观教111号.docx
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观教111号
观教[2007]111号
关于对区属中小学年度目标任务完成情况进行综合督导评比的通知
各中、小学：
为认真落实区政府和市、区教育局年初制定的目标，全面贯彻科学发展观，进一步规范办学行为，提高学校管理水平和工作效率，根据市教育局、市政府教育督导团宜教发[2007]24号文件精神，经研究决定，对区属中、小学年度目标任务完成情况开展综合督导评比。
现将有关事项通知如下：
一、综合督导评比的主要内容
在总结过去我区开展的学校年度工作考核的基础上，结合今年以来国家和上级教育行政部门出台的一系列重大政策举措，今年对学校年度目标任务综合督导评比的主要内容是四大块：
之一：
学校管理工作规范化指标体系；之二：
今年以来教育局统一布置应纳入学校年度综合督导评比的工作；之三：
教育局与学校年初签订的目标责任书；之四：
学校特色活动成果。
“之一”—“之三”为千分制，分别为600分，200分，200分。
“之四”为附加分。
二、综合督导评比的程序与方法
1、各校对照之一到之四所列指标内容体系，先自评，据实建立档案资料，填写相关数据；在此基础上，写出书面报告于12底之前报区教育局督导室。
2、区教育局组织督评小组到学校进行督导评比。
具体时间,另行通知。
3、综合督导评比的主要方法：
听取各校校长汇报；查阅有关档案资料；问卷调查；召开座谈会；明查暗访等。
皖河中学、皖河中心学校今年暂不列入督评范围。
三、综合督导评比结果的运用
综合督导评比根据四大块指标内容体系赋分，综合督导评比拟分为四个等级：
优秀（900分以上），良好（750分—900分），合格（600分—740分），不合格（590分以下）。
依据总分确定优秀、良好、合格、不合格四个等次，对达到优秀等级的单位由区教育局予以授牌，并通报表彰。
同时，拟根据各校在四大块指标内容体系中某一方面成绩突出的情况，设立若干单项奖。
学校进入优秀、良好等次，其正、负校长方可取得年度评优资格；获其他等次者，校级领导年度考核不得评为优秀。
督评结果，将上报市教育局、市政府教育督导团、区委、区政府。
附件：
之一：
大观区中、小学管理工作规范化年度综合督导评比指标体系
之二：
大观区教育局统一布置应纳入学校年度综合督导评比的工作
之三：
大观区教育局与学校签订的年度目标任务责任书
之四：
学校特色活动成果登记核实表
之五：
综合督导评比材料说明
大观区教育局
二00七年十二月十七日
之一：
大观区中小学管理工作规范化年度综合督导评比指标体系（总分值600分）
A级指标
（分值）
B级指标
（分值）
C级指标内容及分值
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
考核
办法
备注
A1
学校
行政
管理
（110分）
B1学校规划
工作计划
（30分）
C1制定学校发展规划（5分）
C2制定学校年度工作计划或学期工作计划，制定教科研年工作计划，学期行事历，班主任制定班级学年工作计划（15分）
C3制定党、团队、工会、关工委年工作计划，教代会报告等材料（10分）
逐项清点
B2学校管理
工作制度
（40分）
C4制定学校安全管理制度、会议制度、考勤制度、请销假制度、教代会制度、卫生制度（15分）
C5学校（或学区）应有安全管理措施材料,学校日志或考勤原始记载,作息时间表（15分）
C6学校要有行管人员分工一览表，正、副校长兼课和听课表及记录，读一本教育专著，写一篇教育论文，开办一次教育讲座等资料（10分）
逐项清点，
实地了解印证
B3学校工作
总结
（40分）
C7学校（或学区）年度工作应有总结或自评报告（5分）
C8学校（或学区）定期检查要有原始记载材料（5分）
C9党、团队、工会、关工委、教科研要有年度总结（14分）
C10行政、党、团队、工会、关工委、班主任等会议要有记录，次数符合要求（12分）
C11学校（或学区）文档要建档及时，归档合理，专人管理，调阅方便（4分）
听取汇报，
实地考察
A级指标
（分值）
B级指标
（分值）
C级指标内容及分值
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
考核
办法
备注
A2
校园
环境
安全
管理
（80分）
B4安全责任制
（15分）
C12学校（或学区）要成立安全工作领导小组（3分）
C13学校（或学区）是否建立校内及校园周边环境整治协调工作机制（5分）
C14学校（或学区）安全责任制落实情况,包括责任是否到人及联系方式,安全检查是否有记载（7分）
走访
了解，
实地
印证
B5安全措施
（30分）
C15制定事故及时报告制度,突发事件应急预案和安全预警机制（8分）
C16学校与班级分层签订安全责任书（10分）
C17本校区当年无由学校过失或工作失误造成的重大安全事故发生,学校要建立风险分担机制、为学生投保校园方责任险（6分）
C18要有严格执行定期排查制度和事故责任追究制度等材料（6分）
逐项清点，
查看相关证据
B6安全教育
（10分）
C19每学期有针对性开展安全教育，内容具体有效；坚持开展“全国中小学生安全教育日”等专项活动的材料（5分）
C20学校每年有安全自救演练，师生能正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法（2分）
C21学校体育卫生贯彻上级文件扎实，卫生防疫和食品安全，安全工作卓有成效（3分）
查阅资料，
实地考察
B7校园环境
（25分）
C22教室、教师办公室、会议室等场所布置得体，内容符合要求（4分）
C23宣传橱窗和黑板报内容丰富健康，定期更新，符合创建和谐校园基本要求（6分）
C24学校（或学区）每周国旗升降和每天悬挂符合要求，有国旗下讲话材料（4分）
C25学校（或学区）有卫生管理制度，并定期打扫，校园、教室、厕所、厨房干净无杂物，符合卫生要求（6分）
C26学校（或学区）有门卫制度，车辆摆放有序（5分）
实地了解
A级指标
（分值）
B级指标
（分值）
C级指标内容及分值
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
考核
办法
备注
A3
师资
队伍
管理
（110分）
B8教师职业
道德规范
（40分）
C27教师爱岗敬业,学校有定岗定责,有制度保障和相应奖惩措施（10分）
C28教师接受继续教育是否符合上级要求（10分）
C29教师有无体罚和变相体罚学生现象,教师有无对学生推销教辅资料行为,有无在工作日内搞有偿家教行为（12分）
C302007年作为“师德提高年”，学校贯彻实施情况（8分）
召开
座谈
会，个
别访
问，查
资料
B9教师专业
素质
（40分）
C31本校（或学区）专任教师达标和提升比例是否符合要求（5分）
C32科任教师是否具备运用现代教学手段的能力，是否改进教学方法和发表研究文章，教师家访是否有记录（15分）
C33教师理解新课程精神，掌握所授学科课程标准，备课、上课、作业批改、课后辅导、操行评语是否符合要求（20分）
听课，
查资
料，开
座谈
会
B10教师队伍
建设
（30分）
C34学校要有教职工花名册，及定岗、定人、定责情况（7分）
C35教职工年度考核、职称评定、评优晋级有无方案及实施情况（9分）
C36校本培训有无计划及实施情况（7分）
C37高、中级教师应有培养初级教师情况（7分）
查资
料
A4
学生管理及成长
（90分）
B11保障每一个适龄儿童入学（40分）
C38本学区适龄儿童入学率达100%，辍学率符合要求（10分）
C39学校要提供“两基”报表，学生变动情况登统计表（13分）
C40学校应有辍学儿童跟踪调查，“留守儿童”档案（17分）
查资
料，
访问
B12学籍管理
（20分）
C41学校要有在校生分班级花名册、学籍档案（15分）
C42学生入学、休学、复学、转入、转出、跳级、借读、毕业、升学是否符合学籍管理规定（5分）
查资
料
B13学生成长发展（30分）
C43学校要有团队发展花名册及比例（8分）
C44学校（或学区）有表彰学生材料（8分）
C45学校要有学生成长突出事例和优秀成果，学生成长案例（14分）
查资
料，
访问
A级指标
（分值）
B级指标
（分值）
C级指标内容及分值
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
考核
办法
备注
A5
实施
素质
教育
（110分）
B14办学思想
端正
（8分）
C46学校（或学区））依法治教观念强,无违法举办重点班,无节假日集体有偿补课,无强制订购校服、教辅资料，无出租学校设施办班等现象（8分）
开座
谈会,
访问
B15执行课程
计划
（12分）
C47学校（或学区）总课程表是否符合开齐课程，开足课时要求（7分）
C48学校（或学区）各年级各学科计划制定及执行情况，是否按规定统一征订教材和教辅（5分）
实地
考察,
访问
B16教学常规基本要求
（22分）
C49学校（或学区）应有对教师教学常规检查的资料（8分）
C50学校应有公开课、观摩课、研讨课等资料（9分）
C51学生课业负担是否科学，教师是否重视教学过程管理（5分）
查资
料,
调查
B17教学手段运用
（14分）
C52学校（或学区）图书室、实验室、网络教室、专业教室等各类教学设施的利用是否科学规范（9分）
C53四十五岁以下教师能够进行多媒体教学的比例是否合乎要求（5分）
实地了解
B18艺体活动
（14分）
C54学校（或学区）“两操一活动”是否正常开展（5分）
C55学校（或学区）每年应举办一次运动会、艺术节或文艺汇演资料（9分）
实地考察
B19德育网络
（28分）
C56学校（或学区）团队活动应有资料（5分）
C57家长学校、关工委活动应有资料（7分）
C58学校（或学区）与社区共建应有资料（4分）
C59学校（或学区）德育工作网络、制度、报告会、讲座应有资料（8分）
C60学校（或学区）应有开学典礼、毕业典礼资料（4分）
查阅资料,个别
访问
B20评价检测体系建立
（12分）
C61学校要有学生综合素质评价方法及报告册（6分）
C62学校（或学区）要有教学质量监测表及分析报告（6分）
开座谈会,调查
A级指标
（分值）
B级指标
（分值）
C级指标内容及分值
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
考核
办法
备注
A6
经费保障
（100分）
B21财务制度
（24分）
C63学校（或学区）制定财务管理制度，实行收支两条线，按规定编制预算，上报各种材料（16分）
C64学校（或学区）采取多种措施，开展宣传，了解、掌握义务教育经费保障机制的有关政策，切实贯彻上级要求（8分）
查资料，开座谈会，访问
B22财务管理
（76分）
C65实行校长“一支笔”审批制度，学校（或学区）成立财务稽核小组，每学期或每年公开稽核结果（10分）
C66学校（或学区）建好学校年度固定资产明细登记册和台帐（15分）
C67学校（或学区）实行“四项制度”情况（16分）
C68学校（或学区）按标准落实农村困难家庭学生或城市低保家庭学生免费教科书、住校生生活补助，学校建立学生花名册等手续（15分）
C69学校（或学区）校舍维修、基建等专项经费符合上级要求列支和管理（10分）
C70学校（或学区）没有经核查属实的人民来信反映学校违规收费现象（10分）
开座谈会，实地考察，访问查阅资料
之二：
大观区教育局统一布置应纳入学校年度目标任务综合督导评比的工作（总分值200分）
序号
统一布置的工作
分值
牵头科室
城区
小学
中心
学校
中学
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
1
学校需上报材料情况
3
办公室
√
√
√
2
《教育志》编纂材料上报情况
5
√
√
√
3
贯彻省中心学校管理工作指导意见情况
13
√
4
各类会议学校领导出勤情况
3
√
√
√
5
区级“特色学校”申报和评估工作
5
基教科
√
√
√
6
区级“绿色学校”申报和评估工作
2
√
√
√
7
小升初政策宣传、摸底登记工作情况
5
√
√
8
教育帮扶工作
5
√
9
参加班主任故事会材料报送等情况
4
√
√
√
10
开展创建无血吸虫病人学校情况
2
√
√
11
省首届校长论坛材料报送情况
3
√
√
√
12
学生体质健康标准达标测试工作情况
5
√
√
√
13
学校春季运动会（单项或综合）开展情况
5
√
√
√
14
开学工作检查情况
5
√
√
√
15
师德提高年活动开展情况（计划、活动开展）
5
人事科
√
√
√
16
教师业务档案建设情况
3
√
√
√
17
暑期英特尔培训
2
√
√
√
18
校本培训报告册校级审核情况
5
√
√
√
序号
统一布置的工作
分值
牵头科室
城区
小学
中心
学校
中学
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
19
贯彻落实义务教育经费保障机制改革情况
10
计财科
√
√
√
20
部门预算编制、决算工作情况
3
√
√
√
21
教育事业统计、教育经费统计、财务报表上报情况等工作
3
√
√
√
22
资产清查工作
3
√
√
√
23
公用经费检查情况
4
√
√
√
24
组织参加区“教学能手”评选
10
教研室
√
√
√
25
参加各学科教研活动
16
√
√
√
26
七年级新生入学成绩检测情况
10
√
√
27
07年中考成绩（初中）
16
√
28
初中生综合素质评价实施情况（初中）
8
√
29
组织参加市“六一”文艺汇演
2
√
√
√
30
组织参加市校本教研成果评选
2
√
√
√
31
期末学校教学质量抽测
15
√
√
√
32
组织参加各学科省市级教学成果评选
2
√
√
√
33
职教招生任务完成情况
6
职教
宣传
√
34
党报党刊完成情况
2
√
35
教育宣传任务完成情况
8
√
√
√
36
三级信息网和《大观教教育信息》发稿情况
5
√
√
√
37
教代会召开情况
4
工会
√
√
√
序号
统一布置的工作
分值
牵头科室
城区
小学
中心
学校
中学
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
38
校园文化艺术节展演
5
团队
√
√
√
39
少先队特色化课题研究情况
5
√
√
√
40
参加爱国主义教育读书活动情况
2
√
√
√
41
雏鹰争章活动开展情况
2
√
√
42
组织参加07年度市优秀教育技术论文、教师博客和课题研究方案等六项电教学术评选
2
电教馆
√
√
√
43
组织参加省第七届“讯飞杯”电脑制作比赛
2
√
√
√
44
学校网站建设状况
4
√
√
√
45
学校关工委组织建设情况
2
关工委
√
√
√
46
组织区老年书画大赛情况
2
√
√
√
47
家教实验区工作
8
√
48
组织参加省关工委“娃娃杯”情况
2
√
√
√
之三：
大观区教育局与学校签订的年度目标责任书完成情况（总分值200分）
序号
年度目标责任书内容
分值
自评
得分
自评扣分
及其理由
督评
得分
督评扣分
及其理由
1
学校年度目标任务责任书
100
2
学校党建目标责任书
50
3
学校安全责任书
50
说明：
2007年度初，区教育局与学校签订了上述三个责任书，一式二份，学校应按照自存的一份内容，逐项自查落实，打好自评分。
督评组将依据责任书内容，逐项核查，得出督评分。
之四：
学校特色活动成果登记表
序号
特色活动内容
荣誉称号颁发单位
时间
说明:
上表由学校据实填写，并附上获奖证书复印件。
之五：
综合督导评比材料说明
一、各校应按照综合督导评比的四大块内容进行自评，并撰写好自评总体报告，主要分为概况简介，各项目标任务完成情况达成度，主要工作措施，存在问题及对策等。
二、四大块内容应有专人负责材料准备。
每一块应准备小结，材料分类装盒，编制好目录，据实打出自评分。
三、学校应严格按照C级指标要求，准备好各种材料。
有关材料数量应符合本校班级数、教师数、学科数。
四、对中心学校的督评，以中心学校本部为主，延伸到完小、村小2—3所。
五、四大块内容之间有交叉现象的，学校应列出说明，以便督评组工作时方便。
六、“学校特色活动成果”一块，须是经过教育行政部门批准或统一组织进行的活动。
计分方法依据我局[2006]117号文件执行。
七、“教育局统一布置应纳入学校年度目标任务综合督导评比的工作”一块，按学校类别不同，分别设置了项目并予以赋分，总分值分别为200分。
请各类学校准备材料时注意认准打“√”的项目。
有关牵头科室另行拟订打分细则。
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