总承包管理实施方案.docx
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总承包管理实施方案
***************项目（一期）工程
总承包管理活动实施方案
编制人:
审核人：
编制单位：
总则
为提高本工程总承包管理水平，促进总承包管理科学化、规范化、制度化。
总承包项目部针对本工程特点和管理难点，进行本项目全过程总体策划，特编制***************《总承包管理方案》作为纲领性指导文件，全面指导项目各项管理工作，统一部署和安排各项任务，确保优质、高效、高速、安全、低耗地完成本工程施工任务，实现本项目的管理目标，向业主交付满意工程。
指导思想：
通过开展推进总承包管理能力提升系列活动，以工期为主线，以成本为核心，以考核为手段，以多专业协调为抓手，推行“全过程、全方位、全专业”的“三全”管理，聚焦设计管理能力、计划管控能力、采购管理能力、专业管理能力、资源整合能力“五大能力”的提升，实现总承包管理的“标准化、信息化、职业化、科学化、国际化”，全面提高项目总承包管理水平。
管理理念：
以“工程总承包管理理念”管理“施工总承包项目”
以“自行分包管理理念”管理“专业分包（含甲指分包）”。
一、总承包管理原则和目标
1.1总承包管理的原则、方法和手段
总承包管理的原则：
在施工总承包管理中，我们将坚持“服务”、“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。
在总承包管理中，公正是前提，服务是保障，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。
1、“公正”原则
我们在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，对自行承建项目还是对专业分包承接项目，都将以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。
2、“服务”原则
我们将根据和业主所签总、分包合同约定，为各分包提供材料堆放场地，提供水电源接驳点，门卫管理等服务。
通过服务让各分包商之间能围绕总包，密切配合，保质、保量、保安全、保合同工期要求顺利交付。
3、“科学”原则
对于任何一项工程，总承包管理中我们都坚持科学的原则，因为在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能达到直接的预期结果，因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。
4、“统一”原则
对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有分包纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成，创造良好的环境和条件。
5、“控制”原则
主体工程结束后，总包将调整项目管理人员，配备相应管理及各种专业工程师监督协调管理，采用有效控制手段，对主承建工程和专业分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。
6、“协调”原则
我们将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。
在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。
只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。
1.2总承包管理的方法和手段
1、目标管理
目标管理是一种主动的管理方式，也是一种追求成果的管理方式，总承包方在总承包管理过程中，将对分包商提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提下对各分包商进行管理。
2、跟踪管理
总包方在进行目标管理的同时，应采取跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中，达到相应要求。
通过跟踪及时发现和解决问题，以免发生不必要的延误或损失。
3、平衡管理
实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。
平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾并采取相应措施
二、总承包管理目标
项目以“顾客满意”为总目标，实现项目整体效益（工期效益、社会效益、市场效益和经济效益）最大化。
目标范围包含主承建项目和专业分包工程的管理目标。
施工总承包的管理目标
名称
管理目标
总承包管理总体目标
服务业主，交付满意工程
工程质量
质量等级：
合格，质量一次验收合格率100%；
质量总目标：
争创得**市优质结构。
工期
开工日期：
2017年1月20日；竣工日期：
2017年12月31日；总日历工期710个日历天。
安全生产
杜绝重大人身伤亡事故和机械事故；
严格遵守相关法律、法规、规定；
文明施工
确保“山东省安全生产文明施工示范工地”。
环境保护
建筑与绿色共生，发展和生态谐调。
做好工程周围公益、环保事业。
具体指标如下：
1噪音排放达标：
结构施工，昼间<70dB，夜间<55dB；装修施工，昼间<65dB，夜间<55dB
2防大气污染达标：
施工现场扬尘达到国家二级排放规定；杜绝生活烟尘。
3施工垃圾分类处理，尽量回收利用。
4节约水、电、纸张等资源消耗，节约资源，保护环境。
其它
达到公司绿色施工管理要求，争创山东省绿色施工科技示范工程。
三、职责分工
3.1总承包项目部管理职责分工
3.1.1各部门职能分工
表3.1-1各部门职能分工
序号
部门
管理职能
责任人
负责人
1
工程部
现场各类资源协调
**、**
**
劳务管理
**
2
安全部
安全及机械管理
**
**
安全资料管理
**
3
计划管理部
组织编制各部门工作计划
**
**
对各部门工作计划进行考核
工期计划跟踪与考核
计划资料管理
4
质量部
质量管理
**
**
质量资料管理
5
技术部
施工方案及科技进步管理
**
**
施工测量及试验管理
**
技术资料及技术档案管理
**
6
设计与BIM管理部
土建专业技术及深化设计管理
**
**
装饰深化设计管理
幕墙专业深化设计管理
机电安装深化设计管理
其他配套（园林、市政等）深化设计管理
BIM管理
**
7
商务部
**
成本管理
**
预结算管理
保函（保证金）管理
**、**
资金支付管理
成本核算管理
税务管理
8
物资部
物资设备采购、周转工具、机械设备租赁管理
**
现场物资设备、周转工具管理
加工物资设备管理
甲供物资设备管理
专业分包物料管理
9
专业管理小组
土建专业管理
**、**
**
机电专业管理
**、**
装饰专业管理
**
3.1.2各岗位总承包管理职责
表3.1-2各岗位人员职责
序号
岗位／部门
分工
职责
1
项目经理
（**）
工程全面管理
1.项目经理是公司法定代表人在工程项目上的全权代表，对公司总经理负责，代表公司对项目全面负责；
2.组织贯彻执行国家、地方政府和上级的有关方针，实施企业管理标准、技术标准和各项规章制度；
3.代表公司履行与业主签订的工程承包合同与书面承诺，完成项目与公司签订的经营承包合同；
4.明确项目的质量、职业健康安全、环境管理、成本控制等管理目标，并分解到各相关岗位，实现《项目管理目标责任书》中规定的各项工作目标；
5.根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职责和权限，有效管理项目团队，合理配置和使用项目资源，科学实施项目管理；
6.组织项目人员学习标准、规范和体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要；
7.参与编制一体化策划，组织施工组织设计/质量计划、职业健康安全与环境管理规划、管理方案、各类专项施工方案等策划输出文件；
8.审批项目受控文件清单、记录管理清单、项目采购文件（当供应商由项目负责评价时，审批合格供应商名录）等文件；
9.审批项目编制的不符合处置方案、纠正和预防措施，督促项目有关人员落实；
10.把控工程安全、质量过程，组织专项检查，配合相关方进行分部、单位工程及竣工验收；
11.按照合同保证工期履约，出现偏差时及时调整调配各类资源，及时纠偏；
12.建立适当的沟通、协商和信息交流渠道，积极处理和协调各方关系，对项目管理体系的有效性进行沟通；
13.接受公司的监控与考核；组织进行项目的检查、鉴定和项目评奖申报；组织项目管理成果的总结、申报及评奖；
14.按期进行客户满意度调查和工程回访；加强舆情关注，杜绝负面报道，维护企业形象；
15.履行总公司《项目管理办法》中项目管理职能的相关职责；
16.法律、法规和企业规定的其他职责。
2
项目总工
（**）
全面技术负责
1.在项目经理领导下，负责项目科技、技术、质量管理工作；
2.贯彻执行国家、行业有关方针、政策、法律、法规、技术标准、规范、规程及总部的各项管理制度；
3.制定具体的管理办法和实施细则，并负责组织实施。
行使技术领导职权，并承担技术责任；
4.指导工程管理部门按照工期与施组要求，编制月、季、年施工作业计划；
5.组织编制和审核施工技术方案、技术交底，深入现场指导施工，及时解决施工生产中的技术问题；
6.建立健全项目工程科技技术质量责任制，制定工程创优目标，开展工程创优活动，确保工程质量、安全生产和工程创优目标的实现；
7.组织项目员工认真学习图纸、技术标准、规范规程、工艺标准等，督促在施工中严格遵守执行；
8.负责项目设计管理工作，组织进行图纸预审，参加图纸会审，办理设计变更、工程洽商、技术联系单。
9.参与工程验收，组织分部分项及竣工验收资料填报；
10.负责组织有关人员做好技术档案、资料的收集整理和汇总存档工作，组织有关人员进行分部工程验收工作，及时向上级主管部门申报单位工程验收；
11.领导安排的其他临时性工作。
3
商务经理
（**）
负责商务合约管理、资金财务
1.负责项目合约法务全过程管理工作,做好项目全面风险管理；
2.负责总分包合同评审、合同谈判、信息化系统录入；
3.负责总包合同责任分解、二级交底,负责分包合同交底；
4.参与分包及物资采购招（议）标活动；
5.负责组织分包合同评审；
6.参与项目管理一体化策划；
7.负责编制施工图预算、《项目物资需用总计划》；
8.负责组织编制工程竣工总包结算资料，完成工程竣工总包结算和年度结算；
9.牵头组织项目部索赔及反索赔策划，并督导实施；
10.负责协助、指导、督促现场相关人员办理总包经济签证，组织办理与业主方的补偿工作；
11.负责制订分包结算控制计划，按公司规定时限内办理完成分包结算初审；
12.负责标价分离，牵头完成《项目岗位管理责任书》的签订；
13.负责组织分包月报量的审核审批，督导进行分包经济签证月清月结；
14.收集各类成本报表数据，牵头组织成本分析，参加工程及材料盘点，做好盈亏原因分析，制订应对措施并督导落实；
15.负责按季度调整建造合同预计总收入和预计总成本；
16.牵头组织项目部商务例会；
17.负责图纸、当地文件、定额、工程造价资料等的收集、整理、归档；
18.制订项目商务人员培养计划，并组织实施；
19.完成领导交办的其他工作。
4
责任工程师
（**、**）
本工程工期、质量、安全等全面负责
1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）工期进度、技术质量、绿色施工、安全文明全面负责；
2.参加图纸会审，做好会审记录，参与施工组织设计、施工方案的编制及负责特殊过程的交底编制；
3.指导、监督现场务工人员按施工规范、操作规程、设计图纸、施工组织设计和施工方案、技术交底等进行施工；
4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行监控；
5.参与施工过程中质量、技术问题的分析及处理；
6.对特殊施工过程（如混凝土浇筑、防水施工、土方回填等）进行全过程旁站、监督、指导和协调；
7.参与进度及安全检查，落实现场进度纠偏措施和安全整改措施，参与施工过程的安全管理；
8.参与施工中工程量计算，签证办理，为过程成本控制提供依据；
9.根据总计划编制月、周计划，并填写材料计划表，严格执行限额领料，加强工程成本控制；
10.协助上级做好所辖区域内监理、设计、业主等外部关系协调工作；
11.协助项目总工程师完成相关设计变更、BIM建模等技术工作；
12.编制负责区域的材料试验总计划，指导土建专业工程师按时、按规范提交材料试验通知单，并核验材料检测报告是否满足设计及规范要求；
13.完成领导交办的其他工作。
5
安全总监
（**）
安全生产监督检查
1.认真执行国家安全生产的政策、法规和企业的规章制度；贯彻实施国家有关安全生产的标准、规范和规程；
2.对项目的安全生产进行监督检查，督促落实安全生产整改措施；
3.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
4.协助制订项目有关安全生产管理制度、操作规程和安全生产应急救援预案；
5.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施；
6.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志；
7.参加现场安全防护设施、机械设备、用电设施和消防设施和验收；
8.参与定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，填写安全监督日志。
对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定；
9.落实员工安全教育、培训、上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育；
10.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促相关责任部门及时上报有关活动资料；
11.发生事故应立即向项目经理、公司安全总监报告，并迅速参与抢救。
6
计划经理
（**）
负责计划管理工作
1.负责工程计划管理，对项目各类计划的落实及实施负直接管理责任；
2.协助总包项目经理进行项目部计划管理工作；
3.协调总包项目部各部门计划管理；
4.配合总包项目经理梳理项目现金流，从经营管理角度调配资源进行计划管控；
5.负责全面与上级有关部门对接，组织编制项目模块计划，并完成上线审批实施；
6.协调监督分包单位相关工作并进行计划管控；
7.组织计划培训；
8.负责项目计划考核管理工作；
9.组织各部门召开计划协调会；盘点各部门计划完成情况，及时总结，发现问题查找原因并及时纠正；
10.监督总承包项目部、专业项目部各部门各岗位计划的执行并拥有对各部门各岗位计划完成情况与否的处理提议权；
11.协助项目经理处理其他工作。
7
材料主管
（**）
物资管理工作
1.严格按照法律、法规及公司《物资管理手册》的要求，开展物资管理工作。
负责项目管理体系有关物资管理工作的运行；
2.负责收集、汇总物资需用计划，编制物资设备采购计划、招标计划和采购策划，并报上级主管部门；
3.负责组织对供应商的考察、考核和评价工作，并按时上报上级主管部门；
4.参与物资设备招标文件起草，并参与物资设备开标、评标工作；
5.负责起草物资设备采购（或租赁）合同，并按审批权限规定上报审批。
负责所在项目物资设备采购（或租赁）合同台账的建立，并及时更新；
6.负责进场组织物资设备（或周转料具）验收，及时登记《物资进场记录》、《物资进场验证记录》，及时收集整理相关的材质证明文件，配合质监员、试验工程师做好相关项目的检验试验。
参与对不合格材料的评审和处置；
7.负责物资设备（或租赁）结算管理，做到月清月结，建立物资设备结算台账，并及时更新；
8.负责物资设备的收、发、存管理工作，建立健全物资管理台账，做到帐、物、卡相符，单据全、手续清；
9.参与项目剩余物资设备处理，并负责组织物资设备盘点工作；
10.负责组织相关方提供的物资设备验证、储存和维护，确保产品满足合同、图纸和规范要求。
组织对相关方的物资设备调拨，并及时办理调拨、转账手续；
11.负责物资设备现场管理，按施工平面布置图的要求，合理、有序堆放各种物资设备。
对进场物资设备做好标识和发放。
负责安排、组织物资设备的现场搬运、储存工作，并做好记录；
12.掌握常用物资设备验收规范、标准及验收方法。
确保采购的物资设备性能符合环保要求，确保搬运、贮存、保管、处置等安全，控制噪声、粉尘、垃圾的排放；
13.负责施工过程中所需周转物资的组织供应，负责机械设备的进退场及与施工的配合工作；
14.负责项目物资管理信息化的全面应用。
负责对ERP和云筑网物资管理模块等信息化办公软件的录入工作；
15.参与物资设备的品牌报审、认质、认价工作；
16.负责编报项目物资管理统计报表及台帐工作。
8
质量工程师
（**）
质量监督监察
1.分管工程质量，协助项目经理进行工程质量管理，对项目的工程质量负直接管理责任；
2.认真执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规范及规章制度；
3.保证项目质量保证体系的各项管理程序在项目施工过程中得到切实贯彻执行；
4.根据企业及合同质量目标参与编制质量策划；
5.组织项目的质量检查，及时提出发现的问题,下方整改通知单并监督整改；
6.组织项目的质量专题会议，研究解决出现的质量缺陷或质量通病；
7.组织工程各阶段的验收工作；
8.组织对项目部人员的质量教育，提高项目部全员的质量意识。
及时向项目经理报告质量事故，负责工程质量事故的调查，并提出处理意见；
9.组织开展创优质工程活动，协助项目经理严格管理，严格要求，采取有力措施，确保实现创优目标；
10.积极组织全面质量管理活动，指导QC小组开展攻关活动；
协助项目经理组织工程质量大检查，解决工程质量中的技术问题；
11.协助项目经理组织质量事故的调查处理，参与制定质量返修加固处理方案，经上级有关部门同意后，组织实施。
9
试验工程师
（**）
现场试验管理
1.认真贯彻执行国家和上级颁发的技术标准、试验规程、规定和试验（检验）方法；
2.按现行的国家、行业标准、规范的规定，负责原材料、成品、半成品的取样、标示、送检工作。
并对所送试验材料质量负责；
3.负责检查核对委托单与所送试验材料的一致性。
并按期完成试验任务；
4.负责项目建立各种试验台账，并按要求逐级上报项目事情，不得漏报，瞒报不合格试验报告；
5.参与项目试验资料统计分析工作，并提出分析报告；
6.负责参与编制项目试验工作的各项管理办法、和工艺试验及现场检（试）验计划，并组织实施；
7.参与现场原材料的进场验收工作；
8.负责现场试验室的管理。
认真执行混凝土、砂浆试块取样制作养护等规定，并及时送试；
9.负责定期对使用的测量设备进行保养，检定，保证试验准确性；
10.积极参与项目新材料及其新工艺的研究、试制试验和推广。
10
资料工程师
（**）
资料的收集、整理、归纳工作
1.在项目总工程师（技术负责人）的领导下负责整个工程资料的收集、整理、归纳工作；
2.学习贯彻执行国家有关工程资料管理规定及法规、制度和公司的质量方针、目标；
3.负责从工程准备开始，建立工程技术档案，汇集整理有关资料，并贯穿于施工的全过程，直至竣工验收后结束；
4.负责项目技术标准、规范及技术文件的总体管理工作；负责技术工作资料的全面管理；对项目工程资料行使归口管理，不得遗失、损坏，人员调动必须办理移交手续，统一保管，重要工程及新工艺、新技术等单独保存；负责技术部门对内对外的文件收发、登记工作；
5.严格遵循相关《档案管理规范》，按照规范对档案进行管理，确保技术资料不遗失；
6.组织技术内部人员对项目、公司等有关文件进行传阅学习。
负责文件资料的日常保存、归档，掌握文件资料的去向；
7.根据公司有关件的要求对技术资料进行分类整理、编目、存档，负责施工过程中技术资料、施工日志等的收集、整理、建档；
8.在项目总工程师（技术负责人）的指导下，参加竣工资料的编制工作；负责组织相关部门进行竣工验收资料的整理和对外档案馆的移交工作，并及时移交公司档案室保存；
9.及时做好对中国建筑数字档案馆系统的录入维护工作；
10.领导及相关文件规定的其他职责。
11
设计管理工程师
（**）
工程设计技术与管理工作
1.认真贯彻执行国家在基本建设中的方针政策和国家与省内颁发的设计规范、规程、标准、指标、定额；
2.负责对设计图纸进行校核；
3.负责制定项目各类优化设计方案；
4.针对项目特点和项目管理目标，项目总工程师的领导下完成项目的优化设计，降低项目成本，提高项目质量和效益；
5.负责对技术复杂要求较高的工程项目，要对施工人员提出要求，作比较详细的技术交底。
12
BIM管理工程师
（**）
BIM技术的应用和实施
1.在项目总工程师的领导下，负责项目BIM建模及应用工作；
2.负责编制项目BIM技术专项实施方案及各专业分包的BIM专项实施方案；
3.负责协调各专业分包模型的建立、整合、以及监督专业分包BIM应用技术的实施；
4.负责组织项目BIM技术应用总结、奖项申报工作；
5.负责项目其它岗位BIM应用技术培训、监督落实；
6.领导安排的其他临时性工作。
13
专业工程师
（**）
负责现场施工生产的跟进
1.对责任工程师负责，在责任工程师的领导下负责施工现场的技术、质量、安全、进度等工作；
2.认真贯彻学习领会相关的合同文件、技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质；
3.熟悉领会标书文件，核对设计图纸及工程数量，绘制自己所负责项目的有关细部大样图及施工辅助图，提供所管工程项目的材料使用计划，填写所负责项目的施工原始资料并办理与监理的申报签认手续，为工程师提供准确的原始资料；
4.根据施工计划，协调组织劳动力，安排机械、材料的进出场，在保证质量、安全的前提下，合理安排进度；
5.参加工程定位放线和对工种操作者的技术指导，参加对各工序、各分部、各分项和最终产品的技术复核和检查；
6.参加质量、安全检查，土建专业工程师必须全过程、全方位参加自评、互评；对检查中发现的问题，马上组织有关人员落实整改和再验收工作，并做好信息反馈；
7.负责贯彻执行工程项目施工方案及质量，安全保证措施，并对最终质量负责。
坚守施工第一线，善于发现问题，处理问题。
填写好施工日记；
8.协助质量工程师对现场的原材料、成品、半成品进行质量检查，禁止不合格产品用于施工，对不合格工序及产品提出整改。
凡实现计件计酬班组，工程质量经由质量员、土建专业工程师验收合格签字后方可领取当月工资；
9.根据工程技术部月、周生产计划，执行责任工程师分配的施工计划，安排自己所负责班组施工任务，并负责所管辖班组或劳务队现场安全、技术交底。
对工程质量、进度、成本及现场文明施工情况负责；
10.指导、督促材料工程师做好材料、设备管理工作，促进工程顺利进行；
11.做好分管工作内人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动班组人员积极性，落实工程技术质量、安全保证措施，牢牢树立预防为主，事前控制的指导思想，对施工中重点工程，隐蔽工程要全方位进行检查、指导，确保质量；
12.必须对工程质量、安全、进度、文明施工负责，对施工班组根据实际情况实施奖罚制度，及时对工程中发生事故进行处理并记录，重大事故必须马上保护现场，并逐级上报，并参加原因调查及处理；
13.加强劳务分包队伍施工过程中的检查与材料控制，按时提交材料试验通知单，提交做好工程进度和竣工验收等交底，指导和帮助劳务分包队伍开展工作；
14.做好本职范围内各项资料（含影像资料），参加分项、分部工程的验收和工程竣工验收;
15.辅助责任工程师完成本项目BIM建模工作。
14
劳务管理工程师
（**）
负责各类劳务管理
1.熟悉本专业国家及地方规范标准；
2.认真落实政府有关部门关于务工人员工资实名制支付管理的要求，严格执行公司分包商管理标准；
3.能有
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