公务员制度自考题分类模拟14.docx
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公务员制度自考题分类模拟14
公务员制度自考题分类模拟14
一、单项选择题
1.根据我国公务员法的规定，公务员交流的形式有______
A.调任、转任、挂职锻炼
B.调动、调任、挂职锻炼
C.调任、转任、轮换、挂职锻炼
D.调任、升任、轮换、挂职锻炼
答案：
A
[解答]公务员交流的法定形式包括三种：
调任、转任和挂职锻炼，每种形式都有特定的目的、范围、对象以及相应的条件和程序要求。
2.回避是公务员应尽的义务，执行起来具有______
A.选择性
B.强制性
C.可变性
D.预防性
答案：
B
[解答]在我国，回避是公务员应尽的义务，公务员法对此有着明确的规定，执行起来具有强制性。
3.公务员回避的特征主要是指______
A.前瞻性和保障性
B.针对性和公正性
C.强制性和预防性
D.开放性和补救性
答案：
C
[解答]公务员的回避具有强制性和预防性的特征。
4.下列不属于公务员回避类型的是______
A.民族回避
B.公务回避
C.任职回避
D.地域回避
答案：
A
[解答]公务员法规定，公务员的回避有任职回避、地域回避、公务回避三种。
5.公务员回避制度以______回避为中心。
A.公务
B.地域
C.任职
D.亲属
答案：
D
[解答]公务员回避制度是公务员管理制度中的一项重要内容，它以公务员对亲属的回避为中心。
6.______可以在源头上预防公务员在履行职责的过程中出现违纪行为。
A.考核
B.交流
C.回避
D.惩罚
答案：
C
[解答]回避通过法律手段，由组织强制性地对相关公务员实行任职、地域或公务回避，减少或消除亲属聚集在同一机关、部门、地区的可能性，从源头上预防公务员在履行职责的过程中出现违纪行为，是国家机关加强廉政建设，保证秉公执法的重要举措。
7.______是公务员交流工作的出发点和归宿点。
A.依法进行原则
B.适才适用原则
C.个人服从组织原则
D.合理原则
答案：
B
[解答]在我国，适才适用是公务员交流工作的出发点和归宿点。
8.公务员交流的形式及适用情况、程序、条件等都有明确的具体的规定，这符合______原则。
A.依法进行
B.适才适用
C.合理
D.个人服从组织
答案：
A
[解答]公务员的依法进行的原则要求在公务员交流制度中，交流的各种形式及其适用的情况，各种交流形式的程序、条件及要求等都有明确、具体的规定。
9.国外公务员的交流大多是在系统内的______
A.内部交流
B.外部交流
C.纵向交流
D.横向交流
答案：
A
[解答]国外公务员的范围大都比较宽泛，因而国外公务员的交流大多是在系统内的内部交流。
10.与国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员的交流被称作______
A.内部交流
B.纵向交流
C.外部交流
D.横向交流
答案：
C
[解答]所谓外部交流是指与国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员的交流。
11.公务员交流的几种法定形式中，导致人员“身份”变化的是______
A.转任
B.调任
C.轮换
D.挂职锻炼
答案：
B
[解答]在我国，公务员调任涉及人员身份变化问题。
12.与调任相比，挂职锻炼的特点是______
A.不改变行政隶属关系
B.人事管理关系的转移
C.职务关系变更
D.具有时间性
答案：
A
[解答]挂职锻炼的特点是不改变公务员身份，也不改变其行政隶属关系，只是临时改变其工作关系。
13.国外公务员交流形式中，不属于跨部门跨职类调动的是______
A.临时调动
B.挂职锻炼
C.正式转任
D.借调
答案：
B
[解答]跨部门跨职类调动主要包括三种形式：
（1）临时调动；
（2）正式转任；（3）借调。
14.下列各项其主要目的是调整不胜任现职的公务员、安排编余人员、支援其他部门工作的是______
A.部门内同一职系调动
B.竞职式交流
C.跨地域交流
D.跨部门跨职类调动
答案：
D
[解答]跨部门跨职类调动是指公务员在不同部门、不同职类间的流动，一般在同一职系内进行，这种方式主要目的有调整不胜任现职的公务员、安排编余人员、支援其他部门工作、解决公务员个人生活困难或满足其个人职业兴趣等。
15.日本规定，担任较高职位的公务员每______交流一次。
A.三年
B.两年
C.五年
D.一年
答案：
B
[解答]在日本，规定担任较高职位的公务员一般应两年变换一次工作，担任较低职位的应三年变换一次工作，交流主要在同级政府部门内进行。
16.某公立中学的副校长交流到所在区的教育局任副科长，这属于______
A.调任
B.转任
C.轮换
D.挂职锻炼
答案：
A
[解答]调任是指让公务员队伍以外的其他从事公务的人员变成公务员的一种方式，是公务员队伍除“录用”以外的另一个“入口”。
例如：
某公立中学的副校长交流到所在区的教育局任副科长。
17.______规定，工勤类以上公务员必须进行地域性流动。
A.美国
B.英国
C.德国
D.日本
答案：
B
[解答]在英国，规定工勤类以上的公务员必须进行地域性流动。
18.县委宣传部长改任县政府人事局局长，这种交流属于______
A.转任
B.调任
C.挂职锻炼
D.轮换
答案：
B
[解答]调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
本题中县委宣传部长改任县政府人事局局长是党组织中从事公务的人员调入国家机构担任领导职务的过程，符合上述定义，属于公务员交流形式中的调任。
19.某行政机构改革前准备从其直属的事业单位调任一位科长，机构改革后，预备调的部门已满编，原空缺职位没有了。
则这位科长______
A.不能调任
B.暂时调任至该部门工作，有编制后转正
C.可调任至该部门工作，但不在编制之内
D.机关人事处为其申请名额
答案：
A
[解答]调任只适用于选拔担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务的人员，以及专业技术类和行政执法类中相当于副调研员以上层次的非领导职务的人员，所以这位科长不能够调任。
20.保障调任人选素质的有效手段是______
A.考试
B.比较
C.保送
D.推荐
答案：
A
[解答]考试是严格保障调任人选素质的主要手段。
21.下列人员不宜调动的是______
A.具有符合职位要求的文化程度和丁作能力
B.具有良好的品行和履行职位职责的身体素质
C.符合拟任职位所要求的资格条件
D.曾被开除公职的
答案：
D
[解答]因犯罪受到刑事处罚、被开除公职或有法律规定不得成为公务员的其他情形的人员不宜调动。
22.调任的对象主要指在原______中担任一定职务，已经具备进入机关后所担任职务的德才条件的人员。
A.国有企事业单位
B.人民团体
C.群众团体
D.上述三点都符合
答案：
D
[解答]一般来说，调任的对象主要是在原来的国有企业事业单位、人民团体和群众团体中担任一定的职务，已经具备进入机关后所担任职务的德、才条件的人员。
23.必须在规定的编制限额职数内进行的交流形式是______
A.调任
B.转任
C.回避
D.挂职锻炼
答案：
B
[解答]在我国，转任必须在规定的编制限额和职数内进行。
24.与挂职锻炼相比，转任的特点是______
A.公务员身份的变化
B.人事管理关系的转移
C.职务关系不变
D.具有时间性
答案：
B
[解答]与挂职锻炼相比，转任必须转移人事管理关系。
25.______是公务员队伍的内部交流，不涉及公务员身份的变化。
A.转任
B.轮岗
C.挂职锻炼
D.调任
答案：
A
[解答]在我国，转任是在公务员队伍内部进行交流的方式，不涉及公务员身份的变化。
二、多项选择题
1.公务员交流的原因有______
A.工作需要
B.需要通过交流锻炼提高领导能力
C.避免在一个地方或者部门工作时间较长产生腐败行为
D.根据规定需要回避
E.照顾公务员个人愿望
答案：
ABCDE
[解答]公务员交流的原因概括起来有五大方面：
（1）工作需要；
（2）需要通过交流锻炼提高领导能力；（3）避免在一个地方或者部门工作时间较长产生腐败行为；（4）根据规定需要回避；（5）照顾公务员个人愿望等其他原因。
2.我国公务员交流的方式是______
A.调任
B.转任
C.升任
D.挂职锻炼
E.兼任
答案：
ABD
[解答]公务员的交流，是指国家机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
其方式主要包括调任、转任和挂职锻炼三种。
3.我国公务员回避的法定形式主要包括______
A.地域回避
B.兼职回避
C.时限性回避
D.任职回避
E.公务回避
答案：
ADE
[解答]我国《公务员法》规定，公务员的回避有任职回避、地域回避、公务回避三种。
4.公务员回避的特征包括______
A.强制性
B.时效性
C.预防性
D.可变性
E.能动性
答案：
AC
[解答]公务员的回避具有强制性和预防性两大特征。
5.公务员交流受以下哪些因素的制约和影响?
______
A.机构编制
B.人才需求状况
C.交流的总体规划
D.任职资格、素质
E.个人职业发展
答案：
ABCDE
[解答]在我国，公务员交流要受以下因素的影响和制约：
对用人单位来说，交流必然受机构编制的影响，在交流中，组织必须考虑人才需求状况、职位结构、职位空缺情况和与人才输出单位的协调等；对于人事主管部门来说，必须要考虑到交流的总体规划、交流形式和程序等；对于被交流的个人来说，必须考虑其任职资格、素质与个人职业生涯发展等状况。
6.国外公务员交流主要有______
A.部门内同一职系的调动
B.部门内上下层级调动
C.跨部门跨职类调动
D.竞职式交流
E.跨地域交流
答案：
ACDE
[解答]具体说来，国外公务员交流主要有四类：
（1）部门内同一职系的调动；
（2）跨部门跨职类调动；（3）竞职式交流；（4）跨地域交流。
7.国外公务员部门内同一职系调动的主要目的有______
A.填补职位空缺
B.培养公务员能力
C.增进部门内的沟通
D.满足个人职业兴趣
E.安排编余人员
答案：
ABC
[解答]在国外，部门内同一职系的调动主要目的是填补职位空缺、培养公务员能力及增进部门内的沟通。
8.公务员跨部门跨职类调动的交流形式有______
A.临时调动
B.挂职锻炼
C.正式转任
D.临时转任
E.借调
答案：
ACE
[解答]公务员跨部门跨职类调动的交流形式主要有：
临时调动、正式转任和借调。
9.调任与录用的不同点表现在______
A.适用对象
B.适用范围
C.适用规定
D.适用程序
E.适用要求
答案：
ABD
[解答]虽然调任与录用同是公务员的入口，但是两者在适用对象、范围和程序上都有所不同。
10.调任的对象包括______中从事公务的人员。
A.国有企业单位
B.国有事业单位
C.人民团体
D.群众团体
E.一般企业单位
答案：
ABCD
[解答]在我国，调任的对象是国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员。
三、简答题
1.简述公务员交流与回避的含义。
答案：
公务员的交流，是指国家机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
公务员的回避，是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定，减少亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。
2.简述公务员回避的意义。
答案：
（1）有助于防治腐败的产生，促进机关的廉政建设；
（2）有助于公务员的健康成长；
（3）有助于消除政治上的不安定因素，促进机关工作效率的提高。
3.简述调任、转任、挂职锻炼的含义。
答案：
调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务，即指让公务员队伍以外的其他从事公务的人员变成公务员的一种方式，是公务员队伍除“录用”以外的另一个“入口”。
转任是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。
挂职锻炼是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
4.简述公务员调任应符合的条件。
答案：
（1）调任人选要符合《公务员法》第十一条所规定的担任公务员的七项基本条件，这是所有公务员都应具备的条件。
（2）调任人选要符合拟任职务所要求的资格条件。
（3）调任人选必须符合《公务员法》第二十四条的规定。
5.如何理解领导成员的转任要求?
答案：
（1）在领导干部转任的问题上，《公务员法》充分吸收了《党政领导干部选拔任用工作条例》的成果。
2006年中央又下发《党政领导干部交流工作规定》，规定交流的重点是县级以上地方党委、政府正职领导成员及其他领导成员，纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府部分工作部门的正职领导成员。
（2）公务员法特别强调领导成员交流的重要性，专门规定了领导成员转任的要求。
（3）领导成员转任指“省部级正职以下”的领导。
这是因为，国家级副职一般不存在跨地区、跨部门转任的问题。
最后，领导成员转任是“跨地区”和“跨部门”进行的，并且强调“有计划、有重点地实行”。
6.简述与调任、转任相比，挂职锻炼的特殊性。
答案：
（1）挂职锻炼不办理调动手续。
不办理调动手续，它只改变锻炼人员的工作关系，不改变其行政隶属关系，锻炼人员在人事行政上仍受原机关管理，只在业务工作上由接受单位领导。
锻炼期间不占用接受单位的编制员额和职数。
（2）挂职锻炼有时间性。
它是一种临时性的交流，根据锻炼效果的需要，锻炼的时间一般是一至三年，锻炼人员在锻炼结束后仍回原单位，由原单位安排工作和职务。
（3）挂职锻炼是一种内外混合型的交流形式。
它的交流单位既可以像调任那样是机关外，也可以像转任那样是机关内，从这一点来看，它是外部与内部交流形式的混合。
7.简述挂职锻炼的种类。
答案：
（1）进行实践锻炼。
（2）进行培养锻炼。
（3）进行使用锻炼。
8.简述公务员挂职锻炼的时限与去向。
答案：
挂职锻炼的时限。
公务员法对于挂职锻炼的时限并没有具体规定，各机关可根据其所要达到的目的灵活安排。
从实践来看，新录用公务员的实践锻炼时间一般为一年；对中青年的培养锻炼时间一般为一至三年；对拟安排使用而进行挂职锻炼的公务员，时间上则比较灵活，可长可短，短则几个月，长则几年均可。
挂职锻炼的去向。
《公务员法》对挂职锻炼的去向范围规定的是下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位。
这与《国家公务员暂行条例》的规定有所不同。
《国家公务员暂行条例》中公务员挂职锻炼的去向只有基层机关或者企业、事业单位，而《公务员法》扩大了挂职锻炼的范围，除规定可以到下级机关和国有企业事业单位挂职外，还规定可以到上级机关挂职，还可以到其他地区机关挂职。
这就改变了以往公务员挂职锻炼只有自上而下一种流向的状况，使得公务员也可以得到自下而上到上级机关锻炼的机会，真正做到“缺什么、补什么”，达到全面培养公务员的目的。
四、案例分析题
1.2006年，某县行政机关人事处有两名公务员退休，该机关决定从其直属的事业单位调任人以填补空缺职位，2007年该机关进行机构改革，人事处的编制由7人缩减为4人，原来的职位空缺没有了。
那么，这两人还能不能调入该机关?
请用有关知识进行分析。
答案：
调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
调任对象是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员。
调入公务员队伍后，这类人主要担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务。
调任条件包括：
调任人选应当符合《公务员法》第十一条及二十四条之规定，调任人员应当符合拟任职位所要求的资格条件。
同时调任必须在规定的编制限额内和职数内。
在本案例中，这两个人属于调任的范围，符合调任条件。
但是，调任单位职数有限，因此不可以调入机关工作。
2.一天，某行政学院任职班一小组围绕着国家公务员管理专题开展讨论。
其中有一位省人事厅副厅长谈到当前回避制度的实施已经成为国家公务员的一种主动要求和自觉行为，而在1993年底刚开始实施时，还尚不为人们所理解。
这位副厅长讲了这么一个典型：
S市市长的秘书小杨，因为经常在市长身边，就与市长的小女儿“谈”上了，经过一段较长的时间考验就“成”了。
经男女双方“深谋”，杨秘书于1994年初突然递交了“双申请”：
一是申请结婚；二是申请调离现工作岗位，要求到当时条件最艰苦的原籍S市B县去工作。
当时许多人都不理解，特别是杨秘书的父母更是不理解。
经过这几年锻炼、磨炼，现在他已是我们省里大名鼎鼎的“改天换地”的S市B县县长了。
今天下午接厅里来的电话，听说这位县长不久还会“破格”提为市级领导。
请回答：
这位杨秘书1994年申请调离、后来任S市B县县长以及将要任市级领导，合乎回避制度的有关规定吗?
为什么?
答案：
不符合。
其行为不符合“任职回避”和“地区回避”的有关规定。
（1）杨秘书乃市长的小女儿的配偶，两人之间存在近姻亲关系，属于法定回避的亲属关系。
（2）根据任职回避的规定，杨秘书不得担任与市长存在直接上下级领导关系的职务。
（3）根据地区回避的规定，担任县级以下地方人民政府领导职务的，一般不得在原籍任职。
3.王某与刘某二人因合同纠纷，王某将刘某告上法庭，并且王某向人民法院提交书面申请，要求审判员朱某回避。
理由是朱某是刘某的学生，学生当然会做出有利于老师的判决。
经了解，刘某曾是某学校的教师，朱某是该学校的毕业生，但二人并不认识。
于是法院做出决定，驳回王某的申请。
王某不服，提起行政复议。
法院经复议，维持驳回王某回避申请的决定。
法院驳回王某的回避申请是否正确?
为什么?
答案：
（1）根据我国《公务员法》规定，公务回避是指公务员在执行公务过程中，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。
（2）法院驳回王某的回避申请正确。
因为刘某与朱某之间不存在利害关系，也不存在其他可能影响案件公正审理的关系，王某的回避申请并无法律依据。
（3）在本案例中，刘某与朱某的关系不在公务回避的范围之内，因而王某的回避申请没有依据。
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