南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂项目.docx
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南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂项目
南京市江北静脉产业园
生活垃圾焚烧发电厂项目
环境影响报告书简本
建设单位：
南京环境再生能源有限公司
评价单位：
江苏省环境科学研究院
证书编号：
国环评证甲字第1902号
二○一二年十一月
1建设项目概况
项目地点及相关背景
1.1.1建设地点
南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂项目选址于江苏省南京市浦口区万隆社区董庄组，项目用地现状为空地、林地和水塘，周边环境现状见图。
图拟建项目周边现状图
1.1.2建设背景
随着经济的发展和人民生活水平的提高，南京市的城市化进程在不断加快，同时城市垃圾产生量也越来越大，2010年南京市生活垃圾总产量为178万吨。
目前，全市日均生活垃圾产量已经接近5000吨。
目前，南京市采用填埋为主的生活垃圾处理处置方式，中心城区共有4座生活垃圾填埋场，包括位于江宁区境内的水阁垃圾填埋场、轿子山垃圾填埋场，位于浦口区的天井洼垃圾填埋场以及位于六合区的马鞍垃圾填埋场。
2013年前，水阁垃圾填埋场、轿子山垃圾填埋场将封场；到2015年，天井洼垃圾填埋场也将停止使用。
届时，南京市将面临垃圾无处消纳的局面。
在此基础上，2011年12月，在南京市容管理局的组织下，南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂BOT项目和南京市江南静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂BOT项目同时招标，目的是通过政府引导、企业运作，实现优势互补，加快工程的建设进度，为项目的建设与管理创造有利条件。
通过招投标，上海环境集团有限公司获得南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂BOT项目的投资、建设和运营的特许经营权。
项目建设内容
1.2.1项目组成与工程内容
本项目主要由生产及辅助工程、公用工程等内容组成，包括新建垃圾接收、贮存与输送系统、焚烧系统、烟气处理系统、垃圾热能利用系统、固废处理、储存等，主要工程组成见表。
表主体工程及辅助工程
名称
内容或规模（建筑面积）
备注
主体工程
生活垃圾焚烧系统
4×500t/d机械炉排炉
4台炉并联布置
垃圾接收、贮存与输送系统
垃圾接收
卸料厅126.4m×33m,设13个垃圾卸料门
称重、记录、传输、打印与数据处理功能
垃圾贮坑
垃圾坑的容积设计为36140m3（长105m×宽25.5m×平均高度13.5m），可储存7天以上垃圾量
设有自动垃圾抓斗、全封闭、负压状态、防渗
垃圾给料
垃圾抓斗起重机控制室，设有密闭、安全防护的观察窗
自动垃圾抓斗
垃圾热
能利用
系统
2×18MW凝汽式汽轮机配套2×20MW发电机组
年上网电量为×108kWh
变电站
新建35KV变电站，占地475m2
主变，不需要做环评报告书或报告表
余热锅炉
4台（每台额定总蒸发量h）
烟囱
100米烟囱1根
辅助
工程
综合水泵房
2030m2
油库油泵房
设2台容量150m3的卧式轻油罐，总容积300m3
综合楼
占地面积1337m2
行政办公和员工倒班生活用房
烟气净化车间
3078m2
化水处理车间
1575m2，除盐水系统的设计规模定为20t/h，两套
飞灰固化站
286m2
压缩空气站
压缩空气站设在主工房内垃圾卸料厅下方一层，内设2台空气压缩机Q=20m3/min，P=。
厂区雨污分流管网铺设
实现厂区雨污分流、清污分流
烟气净化系统
4套，“SNCR+半干法（旋转喷雾反应塔）+干法（碳酸氢钠）+活性炭喷射+袋式除尘器+烟气再加热+SCR”工艺
呈并联布置
循环冷却系统
设4台机械通风冷却塔，单台冷却水量3700t/h，配用风机单台功率140kW
氨水罐区
25％工业氨水，50m3储罐1个
环保工程
恶臭防治
抽气、活性炭除臭、阻隔帘幕及其他密闭措施
渗滤液处理站
处理规模600t/d
占地面积4500m2
噪声控制
合理布局、安装消声器、隔声等
炉渣处理、储存系统
渣坑，有效容积1800m3，满足2000t/d垃圾处理量不少于3天的炉渣储量
炉渣用于制砖
飞灰处理、暂存
厂内自建飞灰稳定化系统
飞灰处理站286m2
满足《危险废物鉴别标准－浸出毒性鉴别》（）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求后，运送到指定处填埋。
废油暂存场所
30m2
按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）标准进行设计
绿化
58500m2
绿化覆盖率%
飞灰和炉渣运输
固化后的飞灰和炉渣采用汽车运输至填埋场和炉渣综合利用场所
垃圾中转站
垃圾主要经拟建的天井洼大型中转站转运至厂区进行焚烧处理
1.2.2建设规模
建设规模：
日处理城市生活垃圾2000吨，年处理生活垃圾万吨。
拟采用4台日处理能力为500t的往复式机械炉排焚烧炉，工程拟设置4台最大连续蒸发量为h余热锅炉，2台装机容量为18MW的凝汽式汽轮机和2台20MW的发电机组。
年发电量为×108kWh，年上网电量×108kWh。
1.2.3工艺
本项目严格地对工艺流程进行选型，包括了垃圾炉接收、焚烧（含焚烧及蒸汽生产锅炉，以及排渣冷却等辅机）、烟气净化处理、灰渣收集处理、供水、余热利用系统等。
本项目的主要工艺流程见图。
渗滤液处理设备
综合利用，不能综合利用少量炉渣填埋处理
图垃圾焚烧系统流程图
图项目的工艺流程图
工艺流程叙述：
垃圾由专用车辆运送到厂区垃圾接收系统入口，经称量后卸入垃圾储坑堆储发酵。
由于生活垃圾组成复杂、尺寸差别很大、各批（甚至各车）之间特性差异十分明显，为了稳定焚烧过程，需要用行车抓斗（吊车）进行不停的撒布和翻混，使垃圾进行均质化。
储坑中经过均质化处理的垃圾，按负荷量的要求送入焚烧炉。
焚烧炉燃烧空气由鼓风机从垃圾储坑上部抽引过来，作为一次风的形式送入炉膛。
在焚烧炉正常运行时，垃圾在炉排上，经干燥、燃烧、燃烬阶段，完成焚烧过程，其渣则落入出渣机由液压装置推出并作相应处理。
焚烧产生的热量通过锅炉受热面吸收，并经过热器后产生中温中压过热蒸汽（400℃、）送往发电机组发电；焚烧烟气则通过烟气净化系统作净化处理，使烟气中的污染物含量全部降低到国家允许标准值以下后，经由100m高的烟囱排放到大气中。
1.2.4工程建设期
工程建设期24个月。
1.2.5建设项目人员及工作时数
本项目建成后职工总人数为101人。
垃圾焚烧及发电工艺均常年连续运行，五班三运转，每班工作8小时，全年工作365天。
考虑设备检修等，全年每台焚烧炉运营时间约8000小时。
1.2.6投资情况
本项目总投资为101045万元人民币，其中环保投资为万元，占总投资额的％。
选址方案比选与规划相符性分析
1.3.1选址方案比选
根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）、《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》以及《关于进一步加强生物发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发[2008]82号）中规定的相关选址原则和要求。
本项目厂址原则上定于南京市浦口区西侧，宁合高速公路以南的星甸镇境内。
提出了两个比选方案。
选址方案一：
位于南京市浦口区星甸镇万隆社区，总面积约218亩。
选址方案二：
位于南京市浦口区星甸镇石窑村，总面积约200亩。
两个选址的位置详见下图。
图选址位置图
比选厂址基本概况如表所示。
表选址方案基本情况比较表
项目
选址一
浦口区星甸镇万隆社区
选址二
浦口区星甸镇石窑村
规划占地
约218亩，现状为空地、林地和水塘
约200亩，现状为村庄和农田
交通状况
陆路运输，通过选址北侧的宁合高速公路，由拟建的万后线匝道口由万后线进入项目场地，匝道口到项目用地约2.2km。
陆路运输，通过选址北侧的宁合高速公路，由江星桥线匝道口进入江星桥线，往南换星绰线进入项目场地，匝道口到项目用地约6.5km。
自来水
市政供水管接口距项目用地4km，DN600。
市政供水管接口距项目用地距离不详。
雨水
通过铺设雨水管排至滁河，距离4km。
通过铺设雨水管排至河道，距离5km。
污水排放
区域内无集中污水处理厂，实施废水零排放。
区域内无集中污水处理厂，实施废水零排放。
电力条件
距离选址4km有110千伏变电站，只能下送。
距离选址11Km有220千伏变电站，可以双向输送。
电压等级为110KV，距项目用地距离不详。
渗沥液
厂内设处理设施
厂内设处理设施
固化后飞灰
固化后，填埋处理
填埋处理
炉渣
综合利用
综合利用
根据上表比较，选址一离宁合高速只有2.2km，物流方便，选址红线内没有动迁，可节约项目前期动拆迁工作的时间；选址二红线内动拆迁数目大，其动迁费将高于选址方案一，其次选址二红线500米范围内民居较多，动迁范围较大，从而增大了社会风险。
其次在给水、排水以及电力接入系统上，方案一比较经济且边界条件明确。
经过以上比较，最终确定选址方案一为本项目所在地。
1.3.2规划相符性分析
本项目基本符合《南京城市总体规划（2010-2020）》和《浦口区星甸镇总体规划》（2011-2030年）的具体要求；拟建项目符合《南京市环境卫生规划》（2011-2020）（修编）、《江苏省固体废物污染环境防治条例》和《江苏省重要生态功能保护区区域规划》的具体要求。
该项目已经取得了南京市规划局的选址意见书（选字第号），南京市规划局说明本项目符合城乡规划要求。
同时，南京市人民政府办公厅出文（宁政办函[2012]10号）说明了本项目的选址不在城市建设区范围内，本项目规划选址与上位规划和专业规划保持一致。
本项目的建设符合要求。
2建设项目周围环境现状
建设项目所在地的环境现状
⑴环境空气质量现状
本次环境现状监测结果表明，评价区域SO2、NO2、H2S、NH3、HCl、Pb、Cd、二恶英小时平均（一次）浓度或日均浓度均满足评价标准要求。
除PM10出现超标外，其余各因子均满足相应标准，超标原因主要道路扬尘和施工建设。
南京市城市管理局、南京市环境保护局联合出台了《关于江南、江北生活垃圾焚烧发电项目大气环评范围扬尘治理的实施意见》（宁城管字[2012]166号），将加快推进项目区域扬尘治理工作，改善大气环境质量。
大气中二恶英现状分析表明，三个监测点位二恶英均能达到相应环境质量标准。
⑵水环境质量现状
本次监测的万寿河三个监测断面除总磷超标外，其余因子均能满足标准要求；其中，总磷最大超标倍数为，超标率为%。
万寿河总磷，主要受周边农业生产和农村居民生活废水进入水体影响。
⑶声环境质量现状
评价区域昼间和夜间噪声现状监测值均符合评价标准要求，该区域环境噪声质量现状良好。
⑷土壤环境质量现状
本项目所在地的表层土壤质量良好，土壤中重金属铜、锌、铅、镉、砷、汞、铬、镍均满足二级标准。
土壤中二恶英类评价参照日本环境厅制定的环境标准（250pg/g）；土壤中二恶英类监测含量低于日本环境厅制定的环境标准。
⑸地下水
地下水监测因子符合《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准要求，场地周边范围潜水水质较好，和区域潜水水质特征吻合。
除砷外，其它重金属因子基本未检出，而砷的标准指数也很小，表明区内地下水未受重金属污染。
潜水中普遍出现的是“三氮”，“三氮”的出现主要和区域农业施肥密切相关。
总硬度标准指数较大，在一定程度上反应了区域潜水流动较慢的运动特征。
建设项目环境影响评价范围
⑴大气评价范围
各污染因子占标率10%处或距源2.5km范围内，因此确定本次评价范围为以项目建设地为中心，半径2.5km范围，由于本项目处于复杂地形，适当放大评价范围，本项目大气评价范围为3km。
大气评价范围见图。
⑵地表水评价范围
万寿河清下水排放口，星甸镇污水处理厂排口上游500m至下游1000m。
⑶噪声评价范围
建设项目厂界外200m范围。
⑷地下水评价范围
评价区南北向约6km，东西向约3.5km，范围约21km2。
地下水评价范围见图。
⑸生态影响评价范围
项目占地周边200m范围。
⑹环境风险评价范围
距离风险源点不低于3km范围。
图大气环境影响评价范围图（附保护目标）
图地下水环境影响评价范围
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
污染物产生排放情况
3.1.1废水
拟建项目废水主要是垃圾渗滤液、生活污水和垃圾卸料平台等清洗废水等；具体见表。
3.1.2废气
本工程主要废气产生源为垃圾贮存系统和焚烧系统。
焚烧炉的烟气经过余热锅炉进入烟气净化系统，本项目焚烧烟气采用“SNCR+半干法（旋转喷雾反应塔）+干法（碳酸氢钠）+活性炭喷射+袋式除尘器处理工艺+SCR”。
处理后的焚烧烟气通过100m烟囱排放。
无组织废气粉尘过滤后通过车间门窗或排风扇等扩散到大气环境。
大气污染物产生及排放状况见表表。
3.1.3噪声产生及排放状况
本项目主要噪声源为锅炉房、发电机及其它配套设施，类比同类项目，垃圾焚烧发电厂噪声源强见表。
3.1.4固体废物
本项目产生的固体废物包括一般废物和危险废物两大类。
一般固体废物主要有焚烧炉炉渣、SCR脱氮系统催化剂、污水处理产生的污泥、生活垃圾等；危险废物主要有焚烧炉飞灰、废离子交换树脂、废机油等；总产生量为a，其中一般废物a，危险废物t/a。
见表。
表拟建项目废水产生及排放状况
废水名称
污染物产生状况
处理方式
污染物排放状况
排放
去向
产生量
（m3/a）
主要污染物
浓度
（mg/L）
产生量
（m3/a）
排放量
（m3/a）
主要污染物
浓度
（mg/L）
排放量
（m3/a）
清下水
循环冷却塔排污水及锅炉排水
COD
SS
40
40
d回用于出渣冷却用水
559107
COD
SS
40
40
雨水管网
除盐水系统（化水系统）
33633
pH
COD
SS
—
30
40
—
中和后、10323t/d垃圾卸料区冲洗、主厂房地面冲洗水用水等
23310
—
COD
SS
—
30
40
—
温水游泳池
6660
COD
SS
50
40
—
6660
COD
SS
50
40
合计
COD
SS
589077
COD
SS
废水
主厂房地面冲洗水
3663
COD
SS
BOD5
100
200
30
污水处理站渗沥液处理系统处理后全部回用于循环冷却系统补充水，RO系统浓水7992t/d用于飞灰稳定加湿用水，剩余回喷焚烧炉
—
—
—
—
—
垃圾渗沥液及垃圾卸料区冲洗水
138528
COD
BOD5
SS
NH3-N
TP
50000
28000
6000
1200
20
—
—
—
—
—
生活污水及实验室废水
COD
BOD5
SS
NH3-N
TP
350
250
200
35
4
—
—
—
—
—
合计
COD
BOD5
SS
NH3-N
TP
—
—
—
—
—
注：
按333天计算，废水污染物产生量按平均浓度计算。
表大气污染物产生及排放状况
排放源
污染物
产生状况
治理
措施
去除率
排放状况
排放标准（mg/Nm3）
排放参数
排放方式及去向
废气量
（Nm3/h）
浓度
（mg/m3）
产生量
浓度
（mg/Nm3）
排放量
高度
（m）
内径
（m）
温度
（℃）
kg/h
t/a
kg/h
t/a
焚烧炉
烟囱
烟尘
385200
6484
19980
“SNCR+半干法（旋转喷雾反应塔）+干法（碳酸氢钠）+活性炭喷射+袋式除尘器+烟气再加热+SCR”
%
8
10
100
145
连续排放大气
HCl
200
95%
10
10
SO2
693
%
44
50
NOX
300
74%
78
200
CO
50
—
50
50
Hg
90%
Cd
90%
Pb
10
95%
二恶英
5ng/m3
1.926g/h
a
98%
TEQng/m3
38520TEQng/h
a
TEQng/m3
注：
本项目烟囱为四根直径为2米的集束烟囱。
表无组织粉尘产生和排放情况
排放源
污染物
废气量
（Nm3/h）
产生量
治理
措施
去除率
（％）
排放量
面源参数
排放方式及去向
浓度
（mg/m3）
排放速率kg/h
年排放量t/a
浓度
（mg/m3）
排放速率kg/h
年排放量t/a
高度
（m）
长度
（m）
宽度
（m）
飞灰固化和石灰仓车间
飞灰固化
粉尘
3000
5000
15
120
布袋除尘
5
36
16
45
连续排放大气
石灰仓
粉尘
600
5000
3
袋式除尘
30
间歇、每年48小时
水泥仓
粉尘
150
5000
袋式除尘
表噪声产生、治理及排放情况（dB（A））
序号
设备名称
台数
所在车间
声源噪声级
治理措施
车间外1m处噪声
1
发电机组
2
汽机间
95～100
以玻璃纤维做隔音；安置防音室；调整设备使保持动态平衡（减震）；在空气进、排气口处安装消声器
55
2
冷却塔
3
85
安装导流板或降噪网
55
3
引风机
4
烟气净化间
85
加装隔音箱、消声器
55
4
送风机
2
通道
85～90
加装隔音箱、消声器
55
5
泵类
16
综合泵房
85
做泵隔振；做防音围封
55
6
锅炉排汽
4
焚烧间
100～
110
选用低噪声型安全阀机控制阀设备、加装消音器并采取减振措施
80
表固体废物产生状况
序号
废物名称
产生量（t/a）
分类
处置方法
1
炉渣
133344
一般废物
作为建筑材料原料综合利用。
2
飞灰
26500
HW18（802-002-18）
稳定固化后送垃圾填埋场填埋
3
废离子交换树脂
HW13（900-015-13）
委托南京汇丰废弃物处理有限公司进行安全处理
4
废机油
HW08（900-249-08）
5
脱硝催化剂
一般废物
厂家回收利用
6
废活性炭
一般废物
厂家回收利用
7
RO反渗透膜
一般废物
厂内焚烧处理
8
污泥
3500
一般废物
厂内焚烧处理
9
生活垃圾
一般废物
厂内焚烧处理
合计
-
备注：
由于活性炭除臭装置是在4台焚烧炉全部同时停运的极端事故情况下才启用的，这种事故发生的概率极低，可能在项目营运期内都不会发生，即使发生1、2次，也未必有废活性炭产生，因此，不便考虑这部分废活性炭的产生量。
生态影响方式、范围
施工期对项目周边生态环境的影响主要是施工造成的植被破坏和水土流失；影响范围是项目占地周边约200m区域。
运营期对生态环境的影响主要表现在项目排放的废水、废气对农业及周边陆域植被及水生生态环境的影响。
建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
评价范围内主要环境保护目标详见表及图。
表评价范围内主要环境保护目标表
环境
要素
敏感目标名称
方位
距拟建项目厂界距离（m）
规模
（人）
环境
功能
大气环境
浦口区星甸镇
万隆社区
靳宋
东
430
103
《环境空气质量标准》二级标准要求
曹庄
东
850
176
小靳
东北
1370
233
焦庄
东北偏北
1370
84
坡龙
南
730
541
赵家碾屋
东南偏南
1330
207
林家小村
东南偏南
1830
156
后圩村
秦
北
1150
80
唐
东北
930
44
杨
西北
1430
51
石窑村
大淤
北
2050
141
毛村
西南
1970
158
塔桥
南
2380
823
陈旺
西南
2560
133
翠云小淤
南
1600
185
新庄
南
1640
94
星兴社区
南
2230
1000
星甸中学
南
2130
600
星甸小学
南
2500
300
浦口区汤泉镇
瓦殿社区
盛庄
东
2580
170
陈子头
东
2110
4户（看
鱼塘）
吴庄
东
2165
211
小王
东南
2050
159
杨刘
东南
2410
227
独峰寺
西北
1300
—
地表水
万寿河
东
2000
小河
《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准
声环境
周围环境
—
—
—
《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准
地下水
周围环境
—
—
—
《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准
生态环境
老山国家森林公园*
W
—
—
生物多样性、自然资源与人文景观保护
E
4500
—
注：
*根据《江苏省重要生态功能保护区区域规划》图集，老山森林公园分为两块，分别位于项目的西侧和东侧。
另根据南京市政府关于提请审议《南京市老山风景区（森林公园）保护和利用条例（草案）》的议案（宁政函[2012]64号）中规定的范围：
“东至京沪铁路、宕口边缘线（不含）；南至珍珠泉景区（含）、沿山大道；西至宁合高速、大鱼塘水库西侧现状道路；北至江星桥路、地产项目红线、宁连高速、规划环山路（北段）；因此，本项目东距老山风景区（森林公园）约4500m。
环境影响及预测结果分析
3.4.1施工期
⑴施工噪声环境影响分析
施工期各种机械运行中的噪声水平一般在75~110dB（A）之间。
施工各阶段声级为75～115dB（A），由于施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械，且各施工阶段均有大量的机械设备于现场运行，而单机设备声级一般高于90dB（A），又因为施工场地内设备位置不断变化，同一施工阶段不同时间设备运行数量亦有所波动，很难确切的预测施工场地各厂界噪声值。
参考同类施工机械噪声影响预测结论，昼间施工机械影响范围为60m，夜间影响范围为180m。
由于附近村庄距离工程建设工地的最近距离为430m，因此，施工期不会造成噪声扰民现象，但是昼、夜施工也应做好防护措施，减少对附近的居民产生的影响。
⑵施工期大气环境影响分析
施工期的主要大气污染源为TSP。
由于在地面平整、
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