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竞争性谈判文件模板

XXXX项目

竞争性谈判文件

项目编号：

XXXX

XXXX招标代理有限公司

2015年

第一章竞争性谈判邀请书1

第二章供应商须知资料表3

第三章供应商须知5

第四章评分办法及评分标准15

第五章项目需求书17

第六章应答文件组成和格式20

第七章合同格式及主要条款37

第一章竞争性谈判邀请书

XXXX招标代理有限公司受XXXX公司委托，对XXXX项目进行竞争性谈判采购，现邀请合格供应商报名。

项目名称：

XXXX项目

项目编号：

XXXX

采购人名称：

XXXX公司

采购人地址：

XXXX

采购代理机构全称：

XXXX招标代理有限公司

采购代理机构地址：

采购内容：

资金来源：

自有资金

供应商资格要求：

（1）中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）投标人近三年内没有严重违约和重大质量问题；

（5）投标人须具备履行合同所需的财务、技术、供货、服务能力，且近三年（2012年、2013年、2014年）具有良好的类似的销售业绩、良好的企业信誉；

（6）本项目不接受联合体投标；

（7）本项目接受代理商投标。

竞争性谈判文件的获取：

（1）竞争性谈判文件获取时间：

2015年月日起至2015年月日（法定公休日、法定节假日除外），上午9:

00至11:

00；下午1:

30至4:

00（北京时间）；

（2）竞争性谈判文件获取地点：

（XXXX招标代理有限公司）；

（3）竞争性谈判文件（含电子文件）每套售价元/包，竞争性谈判文件售后不退。

首次应答文件的递交

（1）首次应答文件递交的截止时间：

2015年月日上午9:

30；

（2）首次应答文件递交地点：

（3）首次应答文件不支持、不接受传真、电子邮件、邮寄方式；

（4）首次应答文件递交截止时间后送达的应答文件，采购人有权不予受理。

采购代理机构：

XXXX招标代理有限公司

地　　址：

邮　　编：

电　　话：

传　　真：

电子信箱：

联系人：

第二章供应商须知资料表

本表关于本项目的具体资料是对应答须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

条款号

名称

内容

1.1

采购人

采购人：

XXXX公司

地址：

XXXX

1.2

采购代理

机构

采购代理机构:

XXXX招标代理有限公司

地址：

电话：

传真：

电子信箱：

1.3

资金来源

本项目资金来源为自有资金

3.2

竞争性谈判文件售价

元人民币，文件售出概不退还。

5.1

澄清时间

应答文件递交截止日期前3天

7.1

语言

中文

8.2

应答文件

份数

应答文件数量：

正本壹份，副本伍份，电子版壹份。

（电子文件规定存储载体为USB存储设备或只读光盘）

电子文件规定格式为：

（1）文本文件采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；

（2）图像文件采用JPEG、TIFF格式；

（3）影像文件采用MPEG、AVI格式；

（4）声音文件采用WAV、MP3格式。

9.5

分包

本项目不得转包和分包。

10.1

报价货币

报价币种：

人民币

12.1

应答文件

有效期

应答文件有效期：

90天

13.1

应答文件递交

应答文件递交截止暨谈判时间：

2015年月日上午9:

30；

供应商应在指定的时间内到达谈判地点。

谈判地点：

谈判内容：

谈判小组针对供应商应答文件的商务、技术和价格等内容进行谈判。

18

服务费

成交供应商须向采购代理机构按如下标准和规定交纳成交服务费：

（1）以双方成交价作为收费的计算基数。

（2）采购代理机构按计价格[2002]1980号文、发改办价格[2003]857号文及发改价格[2011]534号文有关规定向成交供应商收取成交服务费用。

（3）成交服务费币种与签订合同的币种相同或采购代理机构同意的币种。

（4）成交服务费的交纳方式：

在应答文件中，供应商向采购代理机构送交成交服务费承诺书。

成交供应商在领取成交通知书时一次向采购代理机构交纳所有成交服务费。

第三章供应商须知

一、说明

1.采购人、采购代理机构及资金来源

1.1采购人：

指依法进行本次竞争性谈判活动中的国家机关、事业单位、团体组织。

1.2采购代理机构：

受采购人委托，组织本次谈判活动的采购代理机构。

本项目的采购代

理机构为XXXX招标代理有限公司。

1.3本次采购资金来源为自有资金。

2.合格的供应商

2.1“合格的供应商”系指收到应答邀请、购买了《竞争性谈判文件》并向采购人递交《应答文件》的供应商。

2.2应满足条件：

详见第一章“竞争性谈判邀请函”。

2.3采购人和采购代理机构在任何时候发现供应商递交的应答文件中递交虚假资料或失实料的，或者以其他方式弄虚作假的，其报价将被拒绝，并视情况依法追究责任。

3.报价费用

3.1供应商应承担所有与编写和递交应答文件有关的费用，不论谈判结果如何，“供应商须知资料表”中所述的采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

3.2采购人不给予供应商任何补偿。

二、竞争性谈判文件

4.竞争性谈判文件构成

4.1供应商应按竞争性谈判文件的规定提供所有资料，竞争性谈判文件包括但不限于：

第一章竞争性谈判邀请书

第二章供应商须知资料表

第三章供应商须知

第四章项目需求书

第五章应答文件组成和格式

第六章合同格式及主要条款

4.2供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等，并按照竞争性谈判文件要求提交全部应答文件。

如供应商无特殊声明，则视为供应商已全部理解并接受竞争性谈判文件规定的条款。

4.3供应商对本竞争性谈判文件的内容，包括其中的所有技术资料应承担保密责任，并不得用于本次应答以外的任何目的。

5.竞争性谈判文件的澄清

5.1答疑会

如果需要，采购人和采购代理机构将组织召开澄清会以澄清、回答供应商关于竞争性谈判文件和应答的有关问题。

澄清会邀请该竞争性谈判供应商代表参加。

供应商应于澄清会前2天用传真通知采购人和采购代理机构有关澄清会中将要提出的问题。

在会上解答的澄清问题中，如对竞争性谈判文件内容进行修改，将以书面的形式发给购买竞争性谈判文件的供应商。

5.2供应商出席澄清会的费用自理。

5.3任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构或采购人，采购代理机构对其在资料表中所述递交应答文件截止期以前收到的对竞争性谈判文件的澄清要求将以书面形式予以答复（答复中不注明问题的来源）。

6.对竞争性谈判文件的修改

6.1在应答文件递交截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性谈判文件进行修改。

6.2竞争性谈判文件的修改将以书面形式通知购买竞争性谈判文件的供应商，并对其具有约束力。

供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认回复。

三、应答文件的编制

7.语言

7.1供应商递交的应答文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关竞争性谈判的所有来往函电均应使用“供应商须知资料表”中规定的语言书写。

供应商递交的证明文件和印制的资料可以用另一种语言，但应附有“供应商须知资料表”中规定语言的翻译本，在解释时以翻译本为准。

8.应答文件构成

8.1供应商编写的应答文件应包括下列部分：

（1）报价函（按照竞争性谈判文件格式填写）

（2）总报价表

（3）分项报价表

8.1.2.1按照竞争性谈判文件第五章要求提供的供应商资格证明文件；

资格证明文件的组成：

（1）供应商基本情况表（可加部分说明），附有效的企业法人营业执照副本、税务登记证书副本、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）

（2）法定代表人身份证明（如适用）

（3）法定代表人授权委托书（格式）

（4）偏离表（须加盖本单位公章）

（5）资质证书信息集中应答文件商务部分；

（6）业绩；

（7）投标人认为需要加以说明和招标文件规定的其它商务内容；

（8）竞争性谈判文件商务部分规定的其他应提交的文件；

（9）成交服务费承诺函；

（10）供应商认为需要加以说明的其他商务内容。

8.1.2.2服务承诺书

8.1.2.3业绩案例一览表；

8.1.2.4供应商认为有必要的其他文件。

8.1.3技术部分

8.1.3.1根据第四章技术需求的内容，制定详细的项目实施、管理方案等；

8.1.3.2拟投入本项目人员汇总表；

8.1.3.3工期及时间节点安排；

8.1.3.4供应商认为需要加以说明的其他技术内容。

8.2应答文件数量：

正本壹份,副本伍份,电子版壹份。

报价、商务和技术部分可装订成一册，也可分开装订。

所有文件应一律采用胶装方式装订，每本应答文件均须加盖骑缝章——即供应商公章。

（没按照要求装订并盖章的应答文件无效）

第六章中所列《报价函》及《总报价表》应再单独封装一份，与应答文件正本、副本和电子版应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：

报价表、正本或副本或电子版；

项目单位名称；

应答地点及时间；

项目编号；

项目名称；

供应商名称及地址。

8.2.4采购代理机构不接受传真、电子邮件、邮寄方式提交的应答文件及其修改文件。

9.报价

9.1供应商应按竞争性谈判文件第六章应答文件组成和格式填写所报服务的综合总价，综合总价如果出现单价与总价不符的，以单价为准。

竞争性谈判文件对每种服务只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价。

9.2报价表中的所报总价应已包括供应商若最终成交应缴纳的与所报服务相关的所有税费。

9.3综合总价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。

供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。

9.4供应商按上述9.1款要求填写报价，但不限制采购人以其它方式签订合同的权力。

9.5供应商应对竞争性谈判文件技术需求书中的所有项目进行应答和报价，不得分拆只选择部分项目报价；供应商未经采购人同意不得将本项目分包或转包。

9.6供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总报价。

10.报价币种

10.1应答文件、报价表中的报价一律用人民币填报。

11.谈判保证金

11.1供应商应提供谈判保证金，作为其有效应答的一部分。

11.2谈判保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。

下列任何情况发生，谈判保证金将不予返还：

（1）在开标之日后到应答有效期满前，供应商因自身原因撤回应答文件的；

（2）供应商以他人名义应答、相互串通或者以其他方式弄虚作假的，供应商提交的应答文件中提交虚假资料或失实资料的；

（3）成交供应商不按本须知第27条的规定与采购人签订合同的；

（4）成交供应商不按本须知第28条的规定提交履约保证金的；

（5）成交供应商领取成交通知书时未按第29条的规定缴纳中标服务费的。

11.3谈判保证金必须采用下列形式之一：

支票（北京地区）、现金、政府采购投标担保函（投标担保函应为北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具）、电汇（采用电汇必须保证在投标文件递交截止时间前汇到采购代理机构账户。

以采购代理机构银行通知确认到账为准；如至投标文件递交截止时间仍未得到采购代理机构的银行确认，将被视为投标人未提供保证金）。

11.4凡没有根据本须知11.1和第11.3条的规定随附谈判保证金的应答，将被拒绝。

11.5成交供应商的谈判保证金，在与买方签订合同后无息退还（中标人凭收据和采购合同领取谈判保证金）。

11.6未中标的供应商的谈判保证金将于中标通知书发出后退还供应商（供应商凭收据领取谈判保证金）。

12.应答文件有效期及修改和撤回

12.1应答文件有效期应自本须知规定的应答文件递交截至日起，并在“供应商须知资料表”中所述时期内保持有效。

应答文件有效期不足的将被予以拒绝。

首轮报价截止日期后供应商经采购人允许重新报价的，新的报价将替换原报价并在供应商经采购人允许提出下一轮报价或应答有效期届满前有效。

12.2应答文件的修改和撤回

12.2.1特殊情况下，在原有应答有效期截止之前，采购代理机构可征求供应商同意延长应答有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求。

12.2.2供应商在递交应答文件后，可以修改或撤回其应答文件，但供应商必须在规定的首次应答截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。

12.2.3供应商的修改或撤回通知书应密封、标记递交。

并按本文的要求签字盖章。

12.2.4从首轮报价截止期至供应商在其应答文件中明确的应答有效期和按规定的延长的有效期（如有）期满的时间内，供应商不得撤销其应答文件。

四、应答文件的递交

13.应答文件递交截止期

13.1供应商应于“供应商须知资料表”中规定的截止日期和时间前将应答文件递交至“供应商须知资料表”中指明的地址。

五、谈判

14.谈判工作

14.1应答文件的初评

14.1.1评审小组将审查各供应商的应答文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商有无算术错误等。

14.1.2算术错误将按以下方法更正：

如果单价计算结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准。

14.1.3供应商必须实质响应并完全满足竞争性谈判文件中的实质性内容，经谈判和修正后，仍具备下列情况之一的，采购人有权拒绝其应答文件：

1）供应商未提供或提供不符合竞争性谈判文件要求的供应商资格要求证明文件的；

2）未按竞争性谈判文件要求签字盖章的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；

3）应答有效期不满足竞争性谈判文件要求的；

4）供应商对一个包递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一应答服务报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按竞争性谈判文件规定提交备选应答方案的除外；

5）应答文件的实质性响应与竞争性谈判文件要求存在实质性偏差的；

6）应答文件符合竞争性谈判文件中规定的拒绝应答文件的其它商务条款的；

7）符合竞争性谈判文件中规定的拒绝应答文件的其它技术条款的；

8）供应商的响应不符合竞争性谈判文件“合同条款及格式”的实质性规定的。

14.2谈判和再报价

14.2.1应答文件的初评完成后，评审小组将与供应商就其技术、商务、报价进行澄清、谈判和修正。

澄清、谈判及修正的结果应由供应商书面签字确认。

14.2.2供应商与评审小组进行充分的技术和商务谈判后，形成最终的技术和商务条件，在此技术和商务条件的基础上，评审小组将通知供应商进行一次或多次重新报价，供应商经评审小组同意重新提交报价的，原报价在新报价提交后失效。

供应商根据评审小组报价通知所提交的最后一次报价为其最终报价，供应商最终报价在该报价提交给评审小组后生效并在应答有效期内保持有效，该报价在应答有效期内不可撤销和变更。

供应商未经评审小组同意而提出的报价为无效报价，对采购人无约束力。

14.2.3如供应商拒绝或未能根据评审小组的要求进行再报价的，评审小组将视其前一轮有效报价为该轮最新报价。

14.2.4若供应商在应答中，对已有承诺和与评审小组达成的书面一致意见进行不利于采购人的实质调整，包括但不限于技术方案偏差和价格调整，将导致应答被拒绝。

14.3应答文件的评审

14.3.l评审小组将对供应商的最终报价及应答文件进行评审。

评审小组集中与供应商进行谈判。

供应商应派出本次项目的授权代表和项目技术负责人及其他相关人员进行5-10分钟的陈述，向评审小组陈述本项目服务的基本概况、实施方案、服务期的进度安排等，并应评审小组要求进行技术答疑。

14.3.2价格评审以完税价为基础。

14.3.3评审小组在价格评审时，除考虑供应商的报价之外，还要考虑量化以下因素：

（1）付款条件的偏差；

（2）服务范围的偏差。

14.3.4当供应商所报价项下存在缺漏项时，如果供应商对该项已有报价，但数量不满足竞争性谈判文件要求，评审小组将按供应商自身所报的单价乘以缺漏数量后，计入其评审价格；如果供应商对该项未报价，评审小组将要求供应商在谈判现场进行澄清。

14.3.5评审小组在技术评审时，主要考虑以下因素：

（1）项目管理方案（质量保证、配置管理、文档管理、风险控制）；

（2）项目团队组成（项目团队组成结构合理性）。

（1）应答文件的有效性和合格性；

（2）对竞争性谈判文件中的合同商务条款的响应性。

15.最终报价

15.1根据本须知第14.3条评审情况，最终推荐预成交供应商。

15.2评审小组根据谈判评审情况，按照符合采购要求、质量和服务满足竞争性谈判文件且价格合理的规则，推荐该供应商为预成交供应商。

16.接受和拒绝任何或所有应答的权利

16.1采购人保留在授予合同之前任何时候依法接受或拒绝任何应答，以及宣布采购程序无效或拒绝所有应答的权利，也无义务向受影响的供应商解释理由。

六、成交

17.成交通知书

17.1成交供应商确定后，采购代理机构在供应商执行本文18.1条的前提下将向成交供应商发出成交通知书。

17.2成交通知书是合同的一个组成部分。

18.签订合同

18.1《成交通知书》发出后30天内，成交供应商应按采购人指示的时间和地点，备妥所有签订合同所需的资料（包括但不限于法定代表人授权委托书、技术规范等），并按照本次竞争性谈判采购最终确定的综合费率/报价、现场书面承诺、项目实施周期及本文件提供的合同条款与采购人订立书面合同。

成交供应商不得与采购人再订立背离合同实质性内容的其他协议。

成交通知书发出后，成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人有权取消其成交资格；给采购人造成损失的应当赔偿。

18.2如果成交供应商没有按照本文要求支付采购代理服务费，采购人和采购代理机构将有充分理由取消该合同授予决定，给采购人造成的损失的，成交供应商应当赔偿。

19.支付方式:

详见第六章合同格式及主要条款。

20．与采购人和采购代理机构接触

20.1供应商应按本须知第22条的规定，就与其应答文件有关的事项同采购人和采购代理机构

联络。

不得与采购人和采购代理机构及其人员私下进行联络。

20.2供应商试图对评审小组的评审或采购人授予合同的决定进行影响，都可能导致其应答文

件被拒绝。

22.腐败和欺诈行为

22.1采购人、采购代理机构、供应商等参与谈判采购的各方，均应在谈判、报价、采购、合同执行等过程中保持廉洁的道德水准。

具体规定如下：

22.2“腐败行为”指在采购、评审和合同执行等过程中，供应商为影响采购人、采购代理机构、评审小组成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或采购人、采购代理机构、评审小组成员为谋取不正当利益向供应商索取或接受供应商任何有价物的行为。

22.3“欺诈行为”指为了影响谈判采购和合同执行等过程而隐瞒事实、虚假报价，从而给采购人造成损害的行为，其中包括供应商之间的串通行为，旨在使报价成为人为的、无竞争性的价格，并使采购人无法从自由公开的竞争中受益。

22.4如果供应商在任何时候，被认定存在腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取消应答的权利或成交的资格。

第四章评分办法及评分标准

一、评审办法

1、评审小组评委根据评分标准对照各供应商的应答文件内容进行评分。

2、计分方法：

将各应答单位的得分合计后取平均值，即为该应答单位的最终得分。

3、若得分有相同的，按应答报价由低到高顺序排列。

得分且应答报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

4、采购人将确定排名第一的成交候选人为成交人。

排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。

排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人，以此类推。

评分细则如下：

评分项

评分内容

最高

得分

说明

价格部分

（20分）

应答报价得分=（评标基准价／应答报价）×20％×100

20

实质性满足采购文件要求且应答价格最低的应答报价为评标基准价，其价格分为满分

技术部分

（70分）

响应程度

10

优于、满足文件技术部分一般条款要求的，得10分；

基本符合文件技术部分一般条款要求的，相对比较得5-9分；

低于文件技术部分一般条款要求的，视其偏离程度，得0-4分。

技术方案

25

技术方案先进、完整、合理，思路清晰，符合国家相关标准和规范，完全满足项目需求或者优于项目需求。

20-25分；

技术方案合理，符合国家相关标准和规范，基本满足项目需求。

11-19分；

技术方案基本合理、基本符合相关标准和规范，但在满足项目需求方面欠缺，思路欠清晰。

1-10分；

缺项0分

实施方案

25

能够独立完成包括软件安装、数据治理及移植、测试代验收上线全流程工作，具有人行主要业务和管理系统开发经验，组织管理、人员架构、人员取费合理，进度安排满足用户要求。

20-25分：

基本能够独立完成包括软件安装、数据治理及移植、测试代验收上线工作，组织管理、人员架构、人员取费合理，进度基本满足用户要求。

6-19分；

独立完成软件安装、数据治理及移植、测试收代验上线全流程工作能力不足，组织管理、人员架构、人员取费合理及进度有不足之处。

1-5分；

缺项。

0分

售后服务人员和机构保证服务

10

服务承诺周到、细致，培训计划及培训内容安排科学、合理、可行。

8-10分；

服务承诺一般，培训计划及培训内容安排一般。

5-7分；

服务承诺较差，培训计划及培训内容安排不合理。

1-4分；

缺项。

0分

商务部分

（10分）

综合实力及经营情况

5

综合考虑应答人市场占有率、单位信誉、技术状况、履约能力等，相对比较得0-5分。

投标文件对招标文件商务部分一般条款的响应程度

2

优于、满足文件商务部分一般条款要求的，得2分；

基本符合文件商务部分一般条款要求的，得1分；

低于文件商务部分一般条款要求的，得0分。

同类项目业绩

3

投标人近三年同类项目业绩，一份的一分（以加盖公章的合同首页、签字页作为依据），满分3分。

注意：

1.评审基准价：

满足采购文件要求且应答价格最低的应答报价为评标基准价；

第五章项目需求书

一、项目研究需求

1.项目研究主要内容

（1）产业链金融研究背景概述：

介绍产业链金融定义、模式、产生的背景及发展历史等方面内容，阐述公司研究开展产业链金融的目的、意义及必要性；

（2）国内外及公司关于产业链金融研究开展情况：

调查研究国内外及公司关于产业链金融的研究情况，为公司开展产业链金融研究提供借鉴；（3）国家电网公司及产业链上下游企业经营发展情况，国家电网公司与产业链上下游企业业务关系，国家电网公司产业链资金流动情况，国家电网公司产业链上下游企业金融业务需求；（4）国内外对产业链经济的监管策略和监管手段情况，国内关于产业链金融业务政策、法规建设情况；（5）国内外金融机构产业链金融业务开展情况，国内财务公司产业链金融业务的开展情况；（6）国家电网公司开展产业链金融业务的可行性、必要性，国家电网公司开展产业链金融业务的模式分析，国家电网公司开展产业链金融业务的经济效益分析，国家电网公司开展产业链金融业务的实施方案设计；（7）国家电网公司产业链金融业务体系建设及落地实施。

2.项目需解决的重点难点问题

（1）国家电网公司产业链经济环境的研究

新电力体制改革