农民增收情况分析及影响农民增收的主要因素.docx

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农民增收情况分析及影响农民增收的主要因素

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\fanwencaijitwo\已上传lddoc\2018年5月入党思想汇报：

寻先辈足迹，扬清廉之风.doc农民增收情况分析及影响农民增收的主要因素

今年农民增收情况分析及影响农民增收的主要因素我镇是一个典型的粮猪农业大镇，地形以丘陵为主，70647人，水田面积为59000亩，水面面积6732亩，农业人口62310人。

2004年以来，镇党委政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻“中央一号”文件精神，以确保农民增收为根本目标，大力发展农业生产作业，取得了良好的成效，增收情况如下：

1、粮食增产，农民丰收。

按一号文件精神，我镇落实早稻种面积52800亩，比去年增加3528亩；中稻200亩，春玉米3450亩；晚稻57620亩，比去年增加了4073亩，合计增加了7601亩。

全年优质稻面积是7.5万,其中高档优质稻是1.5万亩.根据镇农技站产量实际测定，今年早稻产量平均可达440公斤，总产量达到21125吨，比去年同期17442吨增收了3683吨；晚稻产量平均可达500公斤/亩,总产量达到27520吨,粮食总产量共达55808吨,创农业总产值7800万.另外，今年的早晚稻粮食价格基本在70元/100斤，比去年的46元/100斤和58元/100斤分别多了24和12元/100斤；其中还有1.5万亩高档优质稻，签订了定单合同，预计可高出15%的收购价，在这个项目上农民又可增收不少；综合增收各项因素，与去年相比我镇单粮食生产这一项增加收入1240万，人均可增加收入185元。

2、税率降低，粮食“两补”，农民增收。

今年我镇农业税减少156.87万,农业特产税减少15.924万元,粮食直补61万,良种补贴55万,多予少取共达到290万元,农民可减负290万,人均减负42元,从另一个角度上农民人均又增收42元.3、畜牧业发展迅速，收入明显提高。

今年我镇的畜牧业——生猪又上了一个新台阶，成立了石潭镇生猪协会，并被市政府评为了无公害生猪基地，生猪品牌效应进一步打响。

截至10月份共出栏生猪24.7万头，比去年同期多出栏94000头，创出栏产值21580万元，此项产值可比去年多增加6400万；存栏猪达16.36万头；同时价格与去年同期比高出了0.5--1.0元/斤，纯收入与去年同期相比可增加1750万，人均增收249元。

4、劳务经济进一步发展。

到目前为止我镇的外出务工人员达到了14570人，与去年比增长了3370人；创劳务总收入10280万，收入比去年大有增加，估计可人平增收90元。

综上所有的收入增加因素,我镇农民人均收入全年预计可增加580----600元.全镇人均纯收入可逼近3000元,可谓是农业生产又上了一个新台阶.经过多年的农业生产发展经验,并结合我镇的实际情况,影响我镇农民增收有如下几点因素:

一是各种具体问题，制约了发展的拳脚。

主要是中央一号文件精神中所提的一些具体扶持项目，包括农田水利基础设施建设、动物防疫体制建设、道路通信电力建设等这些基础性条件的完善；许多村的农网改造、山塘改造、水利设施等对比较落后，上级对农民发展支持力度不够，影响了现代农业的发展格局，很多农民往往受它的制约而不敢有较大的动作；同时在子女学习和就业方面，许多农民只能甘于疲于奔命，哪能谈得上有余力去发展生产。

二、原始农产品的开发和利用度低，致使农民增收缓慢。

目前我镇乃至全县，所有的农产品基本都有处于原始利用状态，产品附加产值相当低，这是一个长期而难以解决的头痛的问题，也是农民增收缓慢的一个重要原因。

三、农业生产生活中的一些矛盾纠纷问题，不利于农民正常有序地进行生产作业。

目前农村工作之中存在一些历史死结，乡镇根本难以解决，造成一些工作的难以正常有序进行，为农民增收打下折扣。

如古城村、马桥村、合德村等，历年的一些老账难以解决，极影响农业生产作业和村务工作正常开展。

市部分乡村防氟改水情况的调查有防氟水井为何还有黄斑牙----XX市部分乡村防氟改水情况的调查“三X加XX，一口大黄牙”，这是人们对氟病区氟中毒病人的一种真实写照。

高氟区地表水（浅井水）中氟元素的含量非常高，人们长期饮用这种水会造成慢性氟中毒，轻者表现为黄斑牙（俗称“大黄牙”），重者将使人丧失劳动力或瘫痪。

饮用防氟水井的水（深井水）是预防和根除氟中毒病的治本措施。

多年来市委、市政府高度重视防氟改水工作，加大开发防氟水井的力度，取得了显著成效。

然而有了防氟水井为何还有黄斑牙，我们就这个问题深入到我市氟病高发区进行了调查。

一、调查的基本情况这次我们重点对肇东、安达、兰西、明水、青冈5个县（市）氟病高发区的9个乡镇、11个村级小学的1342名学生和当地防疫大夫、水利工作人员及群众进行了走访调查，了解近十年来氟中毒病的基本情况和防氟水井的数量、使用情况及防氟功能。

（一）小学生患氟斑牙病的基本情况。

被调查的1342名小学生中，有1004人是氟斑牙患者,患病率高达74.81。

其中851名饮用防氟水井水的小学生中，有632名氟斑牙患者，患病率达74.27;491名饮用浅井水的小学生中有氟斑牙患者372名,患病率达75.76。

从这两组数字中可以看出,饮用防氟井水的学生和饮用浅井水的学生患病率基本相同，但同一区域饮用防氟井水的学生，患病程度要轻于饮用浅井水的学生。

（二）防氟水井现状。

所调查的９个乡镇共有防氟水井107眼，而现在用于饮用水的仅有53眼，另外37眼因打井时输水管道没有入户只能用于农田灌溉，有16眼已报废，有一眼井因水泵损坏而停用。

（三）人们对氟中毒病的认识程度。

在被调查的学生、教师和群众中对氟中毒病的表现和危害了解得非常少，多数人不知道黄牙与饮用水中含氟量高有关，不知道饮用防氟井水可防止黄牙这一科学道理。

二、存在的问题从调查中我们发现，近年来由于个别地方的领导只注重抓经济工作，而忽视防氟改水工作，使防氟改水工作出现了很多问题。

一是由于防氟水井的超期服役和打井质量差等因素，使许多防氟水井已报废或失去防氟作用。

从前面的调查的数字可以看出，正在使用的5眼防氟水井已经基本失去防氟的作用，分析原因有以下几方面。

①使用寿命过长（5眼井使用期限都以超10年，据当地群众反映，防氟水井在10年防氟作用较好）；②近年来地下水位下降，导致低氟水位降低，同时井随着使用年限的增加，井底泥沙的淤积,使井深变浅，造成井水的含氟量增高；③打井时深度不够（防氟水井在打井时必须按防疫站提供的深度和要求才能打出符合要求的低氟水），调查中我们发现安达市羊草镇羊草村准备打的一口防氟水井（水泥井管已运到井位），设计深度仅有70米，据安达市地病防疫部门测定，当地的低氟水层在93米以下，而且90米下的水井必须是钢管井，现在卫生部门正在与水利部门沟通此事；④密封层太薄、太浅或根本就不密封等因素，使地表水渗漏到井所致（按要求在打防氟水井的时候要对井的外壁进行黄泥密封，防止地表水通过井的外壁渗到井底），这次调查中我们发现明水县通达镇（原友爱乡）勇跃村今年打的一眼防氟水井（井深130米）没有进行防氟密封处理，只是用河流石封闭外井套。

二是部分防氟水井成了农田灌溉井。

所调查的9个乡镇107眼防氟水井中，仅有53眼用于饮用水，除部分已报废的水井外，还有37眼由于打井时配套设备（泵房、水泵、输水管线）不到位，没有输入农户，仅用于农田灌溉或闲置。

因为作为农田灌溉井，乡村每年还能收取一定的水费，如果作为饮水井，配套费将由乡政府、村委会和百姓负担，同时后期的管理和维护还将需要大量资金，所以个别地方从选择井打井地点开始，就把灌溉作为打井的主要目地，而忽视了井的防氟作用。

三是受经济条件和认识程度的制约人们不重视防氟改水工作。

凡氟病高发区都是盐碱地带，是经济欠发达地区，乡村干部把温饱等问题作为工作的重点，未把防氟改水问题纳入日程。

很多人不知道氟中毒的危害，即使懂得一点氟病知识，也只把氟中毒看成是黄牙影响美观而已，无碍大事，加上现在每个农户家中都有一眼浅水井，虽说达不到真正防氟病的作用，但比过去每个自然屯一口大木头井（浅井水），在防氟病方面已有较大改善，加之近年来很少有人因氟中毒造成丧失劳动力或瘫痪，使广大村民对防氟改水之事漠不关心。

三、当前应抓好以下几项重点工作通过这次调查我们认为，抓好防氟改水工作，首先必须广泛开展宣传教育，使各级党政领导和广大群众从思想上重视防氟改水工作，同时还要建立一支稳定的技术监督队伍。

一是要落实责任，加强防氟水井的管理。

省里要求地病办、防疫站、爱卫会要加强对改水工作的管理，但从５个县（市）调查情况看，近年来，水利部门在打防氟水井这项工作上很少与卫生部门沟通情况，从立项、确定井位到井水的入户都由水利一个部门说了算。

要想使防氟水井真正发挥作用，应当由政府牵头，把质量作防氟水井的重点，确定一个部门主抓，各有关部门，分清职责、落实责任、齐抓共管，特别要加强卫生部门的监督作用，在防氟水井的立项审批中，卫生防疫部门应有第一审批权或由卫生部门直接下拨打井资金、选定井址、监督打井的质量和井的后期管理。

二是要建立起全市统一的防氟水井档案。

要有目的、有计划地制定防氟水井的发展规划，并按季度详细记录每眼防氟水井使用运行情况。

三是要充分发挥现有防氟水井的作用。

据20xx的年度报表统计，全市现有防氟水井1100眼，而用于饮用水的仅有400眼，有700眼因不配套或因缺少维修资金暂停使用。

因此,当地党委和政府应把防氟改水工作的重点放在维修、维护和延长井的使用寿命上。

四是要广泛开展防氟病知识的宣传。

氟病高发区的县（市）要通过新闻媒体和其它各种宣传手段和宣传形式，向广大群众宣传氟中毒病的危害，提高广大群众对氟中毒病的认识，真正从思想上摒弃浅水井，自愿饮用符合国家标准的防氟井水。

另外，从调查中我们还发现，不但防氟水井的管理和质量存在许多问题，而且现有防氟水井的数量与实际需求也存在很大距离，如果按我市氟病区每个自然屯打一眼防氟水井计算，我市还需打1326眼防氟水井。

特别是466个处于高氟区的自然屯，除120个已有防氟水井外，还急需打防氟水井346眼。

二〇〇四年十二月十一日招商引资工作浅谈按照管委会的安排，我于2004年6月至9月在天津新技术产业园区国际创业中心进行了为期3个月的学习。

在津期间，我一方面对天津创业中心的工作进行了认真学习，一方面对天津其他开发区和企业进行了走访。

通过学习与实践，既开阔了视野，增长了见识，又拓宽了思路，丰富了知识，受益匪浅。

下面结合学习体会和我区具体实际，重点围绕招商引资工作，谈一下学习体会，请批评指正。

一、 招商思路1、引资先“有”后“大”引进外资和国大企业是开发区大发展的最终方向。

按我们目前的情况，引来世界500强的可能性可以说很小。

更为现实的思路是以日、、的中小投资为主，结合“四荒”问题严重的、两省的民营企业投资，尽快形成突破，发挥“榜样”的力量。

外地的情况证明，“以商招商”是最有效的方式。

2、招商的重点区域***比起别的地区来绝对优势不明显，重点区域应选择相对优势相比占优的省区。

建议以近期土地、水、电、劳动力短缺的、为重点区域，其他地区可以适当放弃。

对、天津企业外迁的可能性不如原先估计的乐观，原因大致有：

两城市本身有许多适合各种产业、规模企业发展的开发区、工业园区。

土地等资源整体上并不紧。

当地政府出台专门政策鼓励市区外迁企业到自己的园区建厂。

现已基本搬迁完毕。

由于人脉、员工、融资、市场等因素，大部分企业恋家想法很重。

3、重点产业考虑到***的具体情况和相对优势，产业应以劳动密集型的机械加工、农产品加工、纺织等为重点招商产业。

二、招商方式1、实行“扫楼”式登门招商我在工作实践中发觉，通过、信函、电邮等方式联系企业效果很差，给人的可信度较低。

我的想法是采取“扫楼”式登门招商，以量换取成功率。

可派人到重点区域去，按事先选定的产业，对当地每家企业登门拜访，面对面招商。

2、以宣传促招商建议在招商重点区域以地级市为单位，在当地发行量最大的报纸上，刊登二到三次广告，宣传我们的优势和基本情况。

还可在招商重点行业的刊物上做。

通过这种方法给企业留下深刻印象，再联系时就比较好沟通，可以起到事半功倍的效果。

三、 提高土地利用率由于现有土地存量不多，建议用投资强度决定土地价格的方法来选择优质企业。

公式为：

普通企业土地价格（万元）＝15－总投资额/10高新技术企业土地价格（万元）＝15－总投资额/8土地最低限价3万元/亩对于企业买地后迟迟不开工建设情况，采取土地阶段涨价的办法。

拿到土地证半年开工的，按协议价格收取土地转让费；一年的，按土地基础价格与协议价格的平均值收取；一年半以的，按基础价格收取；两年不开工的，土地无偿收回。

对不服从上述规定的企业，不论处于何种阶段，一律无偿收回土地。

四、 简化企业办事程序提高办事效率，我认为首要的是要将计划体制下“管”的思想转变为市场经济条件下“服务”的思想。

1、 变直线式流程为平行式流程办事程序可以分为两条线平行办理：

立项及工商注册程序和土地规划建设程序。

手续的传承关系应本着方便企业的原则来设计，所需审批材料应限制在本流程。

对于现在某些审批所需要的材料，意义不大的要坚决砍掉。

2、改变目前一个人负责一两项工作的办法，让每个人掌握部门所有的业务工作。

实行项目一个人负责到底的“一条龙”服务，这样对部门的工作考核也有很大益处。