防范非法金融宣传教育工作实施方案.docx

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防范非法金融宣传教育工作实施方案

为认真贯彻落实**有关工作要求，加强金融知识普及宣传，提高人民群众防范非法集资意识，根据国家、省、市处非办的统一部署，制定本工作方案。

一、宣传目的

进一步提高社会公众的辨别能力和风险防范意识，大力推动全社会形成抵制非法集资的良好氛围，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。

二、工作重点

各地、各部门要借助宣传活动，进一步深化非法集资源头防控，强化宣传的针对性、有效性，突出重点主体、重点区域、重点人群。

（一）重点领域。

包括但不限于网络借贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资风险。

（二）重点区域。

社（村）区、商务写字楼、“新型金融聚集区”等非法集资易发地区和车站广场、市场商区、电梯间等人流量较大地区。

（三）重点人群。

老年人、青年学生等风险防范意识差、承受能力弱的群体。

三、宣传内容及方式

各地、各部门要开展以“守住钱袋子•护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传活动，精心挑选最需了解的防范非法集资及相关政策知识，制作图文并茂、通俗易懂的宣传资料，创新方式方法，综合运用多种渠道、载体，扩大宣传覆盖面。

（一）宣传内容

1.加强金融知识普及。

通过有奖竞答等方式，使群众树立“天上不会掉馅饼”、“高收益必然伴随高风险”等正确的理财观念，引导群众通过正规金融机构的合法金融理财产品进行投资。

2.加强政策和法律宣传。

通过典型案例分析，让广大群众了解非法集资的特征、表现形式和常见手段，提高辨别能力，鼓励举报线索；组织普法宣传，着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”等内容，消除投资者对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼；开展司法判案宣传，解读法律规定，引导广大群众知法、懂法、守法。

3.加强当前热点的风险提示。

根据各地实际，对以虚拟任务、虚拟货币、消费返利等名义，以“一带一路”、“共享经济”、“区块链”等当下热点概念以及借助疫情、复工复产等噱头进行炒作的集资行为，及时予以风险提示。

（二）宣传方式

1.集中宣传。

6月至7月为处非宣传月，各金融机构、地方金融组织等主体要通过公司网站、营业网点LED电子显示屏或多媒体信息发布终端等渠道发布防范非法集资的宣传标语，印制宣传手册、传单发放给客户。

2.开展网格员宣传活动。

充分发挥基层网格员力量开展多样化的公益宣传，利用手机微信普及率高、传播速度快特点，通过网格微信群，宣传最新金融政策和处非知识，推动宣传增点扩面。

3.媒体宣传。

巩固广播电视、报刊杂志、短信等宣传阵地，全年开展常态化宣传（全年电视宣传时间不少于6个月）。

积极拓展微信等新媒体，扩大宣传触及面，加强精准推送宣传，多渠道开展宣传。

通过公交、地铁等人员集中的场所张贴宣传海报，播放防范非法集资公益广告片等方式，扩大传播效果。

4.有奖竞答。

利用微信平台开展“处非知识”有奖竞赛活动，以有奖竞答的形式，将处非相关法律政策有针对性地普及给群众，让群众在趣味问答中提升抵制非法集资的意识。

5.组织金融知识进校园活动。

根据市处非办要求，组织各地高校积极开展集中教育引导活动，重点普及非法集资、“套路贷”等，强化青年学生责任意识、信用意识和自我保护意识，引导学生理性金融消费，从源头上、根本上解决校园金融风险问题。

四、进度安排

（一）宣传启动阶段（202*年6月15日-202*年6月20日）。

各地、各部门按照本实施方案要求，结合实际，因地制宜拟定具体实施方案并进行部署。

（二）组织实施阶段（202*年6月20日-202Ｘ年6月30日）。

各地、各部门按照方案要求，上下联动，充分利用各种资源、采用各种形式开展宣传教育，营造防范非法集资宣传教育的氛围。

（三）总结提高阶段（202Ｘ年7月中旬、12月中旬）。

各地、各牵头部门分别于年中和年末总结经验做法，收集整理有关宣传活动记录照片形成台账资料。

在对宣传教育工作进行全面总结的基础上，进一步健全防范非法金融宣传工作长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，强化组织领导。

今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。

各镇（街道）、各部门要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，进一步统一思想认识，强化组织领导，制定详细宣传方案，组织开展多层次、全方位、广覆盖的宣传活动，营造强大的舆论声势。

（二）协同发力，有序做好衔接。

注重将宣传教育与非法集资风险排查的衔接，边排查、边宣传、边防范。

做好与扫黑除恶专项斗争、互联网金融风险专项整治、公安机关“5•15打击和防范经济犯罪宣传日”、金融监管部门“普及金融知识宣传”和“金融普惠校园启蒙”国民金融素质教育提升工程等活动的有机结合，做到有序推进。

（三）总结经验，及时做好报送。

各镇（街道）、各有关部门于202*年7月8日前统计填写《202*年防范非法集资宣传月活动情况统计表》（见附件）报送至区处非办，于202*年12月8日前总结防范非法金融宣传教育的经验做法，收集整理有关宣传活动照片形成台账资料，并再次统计填写《202*年防范非法集资宣传月活动情况统计表》报送区处非办，重要信息、典型经验及时上报。