竞 争 性 谈 判 文 件39218.docx
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竞争性谈判文件39218
竞争性谈判文件
项目编号：
JG2011-270
项目名称：
钢制书架等
天津市教育委员会教学仪器设备供应中心
二零一一年六月
第一部分谈判邀请函
受天津商业大学委托，天津市教育委员会教学仪器设备供应中心就钢制书架等设备项目进行竞争性谈判采购,欢迎合格的供应商参加谈判。
1．项目编号：
JG2011-270
2．项目名称：
钢制书架等设备项目
3．采购货物名称、数量：
（见采购货物一览表）
4．交货期：
以合同为准
5．交货地点：
以合同为准
6．发售谈判文件时间：
2011年6月17日至2011年6月22日12：
00止，8：
30至16：
30（节假日除外），一经售出的文件恕不退还。
7．发售谈判文件地点：
天津市教育委员会教学仪器设备供应中心财务科（购买谈判文件时须持有产品生产销售许可证，加盖公章的企业法人营业执照复印件及其他有效的资质证明文件）。
8.谈判开始时间：
2011年6月23日9：
00时，各参与单位须于2011年6月23日9：
00时前递交谈判文件。
逾期收到或不符合规定的文件恕不接受。
9．谈判地点：
天津市教育委员会教学仪器设备供应中心开标室
地址：
天津市河东区万新村八区嵩山道
邮编：
300162
业务咨询：
24710333（刘刈）24710300（邓国彬）
购买谈判文件：
2471031924710335（孟玉全）24717379（传真）
采购人：
26669409（李砚明）
单位名称：
天津市教育委员会教学仪器设备供应中心
开户银行：
工行万新村支行
账户：
0302011429300093709
天津市教育委员会教学仪器设备供应中心
2011年6月17日
第二部分采购项目谈判要求
1、本次竞争性谈判为钢制书架等设备项目。
2、参加竞争性谈判的供应商（以下简称供应商）须为信誉好、实力强，有采购项目要求相应资质的且符合《政府采购法》第二十二条规定的法人、其他组织。
3、供应商应提供报价、供货周期、交货地点、安装调试及验收方式、售后服务等内容。
4、供应商提供的设备必须是全新的，且符合国家质量检测标准（对于没有国家标准的，应符合行业标准或企业标准。
其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准）。
该设备能够满足采购人要求，产品质量稳定，售后服务方便、快捷。
供应商对所供设备提供最低一年全质保和免费上门服务（特殊情况以采购货物一览表要求为准）及7*24小时技术响应服务。
供应商所供产品若出现质量问题，现场无法修复的提供备机（性能不低于原设备）。
保修期自货到验收合格之日开始计算。
供应商应对所供产品负责终身维护，并保证有充足的部件或配件。
超过保修期后，维修如需更换主要部件或配件时，经采购人同意，应给予价格优惠，折扣率不低于本次谈判优惠幅度。
5、未在谈判文件中明确规定允许采购进口设备的，视同为拒绝采购进口设备。
在采购进口设备时，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口设备，但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。
6、供应商提供的设备及系统经连续运行三个月内出现质量问题的，应给予无条件更换或退货。
7、供应商应在采购人规定的时间内将全部设备安装、调试完毕，提供给采购人正常使用，并免费提供中文使用说明书及有关设备使用和管理的培训。
8、供应商所报的价格为到达采购人指定地点的设备单价和总价，其中进口产品为最终优惠的到岸价格。
谈判文件中报价一览表内容与谈判文件中其它表格内容不一致的，以报价一览表为准。
谈判文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
9、供应商所报价格应包括：
设备主机及附件货款、运输费、保险费、装卸费、安装调试费、系统集成费、技术培训费、保修费以及其它应有的费用。
10、报价及结算币种：
国产设备以人民币报价及结算；进口免税设备以美元或欧元报价及结算，请注明“免税价：
XX美元（或欧元）”，如进口免税设备使用人民币填报的将按照当日外汇牌价折合为美元或欧元报价。
11、付款方式：
（1）国产设备和非免税进口设备结算：
签订合同并送至天津市教委供应中心后15个工作日内，需方向供方支付货款的30%，货到需方指定地点安装、调试完毕并经验收合格后15个工作日内支付货款总额的70%（特殊情况以合同为准）。
（2）进口免税设备结算：
采购人自行付款时：
需方在合同签订后15个工作日内将设备全款汇入外贸代理公司指定银行，由外贸代理公司对外开具100%不可撤销跟单信用证。
外贸代理公司见供货商发货单即付90%的货款，余款10%于货到采购人指定地点后，安装、调试并验收合格后15个工作日内由外贸代理公司给付供货商（特殊情况以合同为准）。
国库集中支付时：
需方在合同签订后15个工作日内将设备款的40%汇入外贸代理公司指定银行，由外贸代理公司对外开具100%不可撤销跟单信用证，货到采购人指定地点、验收合格后15个工作日内需方将设备款的60%汇入外贸代理公司指定银行。
外贸代理公司见供货商发货单即付90%的货款，余款10%于货到采购人指定地点后，安装、调试并验收合格后15个工作日内由外贸代理公司给付供货商（特殊情况以合同为准）。
实行国库集中支付，付款日期从合同送至天津市教委供应中心签收后第二日起开始计算。
12、供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，作为不诚信行为予以记录：
（一）以虚假行为谋取中标、成交的：
1.以他人名义参加政府采购活动的；
2.伪造有关资质证明文件的；
3.提供虚假财务报告的；
4.隐瞒在经营活动中重大违法记录的；
5.虚报产品质量的；
6.提供货物、工程和服务与招标投标文件要求不符的。
（二）与采购人、其他供应商串通围标的；
（三）在采购活动开展前和进行中，采取不正当手段，散发信函等材料，诋毁、排斥其他供应商参与竞争的；
（四）不按照招标文件和投标文件确定的事项签订政府采购合同，或与采购人签订有悖于合同内容协议的；
（五）中标、成交后不与采购人签订政府采购合同的；
（六）在合同执行中，未按合同约定履行合同义务的；
（七）查无实据的质疑、投诉或者捏造事实和提供虚假质疑、投诉材料，以及不配合有关部门办理质疑、投诉的；
（八）向采购人、采购代理机构、采购管理部门、评审专家和监督员等工作人员行贿或提供不正当利益的；
（九）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（十）政府采购监督管理部门认定的其他行为。
13、诚信等级管理制度
供应商诚信等级根据其不诚信记录情况划分为五级，存在上述其中一项或一次不诚信记录的，为一级不诚信供应商；存在两项或两次不诚信记录的，为二级不诚信供应商；存在三项或三次不诚信记录的，为三级不诚信供应商；存在四项或四次不诚信记录的，为四级不诚信供应商；存在五项或五次及以上不诚信记录的，为五级不诚信供应商。
14、验收：
由采购人负责货物验收工作，必要时由天津市教育委员会教学仪器设备供应中心和采购人共同组织验收工作。
15、供应商须由法定代表人或其代理人（须提供法人代表签字并盖章的授权委托书）参加谈判，随时对评委的询问予以解答。
法定代表人或其代理人参加谈判时，须携带身份证或其他有效证件，以备检查。
16、谈判资质文件实质性要求：
（1）供应商为经销代理商的须提供主要设备生产厂商的授权委托文件或正式有效的代理文件，医疗设备须提供生产及代理经销专用许可证。
（2）供应商须提供营业执照和税务登记证副本。
（3）五级不诚信供应商不准参加政府采购活动。
17、供应商需提供经会计师事务所审计的上年度财务报告或银行等有关部门出具的资信证明；供应商需提供依法缴纳税收的记录和依法缴纳社会保障资金的记录；供应商需提供与本项目最具相关性和代表性的成功案例，并附合同首页和验收报告复印件。
18、供应商须按采购文件提供的技术要求提供货物。
属于《第一批实施强制性产品认证的产品目录》中的投标产品，需提供3C认证。
属于“环保产品”、“节能产品”、《政府采购自主创新产品目录》（以下简称自主创新目录）中品目的，应提供相应的证明文件。
供应商提供的产品属于自主创新目录中品目的，对供应商规模、业绩、资格和资信等方面可适当降低要求。
联合体参与谈判时，联合体中一方为提供自主创新产品的供应商的，联合体视同自主创新产品供应商。
19、谈判文件须用不褪色的墨水书写或打印，由正式授权的代表签字、盖章并加以密封。
谈判文件要求一份正本、三份副本并注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本出现差异，以正本为准。
供应商还须提供电子版谈判文件，当电子版谈判文件与纸质谈判文件不一致时，以纸质谈判文件为准。
20、谈判文件应包含：
谈判书、报价一览表、报价分项一览表、谈判应答表、偏离说明一览表、产品技术说明文件、售后服务承诺、营业执照副本复印件等实质性要求的资质文件（须加盖公章）。
21、采购代理机构将根据项目的特点组建谈判小组，其成员由有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
谈判小组负责审查谈判文件，当认为有必要时，可向供应商质疑。
谈判小组负责全部谈判过程，并向采购人提出有签字的书面报告。
22、如果出现谈判截止时间后参加谈判的供应商不足三家或符合条件的供应商不足三家谈判小组有权宣布终止谈判。
竞争性谈判采购项目开始后，符合条件的供应商不足３家的，在采购文件、公告时间和采购程序符合法律规定的前提下，经采购人申请，可以继续按照公平、公正和竞争原则，进行竞争性谈判采购；符合条件的供应商只有１家的，采购人既可以中止竞争性谈判，重新组织采购，也可以根据需求的紧急情况，提出申请并经采购代理机构依法报财政部门批准，采用单一来源采购或其他采购方式。
23、谈判原则执行“公开、公平、公正、择优”的原则。
对所有供应商的谈判文件评估都采用相同的程序和标准。
不以最低的报价作为获得谈判成功的唯一依据。
对谈判截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。
24、本次谈判分为两步进行：
谈判文件要求按技术文件和价格文件分别单独进行封装。
第一步进行技术符合性谈判，供应商需提供采购货物一览表所采购货物的货物简要说明一览表。
谈判小组对供应商的技术方案、设备性能、服务承诺、实力、业绩等方面进行综合评议并排名。
经过谈判小组审定符合技术要求的供应商方可进入价格谈判，在进入价格谈判前（特别是在技术谈判文件中），供应商不得提供价格或以其他方式暗示价格，否则以“废标”处理。
第二步进入价格谈判的供应商方可按照谈判小组的要求报价，进行价格谈判。
25、本次谈判比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价（即最低评标价）的供应商作为成交供应商。
最低评标价计算方法为：
评标价=[（排名-1）*10%+1]*最终报价
对自主创新目录中的投标产品，在满足采购需求、质量和服务相等的前提下，自主创新产品报价不高于一般产品当次最低报价的5%的，应当确定自主创新产品供应商为谈判成交供应商。
根据供应商的诚信等级状况扣减总分值分别为：
一级不诚信扣减总分值5%、二级不诚信扣减总分值10%、三级不诚信扣减总分值20%、四级不诚信扣减总分值25%。
26、投标人应按每次投标总金额1%缴纳投标保证金，只接受汇款方式（应在汇款时写明投标项目号），应在开标当天早8时30分之前到账，财务科工作人员根据到账情况开具投标保证金收据，如到时未到帐废除其投标资格。
谈判开始时由工作人员，复印各家供应商缴纳投标保证金收据，后由政府采购监督员负责在讨论技术结束打开报价文件同时检查该供应商缴纳投标保证金收据数据是否正确，如不足该供应商投标总额1%，废除其投标资格。
未成交供应商可凭保证金收据及《清退投标保证金说明》到中心财务科办理相关手续，财务科将在5个工作日之内将该供应商投标保证金无息汇款至原账号。
获得谈判成功的供应商将按照谈判成功货物总金额的10%交纳履约保证金（质量保证金）（不接受银行保函），设备验收合格正常使用12个月后15个工作日内无息退还（特殊情况以合同为准）。
本次谈判收取谈判代理服务费，经协商由投标人缴纳，谈判代理服务费须在签订合同是缴纳。
谈判代理服务费收费标准：
中标金额（万元）
招标代理服务费
100（含）以下
1%
100-500（含）
0.6%
500-1000（含）
0.4%
招标代理服务费按差额定率累进法计算。
例如某货物招标代理业务中标金额为600万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元*1%=10000元
（500-100）万元*0.6%=24000元
（600-500）万元*0.4%=4000元
合计收费=10000+24000+4000=38000元
27、本次谈判必须整包进行谈判。
28、合同签订方式：
获得谈判成功的供应商应在收到成交通知书发出之日起三十日内到天津市教育委员会教学仪器设备供应中心签订书面合同。
29、未经采购人同意，成交供应商不得转让合同，转包或分包。
30、本项目谈判有效期为60天。
31、无论出于何种原因，采购人可主动或在解答投标人提出的问题时对采购文件进行修改。
采购文件的修改将以书面（或网上公示）形式通知所有购买采购文件的投标人，并对他们具有约束力。
投标人应立即以传真形势确认收到修改文件。
为使投标人在编写采购文件时，有充分时间为采购文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长采购日期，并以书面（或网上公示）形式通知已购买采购文件的每一投标人。
32、凡参加本次谈判的供应商均被视为接受上述采购项目的谈判要求。
供应商如对本谈判文件或补充文件有疑义的，请在开标截止日3日前以书面形式送达本中心，逾期将视为认同本谈判文件和补充文件的公平、公正性。
33、本谈判文件未作明示的事项按《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中的规定执行。
附：
1.采购货物一览表
2.竞争性谈判文件格式（参考）
3.采购货物合同
附件1
采购货物一览表
第一包：
钢制书架
序号
设备名称
技术指标
单位
数量
1
钢制书架
一、项目简况
1、该项目天津商业大学图书馆使用
2、项目功能：
该库房使用功能为天津商业大学图书馆项目使用书架。
3、项目需求规格及数量：
钢制书架规格为1000*530*2400,6层搁板，共116节。
另增加钢制书架1000*530*2400，4列，每列6节，每列6层。
合计140节书架（图纸参考附件）。
4、本项目报价应包括以下全部费用：
本项目书架及相关附属设备的采购、安装、调试、运杂、保险、税费、售后服务及相关工程改造的全部费用。
中标供应商需完成轨道安装施工。
二、资格要求
（一）实质性资质文件
1、营业执照副本复印件。
2、须为钢制书架生产厂家
3、投标人须通过ISO9000系列质量管理体系，ISO14001环境管理体系和28001职业健康体系认证，及省级以上质检部门出具的钢制书架检测报告及原材料检测报告（钢板1.0mm，1.2mm，1.5mm，3.0mm检测报告，树脂粉末质量检测报告、磷化液检测报告、紧固件检测报告）提供证书原件。
（二）业绩文件
完全按照以下要求提供与本项目同等规模及内容相当且已在天津市范围内完成的成功案例，并附文字说明，否则不予认定。
1、合同复印件。
包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单；
2、验收报告复印件；
3、用户出具的成功履行合同的相关证明材料；
4、第2、3项可提供任意一项。
三、技术规范
机械部分配置以及技术参数
（一）款式结构
书架结构：
节与节之间有分隔板，架体强度牢固、稳定。
双柱结构：
每层由两块或一整块搁板组成，层间距可自由调整。
主要部件有：
底盘、搁板、顶板、侧板、防倾倒等装置组成。
（二）架体标准
依照GB/T13667.1-2003钢制书架通用技术标准。
（三）材料标准
1、用材标准：
所用钢板均系国内优质钢板。
冷轧钢板标准为GB710，热轧钢板标准为GB711。
2、材质要求：
档案书架所用钢板厚度：
底盘：
3.0mm优质冷轧钢板；立柱:
1.5mm；侧板、隔棒、顶板均为1.0mm优质冷轧钢板，搁板、挂板为1.2mm。
3、结构强度要求和稳定性试验：
搁板最大挠度小于3mm，满负荷24小时卸载后，无裂缝及永久变形。
层板满负荷24小时后，最大挠度为2mm，卸载后自动恢复。
卸载后搁板无裂缝、不变形。
4、所有连接部位采用高强度螺栓、螺帽连接。
其实验方法和性能指标均应符合直列式书架行业标准DA/T7-92。
（四）书架技术要求
1、各部位的技术要求：
①底盘：
3.0mm优质冷轧钢板，采用分段焊接后整体组装式，底盘与立柱连接采用的螺栓为M10×55mm。
连接牢固，运输、安装方便，底盘各段组装时采用螺栓连接。
②立柱：
40×40mm厚度1.5mm，冷轧钢板冲压折弯成形，立柱为四折弯结构，安装后可确保搁板、挂板沿立柱的垂直方向式自由调整高度。
③顶板厚1.0mm；搁板、侧板表面光滑平整；搁板边缘3折弯（一弯25mm，二弯20mm，三弯10mm），一次成型。
搁板每层承重≥80公斤。
④挂板采用优质冷轧钢板厚1.2mm，边缘折弯，一次成型；底盘：
3.0mm，主梁三折弯边；
⑤隔棒1.0mm冷轧钢板冲压折弯成形。
⑥架体安全防护装置：
每列架体设有防倾倒装置。
3、表面处理技术要求：
书架所用表面涂覆材料应符合GB/T7-1992第5.4.2条的规定；磷化标准符合GB6807标准要求。
4、安装要求：
①箱体平行度：
±1～2mm／列；箱体垂直度：
±1～2mm／列；箱体纵向同步度：
±1～2mm／列。
②其他性能指标均应符合直列式书架行业标准DA/T7-92。
5、外观要求
①所有的装具都要求具备材质坚固，满足档案防护要求。
②架体外观设计精美，线条流畅，操作轻便、灵活，运行平稳；组装后的书架不准有影响外观和使用性能的永久形变。
③各部位的安装应牢固可靠；凡需焊接的部件要焊接牢固，因焊接产生的变形必须矫正，焊痕表面均匀，平整无毛刺。
④表面涂饰应平整光滑，色泽均匀一致。
其他事项
（一）投标人须提供与所投产品相关的检验报告及生产原料环保证明文件。
（二）所有板材厚度均为裸板厚度。
（三）整体架体立柱侧板必须与地面垂直90度。
四、商务要求
（一）服务要求
1.提供所投产品五年免费保修，7×24小时响应，接到采购人电话后4小时内到达维修现场。
保修期内免费更换损坏部分易损件、五金件，不能影响使用者工作需要。
保修期自验收合格之日起计算。
2.投标人须提供所投产品生产厂家服务机构情况，包括地址、联系方式及技术人员数量等。
3.提供随机赠送的易耗品清单、消耗材料价格清单及折扣率、保修期后设备维修的价格清单及折扣率。
4.投标方对使用人员进行免费现场技术培训。
（二）交货要求
1.交货范围：
本次招标的交货范围，除包括所需家具外，还应包括配套的辅助设备、技术资料（包括操作手册、使用指南、维修指南或服务手册等）、家具使用所必需的备品备件品，负责运输、安装并提供相应的技术服务与质量保证。
2.交货期：
签订合同后5日内向采购人提供安装方案；经采购人确认后30日内安装调试完毕（特殊情况以合同为准）。
投标人应派有经验的技术人员到现场进行安装、直到办公家具正常使用，其费用由投标人负担，包含在投标总价中。
3.交货地点：
采购人指定。
（四）其他要求
1.投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标，但不排除同一包中分项成交的可能。
2.未经采购人同意，中标供应商不得转让合同，不得转包或分包。
3.投标人所提供的样品包含但不限于
搁板、挂板、立柱、顶板、侧板等。
另增加24节钢制书架，规格：
1000*530*2400。
批
1
第二包：
空气调节系统
序号
设备名称
技术参数与功能
单位
数量
1
空气调节系统
新二级能效五匹冷暖柜式空调,电源380V-/50Hz,额定制冷量12000W,额定功率3450W,额定电流5.5A;额定制热量（含电加热）17000W,额定功率7460W,额定电流11.4A;室内机（低-高风档）运行噪音（44-49）dB（A）低于国标《GB/T7725-2004房间空气调节器》的规定数值；室外机运行噪音60dB（A）；循环风量2000m3/h;控制方式：
遥控；制冷适用面积57-88m2,制热适用面积62-88m2.
台
1
2
空气调节系统
一匹二冷暖挂式空调,电源220V-1N-50Hz,额定制冷量2680W,额定功率730W,额定电流3.4A;额定制热量（含电加热）3810W,额定功率1530W,额定电流7.1A;室内机（低-高风档）运行噪音（25-34）dB（A）低于国标《GB/T7725-2004房间空气调节器》的规定数值；室外机运行噪音49dB（A）；循环风量560m3/h;控制方式：
遥控；制冷适用面积12-19m2,制热适用面积13-17m2.
台
1
附件2
竞争性谈判文件格式（参考）
谈判书
致：
天津市教育委员会教学仪器设备供应中心
根据贵方为竞争性谈判邀请（项目编号：
），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份和副本份及电子版谈判文件一份。
1.报价一览表
2.报价分项一览表
3.谈判应答表
4.偏离说明一览表
5.货物简要说明一览表
6.资格证明文件
7.售后服务承诺及培训内容
……
按谈判须知要求提供的全部文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.供应商将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。
2.供应商已详细审查全部竞争性谈判文件文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3.本项目自谈判之日起有效期为60个工作日。
4.谈判开始后，供应商在谈判有效期内撤回谈判文件，其谈判保证金将被集中采购代理机构没收。
5.供应商同意提供按照机构可能要求的与其竞争性谈判有关的一切数据或资料，完全理解集中采购代理机构不一定要接受最低价的报价或收到的任何谈判文。
本谈判有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商代表姓名、职务：
供应商名称：
（公章）
日期：
年月日
全权代表签字：
报价一览表（需单独封装）
项目编号：
供应商名称：
单位：
元
包号
货物
名称
品牌
生产厂家
产地
数量
价格
价格折扣
折扣后价格
交货期
优惠条件
供应商代表签字：
职务：
日期：
公章：
报价分项一览表（需单独封装）
项目编号：
供应商名称：
包号：
单位：
元
序号
货物名称
品牌
规格型号
生产厂商
产地
商品属性
数量
单位
单价
总价
注：
商品属性应在“环保
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