施工组织设计.docx
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施工组织设计
施工组织设计
1.1工程概况
1.根据中国移动通信集团内蒙古有限公司2015年第二批有线接入网（含基站引接光缆及引接管道、集团客户和家庭客户引接光缆、引接管道及末端设备、综合业务接入区光缆、传送网优化整改光缆施工）项目招标文件的要求，在内蒙境内进行施工。
2.工期要求：
按照评选方具体工程的工期的要求，在施工合同中明确，保证按时保质保量完成施工任务。
1.2项目组织结构
1.2.1项目组织结构图
其他辅助人员
1.2.2项目人员组织计划
成立专项工程领导小组，制定各项管理制度，分工明确，责任到人，确保工程按期保质保量完成任务。
1.2.3项目机构人员岗位职责
1、项目经理职责
（1）代表我公司履行工程项目承包合同的责任和义务，协调关系。
（2）执行我公司质量方针，贯彻ISO-9001标准，实现工程项目质量目标，对工程项目质量负全责。
（3）建立和完善项目的组织机构，合理调配人员、机具、仪表和车辆等。
（4）负责项目的日常工作，负责内外协调。
（5）编制和强制执行技术要求和标准。
（6）掌握施工进度和及时调整计划；
（7）做好器材供应、分配到位。
2、技术负责人职责
（1）负责编制工程项目施工作业的详细计划和作业指导书（向业主提供施工计划周报）；
（2）参加工程项目会审；
（3）负责编制工程项目的技术、质量规范；
（4）负责进行工程项目技术、质量交底工作；
（5）协调与业主、其他工程项目承建单位的质量关系；
（6）负责编制解决工程项目实施中发生的质量问题的技术措施；
（7）其他应当由总工程师办理及项目经理、项目副经理交办的工作；
3、质检员职责
（1）负责编制工程项目质量保证的详细计划；
（2）编制工程项目质量检验总计划；
（3）组织落实工程项目质量检验员（施工处质检员）的培训计划；
（4）审核施工处质量检验员的质量检验计划；
（5）组织工程项目质量评审工作；
（6）协助总工程师解决工程质量问题；
（7）收集业主对工程项目质量的指令、建议，提供解决工程项目质量方案；
（8）其他由工程质检工程师负责的工作。
4、项目施工队长职责
（1）负责管理工程项目质量的日常工作。
（2）建立恰当的激励机制，充分发挥参与工程项目实施人员的积极性。
（3）组织工程项目的技术交底工作。
（4）组织落实工程项目质量的内部检验工作。
（5）组织对工程项目协作单位的协调工作。
5、工程材料员职责
（1）对材料员要对照采购需求，验收入库材料的名称、规格、数量、质量，不具备“三证”的坚决拒收。
（2）材料员要熟悉设计内容，建立材料台帐及出入库单，做到帐卡物一致。
对材料的总量及规格标准及其在各个施工点的使用数量进行监控，及时掌握材料的使用动态。
（3）按照施工合同和项目经理部的计划采购工程材料，并且及时发往工程施工点，做好材料的签发和领取纪录。
（4）管理好工程施工中需要的各类材料，根据材料的品质、性能分类存放。
对易损材料要注意保护，注意防火、防盗、防潮、防腐蚀。
（5）协助施工人员监督工人对材料的合理使用，杜绝浪费，节约材料。
（6）材料员应监督检查各施工点的材料使用情况，及时督促各使用点上交工余料，编制整个工程的材料使用明细表。
6、工程安全员职责
（1）严格贯彻执行国家的各项安全和消防条例，落实“安全生产”和“预防为主”的方针。
（2）认真落实公司的“安全施工措施”，加强施工现场的安全检查，确保进入施工现场的人员及材料安全。
（3）参加生产会议和技术交流，针对施工情况提出安全要求。
（4）加强施工现场的安全管理，对易碰撞的设备、需防潮的设备进行合理安置；对需要加电的设备，要安排专业人员进行操作。
（5）对于杆上作业人员，酒后不能上岗，并配戴安全冒、安全带等相关防护设施。
对于管道施工要做好地面的安全警示。
（6）工程的所有施工必须严格按照相关的技术标准进行施工，确保工程安全并保质保量的完成。
1.2.4工程项目管理规定
公司自成立以来，树立了“以质量求生存，以技术创一流，以管理要效益，以信誉促发展”的经营理念，建立质量管理、安全施工、操作规范、工程自检等各项规章制度，以制度来规范每个职工的行为，并在每项新的施工项目开始前：
1、首先对职工进行上岗培训，培训合格后方可上岗操作施工；
2、在施工过程中，实行工程质量、进度及安全责任制，项目经理为第一责任人，并对技术员、施工队长、质检员直至每个施工人员都明确了各自责任，发现问题，根据各自的责任进行追究，奖罚兑现，奖优罚劣，以此来提高每个员工的工作责任感和工作积极性；
3、在每项工程的单项及整体工程完工后，公司都要组织工程监管人员进行自检自验，发现问题，及时整改，绝不留任何工程死角和隐患，力求以高质量、严要求、创一流的工作标准给建设单位交一份满意的答卷。
1.2.5施工管理流程：
竣工资料编制
1.2.5.1收到到甲方工程需求后至单项工程结算审计的工作流程:
1、建设单位会把设计文件交给施工单位，
2、施工单位根据设计文件进行现场勘查，并根据工作内容制定施工组织设计;
3、由施工单位提交开工报告、施工组织设计给建设单位和监理单位，经过他们审核后，证明可以开工了，施工单位才能开始开工。
4、在施工中要做好随工签证、隐蔽工程签证，（最好是提前把竣工文件的模板要来，因为每个地区的运营商使用的竣工文件模板是不同的）
5、工程完工后，施工单位开始整理竣工文件，并向建设单位提交交工报告（或完工报告），申请初步验收，
6、由建设单位组织进行初步验收;验收通过后，施工单位把竣工文件、决算文件交给建设单位，准备审计;
7、审计单位对工程进行审计;
8、由于合同条款不同，通常下在初步验收后，1年进行最终验收。
工程就结束了。
实际工作流程:
大多数工程都不可能按照上面的步骤进行的那么细致。
基本上都是中标后就开工，干完了验收，这时候可能才拿到设计文件，然后审计，终验。
1.3施工准备
1.3.1施工进度的管理
一）事前计划制度
1、总体工程进度计划报审制度：
单位工程开工前，应编制其工程总进度计划，上报监理、建设方审核，批准后报工程管理部、工程副总审批，通过后方可施行。
2、进度措施和方案的上报：
工程开工前，编制的施工组织设计中应包括进度措施和方案。
3、施工现场实际要素检查及调整措施工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属的进度计划落实情况。
二）工程进度控制的依据
1、工程进度目标由建设单位确定,其工期应符合合理工期的要求。
2、工期时间长度应当载入工程监理合同和工程施工合同。
3、工期的实际完成期限,应从工程项目总监理工程师核准的施工单位提出的开工日期起,至总监理工程师核准的工程进入保修阶段的日期的前一天止。
4、施工单位要根据工程施工合同工期要求,具体编制施工进度计划,经总监理工程师批准后即成为工程进度控制的依据
5、根据批准的施工进度计划绘制工程进度计划图。
施工进度计划图中的工序,应当按照施工顺序的施工段落进行划分。
6、每道工序的起止时以"日"为单位,必须标注清楚。
三）进度的过程管理
1、项目负责人要随时掌握工程情况，合理组织施工和注意交叉衔接，及时采取措施，调整安排，做到心中有数，均衡施工，保证计划按期完成。
2、根据工程进度，落实需要完成计划的图纸、资源、材料、费用等情况，并定期召开进度分析会，落实责任及措施
3、按工程进度和合同规定，及时督促催收施工费用。
四）工程实际进度的核定:
1、按要求定期向监理单位送交"工程计量申报表"。
2、质监人员现场检查与核定工程进度的实际情况,督促施工队按施工进度完成任务。
3、定期召开现场会议,对工程进度进行阶段性的核定。
4、核定工程实际进度以"周"为单位,特殊情况下可以"日"为单位进行工程进度计划的调整
5、在工程进行中,实际进度偏离计划进度产生进度偏差时,质监人员应协助施工人员分析原因,根据具体情况，调整进度计划。
6、施工单位调整施工计划时,需经监理工程师签字认可，可以更改执行。
7、调整工程进度计划,必须保证进度总目标不变,若总目标变动时需经建设单位认可。
五）保证工期的措施
1、建立工程工期工作日志制度，制订合理的施工作业计划，合理安排施工人员、机具、仪表、车辆，充分利用人员技术优势，使工期最短。
2、检查落实材料、物资按计划供应。
3、对施工方法、施工工艺做好技术交底，做到上岗人员对分配的工作心中有数。
严格执行本工程施工方案中提出的操作流程，做好施工前、施工过程中、施工竣工及保修的质量检查控制，力争每道工序一次通过。
4、按计划施工，对工程各阶段实施动态监视和控制，在现场情况有变时，及时调整人员、机具、仪表等，确保计划工期。
六）水电保障措施
结合本工程施工工程量及特点，具体措施如下：
1、用水保障措施
砌制人孔每100米一个，而且平均每个人孔需要用水3吨，所以本工程采用拉水方式保障工程施工需要，由具体人员负责。
工程准备阶段确定稳定水源，签订使用合同，配置运水车（3吨/辆）2辆；工程施工过程中，每天开工作布置会议，根据施工情况及第二天工作需要，合理调配用水。
2、用电保障措施
本工程施工用电主要集中在路面切割、夯填管道沟等方面，用电量较小，而且施工位置不确定，所以采用发电机发电方式，本工程配置1台汽油发电机和1台柴油发电机，并储存少量汽柴油以保障发电机正常使用。
2.3.2施工质量的管理
首先要求施工人员明确各道工序的质量技术标准和要求，必须做到严格执行。
各级人员都要对质量加以重视，一旦发现有质量问题，要及时纠正，坚决杜绝上道工序不合格而转到下道工序，从而确保各分项工程质量的达标。
项目经理，施工队长，特别是质检员必须做到及时巡查，以便及时的发现问题，防患于未然。
原材料的质量好坏也是确保工程质量的重要条件之一，因此为保优质工程，必须把好原材料质量关，不符合标准的材料，决不能进场。
1.3.3材料、设备的管理
一）总则
1、为使材料、机械设备管理工作能够紧密围绕施工生产，服务于企业的发展战略和经营目标，加强材料及设备的采购、更新、改造、使用、维修工作中的管理与控制，提高企业技术装备素质水平，增强企业竞争能力，根据公司材料、机械设备采购相关规定，结合本项目部实际特制定本制度。
2、搞好设备管理要贯彻执行“依靠技术进步，促进生产发展和预防为主”的方针。
坚持选购、制造与使用安全环保相结合；修理改造与更新相结合；维护保养与计划检修相结合；专业管理与群众管理相结合；技术管理与经济管理相结合；内部调剂与市场租赁相结合的原则。
3、材料、机械设备管理的目的在于：
按照材料、机械设备固有的规律，同时也按客观的经济规律，经常使其保持高度完好，提高其生产率和利用率，延长使用寿命，不断降低使用成本，以求最大限度地充分发挥每一台材料、机械设备的效能，多快好省地为施工生产服务，最终赢得企业经济效益和社会效益。
4、材料、机械设备管理的主要任务是：
贯彻执行国家有关的方针、政策、条例、标准、法令、法规和上级主管部门的有关规定。
通过技术、经济和组织措施，对设备进行综合管理，做到全面规划，合理配置，择优选购、正确使用斗精心维护、利于环保、安全运行、科学检修，适时改造和更新，提高机械完好率，使设备经常处于良好的技术状态，不断改善和提高技术装备水平，密切配合施工，保证使用需要，抓好经济核算，做到优质、高产、低耗、安全、健康培养机务队伍，提高管理水平，使企业投资效益最大化，实现资产保值增值，获得最好的经济效果。
5、材料、设备管理是企业管理的重要组成部分，做好材料、设备管理工作是各级领导的重要职责之一，材料、设备管理的主要技术经济指标要纳入企业管理责任目标，并定期考核。
二）组织机构与职责
1、组织机构：
公司项目部根据现场情况，由项目经理负责设立相应的设备管理人员，负责日常设备管理工作。
2、主要职责：
1）公司项目部职责：
贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定吉结合实际制定补充完善本单位的设备管理规章制度，负责所属单位和分包商设备的日常管理工作。
2）专业机械队和设备使用单位的职责：
贯彻执行有关设备管理的方针、政策、规定、细则和办法，建立健全符合上级设备管理规定的规章制度和切实可行的落实措施。
做好设备的具体管理、使用、维修、保养和配件供应工作。
三）材料、机械设备租赁管理
1、随着通信建设市场多样性的变化，各施工单位的设备不可能达到“样样全”，必须依靠发挥现有材料、机械设备的作用，并有效的实行内、外部租赁设备进行补充。
实行机械设备租赁制，项目部可根据工程任务的特点和工期的长短，合理选配施工设备。
既可解决部分设备闲置浪费，又可解决设备购置资金不足的问题。
既能提高机械设备利用率和生产率，又能达到设备技术管理与经济管理的统一，有利于机械单位经营管理水平的提高，根据实际情况和市场需求，在规定允许的范围内，发展内外部相互租赁业务，使企业获得较好的经济效益。
2、建立良好的设备租赁经营管理机制
1）出租单位提供的材料、机械设备，必须保证技术状况良好，配套齐全，并负责材料、机械设备的装运、安装及现场服务，租用单位对有关工作予以协助。
2）供用双方签订合同，明确双方责任、严格履行合同条款。
3）材料、机械设备租赁费参照公司内部的台班费标准和当地有关标准计费。
也可参照工程项目预算定额计收台班费，并逐步由台班制租赁过渡到单位工程承包或分项工程承包经营管理。
4）各项目部在租赁承包过程中，既要考虑工程项目的承受能力，防止增大工程成本，又要考虑机械单位的自身发展、职工收入和生产积极性，更要考虑企业的整体经济效益，防止设备的价值流失及虚假盈利现象。
5）在租赁过程中，都要坚持阳光透明、公开、公平、公正严格管理，防止损公肥私等违法乱纪现象发生。
四）材料、机械设备的采购与验收
材料、机械设备的采购，要严格按公司材料、机械设备采购办法及材料、机械设备管理细则执行。
1）项目物资设备部是工程材料、设备采购管理的第一责任部门，具体工作由项目物资设备部会同项目技术部完成。
2）对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。
通过考察综合评选，采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。
3）对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。
4）对工程所需的材料、设备，应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划，周密布署，确保工期。
确定工程材料设备采购供货方后，应签定详细的供货合同，内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。
5）工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。
对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证帐物相符、帐帐相符。
6）供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入帐。
7）项目物资设备部及项目技术部严格对进场工程材料设备进行监督和检查验收，确保工程质量。
五）材料、设备安全管理
1、材料、设备使用单位要建立安全组织，制定安全管理制度。
各级领导要对职工进行安全教育，要使“安全第一、预防为主”的方针，深入人心。
要常抓不懈，定期组织安全检查，发现问题，及时解决，消除不安全因素。
2、各类材料、机械设备应有可靠的安全保护装置和防护设施，指定专人定期检查，一旦发现设在的安全保护装置和安全指示失效异常时，应立即停机修理，确保设备和人身安全。
3、各种材料、机械设备都应制订安全操作规程，特别对那些一旦发生事故将造成人身伤害和重大经济损失的关键设备，如精密、大型设备，动力设备、起重运输设备等，必须制订详细具体的安全管理规程。
教育设备操作人员必须熟知各自设备的安全操作规程，上岗时要思想集中，精力充沛，严守岗位，遵守劳动纪律，不准酒后操作。
4、材料、机械设备操作人员必须听从现场施工人员的正确指挥，精心操作，对于施工人员（包括领导）确系违反安全操作规程，可能危及设备和人身安全的瞎指挥，操作人员有权拒绝执行。
5、在公路上行驶的轮胎设备，必须严格遵守交通安全规则。
施工设备的作业现场，要有安全员，危险区域内要有警告标志，多种多台设备联合作业的施工现场，要规定各种机械车辆的行走路线和范围，并检查司机的执行情况。
6、对设备事故坚持做到“三不放过”即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众未受教育不放过；没有防范措施不放过。
对违反安全操作规定造成事故的肇事者和有关责任人，应根据设备事故的性质程度，按规定给予行政处分和经济处罚。
造成特大事故，构成祀罪的，依法追究刑事责任。
7、做好设备事故故障统计分析工作，认真填写《机械设备事故报告》、《机械设备事故故障登记簿》，对经常重复发生故障的部位和部件，着重分析其产生的原因和规律，制定治理防范措施和采取必要的改善性修理，以减少设备事故及故障的发生。
1.4施工总体计划
1.4.1工程进度:
具体安排：
第一步：
利用15-30天时间作好管线及手井的定位测量放线工作。
第二步：
利用60-100天左右的时间抓好管道铺设及人（手）井砌筑工程及其他作业的施工。
第三步：
利用20天左右时间集中力量抓配套收尾工作。
1.4.2工程质量目标
根据评选文件要求，工程竣工时达到优质标准。
1.4.3生产要素的配备
1、项目施工部任务分配及人员配置原则和施工人员配置方案:
施工部任务分配按照本施工方案安排施工，根据生产需要组建两支施工队，每个施工队根据虚拟工程量配置40－50人，其中现场管理人员2－4人，总计投入80-100人左右。
二个施工队同时展出施工作业，每个施工队并至少配置2－4名具有施工经验的管理人员现场指挥和协调。
以上施工部的施工人员，由施工部经理视具体施工条件和工程进度灵活调整。
根据我公司现有施工队人员素质，工程技术人员、专业技术人员将占总人数的15%。
2、设备配备计划
1、申请人计划用于本工程的自有主要机械设备：
设备名称
数量
型号
制造商
购置年份
现值
轮式挖掘机
1
山东
2008
4万元
履带式小挖掘机
1
徐工
2009年
8万元
定向钻
1
20吨
北京
2010年
100万元
风镐
4
山东
2010年
0.6万元
路面切割机
2
河北
2010年
0.4万元
三轮车
4
2吨
山东
2009年
0.5万元
发电机组（柴油）
2
15千瓦
河北
2009年
0.6万元
2、计划为本工程购置的机械设备：
穿管器
2
180米
河北
2012年
0.2万元
冲击夯
4
河北
2012年
0.3万元
3、计划为本工程租用的机械设备：
起重机
1
QY-8C
洒水车
2
10吨
3、所需的各种资源实施动态管理措施
本工程所需的各项资源由项目经理部统一调配。
施工中当某一部位因诸多因素受阻而影响工期，项目经理部将采取相应措施，如加班施工，增加劳力和施工机械等措施，确保工期。
1.4.4施工总进度计划表
序号
项目名称
六月
八月
1
勘测放线
2
挖土方
3
布放管材
4
砌人手孔
5
恢复清土
6
整理资料
7
试通初验
8
竣工验收
1.4.5工程前期准备
1、组织人员熟悉路由，安排施工人员进场。
2、抽调经验丰富的人员，与沿线单位取得联系，了解地下管线情况，定点划线，防止施工中损坏其它管线。
3.组织技术人员熟悉图纸，明确工作量，有需要变动的地点，及时向建设单位和设计人员提出建议。
4、清点工具材料，安工程计划安排，尽量全面，防止误工。
1.4.6针对段落短、地点分散、时间紧等情况的进度保障措施
1、本着“质量第一”的原则，运用ISO9000系列管理程序，统筹安排生产计划。
用计算机为手段，按实际情况调整施工部署，实现动态管理，提高插入度水平，形成合理的立体交叉作业局面。
通过合理的施工组织与正确的施工方法来提高施工进度，均衡施工。
2、现场具体做到坚持“两会制度”、抓住“七个关键环节”：
坚持“两会制度”即：
项目部每周召开现场生产会例会制度，及时部署和调整施工组织方案；现场每天碰头会，保证问题不过夜，及时解决。
抓住“七个关键环节”即：
项目部前后配合总体施工布置的编定、分部分项工程计划的编定、制约进度的主要矛盾、工种工序的合理穿插配合、农忙期间劳动力的调整、形象部位的日落实及对分包单位的控制管理等环节。
3、集中工具、材料和劳动力投入施工，协调内部生产、材料供应、机械、安全、技术、质量、运输等各部门工作，协调参战人员施工计划落实，确保工期按计划实施。
材料采购实行产地验收方法，确保一次验收合格，大宗材料采购随到随验，工程所需材料一次达到质量标准。
4、配备数量充足、经验丰富的技术人员，选派合作多年的专业施工队伍。
5、根据基础、结构、装修等不同阶段的现场特点和需求，设计不同阶段的现场平面布置图，针对各阶段大型机械的布置、各阶段材料堆场、等方面进行布置。
各阶段的现场平面布置图和物资采购、设备订货、资源配备等辅助计划相配合，对现场进行宏观调控，使现场平面布置与施工进度合拍，保证各阶段的施工顺利进行。
6、加强与业主、监理、设计等单位的联系，同时积极主动与其他相关部门联系，及时解决施工中存在的问题及突发事件，为施工创造一个良好宽松的施工环境，确保施工生产的顺利进行。
7、实行工期目标责任制。
根据工程项目总体施工进度安排，编制季、月、周施工计划，将工期目标横向分解到部门，纵向分解到班组个人，逐层签定工期责任状，工期目标与个人经济利益挂钩，实行奖惩制度，同时对全体施工人员进行计划交底，激发全体人员的干劲，使全员自觉实施进度计划，做到以工序保日、以日保周、以周保月，最终保证总工期的实施。
8、做好各专业各工序的协调与接口工作，缩小工序搭接时间。
9、搞好后勤服务工作，保证施工生产的正常进行。
10、加强资金支持，保证全部资金专款专用。
1.4.7工程实施流程图
核对路由设计
施工放线
管沟开挖
管沟处理
放管
回填恢复路面
人（手）孔开挖
上覆安装
人（手）孔砌筑
管道测量
竣工资料
竣工初验
路面清理
竣工终验
移交建设方
1.4.8施工难点、重点的技术措施
（1）.通信工程电缆支、托架、底座打孔、安装安全措施
1）施工应带足够的照明用品，以保证突然停电时，现场检查整理工作及撤离现场时用。
2）使用电箱应有漏电保护装置，并应由经过培训考试合格的专职电工接线，变电箱应安装足够的插座。
3）使用冲击钻打孔前，应检查冲击钻及用线绝缘是否良好，原则上使用电源应用插头、插座连接，若必须接线时应由经过培训、考试合格的人员担任。
4）施工测量前应进行现场调查，定位测量时应充分考虑支架、托架安装后是否侵限。
5）利用封闭线路施工，应在封闭区段两端按规定设置防护信号，利用停车间隙时间施工，应按规定在施工区段两端设置防护。
6）利用梯车施工应执行《大桥工程梯车作业安全措施》的规定。
利用梯子施工，应有防滑措施。
较高处作业应有专人
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