xx县二季度就业形势分析.docx

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xx县二季度就业形势分析

米易县2017年二季度就业形势分析

综合运用全县就业失业统计数据、人力资源市场供求信息、就业失业监测数据以及其他相关信息，现对2017年二季度就业形势分析如下：

一、基本情况

（一）城镇人员就业

1.城镇新增就业情况。

二季度，全县城镇新增就业412人，同比增16人增4.04%；环比减70人减14.52%。

城镇新增就业人员分布在第一、二、三产业的人数分别是31人占7.5%、151人占36.65%、230人占55.83%。

2.城镇登记失业人员及其再就业情况。

二季度，全县新登记城镇失业人员57人，同比减少38人减40%，环比减少17人减22.97%。

登记失业人员再就业82人，同比减100人减54.95%，环比减18人减18%。

3.就业困难人员认定及其就业情况。

二季度，全县就业困难人员认定16人，同比增16人增100%，环比减4人减20%；就业困难人员就业44人，同比增40人增1000%，环比增28人增175%。

（二）农村劳动力转移就业

二季度，全县10个农村劳动力转移就业监测村共有非农就业人数2876人，同比增加149人增5.46%，环比减少87人减2.94%。

其中，外出务工1423人，同比增194人增15.79%，环比增57人增4.17%；本地非农就业人数1453人，同比减45人减3%，环比减144人减9%。

本地非农就业人员在企业就业1041人、自主创业（包括家庭作坊和流动摊点等）317人、灵活就业95人，分别占71.64%、21.82%、6.54%。

（三）人力资源供求状况

1.民营职介所的供求情况。

二季度，2家民营职介所共发布311家用工单位的招聘信息，环比增13家增4.36%；提供岗位442个，环比增36个增8.87%，拟招聘人数3059人，服务类、销售类岗位分别占19.56%、13.78%。

登记求职人员2987人次，环比减234人次减7.26%。

2.网络公共职介情况。

实施“互联网+公共职介”，由县就业局和乡镇、社区公共服务平台每半月收集一次岗位信息，并通过“攀枝花公共招聘网”、“米易公众信息网”、“米易手机报”、“米易县公共招聘”微信公众号、开展专场招聘会等渠道发布。

二季度，发布招聘信息的用人单位298家，环比减13家减4.18%，提供岗位600个，环比减少23个减3.69%，拟招聘4700人；求职登记5000人次，其中农村劳动力2500人次，200家单位300个岗位成功招到满意员工，1500名城乡劳动者实现就业。

3.高校毕业生实名制跟踪服务情况。

二季度，继续对2016年分解到米易的216名离校未就业高校毕业生进行实名制跟踪服务，向他们全面宣传了创业补贴、小额借款、创业贷款、创业培训、职业培训、就业政策等，目前已就业215人。

（四）失业动态监测

1.监测企业岗位变动情况。

二季度末，全县22个监测企业共有员工5409人，同比减少153人减2.75%，环比减少12人减0.22%。

其中，第一产业监测的2家企业，员工85人，环比减少2人减2.30%；第二产业监测的10家企业，员工4638人，环比减少4人减0.09%；第三产业监测的10家企业，员工686人，环比减6人减0.87%。

在监测的16个行业中，农副食品加工业、废弃资源综合利用业、货币金融服务、教育、化学原料和化学制品制造业、批发业6个行业人员有不同程度减少，减幅最大的是教育业，减4人占减少总数的8%；其他采矿业有所增加，增21人占增加总数的55.26%；另有9个行业岗位稳定。

2.失业预警试点社区监测情况。

二季度末，全县4个监测社区共有城乡劳动者6966人，其中城镇户籍劳动者5792人，农村户籍劳动者1174人。

城镇户籍劳动者中就业5578人（其中单位就业3293人、灵活就业2285人），同比减57人减1.01%，环比减70人减1.2%。

本调查期辖区内用工单位共1636个，就业人数3359人，同比增29人增0.87%，环比增31人增0.9%。

3.失业保险待遇领取人员变动情况。

二季度，新增领取失业保险待遇人数87人，同比减209人减70.61%，环比减少78人减47.27%。

正在领取待遇人员为660人，环比减149人减18.42%。

4.工业园区企业用工情况。

二季度末，园区共有企业58家，基本正常生产经营27家，攀枝花兴辰钒钛有限公司、米易县永兴花岗石厂、米易县亚欣石材厂3家停产。

其中26家按人均3364元/月的标准正常发放工资，1家按人均501元/月的标准发放基本工资或生活补贴。

27家正常生产企业在职员工6313人，环比增199人增3.25%。

（五）创业带动就业

1.新增创业主体及其带动就业情况。

据市场监督管理局统计，二季度新增创业实体626户，同比增加192户增44.24%，环比增238户减61.34%。

新增创业实体中，私营企业79户，占12.62%，吸纳就业1107人，带动就业比率1﹕14.01；个体工商户536户，占85.62%，吸纳就业1715人，带动就业比率1﹕3.2；专业合作社11家，占1.76%，吸纳就业50人，带动就业比率1：

4.5。

2.促进高校毕业生创业情况。

截至二季度末，共促进高校毕业生创业27人；其中本科毕业生9人，专科毕业生18人；5人创办有限公司，15人开办个体工商户，7人从事规模种养殖业，分别占19%、55%、26%。

累计带动和吸纳就业162人，创业带动就业率达1:

6。

（六）职业培训和创业培训

截至二季度末，共培训城乡劳动者838人，其中青年培训计划291人，创业能力培训336人。

二、分析研判

二季度，在“总体向好、稳中有忧”的全县经济形势大背景下，全县就业局势总体持续稳定向好，下半年就业形势可能呈现依然严峻复杂中的谨慎乐观。

一方面，一般公共预算收入、固定资产投资、招商引资到位资金、城乡居民人均可支配收入、社会消费品零售总额等大部分主要经济指标实现“双过半”，工业经济整体稳定，康养旅游活力增强，“三争”工作效果明显，项目建设顺利推进，经济稳定增长拉动了就业，就业基本面稳定。

另一方面，受地区生产总值和规上工业增加值增速欠目标进度，主要工业品价格大幅回落、省外项目到位资金增长乏力、工业增长后劲不足等因素影响，下半年经济增长对就业的拉动存在不确定性，三、四季度全县就业局势可能依然严峻复杂，但有理由谨慎乐观。

（一）城镇就业依然处于波动态势，就业质量有待提高

一是城镇新增就业继续波动。

二季度城镇新增就业人数连续六个季度在400人上下波动（见图1）。

图1米易县城镇新增就业变化趋势

二是监测社区城镇人员就业率不高，就业质量有待进一步提高。

从4个失业预警试点社区监测情况来看，总就业人数5570人，同比、环比均有小幅下降，降幅分别为1.01%、1.2%，就业率为2015年4季度以来最低，仅为96.31%（见图2）。

实现就业人数中的单位就业人数占59.04%、灵活就业人数依然占40.96%，单位就业人数占比环比有小幅增加；辖区内用工单位就业人数有小幅增加，二季度同比、环比增0.87%、0.9%。

图2米易县失业预警试点社区监测情况

（二）农村劳动力转移就业仍在低位徘徊

10个监测村的数据显示，农村劳动力转移就业依然在低位艰难徘徊，外出务工同比、环比有所增加，但本地非农就业同比、环比均有小幅下降（见图3）。

图3米易县10个村劳动力非农就业变化趋势

（三）失业动态监测企业岗位流失趋缓

22个监测企业员工总数虽然同比、环比分别减少2.75%、0.22%，岗位流失有趋缓迹象（见图4）。

图4米易县22个企业失业动态监测数据变化趋势

（四）工业园区企业岗位持续流失有触底迹象

基本正常经营企业仅有27家占46.55%，27家正常生产企业在职员工6313人，环比增123人增1.99%，自2015年4季度以来首次出现环比增长，园区企业岗位流失有见底迹象。

图5米易县工业园区正常生产经营企业及员工总数变化趋势

（五）人力资源市场有回暖迹象但并未稳定

二季度，民营职介所发布招聘信息的用工单位和岗位分别环比增4.36%、8.87%，求职登记人员减7.26%，求人倍率连续4个季度保持在0.98及以上；但公共网络招聘单位和发布招聘岗位分别环比减少4.18%、3.69%，求人倍率（需求人数/求职人数）为0.94（见图6）。

就业市场回暖信号比较明显，就业形势有所好转，市场信心有所提振。

图6米易县民营职介所和网络招聘求人倍率

（六）失业保险领金总人数和当季新增领金人数双双大幅下降

二季度季末领金总人数自2016年三季度以来首次出现大幅下降，降幅达14.84%；当季新增领金人数已连续3个季度下降，本季下降达71.57%，已接近2015年4季度80人的最低点（见图7），进一步表明企业用工企稳。

图7米易县享受失业保险待遇人数变化趋势

（七）回乡大学生就业较为充分，创业日渐活跃

2013-2015年登记返乡的342名大学生已全部实现就业或参

加到就业准备活动中。

2016年回乡的216人已就业215人，首次就业率达99.53%，其中促进了27名回乡高校毕业生创业。

（八）“双创”成为带动就业的强大引擎

二季度，新增创业主体同比增加192户增44.24%，环比增238户增61.34%，各类创业实体带动就业2872人（见图8）。

图8米易县当季新增创业实体个数变化趋势

三、下一步工作建议及举措

（一）确保经济保持一定增速，拉动就业增长。

（二）加大招商引资力度，促使大项目落地，创造就业岗位。

（三）帮扶企业发展，恢复生产和就业岗位。

（四）完善和落实更加积极的就业政策，促使企业招用城乡劳动者，帮扶失业人员灵活就业。

（五）大力推动“双创”，促进创业带动就业。

建设覆盖金融帮扶、业务经办、创业培训、孵化扶持、经营交流、创业服务为一体的“众创空间”，吸引高端商业人才和大学毕业生创新创业。