xx社区基层组织建设年开展情况汇报.docx

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xx社区基层组织建设年开展情况汇报

长飞社区开展基层组织建设年活动

情况汇报

一、社区基本情况：

长飞社区位于卫星路以北，辖区面积约x平方公里，xx社区下辖八个居民小区，共有xxxx户，人口总数xxxxx人。

社区党总支下设3个党支部，社区党员126名。

二、社区分类定级工作情况：

按照朝阳区基层党支部分类管理考核评分标准，经过评定，先将我社区三个党支部划分为：

第一、第二党支部为一般党支部，第三党支部为后进党支部。

三、基层组织建设年活动开展情况：

（一）以提高素质、增强能力为重点，进一步加强党组织领导班子和党务工作者队伍建设。

1、加强教育培训。

有计划地对党支部成员进行培训，根据党建建设发展需要，通过举办专题培训班、研讨班，并通过开展典型交流，组织考察学习、等渠道，不断提高党员的综合素质。

2、完善考核奖励。

将党建工作联系点建设、示范点考评与机关及社区工作者目标考核结合起来，不断增强争先创优意识。

结合示范点创建工作，适时组织开展评选工作并实施奖励；对不胜任工作的，予以组织调整。

（二）以拓宽领域、强化功能为目标，全面提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1、夯实组织基础。

根据社区发展的需要和社区党员的分布情况，及时建立和调整社区党支部。

明确和强化党支部的工作职能。

2、构建区域性党建工作共同体。

进一步建立和完善社区党建协调机制，把社区内各类机关、企事业单位独立党组织维系在一起，做到“资源共享、事物共议、活动共办、责任共担”，增强社区党组织在区域性党建工作的协调作用。

社区每年都举办主题为“献爱心，暖人心”的党员募捐会，发动驻区党员管理站党员为困难居民募捐钱物，2011年共募捐衣物100余件，生活日用品30余件，并及时发放，帮扶了35户困难家庭

3、扩大工作覆盖面。

党组织要把党务工作同日常工作结合起来，实现党务工作全覆盖，充分发挥党的工作的职责，团结、组织党员和居民群众完成各项工作任务。

每逢佳节，走访慰问。

2011年“七一”来临之际，社区党总支带着水果、鸡蛋、米面等物品，到xx社区的困难党员xxx、xxx、xxx等家中走访慰问。

中秋节，党总支为xxx、xxx和xxx等6户困难居民送去了米、面、油和水果，让他们能过上一个快乐的中秋节。

2012年春节时，社区党总支入户慰问困难党员和困难群众20户，送去了米，面，油和水果，总价值4000元的米面粮油。

（三）切实加强党员的教育管理工作。

1、加强理论学习。

在党员中深入开展“三个代表”重要思想学习实践活动，重温入党誓言，加强党性修养，保持先进形象，使党员在思想认识上达到新高度，在自觉实践上取得新成果。

2、开展党员培训班。

坚持每月一次召开党员培训班，学习《党章》、《宪法》等。

（四）实施党支部分类管理。

1、重新划分支部。

为充分发挥xx社区党组织的领导核心作用，按照“一社区一党组织”的要求，合理设置社区党组织，xx社区依据在职职工、社区居民小组、离退休党员、下岗党员构成等情况建立xx社区党总支，并下设十四个党支部。

党支部的构成情况为：

在职支部两个；离退休党员支部六个；家属党员支部一个；下岗党员支部五个。

2、实施支部分类管理，推进支部进档升级。

按照中央、省、地县基层组织建设年活动要求，在全面搞好调查摸底的基础上对党支部进行分类管理，党支部按照“五个好”的标准（即：

领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）。

撰写党支部分类管理调查报告，制定社区党支部切实可行的党支部分类管理方案、科学的考评机制。

对“五好”支部，以及晋位明显的支部建立奖励措施和办法，表彰激励先进，教育帮扶后进，对连续挂末的党支部，按照党内有关规定进行组织处理。

3、开展“找党员回家”活动。

我社区有xxx名党员，其中失去联系党员xx名，社区党总支采取各种方式联系党员，通过找党员的亲戚朋友等获得联系方式，做了大量的思想工作，终于将xx名党员找回家，并为他们从新划分了支部。

4、开设“三个课堂”培训社区党员。

一是开设“假日课堂”----在职党员与社区党员联训。

以“双向管理”为载体，让在职党员沉下去，深入所居住的社区参加“八小时以外”社区党组织活动，接受居住地社区党组织的监督管理，重点开展“出一个点子、办一件实事、搞一次慰问”的“三个一”活动，要求在职党员每季安排一个星期天参加一次社区学习活动，搭建在职党员与社区党员共同学习交流的平台，把党的声音、政府大事、致富用工信息及时传送到社区党员的手上。

同时，积极参与社区建设，做到进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心，共建和谐社区。

二是开设“家庭课堂”----确立“中心户”集训。

结合党员特点，因地、因时、因人而异创新教育培训课堂，根据党员平时联系互动，由各支部党员自主选择确立“理论学习中心户”，以党员家庭为阵地，采取办小班，常办班的形式，组织党员开展教育培训，激发社区党员的的政治热情和社会责任感。

对身体健康状况差，无法参加任何活动的老党员，党支部要每季度至少一次入户，在其家中开展“炕头支部”学习，使他们在茶余饭后就能学习党的精神、政策，提高思想认识，加强党性修养。

三是开设“流动课堂”----整合教育资源轮训。

在职党员、社区退休党员组成的“党员宣讲团”，每季度坚持1-2次巡讲，成为社区教育培训的骨干力量，开展送科学、送文化、送法律、送卫生、送健康“五送”活动。

5、广泛开展志愿服务。

大力提倡支部为党员服务，党员为群众服务。

建立健全社区党员志愿者服务队伍，围绕“知民、为民、安民、乐民”，大力开展党员先锋岗、党员奉献日等多种类型的志愿服务活动。

今年驻区党员管理站共包扶困难户35户，帮扶钱物合计2700元，提供志愿服务59人次。

xx社区鳏寡孤独老人及体弱多病群体较多，低保户中重病户也较多，同时地理位置决定了百姓就医难。

2011年6月份，社区党总支主动和中医院协调，在社区举办了免费义诊活动，为144名居民进行了免费诊断和治疗。

党员志愿者队伍活跃在百姓中间，帮助身体有病的居民劈柴，扫雪，掏火墙，搭坑，刷墙，钉塑料布等。

他们出工出力出钱，开展公益性劳动，深受困难居民欢迎，受到群众的高度赞扬。

（五）继续开展党建“233”工程。

1、党总支采取措施深化帮扶困难党员。

第一项措施是健全规范困难党员信息。

社区建立电子信息，详细记录家庭住址、家庭结构、收入情况、致困原因等内容，做到底数清、情况明。

同时，实行季度动态管理制度，党总支每一季度对困难党员情况进行一次审查，对不符合帮扶条件或已经解困的及时进行调整，对新出现的困难党员及时纳入关怀帮扶范围，定期更新信息。

第二项措施是完善困难党员结对帮扶制度。

社区党总支一方面要为他们自身脱贫致富谋求出路，另一方面要让他们带动其他居民一起勤劳致富，培养他们成为脱贫致富的榜样和带头人。

社区党总支积极为下岗党员寻找就业门路，了解他们的一技之长，为他们建档立案，并对年龄相对较大，没有一技之长的下岗党员，要了解他们的就业方向，和劳动部门联系对他们进行岗前培训，使他们能适应社会的需要摆脱贫困。

截止目前社区党员与17名困难党员结成帮扶对子。

第三项措施是健全困难党员社会扶助制度。

实行党内互助与社会扶助相结合，把关怀帮扶困难党员纳入整个社会保障体系。

对家庭收入水平处于“低保线”以下的困难党员，及时纳入“低保”范围。

经常协调驻区单位、驻区党员管理站在落实再就业、社会救济、大病医疗救助、廉租房租赁住房补贴等方面统筹考虑帮扶困难党员。

2、党员帮扶贫困群众解困脱贫。

社区党总支紧紧围绕“以人为本，服务群众”这个宗旨，坚持以服务为重点，提高居民生活质量，紧紧围绕“为民办好事办实事”的理念，不断健全服务设施，拓展服务领域，尽力满足居民需求。

为帮助少数贫困家庭摆脱贫困。

目前社区8名支部书记与10名困难党员结成帮扶对子，社区在职党员带动社工与17户困难群众结成帮扶队子。

党员们对帮扶对象及时伸出援助之手，帮钱、帮物、帮干活或对孤寡进行陪伴、精神慰扶，把党的温暖送到群众心中。

例：

五小区居民xxx双目失明，妻子患有脑血栓，有一女儿上高中，家庭生活非常艰难，社区第十二支部书记xxx主动与其结成帮扶队子，经常到其家中，帮助打扫房间、做饭，逢年过节还送去水果和营养品。

（六）以创新求实为动力，不断提升社区党建工作水平。

1、创新工作思路。

根据社区的特点，因地制宜地制订符合社区的党建工作目标体系，加强分类指导，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

尊重和激励党员、群众的首创精神，把群众的积极性、主动性、创造性激发好、引导好、实现好，以思想观念的与时俱进推动党建工作的不断创新。

2、创新活动载体。

一是坚持寓教育管理于服务之中，以服务质量的优化提高教育管理的效果。

不断改善服务条件和服务设施，创设多样便捷的服务项目，提高服务意识和服务水平，使社区成为党组织服务党员、党员服务群众的重要阵地。

二是积极推进社区党组织结对共建工作，在总结经验的基础上，在社区范围内有序地深入开展。

三是组织好党建示范点创建工作。

指导各支部开展以“五个好”为主要内容的社区党建示范点创建工作，整体推进社区党建各项工作上水平，形成完整有序、具有特色的创建工作体系。

3、创新工作机制。

xx社区党总支重新整理党建工作制度，完善并制定了xx社区党建工作责任制度、党支部主要职责等17项党建工作制度。

四、开展基层组织建设年活动中好的经验做法。

1、坚持服务至上的原则，把党建阵地建成增强党组织亲和力凝聚力的“强心剂”。

着眼于强化社区党建阵地的服务功能，开拓服务领域，创新服务内容，进一步深化阵地吸纳和凝聚作用。

在服务理念上，突出“无时不在、无事不在、无处不在”的特点，强调服务的全方位、全天候与多样性。

在服务方式上，以三个“结合”为重点，即党员找组织与组织找党员相结合、服务党员与服务群众相结合、组织服务与党员服务相结合，努力从组织上、工作上、精神上、生活上对全体党员实施全方位关怀。

在服务内容上，除了接转组织关系等一般性服务内容外，还提供生活服务、职业服务等新项目。

如开展“找党员回家”活动，通过小区主任配合，查找与失去联系党员相关的人，找到他们的联系方式。

2、社区党总支把加强社区党建与建设平安和谐社区相结合，尤其是与社区治安管理相结合，从党员做起，充分发挥社区党员在参与社区治安防范中的模范带头作用，发动党员带头参与社区的治安防范，充实群防群治力量。

抓好社区党建工作的前提是要有一支活跃在社区、服务在社区、发挥作用在社区的党员队伍。

党总支号召社区党员在力所能及的情况下，积极参加社区的治安防范，并通过自身的模范行为，带动更多的居民群众参与到平安和谐社区建设中来。

组建党员义务巡逻队参与社区治安防范，是社区党建与平安和谐社区工作的有机结合，其目的在于充分发挥党员的模范作用，培育群众的防范和自治意识，带动群众参与群防群治，维护社区安全和稳定。

3、营造良好的社区和谐文明氛围，着力推动社区居民群众思想道德素质的提高。

一是宣传教育活动。

重点抓好“三种对像”，即社区党员、老年人、青少年。

组织开展环保教育、子女教育、宣讲公民道德纲要等讲座；利用黑板报、橱窗、横幅等宣传阵地，表扬好人好事、宣传“基本道德规范”、“城市居民文明公约”等内容。

二是群众文体活动。

社区组建了文艺宣传队、合唱队等文化特色团队，组织开展了庆“三八”、“七一”、“十一”、欢度元旦、春节等大型群众性文化活动，极大的丰富活跃了社区居民群众的文化生活，改善了邻里之间关系，倡导了健康、文明科学的生活方式。

三是道德实践活动。

积极组织居民群众特别是志愿者参与社区共建、社区教育、社区服务、社区管理、社区监督、社区捐助等系列活动。

四是志愿者服务活动。

积极发展志愿者队伍，建立了社区青年志愿者服务队，社区党员志愿者服务队，社区义务防火治安巡护队、社区民事调解志愿者服务队等队伍。

并经常组织开展各项服务活动，充分发挥志愿者队伍的积极作用。

4、党建工作协调机制建立。

根据社区党建工作的特点，构建统一规范的党建工作协调机制。

加强与辖区单位党组织的横向联系，找准利益切入点，积极采取措施密切社区与驻区单位的关系，让驻地单位参与到社区建设中来。

五、目前存在的问题：

一是工作人员不适应。

基层组织建设年办公室工作力量薄弱，工作人员兼职情况多。

二是思想观念不适应。

各党支部书记，认为搞经济建设是第一位的，党的建设可有可无；有的认为基层党建是“虚”功，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为老办法不顶用，新办法又不会用；有的固步自封，固守过去的老传统老办法，试图“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。

具体表现为：

个别支部书记忙于个人业务，顾此失彼冷落党务工作；党支部不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；党支部疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评，党支部在群众中威信不高，发挥作用不明显。

三是能力素质不适应。

形势的发展变化要求基层党支部书记的具备多方面的能力和素质，这就要求我们的党支部书记是一个复合型人才，既要具备经营管理能力，又要具备丰富的党务知识。

从我社区党员的队伍分析，党员的平均年龄46.6岁，年龄偏老化、思想不进步，缺乏责任心已经影响了社区党支部作用的发挥。

同时，各支部忽视了对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。

四是组织活动不适应。

客观上讲，我社区各党支部经济实力较弱，党组织活动经费较少，加之社区党建工作头绪多、任务重，党总支对各支部组织生活制度不能按规定落实，有的虽然落实了，但要求不严，质量不高，效果不好，学习方法陈旧，组织生活仅限于读报纸，念文件。

实际工作中，组织活动往往给其它工作让路，党的教育内容与形式都不能适应新形势的需要。

六、下一步工作打算：

1、进一步加强和上级部门的汇报沟通，加大对活动的领导和指导力度；

2、进一步加大活动的舆论氛围，使基层组织建设年活动深入人心；

3、进一步加强基层党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，提升党组织的战斗堡垒作用；

4、积极探索建立基层组织建设的长效工作机制。