工程部管理制度汇编.docx

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工程部管理制度汇编

第一节工程管理部职责

一、工程管理部部门职责

1、认真贯彻执行国家有关铁路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规规程及施工技术管理制度，主管本项目技术管理工作。

2、熟悉标书文件、设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建议，绘制必要的施工大样图和施工辅助图纸，并进行有关小型施工设计的计量工作。

3、按照上级下达的施工任务和施工组织设计，根据实际情况拟定本项目具体的施工方法和施工组织措施，补充必要的施工规定及操作规程。

4、负责对特殊过程和一般过程的关键工序编制施工技术方案并组织技术交底；负责对班组进行现场技术交底，指导班组自检、互检、交接检、分项工程竣工后验收，领导和协助班组做好核算工作。

5、经常深入工地，坚持技术工作贯彻于施工全过程，检查工程质量和技术安全措施，核对图纸，核实工程数量，掌握了解工程进度，搜集资料，记好施工日记，及时填写施工原始记录，做到工程竣工，一切资料齐全，签证完善。

6、根据变更设计的原则和审定审批权限，对所属施工围的各项工程进行仔细认真的调查研究，经多方比较后提出需要修改设计的意见。

7、按照上级下达的施工计划，编制本项目的短期作业计划，安排各班组的施工任务，签发审核结算任务单和限额领料单。

8、负责在施工过程中发现、检验、监督不合格的出现，并将情况及时上报质检部，并参与不合格情况的调查、处置及纠正措施方案的制定、并对处理结果检验、验证和记录。

9、依据相关法律、法规和局、公司及业主的要求组织工程项目策划，并负责报批。

10、负责顾客满意测量程序，收集业主方面的信息，对业主抱怨及时制定处理方案，并将业主意见和处理方案以及处理后的反馈意见进行整理，反馈到公司总经理办公室和其他相关部门。

11、负责预防措施控制程序与纠正措施控制程序，制定预防措施并进行验证、记录验证结果。

二、工程管理部部长岗位职责

1、认真贯彻执行国家有关铁路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规规程及施工技术管理制度。

全面负责工程部各项工作。

2、熟悉标书文件、设计图纸，参加现场调查核对，提出完善设计的建议，绘制必要的施工大样图和施工辅助图纸，并进行有关小型施工设计的计量工作。

3、按照上级下达的施工任务和施工组织设计，根据实际情况拟定本项目具体的施工方法和施工组织措施，补充必要的施工规定及操作规程。

4、负责对特殊过程和一般过程的关键工序编制施工技术方案并组织技术交底；负责对班组进行现场技术交底，指导班组自检、互检、交接检、分项工程竣工后验收，领导和协助班组做好核算工作。

5、经常深入工地，坚持技术工作贯彻于施工全过程，检查工程质量和技术安全措施，核对图纸，核实工程数量，掌握了解工程进度，搜集资料，记好施工日记，及时填写施工原始记录，做到工程竣工，一切资料齐全，签证完善。

6、根据变更设计的原则和审定审批权限，对所属施工围的各项工程进行仔细认真的调查研究，经多方比较后提出需要修改设计的意见。

7、按照上级下达的施工计划，编制本项目的短期作业计划，安排各班组的施工任务，签发审核结算任务单和限额领料单。

8、负责在施工过程中发现、检验、监督不合格的出现，并将情况及时上报安质部，并参与不合格情况的调查、处置及纠正措施方案的制定、并对处理结果检验、验证和记录。

9、依据相关法律、法规和局、公司及业主的要求组织项目策划，并负责报批。

10、负责收集业主方面的信息，对业主抱怨及时制定处理方案，并将业主意见和处理方案以及处理后的反馈意见进行整理，反馈到公司总经理办公室和其他相关部门。

11、负责制定预防措施并进行验证、记录验证结果。

三、现场工程技术员岗位职责

1、在经理部的统一领导下，认真贯彻学习领会相关的合同文件、技术规、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。

2、熟悉领会标书文件，核对设计图纸及工程数量，绘制自己所负责项目的有关细部大样图及施工辅助图，提供所管工程项目的材料使用计划，填写所负责项目的施工原始资料并办理与驻地监理的申报签认手续，为工程计量提供准确的原始资料。

3、负责制定工程项目施工方案及质量、安全保证措施，并最终对质量负责。

坚持施工第一线，善于发现问题，处理问题。

4、根据经理部月进度计划，安排自己所负责班组的施工任务，并负责所管辖班组或劳务队伍现场技术交底。

对工程质量、进度、成本及现场文明施工情况负责。

5、做好分管工作人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动班组人员的积极性，落实工程技术质量、安全保证措施，牢牢树立预防为主、事前控制的主导思想，对施工中重点工程、隐蔽工程要全方位进行检查、指导，确保质量。

6、加强架子队施工过程中的检查与材料控制，对架子队做详细的技术交底，做好工程进度监理和竣工验收等交底，指导、帮助架子队开展工作；负责对架子队的技术、进度、环境保护和安全进行管理。

7、对现场存在的质量及其隐患问题及时采取有效的防护措施，并上报技术主管。

8、每一个现场技术人员要熟悉、领会合同文件，提供可以索赔的原始资料，及时办理签认手续。

钻研业务，提高业务素质，搞好技术总结，积极参加科技攻关活动。

9、加强技术责任心，减少和杜绝任何事故的发生。

第二节施工图纸现场核对制度

1、为了严格执行工程项目建设程序，满足业主施工部署要求，制定本制度。

2、施工图现场核对由项目总工程师主持，工程部具体实施，项目全体技术人员参加，各架子队技术人员积极配合。

3、审核围包括设计单位提供的施工图、测量资料及其它技术资料；审核依据包括设计规，批准的设计原则，现场地形、地貌，投标文件涉及的标准、规程、文件等。

4、职责

4．1、工程部负责组织审核，各技术人员对所有施工图逐一进行核对，测量队对重要地形地貌进行测绘并报工程部形成测绘书面资料。

4．2、核对的结果形成书面记录，填写“施工图现场核对记录”。

4．3、核对结果经项目总工程师审查后，工程部形成书面报告报监理机构，填写“施工图现场核对报告单”。

4．4、工程部负责追踪意见反馈结果。

5、施工图现场核对工作程序

5．1、项目部收到施工图后，专人进行登记管理。

同时送总工程师后立即组织施工图现场核对工作。

5．2、项目总工程师根据施工图涉及的专业、核图工作量的大小等，确定参加核对工作的具体人员。

5．3、进行现场及室核对。

5．4、将存在问题或优化设计容或建议形成书面“施工图现场核对记录”。

5．5、工程部形成“施工图现场核对报告单”书面报告经总工程师同意后报监理机构。

5．6、工程部跟踪审核意见反馈情况。

6、施工图审核容

6．1、根据现场实地勘察的地形、地貌及水文地质对桥涵平面布置、隧道（洞）洞口位置、纵横断面等进行核对。

6．2、对照技术标准、设计规、设计鉴定说明等对设计参数、结构尺寸、设计说明等进行核对。

6．3、对设计施工建议方案进行核对。

6．4、对设计工程数量的项目和量进行核对。

7、对施工图核对工作中形成的审核等资料必须进行登记并保管备查。

第三节施工技术交底制度

1、技术交底（含补充图纸，作业指导书）一般是指施工工程概况、工程特点及设计意图的交底；或是施工方案、工作程序、工艺流程、施工准备要求、施工注意事项（安全、质量、环保）、文明施工等和其它一般性技术交底。

2、技术交底的目的是使管理人员了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施；使施工人员了解其施工项目的工程概况、容和特点、重点、难点、施工目的，明确施工工序、施工过程、施工办法、质量标准、安全措施、环保措施、成本控制措施和工期要求等，做到心中有数。

3、施工技术交底是工程质量事前控制的重要保证，是现场质量管理的关键，是施工工序中的首要环节，必须认真执行，未经技术交底不得施工。

工程部对各技术人员技术交底，技术人员对各架子队及班组技术交底，也可以在项目部的统一安排下对各技术人员和架子队同时技术交底。

4、技术交底容应充实，具有科学性、针对性和可操作性，使其真正发挥生产技术指导和施工技术准备的职能。

要根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等情况确定具体办法和方式，交底应注重实效。

5、技术交底必须形成交底记录。

交底人和被交底人要履行全员签字手续。

6、进行技术交底必要时应请设计、监理等单位相关人员参加，并认真讨论，消化交底容。

必要时对容作补充修改，涉及已经批准的方案、措施的变动，应按有关程序审批。

7、技术交底的容：

在项目施工开工前，工程部要根据施工组织专业设计、工程设计文件、设备说明书和上级交底容等资料拟定技术交底大纲，对本项目的生产负责人、技术管理人员、作业队班组长及关键岗位人员进行技术交底。

交底容是本项目施工和技术管理的整体性安排，一般包括：

7．1、本项目施工围主要单位工程概况及各作业队施工任务、围划分；

7．2、本项目施工设计意图、特殊施工过程和关键工序，施工平面布置的具体计划安排；

7．3、具体的质量、安全、工期、责任成本、环境、文明施工目标以及具体的措施；

7．4、施工进度计划要求，节点工期要求，相关施工项目的配合计划，所有资源需求计划及到场时间要求；

7．5、施工方案、分项项目工程施工方法、施工工艺流程，关键工序及特殊施工过程作业指导书，重大施工方案（如钢围堰、深挖基础、大体积混凝土浇灌等）；

8、技术交底注意事项

8．1、技术交底要具有科学性　

8．2、技术交底要具有针对性

8．3、技术交底要具备操作性，包括：

①、具体性对施工结构的具体尺寸进行交底，建立施工图翻样制度，保证无论施工到何位置，现场施工班组手里都有标注清楚、通俗易懂的施工大样图；

②、全面性技术交底要以"现场干的，就是交底中写的、画的"为指导思想，不能发生班组施工自由发挥的情况出现，一旦发生漏项情况，班组立即通过一定的程序反馈得到解决。

③、实用性技术交底中不允许使用"按照设计图纸和施工及验收规施工"及"宜按…"等词语，要在大样图的基础上，把设计图纸的控制要点写清楚，把规的重点条文体现在大样图和控制要点里，同时把要达到的具体质量标准写清楚，作为班组自检的依据，使施工人员在开始施工时就是按照验收标准来施工，体现过程管理的思路，使施工人员变被动为主动。

9、技术交底的方式：

采用书面交底、会议交底和现场交底等多种形式相结合的方式进行。

10、技术交底的责任

10．1、技术交底工作工程部组织，各级技术负责人交底。

重大和关键施工项目必要时可请上级技术负责人参加，或由上一级技术负责人交底。

各级技术负责人和技术管理部门应督促检查技术交底工作进行情况。

10．2、施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法和质量标准。

施工专业技术人员以及安全、质量、环保管理人员发现施工人员不按交底要求施工时应立即劝止，劝止无效则有权停止其施工，必要时报上级处理。

必须更改时，应先经交底人同意并签字后方可实施。

10．3、施工中发生质量、设备、人身安全、环保事故时，事故原因如属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求者由施工负责人和施工人员负责；属于是施工人员“应知应会”要求者由施工人员本人负责；属于无证上岗或越岗参与施工者除本人应负责任外，班组长和班组专职安全工程师（或专职技术员）亦应负责。

第四节开工报告申请制度

为了加强建设项目开工管理,严格开工条件,规单位工程开工（复工）的报告制度，保证工程建设能连续、有序地进行，根据《铁路基本建设开工报告审批办法》（【80】铁基665号）和《关于发布铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序的通知》（铁计函【2004】554号），结合本工程实际情况，特制定本制度。

1、开工报告的围

1.1、单位工程的开工（复工）报告制度，是严格基建程序的重要措施之一，按照《铁路工程质量验收标准》划分为单位工程的开工或停建后的复工，都必须在正式开工或停建后复工之前，办理开工复工报告审批手续。

1.2、单位工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工的时间，在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、架设临时通信、电力线路、修建临时道路等不属于正式开工。

2、开工报告的填报制度要求：

2.1、开工报告的编制和上报由工程部主控，安质部、物设部、试验室、测量队配合进行。

2.2、在接到施工任务后应组织人员按照设计图纸及业主、监理的有关要求将本段施工任务进行质量控制单元划分，批准后遵照执行。

2.3、按照批准的质量控制单元和业主、监理的有关要求列出管段的开工报告清单，包括单位工程、项目工程、分项工程、清单审核无误后，分发到各相关部门，使其在每次开工前做好准备工作。

2.4、标段工程开工报告由指挥部负责上报，单位、项目、分项及试验段工程开工报告由项目部负责按程序上报，同时报指挥部存档。

2.5、单位工程开工条件为：

2.5.1、测量放线准确无误。

2.5.2、按规定完成了施工图现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误。

2.5.3、完成征地、拆迁，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求。

2.5.4、已明确该单位工程的现场技术负责人。

2.5.5、施工机具设备已进场，满足施工需要，并已安装调试就绪。

2.5.6、进场材料满足连续施工需要，且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。

2.5.7、编制并上报的实施性施工组织设计已审批。

2.5.8、单位工程开工报告填报及审核的其它条件：

①、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。

②、在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。

③、工程开工申请报告要求做到容完整，条理清楚，无错别字，签字盖章齐全，争取一次通过，避免耽误时间。

统一采用A4纸，除签字栏可打印，字体不限，若手写，应用碳素笔签写，要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。

2.6、单位开工报告审批要求：

2.6.1、单位工程开工申请报告审批后，报工程管理部、业主现场指挥部及咨询单位备案。

2.6.2、单位工程开工申请报告份数按业主要求执行。

2.6.3、单位工程开工申请报告要在计划开工日前7个工作日上报，驻地监理在收到报告2个工作日审核，工程总监在收到开工报告3个工作日批复。

2.7、分部、分项、试验段开工报告说明

2.7.1、分部、分项工程开工报告要求在开工前7日上报，应附有相应的施工方案、人员组织、设备及测量放样等附件。

2.7.2、分部、分项开工报告表格可参照相应监表进行修改，试验段开工报告可参照相应监表进行修改。

2.7.3、开工报告份数除满足表格注明要求外，还应考虑备份和报指挥部存档的需要。

2.8、开工报告的报送应严格执行来往文件制度，编号、时间、部门、容、份数、人员签字等容必须完整、真实。

正上报的要留档备份，以应急需，批复回来的应按正式文件妥善保存。

2.9、开工报告的清单应上墙并做好标示工作，包括正上报的、已批复的、急需上报的等相关容。

2.10、负责人员应考虑施工进度和按照开工报告时限，及时通知各相关部门和人员准备资料，及时上报。

开工报告未批复同意前，通知作业班组和相关部门不得擅自开工，以免造成损失或者引起矛盾。

开工报告由申请开工的施工单位按规定的期限，在开工前填报一式6份报批，批复件施工单位存4份，监理单位和建设单位各存1份。

3、本办法颁布后，各相关部门要遵照本办法严格执行。

第五节施工工艺流程设计、试验制度

为了保证新技术、新工艺、新材料、新设备（以下简称“四新”技术）有效应用推广，不断提高技术水平和质量创优水平，保证工程质量达标，特制定本制度。

一、施工工艺流程设计原则

1、施工工艺流程设计依据和标准必须符合设计和相关有效规及质量验收标准的要求。

2、施工工艺流程设计必须为施工服务，在保证质量的前提下具有可操作性、经济性。

3、施工工艺流程设计、试验制度适用于工程中采用“四新”技术的项目，传统成熟的施工工艺在施工时采用已颁布或审定的标准执行。

二、施工工艺流程设计步骤

1、对一般的结构工程的施工工艺流程设计，可以借鉴以往的成功的经验，分析比较本工程与其他工程的异同点，设计出一套可行的适合本工程的施工工艺并优化施工工艺；

2、施工工艺流程设计，由工程部牵头，安质部、物设部、试验室及各作业队相关人员参加，由项目部总工程师审批；审批通过后召集所有技术人员、工人、协力队伍对其进行技术交底，实行交底到工班制度，使每一个人都领会其中细节；严格按照交底容和施工工艺指导施工。

3、对一些“四新”技术的施工工艺流程设计，应化整为零，应对其一步一步地进行反复研究、反复比较，从以往的成功的经验中找出共同点，并邀请相关专家召开方案讨论会，集思广益。

4、工艺试验在其施工工艺的指导下施工，在工艺试验的过程中不断的收集资料，同时不断的分析、总结工艺试验中出现的问题。

工艺试验完成后，及时写出工艺试验总结报告，根据工艺试验总结报告成果完善原施工工艺，再履行审批手续。

三、施工工艺实施过程中注意事项

1、审批通过后的施工工艺流程设计，必须经编制人、复核人、审批人分别在工艺上签字，方可生效。

2、按规定批准和技术交底会后的施工工艺，项目部必须严格执行，实施中任何人不得擅自更改，确需更改须经原审批者同意，并办理有关手续。

对违反工艺规定、造成损失的有关责任人，将视情节冀影响程度追究责任。

3、施工技术人员和质检人员在施工过程中应监控施工工艺、作业指导书和操作规程的执行情况，并及时制止违纪指挥、纠正违章作业。

4、施工工艺和作业指导书的持有人应注意保守技术秘密，不得随意复制和对外借出，因外借造成关键技术泄密损失的，将视情节及影响程度追究相关人员责任。

5、由项目部向全体员工和施工人员宣布工艺纪律管理制度的规定，宣传严格执行工艺纪律的重要性，增强工艺纪律意识，促进施工工艺和作业指导书的贯彻执行，确保工程质量符合设计与验收标准要求，防止不合格品的发生。

第六节基础技术资料管理制度

1．资料管理的分工

设专职资料员，各架子队设兼职资料员，建立完善的收、发登记和保管制度。

过程记录资料由各专业工程师负责记录和保存，定期分类归档，形成的电子文档要加密保存。

2．资料管理标识

资料管理主要包括：

设计图纸、通用图、标准图、工程质量验收标准、施工技术指南、建设、设计及监理单位文件、集团公司及项目经理部文件、有关协议纪要、施工记录、施工总结等各项技术资料。

资料要分类归档标识，做到标识醒目，查阅快捷方便，大型图纸采用摆放标识。

A3纸型号以下资料采用装入资料盒存放，做到盒有目录，登记标识及时清晰，查阅快捷方便。

3．有效文件目录清单

将项目管理和施工所采用的标准、文件等进行汇总编目，列出有效的文件目录清单。

施工中所采用的标准、图纸、文件和资料必须为最新版本，并加盖“有效版本“字样，严格禁止采用无效的版本。

无效版本的资料留做参考时，应进行加盖“无效版本，仅作参考”字样的印章。

4．审核印章规格和用途

有效文件标识专用章

“有效文件”标识专用章主要用于文件资料有效性的标识。

如施工图纸、规标准、法律法规等。

其平面尺寸为20mm×30mm,字样如图2所示，均加盖在文件资料的右上角。

有效文件编号：

复核：

图2

无效文件标识专用章

“无效文件”标识专用章主要用于文件资料过期、无效性的标识,如施工图纸/规标准/法律法规等。

其平面尺寸为15mm×20mm,字样如图3所示，均盖在文件资料的右上角。

无效文件

仅供参考

图3

有效文件和无效文件的判定程序

有效文件首先以国家/行业/颁布的最新文件为依据，其次以目前业主/监理执行的文件版本为依据（可能存在虽然新版文件已发布但现阶段仍执行工程开工时的版本文件）。

只要有最新版本文件代替目前执行的设计文件和标准，则该设计文件就成为无效文件（但这些文件可能还有参考价值）。

其他非设计文件和标准类的参考资料不作标识，均作为一般性参考书保存参考使用。

5．审核印章制作和管理

审核印章由工程部或作业队的技术室分别负责主管此事,按本指南的规定自行刻制，保证审核印章的字迹整齐、美观、清晰。

审核印章要派专人负责管理，由总工或作业队的技术主管分别负责各自文件有效性的审核工作。

如有异议，需报请上级进行确认。

杜绝摆放不正、乱丢乱放现象。

工程管理部门和人员要随时了解国家/行业/上级颁布最新文件的信息，确保使用文件的有效性。

6．资料传递

收发文件资料要严格按《收发文登记表》进行记录，填写“呈（传）阅卡”后，及时发至有关领导、相关部门和单位传阅，签署意见。

杜绝文件资料的积压和断传。

凡须落实的事项，在文件下达后，要检查落实结果，并由承办人记录落实情况。

部门之间的有关资料信息要及时沟通，利于查阅。

工程竣工时，由技术人员负责收集相关资料，形成竣工文件，然后归档。

7．技术资料的制度

技术资料的工作要遵循项目经理部《工作管理办法》的规定执行。

第七节施工日志填写制度

1、施工日志是记录工程的原始资料之一，最终进入竣工资料，应按工程项目分别建立并编号，由负责现场施工的技术人员按规定容逐日详细填写，不得事后补填。

2、施工日志填写容，应根据工程实际情况确定，一般应有以下容：

2．1、开竣工日期、工程概况、工程进度安排及上级有关指示。

2．2、施工方法，施工组织和机械化程度等情况。

2．3、每日完成的主要工程数量。

2．4、每日使用的主要材料规格、数量及其工地试验结果。

2．5、气候情况。

2．6、各项圬工施工配料、拌和、浇筑等情况。

2．7、施工中发生的问题、如变更设计、施工与设计不符情况，变更施工方法，工程质量事故以及经检查发现的问题及其解决办法等。

2．8、检查人员对施工的改进意见及其他有关事项。

2．9、对上级领导及监理单位工作人员的工地检查和检查验收必须进行详细描述，对其提出的意见或问题进行整改后，也必须用文字进行叙述，形成工作闭合。

3、施工日志填写要每天按容要求进行认真记录，做到字迹清晰整洁，使用不褪色的碳素墨水填写，每月月底由项目总工程师组织检查，指导。

4、对重要（有争议）问题来不及形成决议但必须办理的可根据记录的工程日志，在负责人签署意见后执行，否则可不予执行。

5、施工日志记录必须用指定文本进行记录，当施工日志本填写完后，必须及时送工程部进行保管收藏。

6、施工日志的填写必须保证其容的真实性、时效性。

对施工过程中的隐蔽工程更须记录详细，做到真实反映施工过程。

第八节施工组织设计编制管理制度

1、为优质、高速、低耗、安全地建设中南部铁路通道，规施工组织设计的编制与管理，参照《铁路工程施工组织调查与设计办法》，制定本制度。

2、施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。

3、施工组织设计分为指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。

4、施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。

5、施工组织设计一经批准，就应作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件。

6、施工单位根据全线指导性施工组织设计和本标段的实际情况编制实施性施工组织设计，经监理单位、指挥部审核，施工单位组织修改后，报工程管理部审批、存档。

7、施工组织设计应以正式文件的形式报批。

8、必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。

9、要体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。

10、积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备、保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。

11、充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。

12、要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。

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