沙文生态科技产业园南坪路道 路工程监理规划.docx
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沙文生态科技产业园南坪路道路工程监理规划
天邦监理
沙文生态科技产业园南坪路道路工程
监
理
规
划
编制：
审批：
贵州天邦建设监理有限公司
2013年3月1日
1.工程概况
2.监理工作范围
3.监理工作内容及目标
4.监理工作依据
5.项目监理机构的组织形式及人员配备计划
6.监理机构人员的岗位职责
7.监理工作程序
8.监理工作方法及措施
9.监理工作制度监理设施
10.监理资料管理
11.监理表格
12.质量控制要点
1.工程概况:
1.1、项目名称：
沙文生态科技产业园南坪路道路工程
1.2、项目地址：
贵州省贵阳市沙文镇
1.3、建设单位：
贵阳高科控股集团有限公司
1.4、代建单位：
贵阳高科开发建设有限公司
1.5、监理单位：
贵州天邦建设监理有限公司
1.6、设计单位：
上海浦东建筑设计研究院有限公司
1.7、地勘单位：
贵州正业工程技术投资有限公司
1.8、施工单位：
贵州建工集团有限公司
1.9、贵阳高新产业经济带沙文生态科技产业园南坪路道路工程为园区南部网的一条纵向城市支路。
南坪路位于沙文生态科技产业园南部，围绕贵阳500KV变电站，道路全段长度1.4公里，南端起始于规划的四苏路，由南向北逐渐转向东，依次经过干田路、南海路、白洞路，终点为规划的210国道。
路幅宽度：
2.5m（人行道）+7.5m（车行道）+7.5m（车行道）十2.5m（人行道）＝20m。
设计为城市支路，路面设计荷载标准为BZZ-100，双向四车道。
路面结构
垫层15cm厚级配碎石
基层28cm厚水泥稳定层
上面层5cm厚AC-16C沥青砼（SBS改性掺0.3%芳纶纤维类）；
下面层：
7cm厚AC-25粗粒式沥青砼（面层洒乳化沥青PC-3粘层）
玻璃纤维格栅（BJG80×80）
1.10、本道路工程主要施工内容
含路基、基层、路面、排水、电力、综通、给水及人行道。
1.11、本工程与2013年3月5日开工，2014年8月完工。
1.12、建设、投资规模：
长1450米，宽20米；建安费用：
约6585万元。
2.监理范围：
监理范围：
严格按照监理委托合同授权的监理范围，主要包括设计图纸、施工合同等文件规定范围内的施工阶段监理和保修阶段的监理工作。
包含质量（节能）控制、进度控制、投资控制、安全管理，以及合同管理，信息管理，组织协调方面内容。
3.监理工作内容及目标：
3.1质量（节能）控制内容及目标：
a.审查并协助施工单位完善质量保证体系，健全质量管理制度，在单项验收前应由施工班组自检、互检、专职检、桩基及结构还应由公司技术部门复检。
合格后上报我方，经我方检查合格后进行下一道工序。
严格执行监理工程师复核的检查制度。
b.协助施工单位选择技术先进、经济合理、生产适用、性能可靠，使用安全，操作方便和性能参数满足要求的施工机械。
严禁不合格和不适用的机械进场。
要求施工单位贯彻“人机固定”，即定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。
c.认真审阅施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案，同时审查劳动力、机械、材料需要量计划，并督促其实施。
在质量管理上有工艺标准、检查标准、合格标准，以便使整个施工过程有序地、科学合理地进行。
d.把好开工关：
遵循法定程序，办好规定手续。
e.做好设计交底及技术交底工作：
首先监理人员及施工人员应认真进行图纸自审，领会设计要求，发现图纸存在的问题，以便切实地搞好图纸会审工作，并及时地做好会审纪要，凡图纸更改部分应由设计单位出具变更通知；审查设计变更合理性，并分析其对工期、造价的影响，报业主认可。
编制监理规划，参加业主主持召开的第一次工地例会，向施工单位进行监理交底，并督促施工单位在开工前向有关人员进行技术交底，使参加施工人员均能了解技术要求、质量标准，以确保工程质量。
f.核查测量放线控制成果及保护措施;
g.审核分包工程项目及分包单位资质;
h.要求施工单位及时提供进场材料的出厂合格证，实验报告等质保资料，并按规定进行见证、取样送检，同时根据有关文件规定随时对标志不清或怀疑质量有问题的材料随机组织监理人员进行分析，结论以书面形式签发通知。
要求施工单位及时将不合格材料退场，由此产生的费用按甲乙双方事前签订的合同规定执行。
原合格材料应作册入库，建立台帐，认真保管，不得任意运离现场。
i.对监理核查不符合要求的产品，视情节轻重进行处理。
情节轻微的，监理口头指令整改；情节严重的，由总监发停工令，并召开协调会，提整改意见，磋商解决办法。
j.对常见的工程通病，事先应与施工单位及甲方共同研究对策，重点进行控制。
k.加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定和经审批的施工组织设计执行。
认真如实地建立过程控制资料（如材料验收记录、施工记录、“三检”记录、隐蔽验收记录以及施工方案等资料），作为验收的依据之一。
l.认真执行“三检制度”，每个工序质量评定或分项工程完成必须经过班组自检，各工种之间、上下道工序之间交接检，质量部门专职检，做好记录和签证，报监理检查认定。
m.对进场材料抽检（包括钢筋、水泥、外加剂、掺合料、石灰、防水材料、砌体材料、防火涂料、沥青、止水带、保温材料、给排水硬聚氯乙烯管材、混凝土及钢筋混凝土排水管等）；对混凝土、抗渗混凝土、砂浆试块强度及其它合同与规范规定的测试项目进行见证取样送检；
n.对测量放线、沉降观测、安全与功能检测（道路弯沉试验、各结构压实度试验、厚度平整度检测、抗滑性能检测；防撞试验、管道强度及严密性检验、管道吹扫、水工构筑物气密性和满水试验、污水管道闭水（气）试验、冲洗消毒；绝缘电阻测试、接地电阻测试、单机及联动试验、阴极保护系统测试、无损探伤、电气满负荷试验运行等进行见证检测（复核）。
o.定期检查所使用机械、设备情况以及计量仪表的准确度。
p.质量（节能）控制目标：
在尽可能不影响工期和造价的条件下，工程质量（节能）达到设计及现行国家施工规范及合同规定的要求。
3.2进度控制内容及目标：
a.根据施工合同有关条款编制监理进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，及时提交各种进度报表；
b.在监理组织内部建立进度协调工作制度，开工前协助施工单位根据合同要求合理安排施工总（季、月）进度计划；
c.审核总进度计划是否科学合理、是否工艺合理；措施是否有力，并有相应的材料计划（订货供货计划）设备劳力进场计划；并有意外事件的预案及应急措施，且留有余地。
对关键的工序安排作业计划以加强控制；
d.审查施工单位提交的开工报告，发布工程开工令。
e.在施工过程中定期检查施工进度,找出实际进度与计划进度之间的差距，并与有关部门及时纠正偏差。
f.进度控制目标：
在保证工程质量和不增加造价的前提下，使施工工期控制在合同规定的期限内，避免不应有的合同工期延误事件的发生。
3.3投资控制内容及目标
a.编制投资控制计划编制投资计划和资金需求计划
b.严格按照合同以及有关招投标文件的规定，每月及时按程序认真审核月进度款报审表，及时签发进度款。
并进行月前和月后分析、努力控制，力争在保证质量、保证工期的前提下,投资最小。
c.设计图纸范围内：
按施工投标造价控制。
严格验收认真审核，及时签认。
d.设计图纸范围外：
监理要协助建设单位确定方案，选择供货单位，核定费用或进行投标、签证合同以及验货、安装和施工或旁站见证或认真地审核、严格把关，签认付款文件,尽可能合理地控制投资；审核设计变更，并对设计变更价款进行确认；
e.审核竣工结算;
f.投资控制目标：
在保证施工质量下的前提下，工程投资力争控制在施工合同额内。
杜绝不合理的增项、增量、增价发生。
3.4安全管理内容及目标：
a.图纸会审：
对施工图中因设计不合理可能导致生产安全事故发生的问题应提出，要求设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中提出指导意见;
b.协助业主与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书;
c.审查专业分包和劳务分包单位资质;
d.审查电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企业的一线操作人员具备安全生产基础知识;
e.督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全制度;
f.审阅施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案、高危作业安全施工及应紧急抢险方案;
g.督促施工承包单位做好逐级安全交底工作;
h.督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业;
i.对施工过程中的高危工作:
管网深基槽支护、高压线与施工机械、施工车辆交通安全、脚手架、结构吊装、雨季洪水等进行巡视检查，每天不少于一次。
发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告业主；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
j.督促施工承包单位进行安全自检工作；参加施工现场的安全生产检查;
k.复查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。
未经安全监理人员签署认可的不能投入使用;
l.安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查;
m.安全控制目标：
确保不发生重大安全事故。
3.5合同管理监理工作内容
1.拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及程序;
2.协助拟订物资、设备的订货合同;
3.监督订货合同的实施，确保物资、设备的及时供应;
4.进行合同执行情况的分析和跟踪管理;
5.督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料，协助业主与施工单位协商合同条款的变更，调整双方争议，处理有关纠纷及索赔事宜;
6.合同管理目标：
确保实现合同要求的目标。
3.6信息管理监理工作内容
建立项目信息编码体系，收集、整理、保存项目实施过程中的有关信息，应有计算机进行项目相关管理，提供信息服务，并及时向业主、施工等有关单位反馈，督促做好各种资料的整理。
3.7协调各方关系监理工作内容
1.协助处理合同纠纷和索赔事宜；
2.协调业主与施工单位之间的争议；
3.协助业主协调与工程建设相关方的关系。
4、监理依据：
4.1国家和省、市政府颁布的有关工程建设监理的法律、法规、规章、政策和规定。
4.2现行的工程设计、施工规范规程，工程质量验收标准，定额标准，以及国家强制性标准。
4.3地质勘察报告及设计图纸等勘察设计文件。
4.4与工程有关的各方合同及监理合同。
4.5经批准的施工组织设计。
5.项目机构组织形式及人员配备计划：
5.1项目监理机构组织形式：
协调施工单位
协调建设单位
协调主管单位
总监理工程师
信息管理
合同管理
进度控制
投资控制
质量控制
市政专业监理工程师
给排水专业监理工程师
测量专业监理工程师
试验监理工程师
安全监理员
5.2项目监理机构人员配备计划
姓名
职务
专业
职称
备注
6.监理机构人员的岗位职责：
6.1总监理工程师应履行以下职责：
6.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
6.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
6.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
6.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员应调换其工作；
6.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
6.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
6.1.8审查和处理工程变更；
6.1.9主持或参与工程质量事故的调查；
6.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
6.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
6.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
6.1.13主持整理工程项目的监理资料；
6.1.14负责在工程监理过程中与顾客沟通，及时处理顾客意见，保存相关记录；
6.1.15负责项目监理服务目标的监视和测量；
6.1.16负责识别、跟踪不合格服务，并做出处理决定，采取相应措施。
6.2总监理工程师代表应履行以下职责：
6.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
6.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。
6.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
6.3.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
6.3.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式;工程暂停令应符合附录B2表的格式;工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。
6.3.3审核签认竣工结算；
6.3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
6.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
6.4（市政、道桥、给排水、电气、测量）专业监理工程师应履行以下职责：
6.4.1负责编制本专业的监理实施细则及旁站方案；
6.4.2负责本专业监理工作的具体实施；
6.4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
6.4.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
6.4.5负责本专业检验批分项工程验收及隐蔽工程验收；
6.4.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
6.4.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
6.4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
6.4.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
6.4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
6.4.11负责现场使用的检测器具的维护保养；
6.4.12负责执行公司制定的系统性纠正预防措施，根据本专业情况制定具体的纠正措施，由总监批准后实施并记录。
6.5材料试验监理工程师的岗位职责
6.5.1根据国家、地方和设计的要求，督促施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试。
6.5.2对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录，并参与现场检验和复试取样。
6.5.3审核施工方填写的复试申请表，并作出标识（签证）和记录，参与试样的送检封样，确保见证有效。
6.5.4审核施工方委托检验的单位的资质，检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。
6.5.5汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果，并整理成册（建立分类台账），便于查对。
存在问题及时向总监汇报。
6.5.6配合单位工程竣工验收，提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。
6.6监理员应履行以下职责：
6.6.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
6.6.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
6.6.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
6.6.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
6.6.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告，并做好旁站记录；
6.6.6做好监理日记和有关的监理记录。
6.7安全监理工程师（安全监理员在其指导下开展工作）职责：
6.7.1认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工（安全）方案是否符合工程建设强制性标准等规范标准和施工投标文件，提出审查意见，并经总监审核签字；
6.7.2发现安全事故隐患及时书面通知承包单位整改，并跟踪落实整改情况；
6.7.3发现安全事故隐患严重及时向总监报告，由总监及时签发工程暂停令，并及时书面报告建设单位；
6.7.4承包单位拒不整改或不停止施工，及时书面报告有关主管部门；
6.7.5认真按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理；
6.7.6根据《市政工程安全技术标准》对安全管理、文明施工、脚手架、基槽开挖、基坑支护、模板支架工程、施工用电、起重机械、结构吊装和施工机具等进行针对性抽查；
6.7.7认真熟悉和掌握安全规范标准，以及有关安全方面的工程建设强制性标准，负责编制安全监理实施细则；
6.7.8配合承包单位安全员进行总体检查、专项检查及日常检查；
6.7.9配合好上级有关部门的安全检查，督促及复查施工单位对检查意见的整改落实，并做好反馈工作；
6.7.10认真做好安全监理日记、有关的监理记录和专项安全监理总结。
7.监理工作程序：
见框图。
施工许可证及各方资质证书和合同已完善
征地拆迁已完成，三通一平及通讯已满足要求
图纸已图审
地勘资料已满足要求
设计交底及图纸会审并写出纪要
整理审定施工组织设计（包括模板、脚手架及特殊工程施工方案）
按规定由业主进行交接工作
管理人员及专业工人到岗及岗位证书齐全
各项制度已建立并落实
机械设备进场检查合格
原材料进场及检验合格
施工放线及测量已完成
监理审定开工报告签发开工令
整
分部、分项工程施工工
施工试验及监理取样
改
各分项、隐蔽工程完成，施工单位自检
不合格
附：
1）隐检单
2）预检单
3）质量保证资料
4）分项工程质量评定表
填写工程报验单
返工处理
合格
专业监理师审查试验报告及到现场检查
不合格合格
签发工程检验认可书并在自检资料上签字
下一道工序施工
分部工程完成，施工单位申报验收并附质控资料、安全及功能检测资料
总监理师审查质保资料并到现场检查
返工处理
不合格否
合格
施工单位在工程竣工后提出预验收申请并附上质量控制资料及安全和
功能检验资料及自评报告
是否
有关监理工程师审查资料及现场检查
监理初检，业主、施工、
设计等单位参加，监督人员参加
监理就存在问题提出
书面意见，限期纠正
整改合格
施工单位提出竣工验收申请
监理审查申请
建设单位提出工程量已完成同意验收报告
勘查设计单位提出满足设计要求的报告
监理单位提出单位工程质量评估报告
施工单位提出工程竣工报告
合格
建设单位组织验收收收报告单位工程验收
监督机构等
是否
报市备案组备案
监督站提供监督报告消防等提出有关报告
是
投入使用
图一：
施工阶段质量控制程序
注：
验收条件、资料、人员资格及程序详见8.1.3.3.2
承包单位、建设单位
在工程承包合同中，确定工期总目标
应附有：
根据工期总目标编制施工总
进度计划目标
编制材料设备采供计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划
承包单位
监理工程师编制
进度计划控制图
审批施工总进度计划
否
总监理工程师
可
月计划编制说明应有：
1、上月实际、完成工程量2、当月完成工程量3、计划提前或拖后原因4、拟采取的对策
编制年、季、月、旬作业计划
承包单位
申报
对关键部位应有旬（月）作业计划
审批年、季、月、旬作业计划
否
监理工程师
可
按计划组织实施
承包单位
根据进度计划控制图
综合分析计划执行情况
检查计划执行情况
监理工程师
否
向建设单位建议调整
项目经理直至更换施工队伍
分析原因提出对策，纠正偏离
签发严重偏离
计划通知书
必要时
总监理工程师
承包单位
监理工程师
继续施工
可
承包单位
实现工期总目标
图二：
施工阶段进度控制程序
投资控制
设计图纸规定的工作量
设计图纸未定的工作量
未定施工方案
如基坑支护方案、降水方案等
监理工程师进行风险分析并提出对策
未定
材料
未定
设备
各项
签证
设计
变更
各项
检测
予以咨询确定方案,选择供货单位，核定费用,进行投标，签定合同,验货及安装验收
协助甲方确定方案，供货单位、投标费用，签定合同并进行施工监理、验收
协助甲方确定项目,选择检测单位投标费用并进行见证检测
认真审核严格把关
审查变更进行协调估算对费用及工期影响并进行施工监理
协助甲方确定方案并进行施工监理
对完成量认真进行验收
施工单位每月统计经验收合格的工程量并填报清单和工程款支付申请
监理工程师审核并签署预付款支付证书
工程竣工，承包单位填写竣工结算表
申报建设单位
监理工程师建立月完工程量和工作统计表并与计划比较，分析并提出措施
专业监理工程师审核总监审定
与建设单位承包单位协商
监理月报
监理工程师及时收集有关资料及认真签认违约事实作为索赔依据
签发竣工验收文件，工程款最终支付证书
图三：
投资控制程序
返修
分项、隐蔽工程施工完毕
施工单位自
检、互检、专业检查
不合格
合格
试验监理工程师试验室检验
监理工程师现场检查审核质量控制资料
合格不合格
监理工程师签署中间交工证书
进行下道工序
图四：
分项、隐蔽工程交接检验程序图
随机抽取试样
填写委托单
进行试样加工
试验与记录
计算与评定
否
签发不合格试验
项目通知单
合格否
追踪记录处理结果
签发试验报告
图五：
试验工程控制程序
质量事故
一般违规操作及质量缺陷
一般事故经济损失在10万元以下
重大事故
按建设部1989.9.30
建设部第3号令
上报、处理
重大质量隐患或可能造成隐患
由施工单位填写事故报告
总监下达局部或整个停工令
监理工程师发监理通知
总监参与事故调查研究
监理单位
建设单位
施工单位整改
与建设单位协调
总监组织设计院等有关单位进行检查
施工单位估算对工期影响及经济损失
监理单位复查
检测单位检测
继续施工
否
监理审核
分析原因及责任提出处理方案
由责任单位承担
建设单位
施工单位按处理方案加固
可
监理审核对工期及
经济损失估算
施工单位
否
监理单位复查
加固
升级会员 