安全生产策划书doc.docx

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安全生产策划书doc

9.3.2审批表

安全生产策划书审批表

工程名称

编制人

编制日期

年月日

评审部门

评审意见

评审部门负责人

项

目

评

审

项目经理

项目生产经理

项目技术负责人

审核

编制部门负责人：

审批

企业主管领导：

9.3.3主要内容

（1）工程概况

简况

生产厂房与仓库：

占地74*72m2，局部七层，高39m。

厂房主结构为钢结构工程，地下设静压桩。

实验室：

占地37.4*16.4m2，单层，高5.1m，框架结构，地下设静压桩。

办公室：

占地28.5*17.4m2，单层，高10.2m，框架结构，地下设静压桩。

门卫：

占地6*7.8m2，单层，高3.9m，框架结构。

工程重点、危险及关键控制部位

土建工程脚手架搭拆

电梯井等临边洞口防护

钢结构安装安全防护。

（2）编制依据、适用范围

编制依据

本计划书按照如下依据编制：

（一）公司《项目管理手册》；

（二）适用的法律法规；

（三）公司安全生产责任制及管理制度；

（四）项目部管理规定及制度等；

（五）业主合同的要求。

本计划书适用于中建工业设备安装有限公司承建的百尔罗赫常州新建厂房项目。

适用范围

常州百尔罗赫总包工程

安全管理控制目标

（一）杜绝重伤、死亡事故，无重大机械设备事故，无火灾、爆炸事故；

（二）轻伤负伤率2‰以下；

（三）安全文明工地达标率；

（四）无职业病发生。

（五）其它（三级安全教育率100%、持证上岗率100%等）

（六）无相关方投诉。

伤亡、事故控制目标、指标。

安全生产、文明施工达标、创优目标。

社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标；

安全管理组织结构

安全生产领导小组、主要工作内容。

项目部成立以项目经理为组长，项目执行经理、生产副经理、项目总工为副组长，安全员、各专业管理人员、各分包单位本项目负责人及安全管理人员为组员的安全生产领导小组，人员名单如下：

组长：

尚凡明

副组长：

柴晋阳（常务副组长）、孙益领

组员：

吕天鹏邱世科钱清玉李常伟包文启杨定祥侯卫卫各分包单位本项目负责人及安全管理人员

安全管理组织机构图

安全管理部门及专（兼）职人员

安全管理制度

安全生产责任制度

（一）工会安全生产责任制

1、贯彻安全卫生方针政策，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。

2、督促企业完善安全生产条件，依法维护职工合法权益，防止环境污染，预防职业危害。

3、监督劳动保护费用的使用，对有碍安全生产、危害职工安全健康的行为有权抵制、纠正。

4、督促落实安全生产宣传教育工作，支持企业安全生产奖励，对违反安全生产的给予批评并提出处罚建议。

5、组织开展“安康杯”知识竞赛、安全生产合理化建议活动。

6、参加事故的调查、处理。

（二）项目经理安全生产责任制

1、项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产负全面领导责任。

2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。

。

3、按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。

4、.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。

。

5、参与或主持本项目安全管理计划、安全工作计划和安全管理文件等工作。

6、负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。

。

7、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。

8、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。

。

9、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。

10、组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。

11、.组织编制项目应急预案，并进交底和演练。

12、及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。

（三）项目生产副经理安全生产责任制

1、组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。

2、组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。

3、组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。

4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。

5、组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。

6、负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。

7、.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。

8、发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。

（四）项目商务经理安全生产责任制

1、确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。

2、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。

3、保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。

4、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。

（五）项目总工或技术负责人安全生产责任制

1、对项目安全生产负技术领导责任。

。

2、严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。

3、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。

4、组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。

5、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。

6、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。

7、参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。

8、参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。

（六）项目安全总监或安全负责人全生产责任制

1、对项目的安全生产进行监督检查。

2、认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。

3、组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。

4、组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体计划并组织实施。

5、参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。

6、参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。

7、组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。

对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。

8、落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。

9、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。

10、发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。

11、归口管理有关安全资料。

（六）项目责任工程师（工长）安全生产责任制

1、对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。

2、严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。

3、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。

5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。

。

6、在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。

7、发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。

（七）安全员安全生产责任制

1、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。

2、参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。

3、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。

对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。

4、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。

5、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。

6、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。

7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。

8、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。

9、发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。

（八）材料员安全生产责任制

1、熟知国家建设部及有关部门颁的关于建筑施工设备及劳动保护用品（具）的规范、标准、条例等，并严格执行。

2、掌握本单位及当地安全主管部门制订的有关规定，主动索取施工设备、防护用品（具）方面的使用标准和准用制度。

3、严格采购程序，购置一切施工机具及防护用品（具）必须符合国家行业标准，坚决杜绝一切不合格产品进场。

4、购置的产品必须索要生产厂家、生产地址、产品合格证及当地政府出具的厂家产品、检验测试合格证明，负责收集、管理产品证件或各种实验报告，以备安全检查。

会同安全员，定期对各种设备及防护品（具）进行检验，做到按时维修，建立报废制度，保证设备完好率和防护用品（具）的有效使用。

遵守岗位职责，提供优质合格产品，保证施工安全。

（九）设备管理员安全生产责任制

1、熟知国家和本行业关于建筑施工机械设备安全操作规程、标准，并严格执行。

2、执行本企业及当地政府主管部门制定的管理规定，做好各种施工设备、施工机具的进场验收，不合格设备坚决不准进入施工现场，负责日常检修、保养、检查工作，并建立施工机械设备台帐，为每台建立完整的技术档案。

3、特种机械设备必须到当地主管部门办理相关手续，方可使用。

4、负责对施工设备机具操作人员进行详细地操作技术交底，履行书面签字手续。

5、机械设备机具由专人操作，操作人员做到持证上岗，正确使用个人劳保用品。

6、机械设备机具用电做到“一机、一箱、一闸、一漏”，周边环境符合设备正常使用条件，露天设备有防雨、防晒等防护，悬挂设备安全操作规程。

7、会同安全员定期对施工设备机具进行检验，保证其有效使用。

8、必须参加项目安全生产例会，真实全面详细汇报安全生产情况，并认真督促隐患及事故整改落实，认真做好工作笔记。

9、必须在自有职权内为项目下级人员有效实施其安全职责，提供必要的资源，提供有力的保障，创建良好的环境。

遇有职权内无法解决的问题及时向项目经理、副经理或技术负责人汇报寻求支持帮助，不得隐瞒不报或谎报。

10、加强自身安全教育。

正确使用个人劳动防护用品。

关注职工职业卫生健康。

11、不违反劳动纪律，不违章指挥，不冒险生产。

（十）计量员安全生产责任制

1、熟知国家和本行业安全生产法律法规、标准，认真落实企业各项安全生产规章制度。

2、按照施工组织设计要求配备项目监视和测量装置、器具。

3、负责监视和测量装置的日常管理工作，包括建立台帐、日常维护、标识、送检、保管等工作，保证监视和测量装置的检测性能始终处于正常状态。

4、参加日常安全检查并参加项目安全生产例会，认真做好工作笔记，涉及本身工作问题及时进行整改。

5、必须在自有职权内为项目人员有效实施其安全职责，提供必要的资源，提供有力的保障，创建良好的环境。

遇有职权内无法解决的问题及时向项目经理、副经理或技术负责人汇报寻求支持帮助，不得隐瞒不报或谎报。

（十一）分包单位工长安全生产责任制

1、是本分包单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。

2、认真执行安全生产的各项法规、标准、制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责。

3、严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全特种作业持证上岗，做好本队人员的岗位安全培训教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

4、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向用人单位有关部门申报批准，新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

5、组织本队人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底，针对当天施工任务作业环境等情况，做好班前安全教育，施工中发现安全问题及时解决。

6、定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况，发现不安全因素及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。

7、发生因工伤亡或重大未遂事故，组织保护好事故现场，做好伤者抢救工作和防范措施，并立即上报。

（十二）班组长安全生产责任制

1、班组长是本班组安全生产的第一责任人，认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任。

2、经常组织班组人员开展班前安全生产活动并有记录，组织学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力。

3、认真落实安全技术交底要求，做好班前教育，执行安全防护标准，不违章指挥，冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导

5、发生因工伤亡及未遂事故保，护好事故现场，并立即上报有关领导。

（十三）工人安全生产责任制

1、自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。

2、特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。

3、严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

4、正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。

5、正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。

6、发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。

安全生产教育培训制度（包括例会制度）；（附培训计划）

十四、安全生产管理制度

（一）职工守则

1、热爱祖国，拥护共产党，热爱社会主义。

2、热爱公司，勤俭节约，爱护公物，积极参加管理。

3、热爱本职工作，学习先进。

安全生产文明施工，精心施工，提高质量，向用户提供合格产品。

4、遵纪守法，廉洁奉公，严格执行各项规章制度。

5、关心同志，尊师爱徒。

6、努力学习，提高政治、文化、业务水平。

7、讲文明礼貌、讲究卫生、讲社会道德。

8、扶植正气，抵制歪风斜气。

（二）门卫制度

1．门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。

2．严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

3．严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。

严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

4．严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。

5．做好材料保卫工作，严防偷盗行为。

凡出入车辆须经检查后，方可放行。

6．做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。

7．加强现场巡视，严防火灾发生。

发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。

8．加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。

及时向项目经理部反映有关情况。

9．协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。

（三）安全生产责任制度

安全生产责任制度是项目对各个部门、各类人员和每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。

项目部根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。

为使责任制得到落实，做到时时处处安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。

特制定本制度：

1、本制度依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。

2、本制度适用于本项目各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。

3、本制度自发文之日起执行。

4、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

5、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。

即：

工程项目经理负责对项目各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。

6、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，项目部每季、班组每月进行。

考核结果实行逐级审查，逐级上报。

7、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究个人责任和经济处罚外，还将追究其刑事责任。

（四）安全教育培训制度

1、本项目经理部员工必须定期接受安全教育培训，坚持先培训后上岗的制度。

2、培训对象：

项目经理、项目专职安全管理人员、项目其他管理人员、项目特殊作业人员（包括电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、吊车司机及指挥人员、施工电梯司机等）、项目其他作业人员、分包队伍所有人员。

项目经理、项目专职安全员、分包队伍安全员须参加地方政府安全生产监督站组织的安全教育培训，取得合格证书后才能上岗。

项目所有管理人员每年必须接受一次专门的安全培训：

项目经理取得岗位安全合格证后每年还必须接受安全培训，时间不得少16学时。

项目专职安全管理人员取得岗位合格证后，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于16学时。

项目其他管理人员每年接受安全培训的时间不得少于8学时。

项目特殊作业人员在通过建设行政主管理部门的专业技术培训并取得岗位操作证后，每年还必须接受有针对性的安全培训，时间不得少于8学时。

项目其他作业人员每年接受安全培训的时间不得少于8学时。

项目转岗、换岗人员在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于8学时。

3、三级教育。

凡新进场工人必须接受公司（区域/专业公司）、项目部、班组“三级”安全教育。

项目部对新工人进行安全教育的内容包括：

本项目经理部的生产概况、工艺流程、机械设备的分布及性能、材料的特性；本项目经理部的安全生产情况以及安全生产的各类典型案例；本项目经理部的劳动规则和应该重视的安全问题及所在工程管理范围内的危险地带、重大危险源。

教育培训的时间不少于15学时。

施工班组对新工人进行安全教育的内容包括本班组、本岗位的安全生产状况、工作性质、职责范围和安全规章制度；各种机具设备及安全防护设施的性能、作用，个人防护用品的使用和管理；岗位工种的安全操作规程，工作点的尘、毒源、危险机件、危险区的控制方法；讲解事故教训、发生事故的紧急救援措施和安全撤退路线等。

教育培训的时间不少于32学时。

4、岗位教育。

凡新进入施工现场的作业人员都开展本岗位、本工种安全教育，并经考试合格后方准上岗。

离岗3个月以上的和工伤后上岗前必须接受安全教育，经考试合格后才能继续上岗。

5、特殊工种教育。

特殊工种作业人员必须接受专业安全技术培训，考试合格持有地方政府颁发的《特种作业人员安全操作证》后才能上岗。

6、日常性教育。

项目经理部根据施工进度情况开展有针对性的安全教育，节假日前后开展安全教育，节日前多讲节日出事的教训同时解决一些职工将遇到的困难。

季节性施工、交叉作业施工由专业工程师负责组织所管辖区域内施工的人员进行专门的季节性施工安全教育。

7、全员安全教育。

项目经理部定期对项目全体员工进行安全复训教育（即安全再教育）。

教育内容包括职业健康安全、安全生产法规、安全生产技术知识、专业安全技术、典型经验和事故教训、文明施工和环境保护等内容。

8、安全技术教育。

施工过程中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须对有关管理人员和作业人员进行相关的安全技术教育培训，在经考核确认其完全掌握后方可全面使用。

工人变换工种再次进行安全技术教育培训、经考试合格后方准上岗作业。

（五）安全生产检查制度

1、本项目经理部实行三级安全检查制度（即：

项目经理部巡查、作业班组普查、操作人员自查）。

通过检查，促进各级人员对劳动保护和安全生产规章制度的贯彻落实，识别和发现不安全因素，提示和消除安全事故隐患，预防事故发生。

2、项目经理部每周进行一次全面安全生产检查，由项目经理部项目经理组织，技术负责人、副经理、各分包专业负责人、安全员、电气专业工程师各分包单位现场负责人及安全员等管理人员参加，主检查内容为：

现场安全防护设施的使用和完善情况；临时用电箱、盘是否符合规范规定；施工用电动机具、设备接地或接零是否符合标准求等：

对重点生产设施和重点作业部位加大检查力度。

各专业项目经理部安全员和施工班组兼职安全员在每天工作时间对本专业施工现场进行全天候的巡回检查，对高危险的作业实行跟班监督。

3、根据施工期间季节气候变化，项目经理部及时组织对防洪、防汛、防冻、防煤气中毒等安全检查，并做好节假日前后的安全检查。

结合各项安全活动、专项治理、地方政府行业主管部门安全检查、创建验收文明工地等活动，项目经理部做好迎检和受检工作。

4、在检查中发现的隐患和不符合项，由检查组签发隐患整改通知单，受检专业项目经理部按“定人、定时、定措施”的原则进行整改，并填写隐患整改回执单（报告），由各专业项目部专职安全员签字确认后，按规定的期限上报隐患整改结果，必时由项目经理部安全负责人验收隐患整改情况。

5、项目经理部建立安全检查台帐，完善安全管理资料，将每次检查的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。

6、对查出或发现的重大隐患，有可能立即导致人员伤亡或设备损坏时，安全检查人员有权立即责令其停工，待整改验收后方可再恢复施工。

7、检查出的违章、严重违章及重大隐患，凡不按限期限整改消项者，依据《安全生产奖罚条例》给予处罚，因此引发的责任事故，追究有关责任者的法律责任。

8、为保证各类用电机具、设备、设施的安全运行，实行安全检测制度，并保存测试记录。

求对漏电开关动作灵敏度每天检测一次；对塔吊、外用电梯等高大施工机械进行防雷接地电阻测试，雷每三个月测试一次；手持电动工具、配电箱、带电运转设备进行绝缘电阻测试，在进场投入使用前检测一次，平时每半年检测一次，并保持检测记录；施工现场的临时供电一级配电箱装设电流、电压和计电表。

（六）班前安全活动制度

班前安全活动，是安全生产管理的一个关键环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产目标的重要途径。

作业班组必须做好此项活动。

1、每个班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底和记录。

2、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。

3、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。

4、班组长每月5日前将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交项目经理部质安部。

（七）、消防管理制度

1、编制消防管理方案和火灾应急救援预案，并进行消防安全交底。

2、建立消防保卫机构，组建义务消防队伍，开展消防演习，提高应急能力。

3、现场消防道路通畅，禁止在临时消防车道上堆物或挤占消防车道。

4、消防设施、器材齐全有效，并能全面覆盖。

消防设施、器材做明显标志，除发生火灾和检修、更新消防设施、器材外，任何情况下不得动用。

5、选购阻燃安全网，避免因安全网易燃而引发火灾。

6、施工材料分类