市住房建设局上半年工作总结及下半年工作要点安排.docx

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市住房建设局上半年工作总结及下半年工作要点安排

市住房建设局2010年上半年工作总结及下半年工作要点安排

市住房建设局年上半年工作总结及下半年工作要点安排年上半年，我局在市委市政府的统一部署下，深入学习贯彻科学发展观，按照“抓项目扩投资，抓调整提质量，抓民生促和谐，抓班子强队伍”的工作思路，着力抓好重点建设项目建设和国家园林城市创建工作，保证了各项工作有序推进，为确保完成全年各项目标任务创造有利条。

现将上半年的工作开展情况和下半年工作要点报告如下：

一上半年工作完成情况一抓好项目建设，拉动固定资产投资今年我局负责组织或协作实施的项目共项，至月底止，完工基本完工工程项，完成工程投资额亿元，基本上按计划推进，具体情况如下：

协作类项目市日用陶瓷园区投资司污水处理项目：

管网及管道设计工作已完成，图纸已交建设单位。

鑫工业集中区佳鑫厂至高速引道米道路建设项目：

管线施工图已完成交建设单位。

园区标准厂房建设三四期项目：

建筑单体设计已完成。

总的地块与原规划指标稍有调整，已完成交施工单位。

鑫区到城区排污管工程：

未见业主委托设计，城市规划设计室正与工业园区办商议进行测量，我局将尽快协调园区办委托，以便尽快开展下一步工作。

南部宠物产业园：

已完成规划设计方案。

房地产类项目松木岭小区二期旧城改造项目：

至月完成投资额万元，房签订协议%，私房未能签订。

临街铺面要价高，无法签订，我局将督促抓紧落实。

中央广场建设项目：

至月完成投资额万元，方案已经专家评审通过，已办建设用地规划许可证。

建筑设计图纸月日已完成施工图。

目前正在钻探打桩。

皇冠假日建设项目：

至月完成投资额万元，目前建好围墙售楼部，平整好场地。

规划方案月日经专家组评审通过。

金富寓建设项目：

至月完成投资额万元，目前基础正在施工中。

园号房地产项目：

至月完成投资额万元，目前商业中心的基础正在施工。

存在问题：

地块内迁坟拆迁房屋等问题严重影响工程进度。

碧桂园房地产项目：

至月完成投资额万元。

一期共幢楼，幢封顶，幢施工到层，其余的基础施工中，完成工程%。

存在为题：

一期有少部分房屋未拆迁；二期房屋拆迁未能按时完成。

精通花园房地产项目:

至月完成投资额万元，目前完成工程量的%。

合美地房地产项目:

至月完成投资额万元，目前共幢楼，幢楼主体装修，其余的已具备交付使用条，即将竣工。

金旺旺商贸城房地产项目:

至月完成投资额万元，bb区具备交付使用条，b区幢楼装修完工，b区幢楼，幢施工到层，另幢基础已完工。

新南城房地产项目:

至月完成投资额万元，目前共幢楼，开工幢，幢内墙装修中，幢框架施工到层；另幢没有开工。

新城国际房地产项目:

至月完成投资额万元，目前一期幢楼，幢具备交付使用条，二期幢楼，框架封顶。

存在问题：

地块内户居民未搬迁；出让的亩土地有亩地未征；地块周边道路未按时完成；市政配套未完善。

清华园房地产项目:

至月完成投资额万元，一期幢楼，幢封顶，幢施工到层；二期幢楼层施工中。

滨江华府建设项目:

至月完成投资额万元，目前共幢楼，幢正在开挖基槽，其余没有开工。

新天地商业街建设项目:

至月完成投资额万元，二期具备交付使用条。

阳光华府建设项目:

至月完成投资额万元，目前正在建围墙。

存在问题：

出让界址不清无法办理有关手续，影响工程进度。

地王国际房地产项目:

至月完成投资额万元，目前框架施工到层。

新兴苑房地产项目:

至月完成投资额万元，目前施工到层。

喜仕登商业广场项目：

目前正在装修中。

日用陶瓷展览馆项目：

至月完成投资额万元，a区施工到层，b区施工到层，区基础完工。

市政拆迁类项目旧北宝路口至塘岸路口道路建设项目：

荔枝场路段精通区路段两本共页，当前在第页上一页个工作面已同时开工。

旧北宝路口至塘岸路口全长米,需装自水水管米,已完成米主管安装，占主管工程量的%。

甘村路与玉容一级路之间的“金三角”改造：

由于土地界址未确定，项目未开展。

城北路改造项目：

污水管网工程已按进度施工，绿化房屋立面改造方案正在规划设计中。

旧粮食局政府会堂改造项目：

目前处于调查摸底意见征询阶段。

党校气象局看守所片改造项目：

待政府确定开展工作。

城区交站点建设改造：

结合城北路改造，综合考虑建设。

城区污水处理项目建设完善及运营管理：

厂区部分：

累计完成投资多万元，已通过自治区环保部门验收，目前污水厂运转稳定正常，出厂水达国家排放标准，各项指标均达到设计要求。

管网部分：

累计完成投资万元，累计完成约里的污水主管网铺设及原排污干渠改造修建。

四标段大风门至印塘路口段正在进行开工前的准备工作。

燃气司扩建工程：

扩建工程项目主要是面向荔枝场新区碧桂园项目，新区中压支线铺设资金缺口万元。

目前散户安装约户左右，投资约万元左右。

城区给水管网建设：

该工程月开工，总投资万元，目前完成投资万元，十二仓至北高段丛义到北宝路口段工业大道段已完成供水，荔枝场段已完成管道安装。

市政基础设施二期工程：

目前城区给水工程完成投资万元，路灯安装完成投资万元，供水管网安装完成投资万元，合计完成万元。

生活垃圾填埋场工程项目:

填埋场子工程已完工，正在试运行，但焚烧炉改造子工程垃圾收运系统改造子工程由于地方配套资金不到位而受阻。

创园类项目城西园建设项目：

池塘景观改造已完成预算报财政局审计局预审；环路施工单位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已开工建设。

金龟岭园改造建设项目:

初步规划已完成。

荔枝园建设项目:

已基本完工，计划月底验收。

花果园建设项目:

完成园路小广场等设施，厕凉亭植物景观配置等未完成。

大板塘园改造建设项目：

月日已批准工程预算控制价，下一步进行工程报建，待招标后即可开工铜鼓王园建设项目：

项目用地尚未落实。

鬼门关风景区建设项目：

正在进行规划。

植物园建设项目：

大木塘面积测量完成出结果，水田测量初步结果已出。

大木塘附近的空地旱地有关租地测量地界结果已出，各种地类地界正在测绘中。

印塘路口至大风门路口道路建设和绿化工程：

中标告到期，准备与施工单位签订合同后，即可进场施工。

高速路引道绿化美化工程：

一期已完成。

玉容一级路绿化改造项目：

全市里，移植荔枝树株，开创了岭南地区大规模移植乡土大树的先河。

目前已基本完成。

城西二路绿化改造项目：

已完成。

城西路西河桥至体育场旁道路绿化改造项目：

已完成施工图交城投司。

规划类项目城乡一体化规划编制①城市中心区控制性规划编制②城乡风貌改造规划编制③农村危房改造规划编制④城区周边规划编制⑤城区市场规划编制：

因经费不到位，编制工作尚未完成。

城区行车线路规划：

因经费不到位，规划工作尚未完成。

花果至大板塘一环路规划项目：

正在计划之中。

其它项目甘村廉租房项目：

一期工程占地面积平方米，建筑面积平方米，幢楼共套住房，工程投资万元；二期工程占地面积平方米，建筑面积平方米，幢楼共套住房，工程投资万元。

主体已验收，二期完成%，进入装修阶段。

农村危房改造工程：

计划安排改造户，各建设站已做前期工作，因上级补助资金未到位，暂未能开工。

区厅领导已向住建部汇报，提出对建房改造补助适当提高和扩大补助范围，尚无明确答复。

城乡风貌改造工程：

全市城乡风貌改造示范点镇萝村改造用地面积平方米，建筑占地面积平方米，绿化率%。

第一期改造总户数户，投资约万元，完成了外墙装饰面积平方米坡顶立面改造面积平方米，硬化道路米，完成了住户的改水改厕工作，建设篮球场舞台各一个，建设由卫生院图书室计生服务室组成的共服务中心。

第二期改造任务已下达，共户，共涉及萝村新圩梧村西垠朋同村，初步设计方案已出台。

其中萝村新兴组完成投资万元，新圩梧村西垠平地完成现状测量。

城乡清洁工程及南珠杯：

对市“南珠杯”竞赛协调指导小组成员进行调整，出台了第七届“南珠杯”届末迎检方案。

从有关单位抽调了名工作人员到南珠办开展工作。

进行了届末自检，初步拟好了城市类申报材料。

目前进入材料收集整理阶段。

二抓好行业管理，保证各项工作平稳推进城乡规划管理方面。

一是《市城市总体规划调整方案》已上报审批。

二是组织完成了园一号碧桂园详规等项规划设计测绘，完成了万平方米建筑面积的设计任务。

三是组织召开规划方案评审会次，评审了项目规划方案个。

四是办理《建设用地规划许可证》份用地面积万平方米，《建设工程规划许可证》份建筑面积万平方米。

五是在镇一级逐步禁止“竹筒房”建设，目前新圩镇新贵苑小区新圩镇园艺场小区已将原方案的部分“竹筒房”式住宅改为寓式住房。

建筑市场管理方面。

全市建筑施工企业承接建安产值亿元，竣工产值亿元。

共审批《建筑工程施工许可证》份，总造价万元，总建筑面积万平方米；竣工备案项目个，面积万平方米；进入建筑交易市场项目共有个，工程造价万元，建筑面积万平方米。

加强新建建筑节能的管理，严把规划许可施工图审查竣工验收备案关键环节，新建建筑在设计阶段强制性标准执行率达到%，施工阶段强制性标准执行率达到%以上；建部份的建筑工程使用新型墙体材料已达到%。

房地产市场管理方面。

房地产开发施工面积万平方米，完成投资亿元。

共办结房地产抵押登记宗，房地产权属登记宗，房屋转移登记起，房屋他项权利登记起，完成白蚁预防施工面积万平方米。

市政用事业管理方面。

一是加大城区卫生的清扫保洁力度，及时清运垃圾，确保城区垃圾不积压，半年共清运垃圾万吨。

二是改造路灯基。

三是加强城市街道的日常管理，及时清理下水道沉沙井，确保城区汛期不出现大面积内涝，修补道路万平方米。

四是新增供水管网米，新增用水户户，售水量万吨。

五是查处违法建筑乱摆乱卖案，办理临时占道建设堆积许可证多份，拆除乱搭乱盖处，清理乱占道摆设的摊点多摊，处理运输散装物品污染城市道路的案，清理乱放置在道路上的广告牌多块。

三抓好安全生产，促进社会和谐稳定今年，根据自治区住建厅住建委和市政府关于加强安全生产管理工作的统一部署，我局认真组织贯彻落实工作，印发了住建局年汛期安全生产工作方案，共组织四次工程质量安全大检查和一次建筑节能专项检查，重点检查施工现场的深基坑塔式起重机物料提升机外脚手架施工临时用电模板顶木支撑楼梯楼层临边洞口围护高边坡等部位的安全防护和治理工地乱象的状况建设业主施工监理单位履行安全职责情况以及中小学危房安全检查等。

此外，对供水排水园林环卫燃气路灯直管房等用事业开展汛期安全检查。

共下发安全隐患停工通知书份，安全隐患整改通知书份。

通过检查，各施工监理企业加强了施工现场安全生产监督管理，现场安全生产水平有了新的提高，安全生产情况进一步好转，上半年没有发生重大安全质量事故。

强化安全生产宣传教育。

积极开展“安全生产月”活动，在圭江大桥园举行了安全生产月活动，发放安全生产资料份，受教育人；在施工现场举办农民工夜校进行培训，受培训教育人员多人；举办了建筑施工企业关键岗位持证继续教育培训共培训了人。

四指导村镇规划建设，推进城乡一体化进程加强对镇区居住小区建设的调研，指导其开展工作，先后组织完成了隆盛镇河西街等个规划设计测绘，将新圩镇新贵苑小区新圩镇园艺场小区原方案的部分“竹筒房”式住宅改为寓式住房，以点带面，推动全市建制镇居住小区健康有序发展。

按照社会主义新农村建设要求，完成了个村共服务中心地形勘测和规划。

深入推进城乡风貌改造工程，完成了镇萝村新兴组一期改造工程，外墙装饰面积平方米坡顶立面改造面积平方米，硬化道路米，完成了住户的改水改厕工作，建设篮球场舞台各一个，建设由卫生院图书室计生服务室组成的共服务中心；第二期改造任务已下达，共户，共涉及萝村新圩梧村西垠朋同村，初步设计方案已出台，新圩梧村西埌平地完成现状测量。

积极推进农村危房改造，一期户改造任务已完成，二期正在统筹安排之中。

五加强自身建设，机关作风转变取得实效积极开展“绩效攻坚年”活动和创建学习型组织活动，出台了相关活动方案，按照“强化执行力提高创新力增强凝聚力”的目标要求，转变观念，改进作风，增强实效，对外服务水平和质量得到提高。

加强党风廉政建设，年初与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制；深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识。

二存在问题和建议回顾半年的城乡建设管理工作，整体上推进有力，重点工程建设项目进展顺利，基础设施不断完善，取得了一定成绩。

但全面客观的分析，工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。

一是项目界址不明确，影响了工程开展。

比如阳光华房地产项目。

二是项目用地或拆迁不及时，影响了项目推进。

比如合美地铜鼓王园碧桂园松木岭改造二期等项目就是因为征地拆迁问题受阻，企业投资信心受到影响。

三是项目配套资金不到位，影响了项目的推进。

比如廉租房污水管网供水管网垃圾场等国债投资项目建设政策性强，下达的建设任务繁重，却因地方配套资金不到位给项目的实施带极大的困难和压力。

四是基础设施建设资金投入不足，影响了工程的建设步伐。

比如部分创园项目因建设资金一减再减，出不了效果，也不能按时完工。

五是城市维护日常经费不足，影响了城市管理水平的进一步提高。

环卫临时清扫工工资偏低园林管护人员严重缺乏等遗留问题还未能解决，随着作业区域的不断扩大增加养护经费等新问题又接蹱而，但近几年城维费几乎一个样，捉襟见肘，难以应对日常养护支出。

六是城市管理不到位。

在治理“五乱”和查外违法建设等过程中，仍存在管理脱节“脏乱差”回潮现象。

七是广大市民参与城市建设与管理的氛围不浓，市政设施遭受破坏的情形时有发生，增大了管理难度。

这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。

建议：

一市政府出面协调各相关部门积极开展工作，及时解决征地拆迁等影响项目落实推进的颈瓶问题，保证项目既能“落地”，也能“生根”“开花”，增强企业投资信心。

二解决地方配套资金问题，保证廉租房垃圾污水供水等重大国债项目按时完成。

三重新调整城市维护费使用范围。

认真贯彻执行财政部《城市维护建设资金管理办法》财地字号的规定，将环卫园林路灯等从业人员工资列入市财政预算支出，城市维护费做到专项专用，主要用于市政用设施的维护和城市共设施建设投资，保证市政基础设施逐年增长。

四加大城市管理力度。

作为主管部门，我局将加强建设系统干部职工队伍自身建设，着力解决城市管理脱节不到位等问题，进一步提高城市管理水平。

三年下半年工作要点安排一继续抓好项目推进工作，坚持开展每周一次的项目工作推进会，查找问题，分析原因，主动配合各业主单位推进项目建设，争取廉租房经济适用房污水管网工程等国债项目以及城西园大板塘园植物园金龟岭园等创园项目按时完成。

二突出抓好城乡市容环境卫生综合整治，深入开展城乡清洁工程，全面整治市容市貌；积极做好第七届“南珠杯”竞赛届末迎检工作，实现“保杯夺杯”的目标。

三继续抓好城乡规划的编制和报批工作，扎实做好建设项目的报建审批工作，加强特色小城镇的建设和管理。

四加强城市建设维护管理。

结合城乡清洁工程和第七届“南珠杯”届末迎检工作，进一步强化环卫园林绿化给排水路灯等建设管理，推动城市管理工作上新的台阶。

五强化建筑市场管理。

切实抓好建筑市场监管，严格建筑工程施工许可报建管理审批，开展好建筑施工安全专项治理和经常性的质量安全监督检查，加大重点工程监管力度，加强工程质量监督管理，把好工程竣工验收备案关，消除质量隐患。

六强化房地产市场管理。

一是认真贯彻执行房屋权属登记管理办法；二是做好商品房建设销售办证抵押工作；三是做好廉租住房建设工作；四是做好低收入家庭实物配租及租赁补贴审核及发放工作；五是做好房屋危险安全鉴定工作；六是继续抓好房屋产权产籍管理工作。

七深入开展绩效管理攻坚活动，从思想组织作风制度业务上加强干部队伍的执政能力建设。

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