠三角要率先建成全国创新型区域，成为亚太地区重要的创新中心和成果转化基地。

强化高新技术开发区创新功能，促进珠三角科技创新向粤东西北地区辐射转移。

6.加强政产学研合作。

加强主体科研机构建设。

深化“省部院”合作，支持国家重点高校、科研院所和企业、行业联合组建政产学研创新联盟，共建一批政产学研合作创新平台和示范基地。

支持国家重点实验室、省级重点实验室、公共实验室、工程技术研究中心、企业

技术中心、科技成果孵化器和中试基地建设，建成一批院士、科学家、博士后工

作室。

实施自主创新成果产业化专项工程，促进科技创新成果转化为现实生产力。

7.强化企业创新主体地位。

引导创新人才、科技投入、技术成果、技术信息、重大项目、重要平台等创新资源向企业集聚，提升企业和行业自主创新能力，推动我省由制造大省转变为创造大省。

珠三角要形成研发机构、研发人员、研发资金和发明专利主要集中在企业的格局，粤东西北地区企业自主创新主体地位基本确立。

落实和完善支持企业自主创新的优惠政策，支持创新型骨干企业组建研究开发机构，鼓励大型企业加大研发投入，激发中小企业创新活力。

加大自主创新产品政府采购力度，促进形成一批拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的大企业和领军企业。

8.加强知识产权和技术标准建设。

深化省部知识产权战略合作，建成一批国家级和省级知识产权试点示范区。

完善面向全省的专利信息服务平台，培育发展知识产权中介服务机构，健全全省知识产权交易市场网络，提高知识产权管理和服务水平。

加大知识产权保护和市场监管力度，健全技术性贸易壁垒预警、应对和防控机制。

加强质量标准、检验检疫工作。

建立自主创新标准化工程平台，实施自主知识产权技术标准培植工程。

加强产业标准制订工作，鼓励开展和积极参与各类标准的制定修订工作。

9.大力推进管理创新和商业模式创新。

制定完善支持企业管理创新和商业模式创新的激励政策，提升企业商业运营能力和市场竞争力，促进企业提高生产经营效率效益和扩大市场占有率。

鼓励企业借鉴国内外先进经验，大胆探索灵活多样的管理模式和机制。

支持企业开发使用信息管理技术、开展产业链融合重组、推进运营模式创新。

培育和弘扬有广东特色的企业文化和企业家创新精神，建立完善职业经理人交流市场、资格认定系统、继续教育培训机制。

三、着力调整优化产业结构，建设现代产业体系

建设现代产业体系是加快转型升级的重中之重，是建设幸福广东的物质基础。

要坚持发展现代产业与提升传统产业并重，工业化与信息化“两化融合”，先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，形成结构优化、附加值高、竞争力强的现代产业体系。

10.优先发展现代服务业。

加快壮大现代服务业规模，构建高效生产服务体系和优质生活服务体系，显著提高现代服务业在国民经济中的比重。

完善发展现代服务业政策体系，建成一批省级现代服务业集聚区和重点项目。

加快发展资本、保险市场，大力培植地方金融龙头企业和完善地方金融体系，建设广州、深圳区域金融中心、广东省金融高新服务区。

大力发展科技研发、物流配送、商务会展、信息服务、工业设计、外包服务、文化创意等生产服务业以及律师、会计、评估、代理、精算等专业服务业，形成以珠三角为核心的国际性现代服务基地。

推动广州、深圳服务业综合改革试点。

大力吸引国内外知名企业落户珠三角中心城市，打造总部经济聚集区。

依托港口、机场、铁路、高速公路等交通枢纽，在珠三角和粤东西北地区建成一批现代物流园区。

鼓励制造业企业主辅分离发展现代服务业。

加快建设旅游强省，推进旅游综合改革，提高旅游业发展水平，促进旅游业集聚发展、提升核心竞争力，建成亚太地区有重要影响力的国际旅游目的地和游客集散地。

11.大力发展先进制造业。

重点发展资金技术密集、关联度高、带动性强的汽车、石化、钢铁、船舶、铁路机车和动车组、海洋工程装备、航空制造、核电装备、环保装备等高端装备制造产业，推动先进制造业成为我省工业发展主体力量。

依托重大项目引导关联企业集聚发展，完善中下游配套产业，构建一体化的主导优势产业链，在珠三角和粤东、粤西沿海地

区建成一批世界级先进制造业基地。

推进重大装备关键技术和关键部件制造自主

化，提高重大装备省内配套率，以自主化高端装备制造带动相关产业优化升级。

12.加快发展战略性新兴产业。

坚持前瞻布局、重点突破、市场主导、协同发展，实施“储备一批、部署一批、突破一批、跟踪一批”，把战略性新兴产业打造成广东经济的先导产业和支柱产业。

重点突破高端新型电子信息、电动等新能源汽车、半导体照明等产业，大力培育太阳能光伏、生物医药、风电、新材料、节能环保、航空航天、海洋等产业。

突出区域优势，推动形成以珠三角为主体，篇三：

北京市十二五规划全文

北京市十二五规划全文

序言

跨入新世纪的第二个十年，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

经历了国际金融危机洗礼的全球经济正在发生深刻变化，国内处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，首都北京在成功实现“新北京、新奥运”战略构想之后，开始步入新的发展阶段,面临难得的历史机遇，也面对风险挑战，制定科学的战略安排对首都立足新的阶段变化、向更高发展水平迈进至关重要。

《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是首都着眼建设中国特色世界城市、全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略的五年规划，是首都深入推进经济发展方式加快转变、在新的起点上开创科学发展新局面的重要规划。

本规划主要阐明市委市政府的战略意图，明确“十二五”期间首都发展的战略目标、重点任务和发展路径，是全市人民共同奋斗的行动纲领。

本规划编制的主要依据是：

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院对《北京城市总体规划（20xx年-2021年）》的批复。

第一篇

新时期的战略选择

第一章过去五年的发展成果

“十一五”时期是北京发展史上极不平凡的五年。

在党中央、国务院的坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，振奋精神、顽强拼搏、克服重重困难，成功举办了一届无与伦比的奥运盛会，圆满完成了新中国成立60