工作总结和工作思路.doc

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衢市体〔2010〕9号

衢州市体育局关于印发二00九年工作总结

和二0一0年工作思路的通知

各县（市、区）体育（教体）局、市局各处室及下属单位：

现将《衢州市体育局二00九年工作总结和二0一0年工作思路》印发你们，请结合本单位实际情况认真组织学习，统一认识，明确目标，形成合力，充分发挥体育功能，以备战、参加省十四运和省首届体育大会为重点，为“深化主战略、服务主战场”做出新的贡献。

二〇一〇年二月二十五日

衢州市体育局2009年工作总结

和2010年工作思路

2009年，市体育局在市委、市政府的正确领导下，在省体育局的关心指导下，在全市体育人的共同努力下，遵循“力气花在群体上、功夫下在训竞上、文章做在棋子上、关键在提高干部素质上”的工作思路，完成了目标任务。

全市体育系统共获13项国家级、68项省级先进集体荣誉称号，获11项国家级、13项省级先进个人荣誉称号。

一、认真开展学习实践活动

按照市委统一部署，根据高起点谋划、高质量统筹、高标准组织和高效能实施的要求，我们围绕“解决影响、制约体育事业科学发展的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题，构建有利于体育事业科学发展的体制机制”，积极抓好学习调研和分析检查、整改落实等关键阶段和关键环节，建立组织机构，制定实施方案，明确实践载体，召开动员大会，做好学习培训，举办专题辅导，完成专题调研和意见征求，确定整改落实项目、责任处室、责任人和完成时间。

将各县（市、区）体育（教体）局局长、分管副局长纳入动员对象，统一全市体育系统党员干部的思想认识，促进活动在全市体育系统的全面展开。

围绕全市正在开展的“服务企业、服务项目、服务民生”活动，先后邀请市委党校领导作服务民生、和谐发展专题讲座，邀请市委学习实践活动领导小组领导作《做科学发展观的忠实执行者》专题讲座，针对性强，学习效果显著。

同时，注重将工作融入到学习实践活动中去，党风廉政、平安衢州、三服务、依法行政、体育产业、场馆管理等工作得到新发展。

二、精心举办市第三届全民运动会

市第三届全民运动会由市人民政府主办，龙游县人民政府承办，是我市规模最大、项目最多、参与人数最多、社会关注度最高的体育盛会，分竞技体育部、行业系统部、大众体育部三个部别，共设43个项目，6个县（市、区）、21个行业系统队及8所重点中学组成代表团参加比赛。

比赛成绩提高显著，3人次打破2项省田径同龄组纪录，9人次打破7项市最高纪录，37人次打破35项市同龄组纪录，是我市破纪录最多的市运会。

（一）统一理念，形成合力

坚持以市委五届十次、市政府五届九次全会精神为指导，树立“打造体育文化、提升区域文化软实力；推进全民健身、服务工业经济主战场”的理念，确立在办好比赛基础上超越比赛，“跳出赛事办赛事”的办赛理念，通过上网征集全民运动会会徽、第三届全民运动会会徽、印制精美明信片充分展现衢州优美的自然环境、和谐的人文环境、一流的投资环境。

（二）完善组织，强化责任

市委、市政府及时成立组委会，尚清市长、高启华部长、罗卫红副市长等都在组委会中担任职位，召开两次组委会会议暨新闻发布会，统筹安排工作，市政府与各县（市、区）人民政府和巨化集团公司签订了市运会比赛项目承办协议。

龙游县委、县人民政府在金融危机的严峻形势下，顾全大局，积极承办第三届全民运动会暨第六届青少年体育传统项目运动会。

其他县（市、区）政府、巨化集团公司也专门成立了相应组织机构，确保了各项工作组织完善、职责明确，分工到户、责任到人。

（三）立体宣传，扩大影响

我们积极通过电视、广播、报刊、互联网、展览、户外广告等各种渠道，加大市运会的特色和亮点、衢州文化与经济的宣传力度。

省《体坛报》用四个版面进行了图文并貌的专题报道，《钱江晚报》、浙江在线网站、省电视台都纷纷给予报道。

各承办地都在户外和室内的氛围营造上做足了文章，彩旗遍地、气球升空、横幅满目，营造出一个详和、进取、团结的社会经济氛围。

组委会还举办了体育成就展和体育摄影展，与市邮政局联合发行首日封和明信片，面向全国公开征集会徽设计方案，共征集到设计方案219件，收到了良好的宣传效果。

（四）全民参与，共享市运成果。

突出“全民”主题，把发展群众体育纳入办赛宗旨，组织评比表彰了2005-2009年群众体育先进单位63个、先进个人64人，有力地促进了全民健身活动的开展。

实行市运会比赛项目申报制，各县（市、区）和巨化集团公司踊跃申报，以“人人都是东道主”的理念做好承办的各项工作，真正体现了本届运动会的“全民性”。

三、全面推进全民健身，全力备战省首届体育大会

（一）突出“钱江源·健身潮”全民健身系列活动，推进全民健身蓬勃开展。

为庆祝“全民健身日”的设立，进一步掀起全民健身热潮，4月到7月全市开展了“钱江源·健身潮”全民健身系列活动。

内容有丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的60余项体育健身展示、交流比赛、辅导、培训活动，城乡运动会遍地开花，提高了全社会对设立“全民健身日”重大现实意义和深远历史影响的认识，促进了崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式良好氛围的形成。

积极配合市教育部门开展“阳光体育活动，组织篮球、健美操、定向等项目进校园活动，组队参加浙江省中学生运动会。

积极承办省级以上各类赛事、活动，承办两次全国健美操比赛、全国地掷球精英赛、省浙西片区全民健身展示种文化活动及3次省级培训，提高了衢州的知名度和美誉度。

（二）积极开展群众体育创建，备战省首届体育大会。

体育创强再创佳绩，成功创建10个省级体育强镇（乡）、22个城市体育先进社区、42个村级体育俱乐部，1个国家级、10个省级青少年体育俱乐部，600个省级小康体育村，推进城乡体育设施建设上档次。

全市共建了600个村级水泥篮球场、1200张室外乒乓球桌、42个水泥灯光篮球场、42条健身路径，总投资3000多万元。

开化县早启动、早沟通、早投入，为2010年创建省级体育强县打下坚实基础。

体育各类先进层出不穷，9个单位、4位个人、1个青少年体育俱乐部、1个农民健身工程被命名为全国第十一届运动会群众体育先进单位和个人。

积极备战省首届体育大会。

确定重点项目10个，一般项目6个，重点运动员342人，完成注册运动员2000余人。

年度参加各项体育大会项目比赛，参加世界体育大会获1个第四名，获省级金牌42枚，27人获参加明年全国体育大会资格。

（三）扎实开展国民体质监测工作，增强人民体质

积极探索市场化运作方式，与赛德益嘉公司合作，创建省级国民体质监测与健身指导中心。

新增10个镇（乡）级国民体质监测站，为1000名农民进行体质监测；投入60万元，新增社区国民体质监测站20个并开展全市国民体质监测普查活动，为15000城市居民进行体质监测。

同时，提升体质监测人员素质，今年共培训高级咨询师2人，中级7人，初级20人。

四、全力提升训竞水平，备战省十四运

（一）深化教体合作，加强训竞队伍建设。

深化教体合作，定期召开专题会议，年初联合下发青少年体育训练竞赛计划，参加省竞赛37项，组织市级竞赛9项，成功创建省级阳光体育后备人才基地2所，省级体育特色学校17所。

加强教练员和裁判员队伍建设，全年引进专业教练员6人，其中足球2人，网球1人，田径（短跳）1人，射箭1人，举重1人，累计引进专业教练员21人。

推荐5人参加田径、游泳一级裁判员考试，选派30名体育教师参加省培训，组织田径二级裁判员培训等各种途径，培训二级以上裁判员45人。

（二）加大计牌计分奖励，打造全市一盘棋的训竞格局。

为形成全市一盘棋的训竞格局，制定7个方面计牌计分奖励政策，增强了各地开展业余训练的积极性和紧迫感。

其中将输送省优秀运动队及符合省十四届运动会的运动员转正、试训、长期集训每名分别加计4枚、3枚、2枚金牌；将代表衢州参加省青少年锦标赛成绩1—2倍计入全运会成绩。

严格执行二代身份证和学籍证明为主要依据的运动员代表资格制度，严格把好运动员的资格关，杜绝竞赛弄虚作假现象。

加强对各项比赛裁判的管理和教育，认真组织裁判学习，一年中未出现严重错判、误判和对裁判工作的投诉。

（三）积极参赛练兵和输送人才，备战省十四运。

积极创造条件派出代表队和运动员参加省级以上各类比赛。

我市共有5人4项参加第11届全国运动会预赛，4人4项获得全运会决赛资格，江山市周杰勇夺4×400米铜牌，龙游县王志爽获散打67.5KG第四名，周杰还获得亚洲田径锦标赛4×400米银牌，填补了我国此项上奖牌的空白，受到了江山市政府的表彰。

今年共参加省青少年锦标赛18项，共获得第一名13.5个，第二名13个，第三名15个，第四名19个，第五名19个，第六名16个，第七名21个，第八名15个，总分632分。

男子举重获团体第三名，男子足球第四名，女子举重团体第六名，射击团体第八名。

加大优秀体育后备人才的输送力度，输送至省体育职业技术学院集训以上队员11名，其中转正运动员2人，截止年底，我市共输送省队集训以上队员20人，其中转正队员6人，试训队员3人，长期集训队员8人，自费生3人。

截止到年底，16个项目375人获得省十四届运动会参赛资格。

（四）以承办精品赛事为抓手，着力推进棋子文化

成功承办中国棋院主办的2009“金立手机杯”中国围棋甲级联赛“衢州烂柯”专场，2008年中国围棋甲级联赛的前两名重庆冷酸灵队与贵州百灵队来衢对弈，双方的主将分别是中国围棋第一人古力九段和曾获10次世界冠军的韩国棋手李世石九段，最终，李世石胜出。

在赛后的讲棋会上，古力与李世石与100多位棋迷亲切见面，双方点评了中盘失误之处。

比赛棋间，国家体育总局棋牌运动管理中心主任刘思明、重庆棋院院长杨一亲临衢州指导，参观了衢州博物馆围棋展厅和“围棋仙地”烂柯山。

包括中央五台在内的近百家媒体关注报道了本次比赛，古力和李世石的对弈图片登上各大媒体棋牌栏目的头条，中央五台更是在27日《体育世界》栏目对“衢州烂柯”专场进行了长达36秒的报道。

2010年是全面贯彻落实党的十七大精神和市委五届全会精神的重要年，也是“十一五”规划实施的关键年和“十二五”的谋划年，同时还是备战、决战省第十四届运动会和省首届体育大会的收官之年，因此，做好2010年体育工作意义重大。

一、指导思想：

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实施《全民健身条例》、《奥运争光计划》，贯彻落实市委、市政府全会精神，紧紧围绕构建和谐衢州要求和市委、市政府中心工作，以备战、参加省十四运和省首届体育大会为重点，进一步完善全民健身服务体系，努力培养优秀体育后备人才，为“深化主战略、服务主战场”做出新的贡献。

二、工作重点：

突出农村体育建设，贯彻落实《全民健身条例》，推进全民健身均衡发展；备战、参加省十四运和首届体育大会，深化教体合作，抓重点、找亮点、攻难点、求突破，敞开教练引进之门，打通人才输送之途，扎实开展业余训练，努力培养优秀体育后备人才；高规格举办第三届“衢州·烂柯杯”中国围棋冠军赛；不断加强干部队伍建设。

三、工作措施：

（一）备战、参加省第十四运动会和省首届体育大会，全面提升衢州体育水平。

锁定目标，营造氛围，全力保障，举全市之力完成省十四运的备战和参赛，力争金牌数和总分数比上届有提升。

动员各方力量，尽力参加省首届体育大会48个项目中的47个，比赛成绩力争有所提升。

制定激励政策，充分调动县（市、区）、相关学校、运动员、教练员积极性。

建议市政府按不低于2002年第十二届省运会奖励办法制定省十四运暨省首届体育大会奖励办法，市政府考核体育部分突出省运会备战、参加成效。

加大省运会成绩计牌、计分力度，省运会成绩按5倍奖牌数和得分数计回。

省运会后建议市政府召开参加省十四运和省首届体育大会表彰大会。

精心组织和选拔优秀运动员参加省十四运暨首届体育大会。

认真梳理运动员名单，对备战运动员进行分析和研究，与县（市、区）、市属学校签订运动员年龄责任书，有针对性地抓好训练和保障工作，争取运动员以最好的状态投入比赛。

同时做好参加全国比赛衢州籍运动员的服务工作，力争获得好成绩计入省运会。

落实处室同志下运动队联系制度。

精心部署、全力以赴，认真做好冬、春、夏三个阶段工作安排和后勤保障工作，做到每个项目专人负责联系，及时督促和检查，发现问题及时解决。

同时，做好赛风赛纪和反兴奋剂工作。

（二）高规格举办第三届“衢州·烂柯杯”中国围棋冠军赛，推进“棋子文化”建设

精心规划、细心谋划，力争成功举办第三届“衢州·烂柯杯”中国围棋冠军赛，在网络预选赛、本赛北京阶段比赛、本赛衢州阶段决赛三个阶段掀起三个宣传高潮，提高衢州的知名度和美誉度。

继续做好围棋的研究、挖掘、培育、开发工作，进一步浓厚学棋、爱棋、赛棋的氛围，协同教育部门落实普及围棋教育工作，举办好第17届少儿围棋赛，鼓励围棋协会举办好各类普及型围棋赛事，努力培养围棋优秀后备人才，提高围棋的普及率和整体水平。

（三）突出抓好农村体育，推进全民健身

1.深入贯彻《条例》，努力提高体育人口。

贯彻国务院《全民健身条例》，推进全民健身活动再上新台阶。

采用讲座、宣讲团、新闻宣传、大型活动和体育赛事等契机，使广大群众了解《条例》内容，依法行使自己的健身权力。

监督《条例》的贯彻实施，使全民健身活动有法可依。

围绕8月8日“全民健身日”，精心设计全年全民健身活动，使健身活动常态化，并在“健身日”达到高潮。

进一步开展社会体育指导员培训，特别是继续做好“学生社会体育指导员”培训试点工作，为在全省普及提供经验。

2.做好第三次全国体质监测工作，提升体质监测服务水平

按照国家体育总局的统一部署，按时、保量、保质完成监测任务，争创“全国国民体质监测工作先进单位”。

加大基层体质监测站的建设力度，争取新建10个监测站，新培训高级咨询师1名，中级5名，初级20名。

继续完成1.5万名城市居民的体质监测普查工作。

3.巩固体育创强成果，推进新农村建设。

在省级复查的基础上，加大检查力度，对前几年创强成功的县、镇（级）进行复查，巩固创强成果。

努力在硬件、软件上指导、支持开化县创建省级体育强县，争取6个镇（乡）创建省体育强镇（乡）。

继续推进新农村建设，争取新建省级小康体育村200个，村级体育俱乐部10个，让更多群众共享体育创强成果。

（四）深化教体合作，优化衢州训竞格局

1.建设好省市级体育基地，加快培养优秀体育后备人才步伐。

联合教育部门，按照阳光体育后备人才基地标准和要求，加大省市体育后备人才基地创建力度，探索对基地进行科学、有效、操作性强的效能管理机制，规范学校管理，提升办学层次。

深入分析研讨市青少年体育运动学校创建模式，加强对县（市、区）青少年体育运动学校的检查、指导、服务、支持，努力改善办学条件，提高教练员规划和训练水平，加快体育后备人才培养步伐，提高体育后备人才的质量和水平。

2.强化基层教练员、体育教师、裁判员培训，提升训竞整体水平。

制定教练员和体育教师培训计划，利用假期时间，加强县（市、区）青少年体育运动学校、阳光体育后备人才基地、体育特色学校体育教师和教练员、裁判员培训工作。

根据备战、参加　省十四运的成效，开展第二届业余训练工作优秀校长、优秀教练员、优秀裁判员和优秀论文评比。

3.发挥竞赛杠杆作用，完善训练竞赛网络。

教体合力、上下齐心，举办好市七届体育传统项目运动会。

组织好2010年度省市各项年度竞赛任务，科学合理设置不同层次，不同年龄段，有效衔接我市青少年业余训练竞赛网络，严格把好青少年运动员的资格关。

（五）巩固学习实践活动成果，争创示范性学习型组织。

不断加强机关党支部建设和党风廉政建设，巩固学习实践活动成果，按照敬业、勤业、精业的要求，加强思想教育工作和业务知识学习，不断提高体育工作者队伍的综合素质，深入学习宣传中央、省、市委全会精神，深化基层调研，组织进行重点课题的研究，努力争创示范性学习型组织。

二〇一〇年一月

主题词：

体育　总结　计划　通知　　

抄报：

省体育局，市人大，市政府，市政协，吴金花副主任，　　　　　　　　　　　

　罗卫红副市长，巨化集团公司工会。

　衢州市体育局办公室　　　　2010年3月3日印发　

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