互联网建创新案例材料12篇.docx
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互联网+党建创新案例汇编(2019新编)
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目录
树立“大数据”理念实现党建引领下的社区治理创新-3-
“微心愿”托起社会治理“大平台”........................
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构建“1+4”智慧党建模式的探索与实践.................
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建设“党建红云”平台提升党建工作科学化水平....
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“口袋里”党建小阵地“零距离”党建大服务........
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移动互联网与党建深度融合之路径探索....................
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支部建在网上党员连在线上.......................................
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探索“农村党建+电商”三依托模式推进农村党建与电商
产业融合发展...............................................................
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构建党建信息化管理系统积极探索信息化途径落实从严
管党要求.......................................................................
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“互联网+党建”创新党内政治生活平台...............
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非公企业“互联网+党建”之路...............................
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构建“五大平台”打造开放型“互联网+党建”新模式-134-
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树立“大数据”理念
实现党建引领下的社区治理创新
内容提要:
党的工作最坚实的力量支撑在基层,强化基层党组织的‚神经末梢‛的作用,进一步发挥党建在社区治理中的引领作用,做好党的群众工作,对强化党的执政基础具有极为重要的意义。
×市第十一次党代会提出要进一步完善城市基层党建格局,以党建引领基层社会治理创新,增强社区自治共治、共建共享的能力。
同时提出,要加快智慧城市建设,推动信息技术和城市发展全面深入融合。
市委‚1+6‛文件也明确指出,要进一步创新社会治理加强基层建设,其中要高度重视运用信息化理念和方式推动社会治理体制机制创新。
中共×市×区××街道党工委在强化基层党组织作用思路的指引下,为更好提升党建工作成效,丰富传统治理手段,以打造党建引领下的社区治理综合平台为契机,针对社区治理中部分数据分散,精准度不高,交互不畅等问题,运用‚大数据‛思维,开发了社区治理数据库。
为充分发挥基层党建引领社区治理,提高服务群众能力,完善党建工作的力量整合和工作覆盖,推动社区自治共治,提供了可复制、可推广的模式。
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一、起因与背景
治国安邦、重在基层,管党治党、重在基础。
街道党
工委作为社会治理的‚神经末梢和触角‛,必须把抓基层、
打基础作长远之计和固本之举,努力在发挥传统工作手段
作用的基础上,通过手段创新,使每个基层党组织都成为
坚强的战斗堡垒。
如何让党的基层工作的优良传统和措施做法,在新时期的发展背景下,发挥更大作用,是每一个基层党组织值得思考、探索、总结和提高的。
××街道党工委主要是从以下三个角度出发,创新党
建工作思维,设计并开发了党建引领下的社区治理数据
库。
一是进一步增强传统党建工作成效。
市委‚1+6‛文
件精神指出,要顺应社会治理发展趋势和政府职能转变要
求,进行大胆改革创新。
在大数据和‚互联网+‛时代背
景下,街道党工委如何利用新技术、新手段,将基层党建
工作的优良传统同现代化的技术方法相结合,深入了解社
情民意,更好服务社区居民,进一步发挥基层党建工作的
优势显得格外重要。
二是进一步提升社区治理实效。
‚1+6‛体制机制改
革后,街道党工委在加强党的建设、统筹社区发展、组织
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公共服务等社区治理工作中发挥更强有力的领导核心作用,职责更丰富、范围更广泛,如何应对职能变化,丰富治理手段,提升统筹协调、服务群众、依法治理、组织共治、引导自治和信息化运用的能力,需要进行深入探索和思考。
三是进一步整合社区各方力量。
社区治理中仍存在综合性强、情况复杂等瓶颈问题,通过设计和开发数据库,打通基层党建与基层治理之间的关节,有利于发挥基层党组织的桥梁和纽带作用和提升问题处臵能力和水平。
一方面通过对数据理性分析,以问题为导向,强化决策科学性,另一方面通过搭建平台整合力量,以共建共享为目标,提升顽症治理有效性。
二、存在的问题
在贯彻落实市委‚1+6‛文件精神过程中,××街道党工委积极探索党建引领下创新社区治理之路。
但在推进过程中发现,党建引领下的社区治理创新还存在以下薄弱环节:
一是党建引领社区治理的力量整合有待加强。
强化基层党建引领作用、增强基层党组织凝聚力、充分整合运用党建资源是基层党建工作的中心。
在传统模式下,街道层
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面各办公室间的工作数据较为分散,存在一定的信息边界,在处理综合性社区治理问题上,党建工作在整个街道工作层面的引领作用还需要深度挖掘。
另外,在传统的党建工作中,掌握了大量的社区党建资源,如何搭建有效平台、整合各方力量,将区域化党建资源运用到社区治理中,还需要进行深入的思考。
二是社区居民服务供需对接的精准度有待提高。
在社区党员、党组织、共建联建单位为社区居民提供服务的过程中,有效服务项目和内容与居民所需所盼存在供需上的差异,需要通过数据的分析比对,更好的找准居民需求,不断满足社区居民的服务期盼。
如街道老龄化程度高,如何更好的提供符合老年人需求的养老服务和设施,需要进行精准判断。
三是社区综合管理手段方式的智能化水平有待提升。
××街道位于×市中心城区,街面和居民区管理压力大,通过传统的综合管理手段无法对社区街面、关键部件动态
进行实时掌握。
现阶段,需要在传统管理手段的基础上,强化智能手段的整合运用,不断提升社区管理精细化、现代化水平。
三、措施与做法
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针对上述社区治理工作中面临的难题,×区××街道
党工委打造了党建引领下的社区治理数据库。
通过‚社区
治理数据库‛,推动信息技术和城区发展全面深入融合,
实现管理精细化、服务精准化,不断增强人民群众的获得
感和满意度,强化基层党建在社区治理中的引领作用。
社区治理数据库围绕‚IDEA‛设计思路,开发了查询
(Inquiry)、分析(Analyzation)、会诊(Diagnoses)、应
急(Emergency)四大功能。
以汇集街道各工作数据为基
础,以×区人口信息库、网格管理平台、‚12345‛市民
服务热线等业务平台提供的数据为依托,以手机应用、小
区视频监控、GIS动态地图等采集的动态数据为补充,突
显社区治理中‚人、事、部‛三大元素,使党建工作在引
领社区治理的手段运用中,更加具有针对性,提高施策精
准性。
(一)分类梳理,清晰个体,深化数据的查询功能。
通过打破街道各项工作的信息边界,对各类社区数据
重新予以梳理、关联和管理,并以标签化方式实现数据的
精准定位,清晰生活和工作在社区人群的行为特征。
一是进行数据梳理。
汇总八个办公室各类工作项目,并按项目对应形成数据子库,一个数据子库即为一个标
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签。
二是进行数据查询。
针对不同查询需求,设定模糊和
复合2种查询模式,在模糊查询中输入姓名、身份证号或
地址即可查询相关信息;复合查询中通过叠加不同字段或
标签,满足子库与子库间的复合查询,准确定位查询结果。
三是进行数据管理。
增强数据开放性,按需增加数据子库
和相应标签。
目前,数据库数据总量已达×条,已累计生成人口标签×个、事件标签×个、部件标签×个,总计×个数据标签,其中党建标签×个,重点涵盖党员、党组织基本信息,区域化党建联建单位,党组织活动等党建工作的方方面面。
同时,一方面将党员、党组织同党建活动记录、心愿认领、双向认领信息相关联,另一方面将党建引领下的社区服务同居民需求相关联,便于对党员、党组织的活动进行全方位的记录,逐步细化党建工作同社区服务的精准对接。
另外,数据库采用了开放式的运行模式,可以根据党建工作需要,随时增添标签,自运行以来,已添加了‚双报到‛、‚三会一课‛、‚党代表接待记录‛等标签,党建工作数据逐步完善。
(二)科学分析,精准施策,强化数据的交叉对比数据库对党员党龄、居民区党员占比、‚两新‛单位
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组织覆盖、老龄人口情况、外来人口管理等基层党建和社区治理中关注度高、影响面大、变化性快的×项重点数据进行了科学分析。
深度挖掘数据背后的价值,完善问题的发现机制,使基层党建工作和社区治理更有针对性,两者结合更加紧密。
一是分类展示,将党建工作情况和社区综合情况进行集中展示,对各项工作进行细化分析。
二是交叉比对,将党建工作和社区治理的工作数据,进行关联比对,找出工作关联性。
三是强化互动,将党员、党组织、共建联建单位、驻区单位、‚两新‛单位等党建工作数据同GIS地图展示相结合,通过动态撒点、复合点选的方式,直观展示基层党建工作状态。
如对党员发展情况、*个居民区党员的分布情况等进行交叉比对,形成发展党员的工作重点。
通过分析功能直观反映了当前党建和社区工作的薄弱环节,如对心愿认领项目同老年人服务需求进行交叉比对,进一步提高党建服务的精准对接。
通过网格案件类型分析、GIS地图和实时监控,针对×医院周边区域无证设摊、机动车乱停放、医托等问题,配合区域化党建联建项目×医院联勤联动站,及时调配各方力量,降低发案率,提高管理成效。
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(三)整合资源,强化会商,拓宽数据的广泛应用为了让党建引领在社区治理中发挥更大的作用,数据
库有针对性的拓展了线上会诊功能。
针对社区综合性问题,由主办部门线上发起‚会诊‛,通过协办部门数据共享,参与‚综合施策‛,让协商更便捷,过程更清晰,提升了疑难问题的处臵效率,形成了一批可复制、可推广的典型案例。
通过会诊的开放性,可以随时发挥党建的引领作用,在问题的解决过程中,一方面,可以利用共建联建平台内的社区党建资源,共同参与问题的解决,另一方面,也通过党建指导下的自治共治建设,将好的、成熟的案例推广出去。
如为解决×路×暴露垃圾网格案件发生率较高的问题,社区管理办发起线上会诊,召集党建办、社区自治办、×社区、绿化市容所五方共同会商,通过对数据库分析发
现沿街店面的装修是产生问题的主要原因,且居民对暴露
垃圾进行自治的愿望非常强烈。
根据这一情况,在党建办
和自治办指导下,成立了‚乐安坊‛居民自治组织,并在
行政力量支撑下,共同做好暴露垃圾的管理工作。
(四)创新技术,方便快捷,打造全天候的服务体系
配套数据库开发的‚××‛手机APP具有数据实时采
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集、自动采集、强化沟通的功能优势,同时,将移动数据
同数据库对接,也提升了数据库的完整性、及时性和高效
性。
目前,APP已经形成了‚政务厅、党建党群、养老服
务、自治活动、文明曝光台和便民服务‛六大功能板块,
开发了‚扫一扫‛数据采集应用,可以及时了解党员、居
民活动和社区情况,积极拓展信息传递、意见征集的渠道,
动员党员和居民群众广泛参与到社区治理中来。
如在APP‚党建党群‛板块,每个党员既可以根据社
区党建中心提供的学习内容在线学习,在线答题,在线交
流学习心得,不断提高思想素质。
又可以随时了解社区党
建新闻,参加社区党建、服务社区等活动。
同时,通过
APP及时进行‚双报到‛,加入线上‚三会一课‛,进行
组织生活。
通过‚扫一扫‛功能,将党员、党组织参与的
相关活动,对接数据库进行全程记录。
形成个性化的‚党
员档案‛、‚组织档案‛,清晰党员和党组织在社区治理
中的参与力度,形成有说服力的考核依据。
强化了基层党
建工作的组织管理作用,有利于充分发挥党员、党组织在
参与社区治理中的作用。
四、初步成效
社区治理数据库的开发应用,是党建引领下创新社区
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治理的重要探索,不仅实现了对作为社区治理先锋力量的各类党组织、党员数据的有效掌握,更是在党建引领下,通过区域化党建、‚两新‛党建及居民区党建‚三建融合‛,实现了社区治理中力量整合更加突出、服务举措更加精准、管理手段更加智能,切实提升了社区治理的效能。
(一)社区治理中力量整合更加突出
党组织、党员的广泛参与是提升社区治理成效的核心
力量。
社区治理数据库以党建数据的分析应用为基础,不
仅将街道内各工作条线的力量充分整合,更是进一步发挥
了驻区单位、辖区党员在社区治理中的主体作用,推动多
元主体共同参与,提高社区共治水平。
以×社区‚幸福商铺‛自治项目为例。
统计数据反映
长乐路周边垃圾倾倒、噪音扰民等投诉问题时有发生。
居
民区党总支发起线上‚会诊‛,并要求党建办、社管办和
绿化市容所共同参与,最终形成了以沿街商铺自我管理为
基础的小餐饮党建行业协理队伍,成立了‚幸福商铺自治
管理委员会‛,并制定《餐饮商户管理准则》,有效改善
长乐路周边环境,形成了‚和谐邻里、幸福互助‛的社区
氛围。
(二)社区治理中服务举措更加精准
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社区治理数据库以广覆盖的数据采集、应用与分析为支撑,基本建立了社区日常管理薄弱环节与重点领域的有效发现机制,有助于在党建引领下,进一步提升社区服务的精准化与个性化,实现以绣花一样的精细品质推进社区服务工作。
截至201×年底,街道的老龄化水平已高达×%,如何为社区老人提供更契合实际、更人性化的的养老服务,是街道在社会服务领域面临的重要课题。
依托社区治理数据库中与‚老年人‛相关的诸多数据分析,一方面可全面掌握社区老年个体的家庭结构、日常生活救助等具体情况,有助于提升对老年对象点对点的养老帮扶力度。
另一方面通过对社区老年人享受的帮困救助、医疗救助、养老方式等历史数据的统一汇总分析,充分明晰了社区老年群体分层、分类的养老需求。
在科学分析基础上,街道通过区域化党建联建平台,充分挖掘驻区单位、‚两新‛组织等各自的资源优势,多方整合力量,目前已基本建立了涵盖‚生活照料、精神慰藉、医疗卫生、文化教育、帮困救助‛五大领域的养老帮扶网络,实现党建引领下多元主体齐心为社区养老提供更全面、更精准的服务。
(三)社区治理中管理手段更加智能
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在新的社区管理要求愈发严谨、细化的背景下,依托社区治理数据库和‚××‛APP独有的开放性数据采集、科学化分析和智能化应用,为规范社区管理流程、提升社区安全管理水平提供了有力的技术支撑。
作为中心城区之一,街道拥有诸多年代久远的历史保护建筑,且居民区多以新老旧里为主,建筑结构老化,安全隐患重重,在城区安全管理上,亟需以信息技术为支撑的智能管理手段。
通过社区治理数据库及‚××‛APP的互联互通、数据融合,基本实现了对社区‚物‛件,如小区铁门、消防设施等惠民工程部件的智能化管理。
即通过在部件上安装NFC设施,以手机扫一扫方式,即可实时反馈安全部件的日常巡查数据,提醒按时更新维护,确保设施正常使用。
同时,APP扫描后的数据也将同步联接到社区治理数据库中,真正做到社区部件全掌控,有力克服了以往人工巡查中的不及时、不到位、难跟踪的弊端。
此外在安全管理上,数据库通过对火灾、网格事件等的发生地、事件类型的统计分析,基本明确了社区内不同类型安全事件的易发区域与频发领域,以此为基础加强统筹协调,对社区平安力量的合理配臵和平安事件的预防预警主动做出了优化调整。
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五、实践启示
坚持党建引领、创新社会治理,是×在把握城市基层
党建内在规律、探索特大城市社会治理中走出的一条新的
道路。
××街道党建引领下社区治理数据库的建立,在深
刻践行以服务社区居民为核心的社区治理创新中,提供了
可复制模板,为大数据时代下社区党建工作提供实践参
考。
(一)为社区治理创新提供可复制模板
××街道社区治理数据库的探索,符合×特点和规
律,是党建引领社区治理方式转变的重要支撑,更是加强
社区治理精细化的重要保障,有力地推动了社区范围内的
‚智慧社区‛的建设进程。
数据库将互联网与社区治理相结合,既拓展了互联网
的技术应用,又为解决社区治理难题提供了方法创新,大
数据思维下的社区治理数据库的运行不仅为×市的其他
社区,更为现代化大都市社区治理提供了可复制模板,具
有极强的实用性和推广价值。
(二)为大数据时代党建创新提供实践参考
基层党建承担着推动党的路线方针政策落地生根的
重要责任,对于推动社会治理具有重要的引领作用。
在新
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形势下,基层党建最大的优势在于如何调动社区各方资源
共同参与社会治理创新。
××街道党建引领下的社区治理
数据库借助‚互联网+‛的思维,摒弃以党建论党建的工
作方法,努力克服传统观念和手段的局限,积极推动基层
党建现代化、科学化、智能化。
数据库产生的‚倒逼机制‛,
同样对如何构建‚线上线下‛融合一体的党建机制产生着
积极的作用。
数据库搭建的多元沟通的渠道,构建的多方
协商沟通平台,不但对推动社区治理有着重要作用,对于
党组织建设也意义匪浅。
数据库模式的示范作用,必然会对大数据时代下的党建工作创新提供更多的积极的‚创意‛思考。
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“微心愿”托起社会治理“大平台”
‚微心愿‛是一个在微博上兴起的网络热词。
在互联
网平台上,每个人都可以发布小小愿望,也可以借助网络
平台帮助别人完成梦想。
‚尽自己的能力,帮助别人‛。
×街道秉承以人为本理念,以凝聚社会力量,唤醒公益意
识,传递人文关怀,推进社会治理为愿景,推出‚×微心
愿‛微信公众号,让每一位生活、工作在×或喜欢×的个
人、团体,都可以通过登录‚×微心愿‛微信公众号许愿
或成为‚圆梦人‛。
极大地激发了社区群众做公益的热情,
成为社区治理的重要载体。
一、背景与动因
1.在快速城市化背景下,楼组党建传统的工作方式
和静态的治理模式已经难以适应区域形态的多样化。
早在
200×年至200×年间,×新村街道通过建立楼组党小组,
实现了党建共作在楼组的全覆盖。
但随着党员队伍老龄化
的加速和群众利益诉求的多元化,区域形态呈现出老年人
多、弱势群体多、特殊对象多、社会矛盾多;高档商业楼
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宇少、文化休闲场所少、过硬优质的教育资源少、配套合理的公共服务设施少,即‚四多四少‛现象。
楼组党建这个‚线下‛区域党建载体难以做到快速高效精准回应各种复杂问题,特别是在需求提取、议题形成、供需对接、立体参与等方面的局限性日渐突显,传统的访贫问苦式的节日帮困慰问已经满足不了居民群众的需求。
在市委创新社会治理加强基层建设‚1+6‛文件出台后,×从供给侧和需求侧改革入手,聚焦市委‚两个自下而上‛机制建设,形成了楼组党建、‚微心愿‛、群团之家、在职党员管理系统等载体有效结合,把自下而上的议题和项目形成机制落到实处,尤其是通过推出‚微心愿‛公益平台,让群众深切感受‚体验式治理‛带来的魅力和感动。
2.“互联网+”已成为我国经济社会发展新的着力点,传统的社会动员方式发生了深刻变化。
现代社会日新月异,科学技术以强劲的势头迅猛发展,电视、电影、电话、计算机等多媒体技术以其迅速性、即发性、易变性已经深入人们的生活,成为不可缺少的一部分。
人们从中获取信息,掌握新知,并受其影响,这种动员方式已经成为人们生活的一部分。
×新村街道党工委正是利用‚互联网+‛思维,抓住‚微心愿‛这一不同于传统帮困送温暖的载体,
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以其‚微小性、及时性、多样性、互动性、网络性‛的特
点,将群众需求和党员、基层党组织的作用发挥进行衔接,
打造了‚微心愿‛公益服务平台,实现了社区资源的高度
整合,使单纯的公益行为上升为党员、群众参与社会治理
的自觉行为,成为×加强社会治理的‚大平台‛。
二、做法与成效
1.党组织从“前台”转向“后台”。
ׂ微心愿‛由
社区党建服务中心搭台,与阳光驿站形成合作联盟,共同
负责策划运作,居民区等各直属党组织是微心愿发动、许
愿、审核、认领和实现的坚强保障,各级党组织和广大党
员是微心愿实现的带领者和主力军。
×微心愿从201×年
开始,每半年在线上、线下征集居民微心愿,并在核实后
将这些微心愿集中发布。
刚开始,‚微心愿‛一发布,便
迅速得到辖区内党员的关注和认领。
×苑小区一位党员志
愿者一下子认领了×个心愿,并表示会继续关注每一季的
‚微心愿‛活动。
一位擅长理发的党员,主动为高龄老人
提供上门理发服务等,还有更多不愿意留下联系方式的党
员和群众,将爱心包裹寄来,通过街道相关部门帮助许愿
人圆梦。
微心愿因其内容的丰富性、形式的多样性以及参
与的便捷性、实现的有效性,且门槛低、易操作、简便、
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直观,很快吸引了越来越多的普通群众。
每年定期开展两
季,迄今已开展六季,心愿总计××个,受益家庭×户,
受益团队××个,受益人数超过×人。
在微心愿活动中,
×个党组织、×家驻区单位、×家‚两新‛企业以及×船
厂、×部队等辖区单位全部参与,×名在职党员、×名在
册党员参与率达×%,知晓率达×%。
据×交大相关团队分
析,第一届认领心愿的100%为党员,第二届党员比例下
降到×%,到了第三届党员只占×%。
党员占比的下降与群
众占比的提高,这表明,党组织已从前台‚唱戏‛转向后
台‚组织‛。
事实上,‚微心愿‛无论是一次性爱心资助,还是长
期上门提供便民服务,×街道党组织通过搭建一个综合性
的社区服务网络平台——‚×家园‛,把社区中心工作通
过‚互联网+‛与社区居民紧密连接起来。
比如,街道原
打算增加一些户外晒衣点