版危化企业生产安全事故预案.docx
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版危化企业生产安全事故预案
......有限公司
生产安全事故应急预案
文件编号：
AQ-01-2015
版本：
A/0
受控状态：
发放序号：
编制单位：
......限公司
颁布日期：
2015年10月28日
颁布令
为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它法律、法规和有关文件要求，确保公司员工的生命财产安全，减少公司财产损失，在事故发生后能迅速、有效、有序地实施救援，南通正拓有限公司组织相关部门和人员依据GB/T29639—2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和相关法律、法规编制了《南通正拓气体有限公司生产安全事故应急预案》。
该预案是公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安全事故的应急救援行动。
本生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项预案、现场处置方案组成，于2015年10月28日批准发布，2015年10月28日起实施，公司各部门均严格遵守执行。
主要负责人（签字）：
2015年10月28日
目录
生产安全事故应急预案颁布令
1、综合应急预案.................................................2
1、总则.........................................................3
1.1制定目的...................................................3
1.2编制依据...................................................3
1.3适用范围...................................................3
1.4应急预案体系...............................................4
1.5应急工作原则...............................................4
2、生产经营单位的危险性分析.....................................5
2.1生产经营单位概括..........................................5
2.2危险源与危险分析..........................................8
3、组织机构与职责..............................................14
3.1应急组织体系.............................................14
3.2指挥机构及职责...........................................15
4、预防与预警.................................................18
4.1危险源管理...............................................18
4.2预警行动.................................................20
4.3信息报告与处理...........................................22
5、应急响应...................................................23
5.1响应分级.................................................23
5.2响应程序.................................................24
5.3响应结束.................................................25
6、信息发布..................................................26
7、后期处置..................................................26
7.1事故处理................................................26
7.2事故后果影响消除........................................26
7.3生产恢复................................................26
7.4善后赔偿................................................27
7.5抢险过程................................................27
7.6应急救援能力评估及应急预案修订..........................27
8、保障措施..................................................27
8.1通信与信息保障..........................................27
8.2应急队伍保障............................................27
8.3应急物质装备保障........................................28
8.4经费保障................................................28
8.5其它保障................................................28
9、应急预案管理..............................................29
9.1应急预案培训............................................29
9.2应急预案演练............................................30
9.3应急预案修订............................................30
9.4应急预案备案............................................31
9.5应急预案实施............................................31
2、专项应急预案.............................................32
1、事故类型与危害程度分析..................................32
2、应急处置基本原则........................................32
3、组织机构与职责.........................................33
4、预防与预警.............................................37
5、信息报告程序...........................................38
6、处置措施...............................................38
三、现场处置方案...........................................44
1、事故特征...............................................44
2、应急组织与职责.........................................46
3、应急处置方案...........................................49
四、附件...................................................63
1、应急救援组织机构人员联系方式（见附表1）...............63
2、政府相关部门及社会救援力量联系方式（见附表2）.........64
3、应急救援需要使用的应急物资和装备（见附表3）...........65
4、周边区域的单位、重要基础设施平面图（见附图1）
5、公司平面布置图（见附图2）
6、公司消防设施布置及疏散线路平面图（见附图3）
一、综合应急预案
1总则
1.1制定目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，把事件危害降到最低点，塑造良好企业形象，实现可持续发展，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号
（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号
（第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过）
《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号
（第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号
（２０１１年１２月３１日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号，2009年5月1日施行）
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安监总局令第23号）
《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局【2001】第13号令）
《压力容器安全技术监察规程》（质技监锅发【1999】154号）
《压力管道安全管理与监察规定》（劳动部发【1996】140号）
《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》（公安部令第18号）
《危险化学品名录》（2015版）
《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令[2005]第l号
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》（国家安监总局安监总管三【2010】186号）
《江苏省安全生产条例》（2009年6月1日施行）
《江苏省职业病防治条例》（修订版）（1999年7月1日施行）
《江苏省特种设备安全监察条例》（2003年3月1日施行）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29369—2013）
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号
《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安全生产监督管理总局令第21号
1.3适用范围
本应急预案适用的级别为Ⅰ级即公司级预案的启动。
适用范围为我公司区域内无论任何原因（设施设备损坏、人的因素等），导致发生火灾、爆炸、中毒等事故。
1.4应急预案体系
应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。
我公司结合本单位的实际情况，从公司级到部门、岗位分别制订了相应的应急预案，形成体系，互相衔接。
应急处置方案是应急预案体系的基础，做到事故类型和危害程度清楚、应急管理责任明确、应对措施正确有效、应急响应及时迅速、应急资源准备充分，立足自救。
我公司应急预案体系的构成为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个级别。
一级体系:
综合应急预案
二级体系:
专项应急预案
三级体系：
现场处置方案
应急预案体系构成图如下:
1.5应急工作原则
以人为本。
把保障人员的生命健康作为首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护。
预防为主。
提高员工防范突发事故的意识,落实各项预防措施,对各类可能引发事故的因素要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。
统一指挥。
发生事故后，由应急组织机构统一指挥和协调，各部门、个人服从应急组织机构安排，不准私自行动。
分级负责。
根据事故的范围、性质和危害程度,建立分级负责的应急管理体制，各部门按照职责分工做好突发事故应急处置的有关工作。
2、生产经营单位的危险性分析
2.1公司概况
2.1.1地理位置
.......位于.....侧，灵甸工业集中区内，......厂区东南。
灵甸工业集中区位于海门市临江镇南部，距海门市主城区中心约20km。
集中区南临长江，与崇明岛隔江相望，北连336省道，与临江镇接壤，西侧紧依大新镇为民村，东侧紧邻西圣村。
集中区地理位置优越，交通十分便利，包临公路、临东公路以及沿江大道贯穿全区，规划中的崇海二桥也从集中区通过，向北与苏336线、宁启高速公路、宁启铁路相连；水路可通过灵甸河向南进入长江，向北进入通启运河。
本地区属北亚热带季风湿润气候，全年气候温和，四季分明，雨量充沛，光照较足，无霜期长，具有明显的海洋性季风气候特征。
根据气象资料统计，年平均气温15.4℃；年平均风速3.8m/s，年主导风向为东南风，春夏季以东南风为主，冬季以西北风居多；年均降水量1131.3mm，雨日127天，年均日照1930.8小时，年均无霜期210天。
2.1.2原材料和产品
原料：
沼气（52466吨/年）。
产品：
天然气（10029吨/年）。
2.1.3企业基本情况
......是由......于2010年10月投资成立，注册资金2200万元，项目用地面积31亩，其中装置设施占地面积20亩。
现有从业人员36名，其中管理人员9名（含安全管理人员1人），化验员3名，电工3人，维修员3人、生产操作人员18人。
本项目工艺装置包括沼气处理装置和混合气处理装置。
采用在化肥化工领域比较成熟的湿法脱硫、NHD脱碳工艺提纯生产天然气、工业氢，工艺控制采用DCS控制系统，自动化程度较高。
原料沼气，主要成分为CO2、CH4，气量6500Nm3/h，由江苏联海生物科技有限公司一期、二期生物法年产10万吨丙酮、丁醇项目废水处理装置提供。
产品天然气进入气体灌装站，经压缩机压缩至25MPa或7MPa，加入撬车和集装格送至用户。
2.1.4周边环境
........位于海门灵甸工业集中区内，园区南倚长江，与上海市崇明岛隔江相望；东与启东市交界，距长江入海口约40km；西距海门市政府所在地20km；北距苏336省道9km，距通启高速8km。
具有通江达海区位优势。
公司所在的灵甸工业集中区距北边临江镇集中居住区、医院、学校、商业网点等人员密集场所间距在3km。
公司向西接入南北走向的临东路，向北与沿江公路和336省道相交，可快速接入进入南通市和连接长江南北的多条交通干道，公路运输条件完善。
生产装置东边为空地，南边为永久绿化带，北侧和西侧为联海生物科技有限公司生产装置。
2.1.5主要设施、装置、设备以及重要目标场所的布局情况
通过对危险化学品的危险辨识，分析生产、储存、使用危险化学品的装置、设施的现状，结合生产工艺和事故发生的严重度、发生的可能性、发生的后果及其行业相关事故统计的资料，按照《重大危险源辨识》GB18218-2009的规定，我公司使用的沼气（天然气）硫磺属于重大危险源辨识中的危险化学品：
装置单元易燃、易爆物质的量
序号
场所或产品
工艺装置
容量
（m3）
主要燃烧
爆炸物
易燃物质量
（kg）
1
粗沼气储存装置
湿式储气柜
2000
甲烷
682
2
沼气分离净化装置
进气缓冲罐
3
甲烷
33
排气缓冲罐
3
甲烷
412.5
废气收集罐
3
甲烷
23.1
储气井
10
甲烷
1375
3
硫磺制取装置
泡沫槽
50
60％硫磺
15000
熔硫釜
3.5
硫磺
4800
危险化学品名称及其临界量:
序号
类别
危险化学品名称
临界量（t）
公司储存量（t）
1
2.1类易燃气体
天然气
50
8.157
2
4.1类易燃固体
硫磺
49.8
由此可见我公司危险化学品量低于规定的临界量（t），经计算不构成危险化学品重大危险源。
危险目标布局情况：
我公司危险目标为装置区，为沼气提纯生产天然气装置，装置设备、管线露天布置，其中储存设备湿式螺旋气柜1台、天然气储气井3台，生产设备为脱硫塔2台、脱碳塔1台，天然气储量为8.157t，不构成重大危险源，装置区设备、管线为易燃易爆介质，列为我公司危险目标。
装置区主要安全设施有室外消火栓、室内消火栓，二氧化碳灭火器、贮压式干粉灭火器、固定式和便携式可燃气体报警仪器、消防报警系统、工艺压力表、液位计、温度计、工艺装置连锁装置、压力容器安全附件等安全设施。
2.1.6各方应急力量有关基本情况
2.1.6.1内部应急力量
应急救援指挥部由公司总经理（电话：
57855）任总指挥，安全环保部经理（电话：
57857）任救援副指挥；各小组成员由安全环保部、生产质量部、综合部、操作班组组成，全公司形成了上至总经理，下至每个员工的应急救援网络体系。
在发生事故时，若总指挥不在，由副指挥行使总指挥职责。
各班组设有安全员。
从而保证了应急救援工作能够贯彻到公司的每一个角落。
2.1.6.2外部应急力量
内部应急救援力量不足时，为了控制事故进一步扩大，向联海生物科技有限公司消防队联系增加救援力量，如事故得不到有效控制必须及时向外部求救。
由应急组织机构向119指挥中心报警。
2.2危险源与风险分析
2.2.1公司存在的危险源
.......的危险源，按照物质类别的分类分为易燃气体、易燃固体、压缩气体三类物质，下面分别陈述如下：
易燃气体：
沼气/天然气（CH4），沼气（CH4、CO2、H2S）是我公司生产天然气的原料，气体储存设一个2000m3沼气气柜，在原料生产提纯工段（沼气：
脱硫、脱碳）为易燃气体分布区，产品天然气设三台储气井，最大储存量为6000Nm3，根据重大危险源辨识标准规定，装置未构成重大危险源，但储存区和生产提纯区设备、管道介质为易燃易爆气体，特将气体储存区、生产提纯区、气体充装区列为公司危险源。
易燃固体：
副产品硫磺属于易燃固体，硫磺库最大储量30t。
压缩气体：
副产品二氧化碳，是由脱碳装置NHD吸收CO2后在低压闪蒸槽中闪蒸出的CO2气体，压力为0.05Mpa，脱碳装置设备在室外布置，CO2危害较小。
氮气为惰性气体，在装置事故、停车时作为生产装置保护气使用，最高工作压力0.8Mpa，危害较小。
压缩空气做为生产装置仪表用气，最高工作压力0.8Mpa，危害较小。
2.2.2风险分析
危险化学品分布在气体储存区、生产提纯区、气体充装区，以上三区为公司的危险源。
危险化学品主要产品有天然气和氢气，根据重大危险源辨识标准规定，装置区不构成重大危险源。
2.2.2.1物质危险有害因素识别
天然气/沼气（甲烷）的危险性识别表
标识
中文名：
甲烷
英文名：
methaneMarshgas
分子式：
CH4
危险货物编号：
1971
CN号：
21007
分子量：
16.04
危险性类别：
第2.1类易燃气体
理化性质
外观与性状：
无色无臭气体。
熔点℃:
-182.5
溶解性：
微溶于水，溶于醇、乙醚。
沸点℃:
-161.5
相对密度（水=1）：
0.42（-164℃）
饱和蒸汽压kPa:
53.32（-168.8℃）
相对密度（空气=1）：
0.55
临界温度℃:
-82.6
燃烧热kJ.mol-1：
889.5
临界压力MPa:
4.59
最小引燃能量mJ：
——
燃
爆
特
性
燃爆特性：
本品易燃，具窒息性。
有害燃烧产物：
一氧化碳、二氧化碳。
闪点℃：
-188
聚合危害：
——
爆炸极限%:
5.3-15
稳定性：
——
引燃温度℃：
538
禁忌物：
强氧化剂、氟、氯。
火灾危险类别：
甲A类
爆炸危险组别：
ⅡAT1
危险特性：
易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。
与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。
灭火方法：
切断气源。
若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。
喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。
灭火剂：
雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。
毒
性
LD50：
无资料LC50：
无资料
健康
危害
甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。
当空气中甲烷达25％～30％时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。
若不及时脱离，可致窒息死亡。
皮肤接触液化本品，可致冻伤。
急救
皮肤接触：
若有冻伤，就医治疗。
吸入：
迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。
如呼吸困难，给输氧。
如呼吸停止，立即进行人工呼吸。
就医。
防护
1.工程控制：
生产过程密闭，全面通风。
2.个体防护：
一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。
高浓度接触时可戴安全防护眼镜。
穿防静电工作服。
戴一般作业防护手套。
3、其它：
工作现场严禁吸烟。
避免长期反复接触。
进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。
泄漏
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。
切断火源。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。
尽可能切断泄漏源。
合理通风，加速扩散。
喷雾状水稀释、溶解。
构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。
如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。
也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。
漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。
操作
密闭操作，全面通风。
操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。
远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。
使用防爆型的通风系统和设备。
防止气体泄漏到工作场所空气中。
避免与氧化剂接触。
在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。
搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。
配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。
储存
储存于阴凉、通风的库房。
远离火种、热源。
库温不宜超过30℃。
应与氧化剂等分开存放，切忌混储。
采用防爆型照明、通风设施。
禁止使用易产生火花的机械设备和工具。
储区应备有泄漏应急处理设备。
运输
采用刚瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。
钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。
运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。
装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。
严禁与氧化剂等混装混运。
夏季应早晚运输，防止日光曝晒。
中途停留时应远离火种、热源。
公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。
铁路运输时要禁止溜放。
硫化氢的危险性识别表
标
识
中文名
硫化氢
英文名
Hydrogensulfid
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