百鸟集羽 凤凰思翥潜力无穷的黄河三角洲.docx

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百鸟集羽凤凰思翥潜力无穷的黄河三角洲

百鸟集羽　凤凰思翥：

潜力无穷的黄河三角洲

　　黄河母亲将东部沿海和中西部高原山地紧密串联起来：

三五曲笔，就勾勒出中央大国的文明版图；挺挺身子，就涂抹出塞上江南的诗画栖居；驻足黄土，就描绘出华夏文化的博雅风流；叩问大地，就召唤出雄冠世界的资源宝藏；搏击沧海，就打造出潜力无穷的黄金三角溯。

　　“九曲黄河万里沙”为我们形象地道出了黄河卓然独立的两大特征：

泥沙含量最高：

河道曲度最大。

这样既冲积出辽阔肥沃的华北平原，也成就了“地上悬河”的赫赫威名。

更为神奇的是，黄河河口三角洲仍在不断增长，依然是“现在进行时”!

　　黄河三角洲，首先是一个自然地理概念：

指由黄河冲积淤沉而形成的扇形平原。

同时它又是一个历史地理概念。

有史以来，黄河在下游地区决口改道频繁，入海口几经变迁。

故有古黄河三角洲和现代黄河三角洲之分。

古黄河三角洲即以现在孟津为轴心，北抵天津，南达江淮，面积约25万平方公里，黄土厚达60米的冲击扇一华北大平原。

这也是广义上的大黄河三角洲。

现代黄河三角洲指1855年铜瓦厢决口改道北行以来，百年间从利津县入海形威的面积约5400平方公里的小三角洲。

这是狭义上的黄河三角洲。

黄河尾间摆动之下，河口年均向海延伸1.8公里，年均造地约51平方公里。

现代黄河河口三角洲成为共和国最年轻且不断增长的土地，正是黄河缔造华北大平原沧海桑田般奇技神通的续演。

　　从经济发展史和战略学来综合考量的话，黄河三角洲经济区的划定更应遵循历史与逻辑的统一原则。

换言之，即除了以现代河口三角洲为主之外，还应包括辽阔的华北大平原倚为战略腹地。

在大黄河三角洲的强力支撑下，小黄河三角洲方能日新月异，引领潮流。

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　　从经济开发的角度来看，著名社会学家费孝通认为，黄河三角洲作为一个经济区域概念应“把黄河口周围的地区都包括进来，建立一个开发区”。

黄河三角洲高效生态经济区的开发，曾先后列入“十五”和“十一五”发展规划。

　　2008年，山东省政府最新出台的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》明确指出：

黄河三角洲地区的地域范围包括东营和滨州两市全部以及与其相毗邻，自然环境条件相似的潍坊北部寒事区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县和烟台莱州市，涉及6市19个县，面积265万平方公里，人口接近1000万。

　　漫溯大历史　难解凤鸟缘

　　从蚩尤、少昊、后羿再到商契，这些东夷英雄，都与凤鸟有着千丝万缕的联系

　　用文化发生学的眼光来看，华夏民族先祖之一的东夷集团最早是在东部滨海的古黄河三角洲繁衍生息。

当时，气候湿润，榛莽未辟，百鸟翔集，万类霜天竞自由!

飞鸟当是东夷人平日里最为“亲密接触”的精灵。

当人类由原始混沌世界进入英雄传说时代，在以图腾标示氏族血缘与文化身份，进而以图腾崇拜作为巫术礼仪的精神内核的部落集团（早期国家雏形）中，从蚩尤、少昊、后羿再到商契，这些东夷英雄，都与凤乌有着千丝万缕的联系。

　　从《山海经》中“五彩之乌”、“凤鸟自舞”的述异，到《诗经》中“天命玄乌，降而生商”的传奇；从《左传》中“凤乌适至，故纪于鸟”的鸟氏族的记载，再到《说文解字》中“凤……神乌也。

五色备举，生于东方之国”的概定，凤乌图腾就一直是东夷集团的图腾崇拜。

风乌作为东夷先祖“人心营构之象”，与炎黄先祖崇龙文化一样。

具有无与伦比的文化感召力，使得华夏后裔常以龙飞凤舞、龙凤呈祥并举。

　　在今日的黄河河口三角洲国家级湿地生态自然保护区内，依然是群鸟欢腾的天堂气象：

丹顶鹤、黑嘴鸥、白天鹅、金雕等珍稀鸟类自由栖息，快意高飞。

　　凤乌作为生命健旺、灵魂不死的象征，足以见出华夏民族东夷血脉的顽强坚韧与蓬勃生机。

　　凤乌作为生命健旺、灵魂不死的象征，足以见出华夏民族东夷血脉的顽强坚韧与蓬勃生机。

在经历了从名相管仲治国、齐桓公称霸的春秋时代起直到晚唐藩镇割据、国运式微的两千年，凤鸟翔集的黄河三角洲地区，始终是中国政治、经济、文化三位一体的核心区域与重心地带。

　　又经历了宋元明清改朝换代中的兵祸连天、水旱频仍到承平日久时的人口倍增、开发无度的一千年，“凤歌归去”的黄河三角洲盛极而衰，经济优势一落千丈。

　　再经过新中国成立后黄河流域开展综合治理和工业文明蓬勃发展的59年，凤凰?

d醒的黄河三角洲经济再度焕发了活力，发生了翻天覆地的变化，一举扭转颓势，成为国民经济的重心之一。

　　让我们乘着想象的翅膀，一起预见黄河三角洲在新千年的复兴与辉煌!

　　凤凰单展翅　重工独辉煌

　　优先发展重工业的战略布局使得黄河经济渐渐失重，终成为不能承受之“轻”。

在计划时代带来多少辉煌，就在市场时代还以多少惨淡。

　　新中国成立，黄河流域各省普遍兴修水利，发展农业科技，农，林、牧、渔兴旺繁荣。

宁夏平原、河套灌区、汾河谷地、关中平原、华北平原等成为全国重要的粮、油、棉生产基地以及畜肉、禽蛋、蔬菜、水果供给基地。

　　鉴于国际形势的影响和国家战略利益的考虑，经过五个五年计划的“三线”建设，作为战略腹地的黄河流域，优先发展重工业，经济建设成就辉煌，雨后春笋般涌现出一大批关系国计民生的能源工业、有色金属加工业、重型机械制造业、电子工业、飞机制造业、宇航工业以及核工业等体系齐全的民用工业和国防工业。

西安、太原、兰州、包头、洛阳、济南等地为机械工业中心城市，关中，陇东的西安、成阳、汉中、宝鸡、天水、兰州形成了电子、航天、核工业的高技术产业集群。

陕西的航天工业具备相当水准，其运载火箭和星载设备制造技术世界领先，并拥有中国唯一的飞机试飞和心与最大的航空机轮模拟试验中心。

酒泉卫星发射基地更是中国宇航业的福地。

第一颗卫星“东方红一号”发射升空和中国航天员第一次“太空漫步”的成功都从这里启程。

　　改革开放后，随着东部沿海区位优势的日益凸显，黄河流域（除沿海的山东外）却因固守唯资源开发是重的保守教条，躺在昔日辉煌的影子里睡懒觉。

经济文化发展缓慢，与南方发达地区的差距也越拉越大。

黄河三角洲与珠三角、长三角相比亦明显滞后。

优先发展重工业的战略布局使得黄河经济渐渐失重，终成为不能承受之“轻”。

在计划时代带来多少辉煌，就在市场时代还以多少惨淡。

　　欲熏迷人眼贪重累名河

　　曾经名贵如牛羊的“洛鲤伊鲂”早已绝迹；昔日“风吹草低见牛羊”的草原如今变得“浅草才能没马蹄”。

　　文明是人与自然互动的产物，黄河养育了黄土地上的黄种人，但人类的自我膨胀和对自然的过度索取，在战天斗地的经济大开发的同时，也酿造了生态失衡的大破坏。

在人与自然错综复杂的关系中，因循人地关系、人水关系的脉络，我们可以清晰地发现，黄河流域人口，资源与环境关系的紧张态势：

黄河是污染到处尽腐臭，无鱼可活。

曾经名贵如牛羊的“洛鲤伊鲂”早已绝迹；黄土是流失过后皆荒漠，寸草不生，昔日“风吹草低见牛羊”的草原如今变得“浅草才能没马蹄”!

对此残山死水，环保作家哲夫曾作《黄河招魂曲》，辞曰：

“魂兮归来……时不归兮永不归，子遗难活。

西有沙怪兮东有污鬼，生境危殆兮不归而何为!

国人亢声而歌呼：

魂兮归来，风清月白，身前身后，无怨无悔!

”

　　黄河流域的自然环境先天脆弱，社会经济环境后天不足。

旱魃为虐、洪魔成灾，史不绝书。

黄河的决口和断流、灾害性水土流失、草原退化、土地荒漠化，土壤盐碱化，加之人口饱和、生产力低下、生态失衡引发的气象天灾和掠夺式开发造成的污染人祸都对社会、经济的健康构成重大威胁。

对不可再生资源一哄而上、混乱不堪的无政府主义式开发无异于焚琴煮鹤，饮鸩止渴!

其带来的短暂的富足生活与付出的长期的生态恶化代价相比，实在是得不偿失。

　　“能源流域”、“有色金属走廊”、“稀土之多”、“油都”及“煤海”等等彰显资源优势的美誉，某种程度上变成了束缚黄河经济可持续发展的“紧箍咒”

　　黄河中西部地区资源开发存在低值产出困境。

无论是晋煤外运、陕气东输的能源开采，还是河套的稀土粗加工、金昌的有色金属冶炼的原料供应，都属于中低层次的开发，受制于后继加工业的控制，价值低迷，亏本较多，投资效益明显偏低。

所获的经济发展大多以高耗资源和损害环境为代价。

能源财富的积累，并不能主动带来产业结构的优化升级与产业链条的完善丰富；矿产采掘业的独大，客观上也未催生优质高科技环保替代产业的发展壮大。

结果进退维谷，陷入了竞相开发能源资源――大搞高耗能工业――输出初级工业原料或半成品――环境污染加剧，生态灾难频发――的恶性循环。

待到能源耗尽资源枯竭之日，经济将会严重衰退，民生必定凋敝。

一花独放不是春，这种传统的以资源为核心的开发战略从起步就受制于人，所谓的“能源流域”、“有色金属走廊”、“稀土之乡”、“油都”及“煤海”等等彰显资源优势的美誉，某种程度上变成了束缚黄河经济可持续发展的“紧箍咒”。

　　黄河经济区又是一个“水资源制约型”经济带。

水资源短缺，尚可说是人与自然的供需矛盾，而水污染加重，则纯属人为黄河水资源的开发利用，目前已达到相当高的水平，黄河流域及沿岸资源性缺水已成定局。

合理配置优化利用黄河水资源和跨流域调水是黄河经济区可持续发展的关键。

根治水土流失和防治沙漠化，恢复生态平衡是增强黄河流域环境承载力的治本之道。

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　　治水先治人：

防治污染、保护水质：

杜绝浪费，节约用水。

在维持河流健康生命的底线上，展开人类的经济活动，发挥水资源的最大效益。

与其在河床龟裂，黄河断流时相濡以沫，不如在万河朝宗、汇流入海时自由嬉戏、相忘于江湖!

　　跨流域调水是解决北方水资源短缺的根本措施：

突破流域界限，实施全国范围内的水资源优化配置，使水地关系更适合人类居住，使人类在补充黄河水量不足、治理黄河泥沙、防止黄河断流、改善干旱内陆植被及生态环境、推进黄土高原水土保持、防治土地沙漠化等方面更加游刃有余，作为国家重要能源、金属和制造工业基地和商品粮棉油生产基地，黄河流域的缺水状况日益严重，成为制约社会经济发展的瓶颈，已经启动的南水北调工程和构想宏远、尚在论证中的西藏调水的“朔天运河”方案，将是直接解决黄河流域缺水问题的战略举措

　　做好黄土高原的水土保持、植被建设和防治荒漠化工作：

历史上，黄土高原长期保持着较好的自然生态系统，很多地方是林草丰茂，人口集中的繁荣富庶之地，如陕北榆林地区，历史上曾是著名的“卧马草地”，其中的靖边县曾是赫连勃勃统万城所建之地，史载是个“临广泽而带清流”的地方，到新中国建立时早已成为毛乌素沙漠中的一片废墟，又经过50多年的水土保持综合治理，生态环境得到改善、实现了由“沙进人退”到“人进沙退”的历史性转变。

　　1997年《黄河流域黄土高原水土保持建设规划》颁布，黄河生态保卫战的集结号正式吹响。

如今上游青甘两省的战略重点不在于增加几点GDP，当以蓄草育林、涵养水源、绿化荒漠，建设生态农业为第一要务，再造一个山川秀美、天蓝水清的黄河水源地。

中游蒙陕晋要做好水土保持和防护林建设工作，以小流域治理为单元，综合运用工程措施，生物措施、耕作措施，治理水土流失，争取到2030年大见成效，整个黄土高原上人为造成的水土流失基本得到恢复治理，年均输黄泥沙量减少8亿吨，有效缓减下游防洪压力，力争让生态环境明显改善，步入人与自然融性互动的正途。

　　良禽栖嘉木　招凤须栽桐

　　栽得科学发展观之梧桐树，引来可持续发展之金凤凰，则黄河经济必如源头活水汩汩而来，滔滔不绝。

　　旧时作文诀窍讲究凤头、豹尾、猪肚。

黄河经济的文章亦可如此法炮制：

东部河口三角洲是环渤海经济圈的地理中心，作为环黄海经济圈与欧亚大陆桥经济网的衔接枢纽，享有发展成为高效、绿色、科技主导的现代化、外向型综合生态经济区的区位优势，是为凤头；中部豫鲁平原是粮食基地，晋陕蒙为煤炭基地，河套地区的稀土资源，金昌和白银等地的有色金属矿藏更是富甲天下，殷饶无比，是为猪肚；黄河上游野狐峡至青铜峡河段，蕴藏着极为充沛的水能资源，可开发为重要的清洁能源供应区，星宿海河源地和若尔盖湿地等“地球之肺”，是重要的水源涵养区，敦煌石窟、湟中塔儿寺、西夏王陵、昭君墓等是荟萃历史探秘、宗教朝觐、民族风情的精品文化旅游资源，是为豹尾。

若三者打成一片，栽得科学发展观之梧桐树，引来可持续发展之金凤凰，则黄河经济必如源头活水汩汩而来，滔滔不绝。

势如长虹贯日，气吞山河。

便不被天下列强小觑，便会狮子吼!

　　黄河三角洲经济发展的战略目标是建成人与自然和谐、环境优美、经济繁荣、生态协调，社会进步的现代工业区、技术创新区和高效生态经济区，成为重要的经济增长极。

完善发达的交通网络能够把黄河下游三角洲综合经济区与黄河上中游清洁能源和生态经济区有机连接，融为一体，必将促进黄河经济区内东、中、西部的优势互补协调发展，进而推动黄河流域经济板块的整体隆起。

黄河三角洲将成为集生态观光旅游、石油化工、先进装备制造、生态工业、海洋生物制药、绿色海水养殖、现代物流服务等于一体的金三角，将促进与京津唐等环渤海经济圈、沪宁杭长江三角产业区南北向的融合，提升大黄河经济区与中日韩“环黄海经济圈”东西向的交流。

　　战略举措是充分发挥黄河三角洲的比较优势，依托资源丰富、自然原生态的良好条件，积极探索油气、土地、海洋、盐卤、湿地等资源有效开发与保护，加强体制创新、科技创新和对外开放，迅速培育以绿色工业、高效生态农业和现代服务业为核心的新兴外向型产业体系，加快石油等能源替代产业的发展，优化区域经济结构，实现国民经济的可持续增长和生态环境的良性循环。

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　　黄河三角洲拥有独特的自然资源优势：

胜利油田有丰富的油气和盐卤资源，黄河口有充沛的淡水资源，三角洲有大片的土地，草场和滩涂，渤海湾有着丰富的鱼、虾，蟹、贝类等水产资源。

此外尚有良好的潮汐和地热资源，具有发展高级加工制造业的比较优势，有利于产业的优化升级与科技的创新进步。

　　黄河三角洲兼具处于水陆中枢的战略要地：

依河傍海，地貌平坦，便于构建铁路公路交通线，且具有建设深水大港的基本条件，若黄河可航，则能实现河海联运。

随着跨区域高速公路网、铁路网及港口扩建，河海联运等立体交通体系的完善，黄河三角洲城市集群初露端倪，其连接南北，融通东西的中枢作用益发彰显!

对内，黄河三角洲将成为连接山东半岛城市群和京津冀都市圈，辐射中游煤炭、稀土和铝土等和上游“有色金属走廊”和梯级水电站能源资源基地的重要的枢纽中心。

对外，则东出渤海，可通朝鲜半岛和日本列屿，沿黄河西上，与陇海一兰新线交汇，可打通直达中亚、欧洲的新丝绸之路，利于成长为重要的新兴外向型经济区。

　　黄河母亲以吞吐洪荒的气概从巴颜喀拉山决然而下，跨越中国三大地理阶梯，一路招兵买马汇集百川，一路过关斩将，绕积石、闻大漠、劈龙门，终于奔流到海不复回!

她将东部沿海和中西部高原山地紧密串联起来：

三五曲笔，就勾勒出中央大国的文明版图；挺挺身子，就涂抹出塞上江南的诗画栖居；驻足黄土，就描绘出华夏文化的博雅风流；叩问大地，就召唤出雄冠世界的资源宝藏；搏击沧海，就打造出潜力无穷的黄金三角洲。

　　不舍昼夜的黄河母亲，昂首进入信息化浪潮汹涌的21世纪，祝福着亿万黄河儿女在科学发展观的引领下，必将走上一条人与自然和谐共存、经济开发与资源环境比翼齐飞、人与自然鸾凤和鸣的文明发展之路。

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　　要实现经济与生态环境的协调发展，具体而言就是要建设现代农业为基础，高新技术产业为先导，石油工业，加工制造业为主体，服务业和基础产业为支撑的，高效型、生态型、创新型、循环型产业体系。

　　推进农业现代化：

重点推进生态农业产业化经营，推广绿色农业科技、发展高效、高产、生态、循环、观光、绿色农业，全面提高农业综合生产能力和农产品竞争能力。

因地制宜，突出特色，积极推进农业规模化、集约化生产，推广优势农产品，壮大棉花、蔬菜、畜牧、水产、水果等优势产业，合理开发浅海，滩涂等资源，发展高效生态渔业和名优海珍品养殖和观光渔业，孵化食品加工龙头企业，搞好农产品的精深加工能力，完善农业标准化和社会化服务体系，推广科学施肥、科学育种、生物防治等绿色农业生产技术，

　　建设信息化工业基地：

以科技创新提升产业技术水平，运用信息、节能、清洁生产等现代技术，改造石油化工、造纸等传统高能耗高污染产业，大力发展高新技术产业，建成竞争力强、特色鲜明的加工制造业基地。

石油化工业要加强勘探开发、依靠科技进步，提高采收率，实现胜利油田持续稳定发展。

发展清洁燃油和精细化工技术，加强研发诸如添加剂、助燃剂、合成树脂、新型催化剂、表面活性剂等高附加值化工产品，打造国家级石油化工产业基地。

盐化工业要搞好氯气、氢气和苦卤的综合利用，开发镁、钾和溴等的精深加工产品，装备制造业要发展石油机械、燃气发电机、电子仪器仪表等油田专用设备，打造北方石油机械装备制造业基地。

高新技术产业要发展有机高分子材料、纳米新材料和新型环保材料，促进基因工程制药、海洋生物制药等高效药物的研发。

促进旅游与文化产业的融合发展，开发滨海休闲观光游，塑造黄河口湿地生态旅游品牌。

依托重点城镇、交通枢纽、产业集聚区，完善综合运输网络，成为黄河流域的区域性现代物流中心。

　　大力发展循环经济：

积极推广清洁化生产，优化产业链，健全循环经济支撑体系；加强环保技术的引进，研发与应用，为环境改善和资源循环利用提供技术支持：

激励企业对潮汐能、风能和太阳能等绿色能源的开发利用。

提高资源利用效率；在生产、流通、消费各领域推广节水、节能措施。

发展微灌，滴灌等高效节水灌溉技术，普及建筑节能技术，研发节能交通运输工具，完善节能服务体系。

对工业废物、生活垃圾等进行回收、发电、供热、材料开发等综合利用，变废为宝。