高温熔融金属作业安全专项整治方案.docx

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高温熔融金属作业安全专项整治方案

结合我市实际，制定本工作方案。

　　一、整治工作目标

　　全面排查高温熔融金属作业安全生产基本情况；强化企业事故隐患排查治理，淘汰落后装备工艺，提升企业本质安全水平；推进企业安全风险管控体系建设，强化安全风险管控，坚决防范遏制生产安全事故。

　　二、整治重点对象

　　存在高温熔融金属作业（包括熔融金属吊运、运输及浇铸等作业）的企业，重点包括金属冶炼企业和铸造企业中单炉（包括电力能源的感应炉、电弧炉等，石化燃料能源的转炉等）容量2吨以上或者盛装高温熔融金属容器的容量0.2吨以上的企业，以及高温熔融金属采用人工转运、吊运、浇铸且岗位集中作业人数在3人以上的企业。

　　三、整治内容及时间安排

（一）部署动员、自查自纠（6月）。

　　各地要按照市局整治工作实施方案要求，明确任务分工，立即开展动员部署。

6月10日前按照《高温熔融金属作业企业基本情况排查表》（附件1）要求，组织完成辖区内冶金企业、有色金属企业以及铸造企业基本情况排查。

6月底前，督促有关企业对照整治要求（附件2），全面完成排查并落实整改；对一时难以完成整改的，督促制定整改方案，落实安全防范措施。

（二）强化执法、整治推进（7月—9月）。

　　参照《高温熔融金属作业安全执法检查表》（附件2），各地要对重点对象进行一次全覆盖的安全执法检查，市局也将对各地进行抽查。

同时，要全面推进高温熔融金属作业重点企业安全风险管控体系建设，在9月底前基本完成。

　　（三）落实闭环，总结提升（10月）。

　　各级对整治发现的问题是否整改落实、建立的安全风险防控体系是否运行进行检查，必须落实闭环管理，督促企业全面提升完善安全生产基础工作。

对整治工作认真分析总结，查找不足，落实常态化管理。

　　四、整治工作要求

（一）强化设计规范，落实建设项目安全设施“三同时”要求。

督促已经投产但未落实建设项目安全设施“三同时”要求的企业，以补充完善设计为重点，依法依规予以落实。

2017年7月1日以后投产的金属冶炼项目，要严格按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等相关要求，督促补充开展安全设施设计、安全验收评价和竣工验收，并依法予以处罚；2017年7月1日以前投产的金属冶炼项目，要督促企业委托有资质的设计单位进行“诊断设计”，按照设计落实整改，并做好安全现状评价或安全风险辨识、评估，完善各项风险管控措施。

已经投产的铸造项目，按照项目的工艺装备水平、危险源大小及企业风险管控水平，综合判定现状风险，根据风险情况进行规范。

对重大风险或者较大风险的项目，参照金属冶炼项目要求执行；对低风险的项目，通过专家组现场检查符合安全生产要求的，做好安全风险辨识、评估，完善各项风险管控措施。

（二）强化淘汰落后、推广先进，提升本质安全水平。

严格按照原国家安全监管总局《关于发布金属冶炼企业禁止使用的设备和工艺目录（第一批）的通知》（**）等规定，督促企业立即停止使用禁止使用的设备和工艺。

因工艺和装备安全保障程度较低，易导致重大风险或者较大风险的，督促企业进行技术改造，及时淘汰，有效降低安全风险。

在高温熔融金属作业建设项目安全设施设计审查时，要严格把关，督促设计单位和企业选用先进设备与工艺，提高本质安全水平。

　　（三）强化信息管理，促进工作落地落实。

要充分运用“浙政钉·掌上执法”系统开展执法检查。

在全面排查的基础上，确定重点执法检查对象。

省厅在“浙政钉·掌上执法”系统统一设置“高温熔融金属作业安全执法”专项任务，导入《高温熔融金属作业安全执法检查表》。

市、镇两级应急管理部门要按照“高温熔融金属作业安全执法”专项任务名单，通过“*政钉·掌上执法”开展现场执法检查，确保执法过程留痕可溯有效、执法结果实时动态掌握。