外高桥保税区的区域经济效应研究硕士学位论文 精品.docx
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外高桥保税区的区域经济效应研究硕士学位论文精品
学校代码：
10254
密级：
论文编号：
上海海事大学
SHANGHAIMARITIMEUNIVERSITY
硕士学位论文
MASTERDISSERTATION
论文题目：
外高桥保税区的区域经济效应研究
学科专业：
产业经济学
论文独创性声明
本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其他机构已经发表或撰写过的研究成果。
其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。
作者签名：
日期：
论文使用授权声明
本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定，即：
学校有权保留送交论文复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以上网公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。
保密的论文在解密后遵守此规定。
作者签名：
导师签名：
日期：
毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明
原创性声明
本人郑重承诺：
所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。
尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。
对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。
作者签名：
日 期：
指导教师签名：
日 期：
使用授权说明
本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：
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作者签名：
日 期：
学位论文原创性声明
本人郑重声明：
所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名：
日期：
年月日
学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。
本人授权 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。
涉密论文按学校规定处理。
作者签名：
日期：
年月日
导师签名：
日期：
年月日
指导教师评阅书
指导教师评价：
一、撰写（设计）过程
1、学生在论文（设计）过程中的治学态度、工作精神
□优□良□中□及格□不及格
2、学生掌握专业知识、技能的扎实程度
□优□良□中□及格□不及格
3、学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力
□优□良□中□及格□不及格
4、研究方法的科学性；技术线路的可行性；设计方案的合理性
□优□良□中□及格□不及格
5、完成毕业论文（设计）期间的出勤情况
□优□良□中□及格□不及格
二、论文（设计）质量
1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？
□优□良□中□及格□不及格
三、论文（设计）水平
1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意？
设计是否有创意？
□优□良□中□及格□不及格
3、论文（设计说明书）所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
建议成绩：
□优□良□中□及格□不及格
（在所选等级前的□内画“√”）
指导教师：
（签名）单位：
（盖章）
年月日
评阅教师评阅书
评阅教师评价：
一、论文（设计）质量
1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？
□优□良□中□及格□不及格
二、论文（设计）水平
1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意？
设计是否有创意？
□优□良□中□及格□不及格
3、论文（设计说明书）所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
建议成绩：
□优□良□中□及格□不及格
（在所选等级前的□内画“√”）
评阅教师：
（签名）单位：
（盖章）
年月日
教研室（或答辩小组）及教学系意见
教研室（或答辩小组）评价：
一、答辩过程
1、毕业论文（设计）的基本要点和见解的叙述情况
□优□良□中□及格□不及格
2、对答辩问题的反应、理解、表达情况
□优□良□中□及格□不及格
3、学生答辩过程中的精神状态
□优□良□中□及格□不及格
二、论文（设计）质量
1、论文（设计）的整体结构是否符合撰写规范？
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文（设计）任务（包括装订及附件）？
□优□良□中□及格□不及格
三、论文（设计）水平
1、论文（设计）的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意？
设计是否有创意？
□优□良□中□及格□不及格
3、论文（设计说明书）所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
评定成绩：
□优□良□中□及格□不及格
（在所选等级前的□内画“√”）
教研室主任（或答辩小组组长）：
（签名）
年月日
教学系意见：
系主任：
（签名）
年月日
摘要
1990年6月10日，国务院批准在上海设立外高桥保税区，这是国家批准的全国首家保税区，外高桥保税区开发建设15年来，经济增加值、工业产值、进出口贸易额、海关及税务部门税收收入和企业销售经营收入等主要经济指标都保持了年均20-50%以上的高速增长，在经济发展、功能开发、产业升级、服务优化等方面取得了显著的成绩，为促进浦东新区、上海市、乃至整个腹地的经济快速发展起到了重要的推动作用。
本文对外高桥保税区的区域经济效应做了一些理论和实证研究。
主要围绕这几个部分来展开论述：
1、保税区的发展概况。
介绍了我国保税区的产生与发展，并对外高桥保税区的现状进行了分析。
2、保税区促进区域经济发展的理论基础。
主要介绍了关于保税区促进区域经济发展的主要的理论基础：
区域经济增长和区域优势理论。
3、外高桥保税区的区域经济效应。
通过分析外高桥保税区的区域优势、与金桥出口加工区、张江高科技园区，腹地的张家港保税区、宁波保税区进行比较分析，得出结论：
外高桥保税区是区域内增长极。
运用定性和定量结合的方法，分析了外高桥保税区对母城上海经济发展的贡献以及对腹地长三角地区经济发展的促进。
4、进一步发挥外高桥保税区的区域经济效应。
分析了外高桥保税区自身发展面临的挑战、在区域经济发展中存在的问题，并提出了如何更好发挥其区域经济效应的一些对策。
综上所述，本文的立足点是对外高桥保税区的区域经济效应进行研究，主要研究了其是如何促进区域经济发展的，以及在未来如何更好的发挥区域经济效应。
关键词：
增长极区域经济经济增长区域经济效应
ABSTRACT
WaigaoqiaoFreeTradeZone（hereinafterreferstoasWFTZ）wasapprovedbytheStateCouncilin1990.ItistheearliestfoundedandmostmatureFreeTradeZoneinourcountry.During15years,ithasbeenkeepinghigh-speeddevelopmentasarateofover20-50%everyyear,andithasmadegreatprogressineconomicdevelopment,functionexploitation,industries’upgrade,andserviceoptimization.IthasbecomeaveryimportantdevelopmentzoneinShanghaiandeventheYangtzeRiverDeltaArea.ItplaysanenormouspushingroletothedevelopmentofShanghaianditsperipheralcities.
ThisdissertationhasmadesometheoreticalresearchandanalyticdemonstrationforWFTZ’sregionaleconomiceffectasfollows:
1.Generalsituationofthedevelopmentoffreetradezone.ThispartsummarizescurrentsituationofallfreetradezonesinourcountryandthefunctionofWFTZ.
2.TheoreticalfoundationabouthowFTZpromotesregionaleconomicdevelopment,whichrevolvestheoriesofregionaleconomicgrowthandtheoryofregionalpredominance.
3.WFTZ’sregionaleconomiceffect.ThroughanalysisaboutWFTZ’sregionalpredominanceandcomparativeanalysisofWFTZ,JinqiaoExportProcessingZone,ZhangjiangParkinPudongdistrictandZhangjiagangFreeTradeZone,NingboFreeTradeZoneinYangtzeRiverDeltaArea,aresultcanbefound:
WFTZisagrowthpoleinthisregion.AndanalysisaboutWFTZ’scontributiontoeconomicdevelopmentofshanghaisandYangtzeRiverDeltaAreacanbeseeninthispart,includingqualitativeanalysisandquantitativeanalysis.
4.HowtoexertWFTZ’sregionaleffectfurther.ThispartanalysisaboutthechallengetoWFTZandthefactorsrestrictingitsregionaleconomiceffectaremade,andsomemeasurementstoexertWFTZ’sregionaleffectfurtherareoffered.
Insum,thisdissertationistoresearchWFTZ’sregionaleconomiceffect,includinghowitpromotesregionaleconomicgrowth,andhowtofurtheritsregionaleconomiceffectinthefuture.
ShiYuhui（IndustryEconomics）
DirectedbyProfessorLiXuying
KEYWORDS：
growthpole，regionaleconomy，economicgrowth，regionaleconomiceffect
目录
引言1
一、研究的背景1
二、研究的内容及方法1
三、研究的目的和价值2
第一章保税区的发展概况3
第一节中国保税区简介3
第二节外高桥保税区的发展历程回顾5
第二章保税区相关理论基础9
第一节区域经济增长理论9
第二节区域优势理论11
第三章外高桥保税区的区域经济效应15
第一节外高桥保税区的区域优势15
第二节区域经济中的增长极——外高桥保税区17
第三节外高桥保税区对区域经济的贡献分析23
第四章外高桥保税区在区域经济中存在问题及对策研究36
第一节外高桥保税区面临的主要挑战及未来发展之路36
第二节外高桥保税区区域经济效应发挥存在的问题38
第三节提升外高桥保税区区域经济效应的策略40
结论45
致谢46
参考文献47
引言
一、研究的背景
保税区是我国在20世纪80年代初成功创办经济特区的基础上，借鉴参照国际上的自由贸易区和出口加工区的成功经验，主要在外运港口创设的具有中国特色的特殊经济区域。
1990年6月10日，国务院批准在上海设立外高桥保税区，这是国家批准的全国首家保税区，此后至1993年又先后批准设立了天津港、深圳沙头角和福田、大连、广州、厦门象屿、张家港、海口、青岛、宁波、福州、汕头等共13个保税区，1996年还批准设立了深圳盐田港和珠海两个保税区。
至2004年底，全国15个保税区批准总面积为49.75平方公里，已验收封关面积为38.5平方公里。
保税区虽然面积不大，但在全国改革开放特别是对沿海地区外向型经济发展中起了十分显著的作用。
外高桥保税区开发建设15年来，经济增加值、工业产值、进出口贸易额、海关及税务部门税收收入和企业销售经营收入等主要经济指标都保持了年均20-50%以上的高速增长，在经济发展、功能开发、产业升级、服务优化等方面取得了显著的成绩，为促进浦东新区、上海市、乃至整个腹地的经济快速发展起到了重要的推动作用。
随着上海国际航运中心的建设，洋山自由港的建设与投入运营，以及中国加入WTO，外高桥保税区的发展也面临着前所未有的挑战，外高桥保税区如何迎接挑战，继续发挥自己的先导作用，对上海乃至全国的开放起到示范作用，使其从经济增长和发展模式上都能够充分辐射和带动周边地区的发展，是个迫在眉睫的问题。
二、研究的内容及方法
本文主要是上海外高桥保税区的区域经济效应进行研究。
首先，对中国保税区的发展概况以及上海外高桥保税区的发展历程进行简述。
其次，介绍了保税区促进区域经济发展的理论基础，在区域经济理论中，对保税区的发展具有指导意义的理论主要是区域经济增长理论和区域优势理论。
第三部分是本文的重点，这一部分研究了外高桥保税区的区域优势，它在区域经济中的特殊地位，得出外高桥保税区是区域经济中的增长极这一结论，然后分别分析了其对母城上海以及整个腹地区域经济发展的贡献。
文章第四部分分析了外高桥保税区自身发展面临的挑战以及在区域经济发展中存在的问题，并提出了外高桥保税区未来的发展之路，以及如何更好的发挥其区域经济效应的若干建议对策。
三、研究的目的和价值
本文的研究目的在于对外高桥保税区这一特殊的经济区域是如何促进区域经济增长的，对区域经济增长的贡献体现在何处，以及未来如何继续发挥区域经济中增长极作用进行一个较为完整的分析。
在目前国内已有的对保税区的研究当中，对外高桥保税区区域经济效应的研究还比较少，而保税区作为腹地的一个增长极又的确正发挥着区域经济增长源的作用，因此有必要对保税区的区域经济效应做一个研究，本文对外高桥保税区区域经济效应的研究包括理论分析和实证分析，结合了定性定量分析方法，从一定程度上解释了外高桥保税区区域经济效应的发挥机理、效应程度，并提出了未来发展的一些对策，以期对未来外高桥保税区继续促进腹地经济增长起一定的作用。
第一章保税区的发展概况
第一节中国保税区简介
一、经济自由区的内涵
从世界范围看，各国和地区所设置的经济自由区名称繁多，规模各异，组织形态和功能也日趋复杂。
通常的称谓有自由港、自由贸易区、自由区、对外贸易区、出口加工区、自由工业区、自由边境区、过境区、保税仓库等等。
本文参考《上海外高桥保税区的竞争优势及其转型的目标模式》一书，根据经济自由区的功能，将其分类为综合型经济自由区、贸工结合型自由贸易区、出口加工区、自由边境区和保税仓库等五个类别。
外高桥保税区研究人员将其统称为“经济自由区”，是因为在这些特殊的区域内已经远不只是贸易活动，而是包括生产制造、金融等广泛的经济活动；在这个区域内，不仅贸易是免税的，而且制造、消费和金融交易等等也是免税并具有充分的自由度，因此，用“自由贸易”一词已经不足以概括这些特殊区域的经济活动，主张采用“经济自由区”的概念。
综合型经济自由区，是指那些工业、贸易和物流等其他第三产业综合发展，功能完备的大中型经济自由区；贸工结合型自由贸易区是以国际贸易为主，同时具有完整先进的贸易产品的加工能力，区内主要从事对外贸易、转口贸易和加工制造；出口加工区是一国专为制造、加工、装配出口商品而开辟的特殊区域，其产品的全部或大部分供出口，实际上是一种自由贸易区与工业区的结合体，既提供作为工业区的各种基础设施和条件，又具有作为自由贸易区的各种优惠和便利；自由边境区是指设在本国边境省市地区的某一地段，按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施，吸引国内外厂商投资，以开发边区经济的自由区域；保税仓库区是经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进口手续就可以连续长时间储存的区域。
在世界经济全球化的大背景下，世界经济自由区的发展呈现出了一些新的发展趋势：
①以区域经济一体化为发展背景的自由贸易区域（FreeTradeArea，FTA），数量增多，迅速发展。
由于当前全球范围内的区域经济一体化倾向十分明显，各地区的邻国之间纷纷联手建立经济自由区。
②一些经济自由区开始进行升级换代，这主要是指这些经济自由区开始强调注重科技含量，部分已有出口工业由劳动密集型开始向技术密集型过渡，甚至设立专门引进资本与技术高度密集的园区。
③商业性经济自由区与工业型经济自由区有相互融合的趋势，单一目标的经济自由区有向多目标经济自由区转化的趋势，多目标的经济自由区存在抗风险、产业集聚、提供一站式服务等优势。
④以区位、服务和产业集群优势来谋求更大发展。
随着经济自由区的政策优势弱化以及功能定位的偏差，经济自由区必须重新定位，才能生存下去。
⑤监管手续进一步简化和高效化。
如今，海关的管理已从传统的货物监管转向单证监管，并且采用现代计算机技术进行区域性的动态监管，使得效率大大提高。
⑥大型经济自由区和国内海关货栈、保税仓库相结合形成完善的转运系统。
二、中国保税区的产生与发展
保税区是我国在20世纪80年代初成功创办经济特区的基础上，借鉴参照国际上的自由贸易区和出口加工区的成功经验，主要在外运港口创设的具有中国特色的特殊经济区域。
从设计意图看，我国的保税区不是简单地作为保税仓库和保税工厂的功能融合，而是以自由贸易区作为发展取向。
由此可知，目前中国的保税区还不是严格意义上的自由贸易区，现在国家没有对中国保税区的定性进行明文规定，因此各部门的认识并不统一，但是分析这些不同的观点后，可以看出，保税区的定义至少包括：
①保税区是一个层次最高的对外开放区域。
②保税区是实施隔离管理的特别经济区域。
③保税区是由海关实行区域性保税免税（区内自用的部分物资）管理的经济特区。
④保税区与国内市场相对分离，与国际市场直接接轨，除武器、毒品、淫秽物品等少数物品外，其余货物在境外与保税区之间可自由往来。
⑤保税区的行政管理体制相对独立，除接受国家宏观政策调控外，可不受国内现行行政管理体制的影响和制约。
1987年，深圳市参考国外设立自由港和自由贸易区的经验，在深圳沙头角设立了一个保税区，1990年2月18日深圳特区又决定设立了福田保税区，在取得初步效果以后，1990年6月10日，国务院批准在上海设立外高桥保税区，这是国家批准的我国首家保税区，此后至1993年又先后批准设立了天津港、深圳沙头角和福田、大连、广州、厦门象屿、张家港、海口、青岛、宁波、福州、汕头等共13个保税区，1996年还批准设立了深圳盐田港和珠海两个保税区。
至2004年底，全国15个保税区批准总面积为49.75平方公里，已验收封关面积为38.5平方公里。
中国保税区已经经历十多年的建设和发展，取得了较好的成绩。
2004年，全国十五个保税区合计增加值为1987.14亿元，相比上年增幅为32.1%，全年销售收入合计为5621.13亿元，增幅为33.1%，全年工业总产值达1773.32亿元，增幅为34.1%，十五个保税区完成进出口货物总值761.32亿美元，增幅高达42.6%，加工贸易进出口总值合计达259.8亿美元。
保税区内的物流企业的营业收入也显著提高，全年十五个保税区内的物流企业营业收入高达1133.59亿美元，增幅为34.6%。
在十五个保税区中，上海外高桥保税区、深圳保税区和天津港保税区实力强劲，以2004年数据为例，这三个保税区的增加值名列前三位，全年增加值分别占全国保税区经济总量的46.3%、18.4%、11.3%。
第二节外高桥保税区的发展历程回顾
一、外高桥保税区的概况
外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动，位于上海东北端，濒临长江入海口，处于中国黄金水道－长江与黄金岸线－东海的交汇点，有良好的深水岸线，背靠富饶的长江三角洲腹地，在所规划的10平方公里面积中已封关运作面积达8.52平方公里。
外高桥港区连接长江深水岸线与外高桥保税区，西距吴淞口7公里，东距长江出海口约85公里。
外高桥港区分五期建设，拥有18个集装箱泊位的现代化集装箱港区，到目前为止，外高桥五期码头已全部投入运营，据最新统计，2005年上海外高桥港区集装箱吞吐量达1272.4万标准箱，同比增长33.78%，占上海港集装箱吞吐量的七成，再次刷新历史纪录。
外高桥港区已经发展成为目前内地集装箱吞吐量最大的单列港。
外高桥港区作为上海国际航运中心的重要组成部分，已成为外高桥保税区国际贸易、保税仓储、物流分拨的重要枢纽。
外高桥保税区从设立、建设到发展至今，大致经历了启动（1990－1992年）、初步发展（1993－1998年）、持续快速发展（1999至今）三个阶段。
目前，外高桥保税区集国际贸易、出口加工
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