环境职业健康安全职责项目.docx
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环境职业健康安全职责项目
环境、职业健康安全职责
一、范围：
本标准规定了项目各类人员在职业健康安全和环境工作方面的职责、控制要求。
本标准适用于项目职业健康安全和环境管理体系所涉及的各单位和各类人员。
二、职责：
项目安全领导小组（组长：
李峻，副组长：
唐力，组员：
刘汉明、彭毅、万鑫、黄荣川、徐杰）负责组织制定项目职业健康安全与环境活动有关的各单位和各类人员的职责、权限，负责对各单位职责落实情况进行监督检查。
各单位及有关人员负责执行本单位和各类人员的职业健康安全和环境职责。
三、工作程序及要求：
1、最高管理者（项目经理）
a）对项目职业健康安全和环境最终绩效负责；
b）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
c）批准项目职业健康安全和环境管理体系管理手册、方针；
d）任命职业健康安全和环境管理者代表；
e）建立、健全本单位安全生产责任制；
f）保证本单位安全生产投入的有效实施；
g）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
h）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
i）及时、如实报告生产安全事故。
2、管理者代表（生产经理）
a）负责向最高管理者报告职业健康安全和环境管理体系的整体业绩和改进的需求；
b）负责项目危险源、环境因素辨识，评价和控制策划的组织工作，不可容许风险和重要环境因素控制管理方案的审批；
c）负责批准适用于项目的职业健康安全和环境的法律、法规、标准及其他要求的清单；
d）负责职业健康安全和环境管理体系的建立、实施、保持和改进，审核职业健康安全和环境管理手册和批准程序文件；
e）负责组织有关单位制定、修订、评审项目的职业健康安全和环境目标，组织有关单位制定、修订、评审和验收项目职业健康安全和环境管理方案；
f）负责职业健康安全和环境管理体系内部审核的组织工作；
g）负责职业健康安全和环境管理体系绩效测量和监视管理的组织、协调和监督工；
h）负责职业健康安全和环境管理体系有关事宜（如与认证机构、咨询机构等）外部沟通和联络。
3、技术负责人
a）在审查和组织编制产品技术条件和各类技术性文件时应有安全要求；
b）在审查新技术、新材料和选定新的研究课题时，必须同时审查安全防护措施，并在试制和试验中不断总结安全防护经验，改进安全防护办法；
c）仲裁安全部门与其它有关技术部门发生的技术性争论和分歧，并对仲裁的正确性负责；
d）在审查新建、改建、扩建、技术改造、引进技术设备项目和工艺布置时，必须严格贯彻“三同时”的原则，并符合国家和上级有关的职业安全卫生规定；
e）在组织设计、制造新设备时，必须保证有可靠的安全防护装置，对有特殊要求的生产设备，应定期组织技术安全鉴定；
f）负责生产工艺技术的创新和设备的更新改造，逐步改进现有工艺，采用本质安全度高的先进工艺技术；
g）在审查和组织编制产品工艺技术文件时应有安全要求；
h）对由于技术上的原因造成的重大伤亡事故负责。
4、其他单位领导
a）贯彻执行国家及地方有关职业健康安全和环境管理方针、政策、法律、法规及其他要求，并在主管的工作范围内，督促、检查分管的单位和人员，严格按照职业健康安全和环境管理体系文件的有关规定进行管理，促进体系的有效运行。
b）了解并掌握分管工作范围内的职业健康安全和环境状况和动态，经常教育员工树立“安全第一，预防为主”和“节能降耗，预防污染”的理念，协助项目经理做好职业健康安全和环保工作。
5、HSE小组
a）认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，组织落实国家、地方及上级制定的各项安全和环保政策、法律、法规、标准和其他要求。
b）在小组组长的直接领导下，组织开展职业健康安全和环境的管理工作。
c）对环境保护的重大事宜，在安全生产会议中同时作出决策。
d）负责项目应急和响应管理，指挥应急救援工作。
职业健康安全员工代表
a）代表员工与项目进行职业健康安全协商与沟通；
b）参与方针、目标的制定和评审，参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划，参与职业健康安全检查、事故调查处理及所有重大职业健康安全问题的决策，在所有与职业健康安全有关的会议上代表员工发表意见；
c）有权制止违章作业指挥，发现危及员工生命安全的紧急情况时，有权向管理者提出解决问题的建议，组织员工撤离危险现场；
d）对项目违反职业健康安全管理的所有规定或决策事项，与各级工会组织进行沟通，并与各有关方面进行协商，有权向主管领导提出改变决定的要求,必要时可采用法律手段。
6、各单位负责人
a）贯彻执行职业健康安全和环境管理体系文件，落实本单位的职业健康安全和环境职责，做好本单位的安全生产和环境管理工作；
b）负责对本单位职工进行职业健康安全和环境教育，使职工了解或掌握自身职责、相关知识和技能；
c）负责组织本单位的安全和环境检查，发现问题，及时整改或上报，保证安全生产投入；
d）本单位发生事故，要立即上报，并积极组织抢救、保护现场，协助有关部门调查处理；
e）副职协助正职做好上述工作。
7、技术人员
a）负责在产品设计和开发中，贯彻有关安全标准。
b）负责试验、调试过程中落实安全相关要求。
c）研制、推广新产品、新材料、新技术、新工艺必须符合安全规定，采用本质安全度高，无污染、少污染的先进工艺技术。
在试验前向制作单位提供完整的安全技术资料。
8、一般管理人员
a）将安全、环保管理纳入到本单位规划和综合计划。
b）合理安排生产，保障员工健康安全。
c）不断采用或推广新技术、新工艺，改善作业条件，节能降耗。
d）推广新产品、新材料、新技术时，负责组织审查相应的安全技术措施。
9、兼职环保员
a）对各单位的环境保护工作进行监督检查和业务指导。
b）协助有关部门做好新建、扩建、改建、技术改造、引进项目等的环境保护“三同时”工作。
c）协助有关部门开展环境保护教育和培训工作。
组织开展本单位环保宣传教育活动。
d）对生产作业现场要进行环境保护检查与抽查，对发现问题提出整改措施及处理意见，并跟踪验证。
遇有紧急的情况，有权暂停生产，并立即向领导汇报。
e）监督检查环境保护设备的运行、维护情况；并协助有关部门对污染物的排放进行检测。
f）负责组织固体废弃物的处理。
g）参加环境污染事故的调查、分析、处理和统计上报工作。
10、专（兼）职安全员
a）对各单位的安全工作进行监督检查和业务指导。
b）协助有关部门做好新建、扩建、改建、技术改造、引进项目等的安全卫生、职业病危害“三同时”工作。
c）协助有关部门做好安全生产教育和各级各类技术安全培训工作。
组织开展本单位安全宣传教育活动。
d）对生产作业现场要进行安全生产检查与抽查，对发现的安全隐患和问题提出整改措施及处理意见，并跟踪验证。
遇有紧急的情况，有权暂停生产，并立即向领导汇报；
e）监督劳动防护设施的运行和职工正确使用劳动防护用品的情况；
f）协助有关部门对生产作业场所的作业环境进行监测；
g）参加工伤事故的调查、分析、处理和统计上报工作。
11、保卫干事
a）认真贯彻执行治安保卫工作的方针、政策、法律、法规和企业制度，组织落实集团项目安全保卫工作制度和工作部署。
b）定期开展法制宣传和治安保卫工作教育，不断提高员工遵章守法观念。
c）掌握本单位重点部位，加强防范措施和安全检查，维护单位内部正常的生产、工作秩序。
d）发生案件要及时上报，参与调查治安事件案件，依法制止违反内部治安秩序的行为。
e）熟悉重点人头情况，做好监管对象的监管考察以及对本单位违纪人员的帮教工作。
f）做好本单位内保、治安工作资料的收集和台帐保管工作。
12、档案员
a）认真按时做好上年度文件、资料立卷、装订、归档工作，有关安全管理制度、安全责任书妥为保管。
b）对职工伤亡事故以及集团项目对各类事故处理的相关资料在归档时要收集齐全和妥为保存。
c）重视档案安全，严格执行档案库房管理规定，做好“七防”工作，重点做好档案室防火、防盗安全工作。
d）严格执行保密制度，安全销毁过期资料、档案。
13、采购员
a）严格贯彻、落实、执行本单位的各项安全规章制度。
b）负责对新需材、物料计划采购。
严格按招投标相关规定和HSE文件确定合格供应方，比价采购，保质保量。
c）危险品入库，要当面向仓库保管员交接清楚，并提示安全存放。
d）对采购的物资质量把关负责，确保安全生产需求。
14、会计员
a）认真保管好帐簿帐册、印鉴、票据和现金等，防止发生遗失和被窃。
b）认真执行库存资金和票据存放的规定，并自觉做好安全防范工作。
c）按规定及时发放员工工资和各类津（补）贴，保证安措经费的正常列支。
d）财务档案保管符合要求和有关安全规定。
15、材料员
a）严格贯彻执行上级行业主管部门安全技术检验标准和规定，并做好相关资料和台帐工作。
b）按行业规定定期参加培训和考核审验，不断提高自身业务水平。
c）严格过程质量管理，对违反安全技术标准和规定的现象要及时地予以纠正和制止，保证车辆技术年检质量。
d）认真执行国家计量标准，负责本单位的计量器具管理，保证不因由计量器具问题造成安全事故。
e）建立健全计量器具台帐，做到帐、物、卡相符，保管好计量器具技术资料和档案。
f）负责处理计量工作纠纷事故，及时提供计量信息，满足生产需要，保障安全运行。
g）负责指导、监督操作人员安全，正确使用和维护计量工具。
16、仓库保管员
a）严格履行物资进出库手续，发现无合格证物品应拒收，并及时向分管领导汇报，以便做出及时处理。
b）熟悉物资管理知识，掌握各类物资物理性能和化学性能，对易燃易爆物品应按存放要求隔离存放，并定点定时监控。
c）妥善保存好物资，做到堆放整齐，大不压小，重不压轻，保持库房通风、整洁，注意物资防潮、防霉、防锈损等。
d）强化安全意识，严格遵守仓库安全防火管理有关规定，库区内杜绝一切火种，同时做好防盗工作。
e）熟悉掌握库区消防器材布置情况，熟练掌握消防器材使用方法，如发现火警，应及时报警并做好扑救工作。
17、班组长（工段长）
a）贯彻执行项目和车间安全生产的规定和要求，全面负责本班组（工段）的安全生产；
b）组织职工学习并贯彻执行项目、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为；
c）组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；
d）负责对新工人进行岗位安全教育；
e）负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；
f）发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；
g）搞好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
18、一般操作工人
a）努力学习安全操作规程和安全技术知识，提高自我保护能力,树立环境保护意识，
b）严格遵守规章制度和安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
c）班前、班后检查所使用的工具、设备，保证其安全可靠，做到正确使用。
发现不安全因素及时报告，保持作业现场整洁，穿戴好劳动保护用具。
d）积极参加安全活动，主动提出改进安全工作意见和建议。
e）发生事故向班组长报告，保护好现场，并如实向事故调查人员介绍情况。
19、起重工
a）认真学习和严格遵守安全生产规章制度，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。
b）依法参加安全培训，并经考核取得特种作业操作资格证书，持证上岗。
c）正确配戴和使用劳动防护用品。
d）作业前，必须熟悉起重设备的基本性能和所吊重物的吊挂要求，并对吊索具、机具等进行安全检查，确认合格后方可投入使用。
e）作业过程中：
⑴服从指挥，时刻牢记起重操作“十不吊”。
⑵严格按起重吊装方案及其安全技术措施进行作业，
⑶站在安全区域，与吊起的重物保持安全距离，并不得停留在吊物下方。
⑷拒绝违章指挥，并对他人违章作业加以劝阻和制止。
f）积极参加各项安全活动，岗位技术练兵，提高安全素质和对事故的防范能力。
g）在本岗位范围内，要经常进行安全检查，及时消除事故隐患，无能力处理的，要立即向本部门领导汇报。
h）发生事故应立即报告，并如实反映情况。
20、维修电工
a）认真学习和严格遵守安全生产规章制度，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。
b）经专业培训，并经考核取得特种作业操作资格证书，持证上岗。
c）负责本岗位工具的使用和保管，定期维护和保养，确保使用时安全可靠。
d）工作前：
⑴做好一切准备，正确穿戴绝缘鞋、绝缘手套等劳动保护用品，高处作业应系安全带。
⑵检查要使用的仪表及工具等，禁止使用失灵的仪表和绝缘不良的工具。
e）作业时：
⑴严格遵守本岗位安全操作规程以及安全技术措施；
⑵应将施工线路电源切断，并悬挂断电施工标志牌，安排专人监护，监护人不得随意离岗。
⑶拒绝违章指挥，并对他人违章作业加以劝阻和制止；
⑷做到互相帮助、互相监护、互相监督及“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害）；
f）积极参加各种安全活动，岗位技术练兵，掌握本岗位所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；
g）熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法，做好巡回检查和交接班检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能解决的应立即报告。
h）发生事故应立即报告，并如实反映情况。
21、焊工
a）认真学习和严格遵守安全生产规章制度，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。
b）经专业培训，并经考核取得特种作业操作资格证书，持证上岗。
c）爱护和正确使用焊割设备、工属具和安全卫生防护设施。
d）正确配戴和使用劳动防护用品。
e）遵守安全操作规程，牢记焊接作业的规定。
f）做到互相帮助、互相监护、互相监督及“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害）。
g）拒绝违章指挥，并对他人违章作业加以劝阻和制止。
h）在本岗位范围内，要经常进行安全检查，及时消除事故隐患，无能力处理的，要立即向本部门领导汇报。
i）有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
22、油漆工
a）严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。
b）认真执行油漆搬运、储存的安全规定，正确操作、维护、保养设备。
c）熟识各类消防器具的使用，定期检查消防设施。
d）按规定着装上岗，正确配戴和使用劳动防护用品，严禁带火种进入工作区。
e）发现事故苗头，应及时进行处置，并如实向领导报告。
f）积极参加各种安全活动，岗位技术练兵，提高安全意识和技能。
g）拒绝违章指挥，对他人违章作业加以劝阻和制止。
四、主要单位职责
1、项目领导小组
a）负责HSE小组的日常工作；
b）负责组织项目危险源和环境因素的辨识、风险评价和风险控制策划工作；
c）负责编制并下发适用于项目的职业健康安全和环境管理法律、法规及其它要求的清单和相关文本；
d）负责组织职业健康安全和环境宣传工作，配合安全部门完成职业健康安全和环境管理培训教育工作；
e）负责组织项目职业健康安全和环境的绩效监视和测量；将各单位职业健康安全和环境计划完成情况纳入目标管理考核；
f）负责组织职业健康安全和环境管理体系文件的编写、管理工作；
g）负责编制职业健康安全和环境管理年度工作计划；负责职业健康安全和环境管理体系运行的组织、协调和监督检查工作；
h）负责策划、组织实施职业健康安全和环境管理体系的内部审核工作，验证不符合项纠正措施实施效果的有效性，向管理者代表提出体系改进建议，对体系运行的符合性、有效性做出评价；
i）负责组织项目设备、安全和环保设备设施的监督管理；
j）负责特种设备的建档、年检、维护及运行的监督管理；
k）负责组织设备安全操作规程的编制；
l）参加“三同时”项目设计审查和竣工验收；
m）负责劳动防护用品标准的制定，监督各单位劳动防护用品管理工作；
n）组织有毒、有害作业环境检测，配合上级环境检测部门对项目排污口的监测；
o）负责项目作业场所职业健康安全、环境的监督检查；
p）负责项目车辆运输安全监督管理；
q）负责项目辐射安全工作的监督管理；
r）遇有重大安全隐患或重大污染事故，有权责令停止生产，并立即报告管理者代表；
s）负责组织工伤事故、事件、环境污染事故、设备事故的调查处理和统计、上报工作；
t）负责在布置科研生产任务时，同时布置职业健康安全和环境工作。
2、技术部门
a）编制或修订技术作业规程时必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行；
b）严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则；
c）负责组织开展安全技术研究工作，积极采用安全生产的新技术、新工艺和新材料，提高本质安全；
d）新产品开发和产品设计必须符合国家有关劳动法规，遵守有关安全、卫生方面的规范与标准；
e）新产品开发和产品设计必须进行可行性、可靠性的分析，并要有说明资料。
在研制和试验前应向有关部门提供安全技术操作资料，并有保证试验的人员和设备等的安全防范措施。
f）负责办理建设项目安全、职业卫生、环保“三同时”手续；
g）在拟定工艺方案进行工艺设计或工装设计时，要考虑安全和卫生要求，从工艺结构上保障实现安全操作，采用污染少、节能降耗的工艺；
h）采用新工艺、新技术必须符合国家有关劳动法规，遵守有关安全、卫生、环保方面的规范与标准；
i）在制定工艺文件或工艺守则时，应包括安全方面的内容，并对工艺安全可靠性负责；
j）对委托的施工项目，负责将职业健康安全和环境管理体系的要求传达给相关方，并督促落实。
3、安全部门
a）负责组织职业健康安全和环境培训工作；
b）负责工伤和职业病的善后处理，对职业禁忌症和患职业病的人员进行岗位调整；
c）在签订劳动合同时，要有职业健康安全责任条款；
d）参加事故的调查处理和善后工作；
e）负责工伤认定人员相关待遇的理赔和支付；
f）组织项目特种作业人员参加政府部门举办的培训、复训。
4、质量部门
a）负责建设项目的规划和可行性研究，执行职业安全卫生、环境保护设施“三同时”制度；
b）开展各项质量管理时，要重视安全生产和环境保护工作；
c）推行定置管理，做到工序流转简捷，工房过道畅通，厂房通风明亮，零件摆放整齐，实行清洁生产、文明生产。
5、财务部
a）从项目年度更新改造资金中提取安全技措经费，并单列科目，专款专用；
b）凡新建、改建、扩建、引进等项目未经安全验收不得入固定资产，对其经费，一律拒绝支付；
b）保证个人劳动保护用品、保健食品、防暑降温和安全奖励基金等经费的提取和正确使用；
6、劳务单位
a）把安全、环保生产纳入到经营生产中，实行目标管理，把管理指标分解到班组；
b）执行项目安全生产、环境保护制度，建立安全生产、环境保护台帐，制定安全生产、环境保护实施细则；
c）切实做好职业卫生、环保治理设施的使用和管理工作，确保职业卫生、环保设施正常运转；
d）经常对职工进行安全、环保意识教育，不断提高职工安全、环保工作自觉性；
e）积极配合上级主管部门对我项目安全生产、环境保护工作的现场监督检查；
f）每月至少参加一次安全生产领导小组会议，研究分析本单位安全生产状况，制定相应措施。
做到有记录可查；
g）将安全工作列为生产作业会的一项重要内容进行布置、检查和总结，做到有记录可查；
h）组织好均衡生产，做好员工安全生产和劳动防护工作；
i）组织开展安全检查，控制现场安全生产，形成本单位安全检查制度，结合本单位特点，制定安全检查表。
安全生产领导小组每月不少于一次安全生产联合检查；建立每天安全巡检制度，由领导小组成员轮流当安全值班员进行现场安全巡检。
做好安全检查记录；
j）积极协同有关部门对新建、扩建、改建的工程项目，进行安全生产、环境保护等方面“三同时”工作。
职业卫生、安全、环境保护设施必须经有关环境保护行政主管部门验收合格后方能正式投产使用；
k）坚持“谁污染、谁治理、谁开发、谁保护”的原则，针对本单位存在的污染问题，提出治理方案，经审批后组织实施；
l）负责本单位特种设备、危化品、危险点等重点部位的安全管理，积极组织整改本单位存在的安全隐患，提出预防措施；
m）配合有关部门对本单位发生的安全、环保事故的调查和处理，吸取教训，并采取措施防止事故的重复发生。
五、控制要求
1、职责确定的依据及原则
a）职业健康安全管理体系规范中各要素的要求；
b）环境管理体系规范及使用指南中各要素的要求；
c）职业健康安全和环境方针；
d）组织机构图；
e）最高管理层的决策；
f）地方政府、上级机关及主管部门的要求；
g）所有的职责都有主管部门或主管人员，一项职责只能由一个部门主管；
h）职业健康安全和环境职责不能与其他职责互相冲突，而要协调统一。
2、职责的传达
本标准规定的各单位和各类人员的职责和权限，由项目领导小组以体系文件、宣贯等形式传达到给单位，各单位通过会议、宣传等形式传达给所有员工，使员工明确有关的职责和权限。
3、职责的落实情况的检查
每年领导小组组织对各单位履行职责情况进行检查，各单位要为检查提供相关证据，证明其用实际行动履行了职责。
4、职业健康安全和环境责任考核标准及奖惩
5、领导小组负责按项目职业健康安全和环境责任考核标准在管理职责范围内对项目各部门、劳务单位进行考核和奖惩，职业健康安全责任考核标准，环境责任考核标准。
6、对于职业健康安全和环境责任的奖惩，由经领导小组向项目管理者代表提出建议，按公司决定实施。
7、职责的修订在管理评审中考虑对职业健康安全和环境职责进行必要的修订。
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