济南高新区社会事业局和下属孙村小学实验仪器设备体育心.docx
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济南高新区社会事业局和下属孙村小学实验仪器设备体育心
济南高新区社会事业局及下属孙村小学实验仪器设备、体育心理卫生设备、艺术类设备及图书等采购招标文件
（公开招标—货物类）
项目名称：
济南高新区社会事业局及下属孙村小学实验仪器设备、体育心理卫生设备、艺术类设备及图书等采购（A、B、C、D、E包）
项目编号：
JNGX（XL）-GK-2016-053-4
山东兴联项目管理有限公司
二○一六年六月
第一部份投标邀请函
山东兴联项目管理有限公司受托，就济南高新区社会事业局及下属孙村小学实验仪器设备、体育心理卫生设备、艺术类设备及图书等采购项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人参加。
一、招标人：
济南高新技术产业开发区管理委员会社会事业局
招标人地址：
济南市高新区舜华路66号
联系人：
伊老师电话：
0
招标人：
济南高新区孙村小学
招标人地址：
济南高新区孙村镇孙村村
联系人：
马老师电话：
二、项目名称：
济南高新区社会事业局及下属孙村小学实验仪器设备、体育心理卫生
设备、艺术类设备及图书等采购
三、项目编号：
JNGX（XL）-GK-2016-053-4
四、招标代理机构：
山东兴联项目管理有限公司
五、项目说明：
本项目为济南高新区社会事业局及下属孙村小学实验仪器设备、体育心理卫生设备、艺术类设备及图书等采购，共六个分包，其中A包实验仪器设备采购；B包艺术类设备采购；C包体育设备采购；D包心理卫生设备采购；E包探讨设备采购；F包为图书采购；本项目可兼投兼中；具体技术参数详见政府采购招标文件“第三部份招标要求”。
六、投标人资格要求：
（1）在中国境内注册，具有独立法人资格，能够提供本次招标所需的货物及安装能力的投标企业；
（2）F包投标人应具有国家新闻或文化部门颁发的中华人民共和国出版物发行（或经营）许可证。
（3）投标人近3年内在经营活动中没有重大违法记录；
（4）依法缴纳税收和社会保障资金；
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（6）投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关的中国法律和法规。
（7）本项目不同意联合体报价。
七、招标文件发售时刻、地址、费用：
时刻：
2016年06月08日至2016年06月15日，天天8：
30-11：
00；13：
30-16：
00（北京时刻），法定节假日除外。
地址：
山东兴联项目管理有限公司
地址：
济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座510室
招标文件工本费：
A、B、E包：
600元/包，C、D包：
300元/包，招标文件售后不退。
购买招标文件时请携带经年检合格的营业执照副本、税务记录证、组织机构代码证、法定代表人授权委托书及被授权人身份证、其中F包应具有国家新闻或文化部门颁发的中华人民共和国出版物发行（或经营）许可证，以上证件均需携带原件及加盖单位公章的复印件各一套，不然不予办理报名记录手续。
注：
营业执照副本、税务记录证副本、组织机构代码证副本已经办理三证合一的单位，报名时三证中仅须携带合格的营业执照副本证件资料及其他报名资料即可，本项目涉及的相关材料公证件与原件具有同样效劳。
八、同意投标时刻、投标截止及开标时刻
同意投标文件时刻：
2016年6月30日9时00分至9时30分
投标截止及开标时刻：
2016年6月30日9时30分（北京时刻）
超期提交或所提交的投标文件不符合规定，恕不同意。
九、递交投标文件及开标地址：
济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座五楼502会议室
联系人：
薛媛媛电话：
5传真：
6
第二部份投标人须知
前附表
序号
内容
说明与要求
1
综合说明
本项目为济南高新区社会事业局及下属孙村小学实验仪器设备、体育心理卫生设备、艺术类设备及图书等采购，共六个分包，其中A包实验仪器设备采购；B包艺术类设备采购；C包体育设备采购；D包心理卫生设备采购；E包探究设备采购；F包为图书采购；本项目可兼投兼中；具体技术参数详见政府采购招标文件“第三部分招标要求”。
供货期：
投标人必须于2016年8月15日前供货安装调试完毕并交付使用，投标人可在此基础上自报最快交付使用日期。
2
投标人资格要求
（1）在中国境内注册，具有独立法人资格，能够提供本次招标
所需的货物及安装能力的投标企业；
（2）F包投标人应具有国家新闻或文化部门颁发的中华人民共
和国出版物发行（或经营）许可证。
（3）投标人近3年内在经营活动中没有重大违法记录；
（4）依法缴纳税收和社会保障资金；
（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（6）投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关的中国法律和法规。
（7）本项目不接受联合体报价。
3
资格审查方式
资格后审（由见证律师与评委共同审查）
4
资金来源
财政资金
5
报价有效期
公开报价后90日历日
6
报价保证金
A包为人民币贰万伍仟元整；B包为人民币贰万壹仟元整；C包为人民币叁仟元整；D包为人民币肆仟元整；E包为人民币贰万伍仟元整。
7
报价文件份数
一份正本，六份副本及贴标签优盘。
装订方式：
胶装。
8
付款方式
货到安装调试完毕并经验收合格后，付至合同金额的95%，预留5%质保金，自验收合格之日起满一年无质量问题无息付清。
9
递交投标文件截止时间、地点
时间：
2016年6月30日9时00分至9时30分
地点：
济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座五楼502会议室
10
公开报价
时间及地点
时间：
2016年6月30日北京时间09：
30整
地点：
济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座五楼502会议室
11
评标方法
百分制综合评分法
12
节能、环保要求
（1）按国家有关节能环保政策执行。
（2）属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效投标处理。
（3）加分幅度：
节能、环保产品（强制采购节能产品除外）价格分加分幅度：
5%；节能、环保产品（强制采购节能产品除外）技术分加分幅度：
5%。
13
政府采购预算
本项目各包的政府采购预算分别为：
A实验仪器设备采购万元
B艺术类设备采购万元
C体育设备采购万元
D心理卫生设备采购万元
E探究设备采购万元
投标报价超出政府采购预算的，作无效投标处理。
14
招标代理人
联系方式
联系人：
薛媛媛
联系电话：
0531－
备注：
本次招标投标人所盖印鉴必须为本单位公章，其他印鉴（如专用章）等均不予认可。
一、说明
1.招标人及招标代理机构
（1）招标人系指济南高新技术产业开发区管理委员会社会事业局及济南高新区孙村小学
（2）招标代理机构系指山东兴联项目管理有限公司。
2.合格投标人
在中国境内注册，具有独立法人资格，具有本招标文件要求的资格资质证明文件及能够提供货物及安装能力的投标人；
遵守有关的国家法律、法规和条例，具有《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信用和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
本次招标项目不同意联合体投标。
3货物概念
“招标货物”指本招标文件中所述产品及相关服务。
无论投标进程中的方式和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。
政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。
自主创新产品是
指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且通过认证的产品。
节能产品是指列入财政部、国家进展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且通过认定的节能产品。
环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且通过认证的环境标志产品。
4小微企业及节能环保产品
小、微型企业
投标人为小、微型企业、牢狱企业或涉及的产品属于小、微型企业、牢狱企业的部份，涉及部份价钱将做扣除，须提供：
a.《中小企业声明函》、《从业人员声明函》（见附件）、《中小微企业认定表》；
b.上一年度资产欠债表、损益表的复印件；
c.如投标人为牢狱企业，须提供省级以上牢狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于牢狱企业的证明文件复印件。
注：
投标人必需按规定提供上述资料，不然评分时不予价钱扣除。
节能、环保产品
（1）按国家有关节能环保政策执行。
（2）属于政府强制采购节能产品的，必需依照强制采购节能产品清单填报，不然按无效投标处置。
（3）属于优先采购的节能产品或环保产品的，按以下幅度进行加分：
加分幅度：
节能、环保产品（强制采购节能产品除外）价钱分加分幅度：
5%；节能、环保产品（强制采购节能产品除外）技术分加分幅度：
5%。
注：
投标人必需按规定格式填写环境标志产品明细表和节能产品明细表（见附件），并提供有效的国家节能产品认证证书和中国环境标志产品认证证书（复印件加盖公章），不然评分时不予加分。
二、招标文件
6.招标文件组成
本招标文件共分六部份，内容如下：
第一部份投标邀请函
第二部份投标人须知
第三部份招标要求
第四部份合同条款
第五部份合同格式
第六部份附件
7.招标文件澄清、答疑和修改
任何已记录备案并领取了招标文件的投标人，都可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在2016年6月15日16时00分前以书面形式通知招标代理机构。
在规按时刻以后提出的澄清要求将不予受理。
招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他适当的方式予以回答，发给要求澄清的投标人。
回答中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
在提交投标文件截止时刻15日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，都可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。
该澄清和修改作为招标文件的组成部份对所有投标人具有约束力，将向已记录备案并领取了招标文件的所有投标人发出。
投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，超期不确认视为认同。
为使投标人有足够的时刻按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推延投标的截止与开标时刻，并在提交投标文件截止时刻3日前以书面形式或其他适当的方式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是不是已经实际收到该通知。
在这种情形下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
投标人应于投标截止时刻15天前将答疑文件以书面形式和电子版形式同时递交至山东兴联项目管理有限公司（电子信箱），超期提交的答疑文件恕不同意。
采购代理机构将对收到的答疑内容将以书面形式予以回答，发给已记录备案并领取了招标文件的所有投标人。
回答中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
各投标人收到答疑回答后应当签字盖章并于两日内以书面、传真或其他适当的形式做出回函，超期未做出回函的视为认同。
三、投标文件编制
8.投口号言及计量单位
投标人提交的投标文件和投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应利用中文简体字。
投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应利用中文简体字。
原版为外文的证书类文件，和由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等能够是外文，但招标代理机构能够要求投标人提供翻译文件，必要时能够要求提供附有见证书的翻译文件。
除招标文件的技术规格中还有规定外，投标文件中所利用的计量单位应利用中华人民共和国法定计量单位。
对违背上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。
9.投标文件组成
投标文件由投标函、资格证明文件（即资格后审文件）、投标报价文件、技术文件及商务文件组成。
法定代表人或授权代理人签署的投标函（见附件）
资格证明文件（即资格后审文件）
1）营业执照副本、税务记录证、组织代码证副本复印件（加盖公章）；已经办理三证合一的单位，仅提供合格的营业执照副本复印件（加盖公章）即可。
2）法定代表人授权委托书原件（见附件）（法定代表人亲自参加投标的须提供法定代表人证及身份证复印件）。
3）招标文件第三部份招标要求的技术参数中标注“★”产品的原产授权书原件（原件装订于正本，任何影印件及带电子签章的扫描件均无效）；
4）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；
5）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（见附件）；
6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
7）本项目不同意联合体投标；
8）投标人以为需要提交的其它文件。
投标报价文件
1）开标一览表（见附件）；
2）投标明细表（见附件）；
技术文件
1）设备的品牌、型号（规格）、生产厂家、详细配置（包括硬件及软件）、主要技术指标及性能详细说明；
2）所投设备须提供国家权威机构认证的检测报告、生产记录许可证、与所投产品同品牌同型号的产品彩页等详细资料；强制性认证产品须提供认证资料；
3）自主创新产品、节能产品和环境标志产品的，需提供相关认证证明材料（复印件加盖公章）；
4）优惠条款（注：
投标人提供的优惠条件必需在报价文件中明确列出，不包括报价优惠。
）
5）技术规格偏离表（见附件）；
6）其他。
商务文件
1）a.投标人所投货物是入口产品的，必需保证货物的来源合法；若中标，在货物验收的同时必需提供该货物的海关入口证明、产品合格证书和商检证明；
b.投标人近两年同类设备经营业绩一览表（见附件）及合同。
c.投标人的财务报表，包括资产欠债表、损益表（注：
须法定代表人或授权代理人签章并经有资质的社会中介机构审核认定）。
2）售后服务条款；
a对所有货物负责安装、集成、调试；
b提供及时、迅速、优质服务的许诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证招标人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；
c提供成交货物齐全的资料（入口货物必需包括中文和英文的利用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；
d货物出现故障后，响应及排除故障时刻；
e详细培训计划：
时刻与地址、人数、费用、内容、次数；
f投标人对提供的所有货物，明确质量保证期。
质量保证期内，除人为因素损坏外，全数免费维修；
g质量保证期以后的维修、保护内容及服务方式、范围和收费等情形。
3）商务条款偏离表（见附件）
4）其他。
10.投标报价
本次投标报价为一次性报价。
币种为人民币。
投标报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、验收、培训、质保期服务、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全数费用。
投标人报价时，犹如一分包中存有多个学校的，应别离报出该分包中该学校的所有产品合计总价，以便于合同签署。
投标人对投标报价如有说明应在开标一览表备注处注明,本次投标限报一种投标方案。
评标委员会不同意可选择的投标方案和价钱,任何有选择的或可调整的投标方案和价钱将被视为非实质性响应的报价而被拒绝。
投标报价在合同执行进程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价钱，并注明免费。
此项不计入总报价。
11.投标文件装订与编写
投标人必需将投标文件（一份正本、六份副本）中的有关文件按上述顺序排列胶装成册，并在首页编制“投标文件目录”。
注：
一、本项目拒绝同意非胶装的、非单包装订的投标文件。
二、若投标人兼投多个分包的，请单包装订、单包密封纸质版投标文件，不然视为无效投标；电子版投标文件可放于同一优盘中。
3、若投标人兼投多个包，请单包密封开标一览表、资格后审文件，不然视为无效投标。
4、若投标人兼投多个包，相关资格、资质证明文件及证书、单据等原件提供一份即可。
投标人应预备七份投标文件，一份正本和六份副本和单独密封的开标一览表三份。
在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。
投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，若是正本与副本不一致，以正本为准；若是单独密封的开标一览表与投标文件正本有不同，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处置；开标一览表中大写数字书写错误致使无法读取报价的，按无效投标处置。
投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。
投标文件应严格依照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
因投标文件笔迹潦草、模糊或表达不清所引发的不利后果由投标人承担。
12.投标文件签署
法定代表人或授权代理人必需按招标文件的规定在投标文件（正本、副本封面及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得利用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，不然投标将被视为无效。
如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。
任何行间插字、涂改和增删，必需由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。
13.投标文件密封和标记
投标人应将投标文件正、副本一同密封送达，并在密封件封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件九）：
1）项目编号、项目名称、包号
2）投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真
为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。
为方便见证律师检查投标人的资格，请投标人另外单独预备一套资格、资质证明文件原件（含营业执照副本、税务记录证、组织代码证、法定代表人授权委托书、被授权人身份证）（无需密封），在信封正面加盖投标单位公章并在密封件封面上注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话。
在投标人投标的同时将“资格、资质证明文件”交见证律师备查。
每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于2016年6月30日9：
30时之前不准启封”字样。
若是投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启封概不负责。
对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。
14.投标保证金
本次招标项目的投标保证金：
A包为人民币贰万伍仟元整；B包为人民币贰万壹仟元整；C包为人民币叁仟元整；D包为人民币肆仟元整；E包为人民币贰万伍仟元整。
参加投标的企业须以电汇、银行汇票形式提交投标保证金（其他银行单据不予认可；办理的汇票上显示的申请人与参与投标的企业名称必需一致，不然不予认可），电汇单上须注明项目编号及所投包号。
投标保证金须在2016年6月28日12：
00之前抵达山东兴联项目管理有限公司指定账户。
开户单位：
山东兴联项目管理有限公司历下分公司
开户银行：
中国建设银行济南历山支行
帐号：
3700670
递交报价保证金地址：
济南市工业南路100号三庆枫润大厦A512室
联系电话：
联系人：
徐老师
投标保证金未在规定的时刻内抵达指定账户及其他未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件将视为不响应招标文件而予以拒绝。
未中标的企业的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标企业的投标保证金将在签定合同生效后5个工作日内退还。
注：
因未在上述规按时刻内提前预约而致使的保证金不能及时退还的，由投标企业自行负责。
招标代理机构将拒绝同意未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件。
投标人若对上述规定有异议，应在投标截止时刻15日前提出，不然视为同意。
如投标人发生下列情形之一时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人未能在规按期限内签定合同协议。
中标单位在办理项目结算时，须由办理人员携带单位授权委托书原件及身份证原件。
15.投标有效期
从投标截止之日起，投标有效期为90日。
投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。
特殊情形下，在投标有效期满之前，招标代理机构能够书面形式要求投标人同意延长投标有效期。
投标人能够以书面形式拒绝或同意上述要求。
拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。
四、投标文件递交
16.投标文件递交时刻和地址
投标人代表必需在投标截止时刻前将投标文件送达指定地址。
如因招标文件的修改推延投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时刻递交。
招标代理机构将拒绝接收投标截止时刻后送达的投标文件。
17.投标文件签收
招标代理机构于投标截止时刻前接收合格的投标文件，投标人同时签字确认。
投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予同意。
对投标人提交的投标文件在投标截止时刻后不予退还。
18.投标文件修改与撤回
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前，能够补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。
投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时刻前送达招标代理机构。
投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标保证金不予退还。
投标人此后参与同类政府采购项目的机缘可能会受到影响。
五、开标与评标
19.开标
依照招标文件规定的时刻、地址开标。
开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。
投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
开标时，由见证律师检查投标文件的密封情形，并经投标人签字确认。
工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。
记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。
20.组建评标委员会
代理招标人将按照本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的专家等单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，肯定入围投标人、中标人或中标候选人。
21.评标原则
客观性原则：
评标委员会将严格依照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件之外的任何因素。
统一性原则：
评标委员会将依照统一的评标原则和评标方式，用同一标准进行评审。
独立性原则：
评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。
保密性原则：
招标代理机构应当采取必要的办法，保证评标在严格保密的情形下进行。
综合性原则：
评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的好坏评定出中标人或中标候选人。
22.初步评审
投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以肯定投标人是不是具有投标资格。
符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以肯定是不是对招标文件的实质性要求作出响应。
在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是不是实质上响应了招标文件的要求。
1）实质性响应的投标是指投标符合招标
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