流通环节食品安全工作计划.docx

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流通环节食品安全工作计划

安全管理文书

流通环节食品安全工作计划

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流通环节食品安全工作计划

2014年是食品安全监管体制划转全面完成的开局之年，是全面履行好食品安全全方位监管的重要一年，我县流通环节食品安全监管工作的总体要求是：

以党的十八大精神为统领，认真贯彻落实全省食药系统食品安全监管工作会议精神，围绕市局工作会议安排部署，按照“主体合法、质量合格、行为合规、监管到位”的工作目标，强化“五个监管”，完善“四项机制”，实现“三个转变”，即：

强化市场准入监管，强化日常规范监管，强化行业自律监管，强化食品质量监测监管，强化信息化网格化监管；完善食品市场治理整顿机制，完善食品经营主体的市场准入和退出机制，完善对食品质量从入市到交易、退市的全程监管机制，完善基层日常巡查执法机制；逐步实现由事后查处为主向事前防范为主转变，由专项治理整顿为主向日常规范监管为主转变，由运用传统手段监管为主向运用现代化手段监管为主转变。

不断开创我县流通环节食品安全监管工作新局面，努力确保流通环节食品安全。

一、深化治理整顿工作，着力解决突出问题

（一）、突出重点品种，加大整治力度。

围绕粮、肉、蔬菜、水产品、乳制品、豆制品，酒水饮料、儿童食品、季节性节日性食品等为重点，强化监管执法，严厉打击非法添加非食用物质的违法行为，严厉打击销售失效、“三无”食品的违法行为。

（二）、突出重点区域，治理安全隐患。

集中开展对食品交易市场、农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域和场所的治理整顿，深入排查和治理食品经营行业带有共性的隐患问题，防范食品市场系统性和区域性风险。

（三）、巩固治理成果，提升治理实效。

继续巩固食品市场治理整顿成果，总结工作经验，对治理整顿中发现的问题要进行综合分析和比较研究，结合当地的工作实际和特点，有针对性地完善和创新监管长效机制，总结和把握工作规律，提升整治的实效。

（四）、开展专题研究，破解监管难题。

结合辖区实际，对监管的难点问题进行专题研究，不断破解监管难题，实现监管新突破。

二、推进日常监管规范化，提升监管水平和效能

（一）、加强业务培训，提高依法行政能力，对一线监管人员进行定期集中培训，县局将适时举办相关业务培训班，带动和指导全县食品安全业务培训工作。

（二）、严格主体准入，确保经营资格合法有效。

严格落实市局下发的《商洛市食品药品监督管理局行政许可受理暂行规定》。

对不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的食品经营者，依法吊销其《食品流通许可证》。

结合食品流通许可换证工作，按照省市局安排适时组织开展清查食品经营者主体资格专项执法行动。

（三）、落实“四个规范”，强化现场制售食品行为监管。

以抓规范主体资格，规范从业人员管理、规范经营台账、规范经营环境为切入点，加强对商场、超市、集贸市场内现场制售食品行为的监管，促进现场制售食品行为日趋规范。

（四）、强化食品质量监管，完善抽样检验和快速检测工作。

县局将按照省局和市局的要求，有序开展全县流通环节食品质量抽样检验和快速检测工作，各站要根据辖区实际情况结合地方政府的统一部署和实际，科学制定实施方案和当地计划，严格依照法定程序，完善抽检和快检机制，有序开展工作。

（五）、规范日常监管，完善日常巡查机制。

完善基层站食品安全日常巡查和属地监管责任制，切实做到任务到岗，责任到人。

不断研究和创新规范有序的日常监管长效机制。

三、推进自律体系建设，落实经营者主体责任

（一）、广泛深入宣传，加强教育培训。

要采取各种途径和方式，大力宣传诚信经营和经营者的主体责任，加强对食品经营者的教育培训工作，合理合规运用社会资源，保质保量完成食品经营者培训工作。

（二）、严格督促指导，健全十项自律制度。

运用行政指导和行政监督职能，指导和监督食品经营者建立健全十项自律制度，并监督其认真履行。

（三）、严格依法监督把好食品经营三关。

不断创新和完善监督、指导工作措施，有效监督食品经营者把好食品进货关、销售关和退市关。

在城乡大力推进“食品安全示范店”建设。

四、创新机制，落实责任，提升食品安全保障水平

（一）、严格食品安全监管执法规范管理。

继续完善和创新食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导和监督责任制及基层监管岗位责任制，严格依法行政，严肃办案纪律，提升食品安全规范化管理水平。

（二）、从重从快查办食品安全违法案件。

按照重典治乱、从严从快原则，严厉查处食品安全违法违规案件。

对于发现的案件，要充分查清违法事实，按照法条上限采取经济处罚、取缔关闭等措施。

对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。

（三）、加强与有关部门的协调配合。

加强与质监、工商、商务、农业、公安等各有关部门之间的协调协作与配合，及时通报有关情况，建立健全协调协作机制，形成监管合力。

四、改进作风，狠抓落实，确保监管工作落实到位。

（四）加强组织领导，严格责任制度。

各站要在当地党委、政府和食安办的统一领导与协调下，进一步加强对食品安全监管工作的组织领导，切实做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能机构分工协作抓，建立健全齐抓共管的工作格局，强化责任追究，对在工作中失职、渎职的，一律追究责任，绝不姑息迁就。

（五）加强舆情处置和信息管理，严格工作程序。

建立健全流通环节食品安全信息公布和管理制度，完善食品安全信息管理和发布程序，加强舆情管理和处置。

（六）强化督促指导，加强上下协作。

各站要按照上级部门的要求，认真、及时、准确地录入和统计上报各种数据及工作情况，并加强内设机构之间的协调协作与配合，及时通报有关情况。

（七）改进工作作风，抓好督查检查和落实。

严格按照中央提出的“八项规定”，切实加强和改进工作作风，防止形式主义，注重工作实效。

要加强督查检查，采取分类指导、专项检查、定期检查、交叉检查和明查暗访形式，特别要建立健全抓落实的工作机制，领导干部带头深入基层检查指导，善于发现和解决实际问题，廉洁从政，依法监管，确保全年各项工作落实到位。

篇二：

2012年流通环节食品检验检测工作计划

市工商行政管理局

2012年流通环节食品检验检测工作计划

为认真履行食品安全监管职能，提高食品安全监管水平，保障流通环节食品安全，根据《农产品质量安全法》、《食品安全法》及国家工商总局《食品抽样检验工作制度》、省工商局《关于流通环节食品质量监督抽查检验检测工作的意见》等规范性文件要求，结合我市实际，特制定我市2012年流通环节食品（含食用农产品，下同）检验检测工作计划。

一、工作目标

充分认识加强流通环节食品检验检测工作对于履行食品市场监管职责、保证食品消费安全的重要意义，通过开展食品质量监督检验检测，及时了解流通环节食品安全信息，掌握食品质量安全状况，及时发现可能引发的食品安全苗头，进一步提高流通环节食品安全监管的针对性、科学性和有效性，查处违法销售食品行为，保障流通环节食品安全。

二、检验检测重点

重点对象：

大型商场、大型食品批发经营户，城乡结合部市场、便利店经营者、农村农贸市场经营者。

重点品种：

乳品、肉类制品（含生鲜肉）、罐头制品、食用油及政府确定的重点食品、消费者申诉举报较多的食品。

三、检验检测分工

市局负责全市食品的抽样检验工作；县（市、区）工商局负责快速检测管理，跟踪、指导、督查工商所开展快速检测，统计、汇总和分析检测数据，督促大型超市、批发户建立并落实食品、食用农产品的自检自查机制。

四、检验检测安排

（一）食品抽样检验：

除省工商局统一组织的抽样检验外，市工商局计划每季度组织一次生鲜肉“瘦肉精”的抽样检验，每半年组织一次乳品“三聚氰胺”含量抽样检验；食用油、饮料、糖果、方便食品、肉制品、桶装水、酒类等食品的抽样检验根据实际需要组织，每年不少于一次。

（二）食品快速检测：

由各县（市、区）局与工商所每月定期组织。

快速检测的内容重点是乳制品含“三聚氰胺”、生鲜肉含“瘦肉精”以及农产品的农药残留检测等。

工商所应根据市局分发的快速检测试纸、试剂及配备快速检测设备开展快检工作，其中，配备std-xg多功能食品安全快速检测仪的单位每个月抽查食品、农产品数不少于30个，配备std-x17食品安全快速检测箱的每个月抽查食品、农产品样品数不少于20个，如遇专项整治、案件查处等特殊需要，随时安排抽检。

具体品种由各县（市、区）局和工商所自行选择。

快速检测重点品种为饼干、饮料、乳制品、蜂蜜、蜜饯、食用油、味精、食盐、食醋、酱油、豆制品、鲜肉、水发产品、酱腌菜、粉丝、馒头、大米、面粉、蔬菜、水果等；检测内容按试纸、试剂、仪器的功能进行。

（三）计划安排本年度具体抽检项目时间安排：

第一季度（2012年1月～3月）；每二季度（4月～6月）；第三季度（7月～9月）；第四季度（10月～12月）。

具体内容见工作方案。

第一季度（元旦、春节）食品检测方案第一季度总的费用预计：

14万第二季度（清明、端午节）食品检测方案

第二季度总的费用预计：

10万

第三季度（中秋节）食品检测方案

第三季度总的费用预计：

10万

第四季度食品检测方案篇三：

xx市工商局2012年流通环节食品安全快速检测工作计划

xx市工商局2012年流通环节食品安全

快速检测工作计划

为了进一步加强食品安全监管，认真开展流通环节食品安全检测工作，使食品安全检测工作做到有计划、有重点、有步骤地进行，特制定全市工商系统2012年流通环节食品安全快速检测工作计划。

一、工作目标

运用食品快速检测仪、检测箱等技术手段，加强城乡集贸市场、超市、食用农产品批发企业、食品零售商等流通环节食品安全监管，建立健全食品快速检测机制，不断提高食品安全监管的科技含量，增强食品安全监管的针对性和时效性，全面落实不安全食品退市制度，及时有效防范食品安全突发事件，切实保障流通环节食品消费安全。

二、检测的范围、品种、项目及频度

（一）食品安全快速检测的范围

1.商场、超市、经营门店、批发市场和集贸市场等食品交易场所；

2.销售食品的各类服务消费场所。

（二）食品安全快速检测的品种

2012年食品安全快速检测品种以与人民生活密切相关的食品作为重点：

酒类、米面制品、食用油、糕点、糖果、新鲜蔬菜、水果、干（腌）制蔬菜、干（坚）果、炒货、肉制品、禽（蛋）、酱油、食醋、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等（详见附件2）。

（三）食品安全快速检测的主要项目

食品安全快速检测的项目以现有检测设备为准，主要包括：

甲醇、二氧化硫、奶制品掺杂使假、碘盐、亚硝酸盐、硼砂、吊白块、陈化粮新鲜度、肉类水分测定、蔬菜水果农药残留等（详见附件2）。

（四）食品安全快速检测安排

市局食品检测车每个月至少检测二次，全年检测不少于300个批次，每个工商所每个月快速检测数量不少于10个品种20批次，全年检测不少于240个批次，快速检测结束后，应立即将检测情况录入食品安全监管系统。

第一季度以农副产品批发市场及各大超市的食品经营户为重点，检测酒类、米面及制品、肉禽及制品、蔬菜、调味品、水产品、牛奶及奶制品、干鲜果、海参、鱿鱼等干水产品等。

第二季度以专卖店和各小型商店、超市为重点，检测各类副食品、糖果、糕点、儿童食品、酒类、饮料、牛奶及奶制品、水果等，对第一季度抽检不合格的品种，按批次再次进行检测。

第三季度结合中秋、国庆节日市场整治，对各类市场、大型超市经营的米面及其制品、调味品、糕点、月饼、食糖、新鲜蔬菜、干（腌）制蔬菜、水果，干（坚）果、果脯、肉类、盐、牛奶及奶制品、水产品、海参、鱿鱼等干水产品、儿童食品、酒类等进行抽样检测。

对第二季度检测不合格的食品，按批次再次进行检测。

第四季度结合元旦、春节节日市场整治，对全部应检测食品进行检测，确保两节市场食品安全。

重点对全年检测不合格的食品进行检测。

三、检测要求

（一）食品安全快速检测是工商行政管理部门加强流通领域食品安全监管的重要手段，各县（市、区）工商局要高度重视，加强领导。

（二）各县（市、区）工商局要根据市局下达的年度检测任务，制定月、季度检测工作方案，报市工商局严厉打击流通环节食品非法添加和加强食品添加剂管理专项整治工作领导小组办公室备案。

（三）对快速检测中检出的不合格食品，要及时送法定检验机构，检验结果表明该食品不合格的，应当自收到检验结果五个工作日内将检验结果通知被抽样检验人，对检验结论有异议的，可以依法进行复检，对复检仍不合格的食品，要按照《食品安全法》等法律法规，从严查处。

（四）要严格工作程序和工作纪律，严格执行食品安全检测信息发布的相关规定。

检测结果经被检对象确认后，按照有关规定，准确、及时、客观地公布食品安全抽样检验信息，便于消费者在选购食品时参考，接受社会监督。

（五）请各县（市、区）工商局每月2日前将本辖区上一月开展快检情况汇总并填表好《食品安全快速检测情况统计表》（详见附件3），通过oa办公系统报市工商局公平交易与消费者权益保护科。

1-3月份的快速检测数据统一填在4月份的统计表中。

12月5日前将年度快检情况进行分析总结（包括快检基本情况，发现的主要问题，采取的主要措施，送法定检测的情况、快检工作的难点问题以及下一步的打算和建议）连同上述统计表一并上报。

二〇一二年三月二十九日

附件1:

xx市工商局2011年流通环节食品安全快速检测工作计划表

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