息烽县畜禽养殖禁限养区划定方案.docx
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息烽县畜禽养殖禁限养区划定方案
息烽县畜禽养殖禁（限）养区
划分方案
息烽县人民政府
2014年4月
息烽县畜禽养殖禁（限）养区划分方案
一、引言
为进一步加强息烽县畜禽养殖业污染防治，合理畜禽养殖场所的空间布局以及结构布局，促进畜牧业持续健康发展，保护和改善生态环境，保障人体健康，全面构建和谐社会，达到有效保护息烽河流域生态环境，建立生态健康流域示范，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规的规定，坚持畜禽养殖“预防为主、防治结合，统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治”的基本原则，结合息烽县实际情况，现制定息烽县畜禽养殖禁（限）养区划分方案。
本方案适用于息烽县所辖行政区划畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。
二、指导思想
坚持以全面落实科学发展观，全面落实城镇化、工业化、农业现代化带动发展战略为指导思想，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署，科学划定畜禽养殖禁养区；以调整优化畜禽养殖业的生产布局，促进地方经济又快又好，更快更好的发展，及构建和谐社会为目标，实现农业经济可持续发展。
以国家和地方环境保护法律、法规、行政规章为依据，依法划定畜禽养殖禁（限）区范围；以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为切入点，科学划定与畜禽养殖业发展以及环境保护相适应的畜禽宜养殖范围。
全面开展息烽河流域畜禽养殖污染综合防治，保护和改善农村生态环境，保障息烽河的环境安全，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化、生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。
三、划分原则
依据指导思想，在划定畜禽养殖禁（限）养区的过程中坚持以下原则：
（一）重视饮用水源保护的原则；
（二）畜禽养殖业与城镇发展规划和工业园区发展规划相协调一致的原则；
（三）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；
（四）依法保护生态环境的原则；
（五）生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则；
（六）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；
（七）符合动物防疫条件的原则；
（八）突出重点和可操作性原则。
四、划分依据
（一）《中华人民共和国环境保护法》
（二）《中华人民共和国畜牧法》
（三）《中华人民共和国水污染防治法》
（四）《中华人民共和国动物防疫法》
（五）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）
（六）《畜禽养殖污染物排放标准》（GB18596-2001）
（七）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497－2009）
（八）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T682-2003）
（九）《畜禽场环境质量及卫生控制规范》（NYT1167-2006）
（十）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NYT1168-2006）
（十一）《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发[2010]151号）
（十二）《畜禽养殖污染防治管理办法》（环保总局令2001年第9号）
（十三）《畜禽规模养殖污染防治条例》
（十四）《贵州省环境保护条例》
五、划分类型
畜禽养殖按国家有关规定划分为禁养区、限养区和非禁养区。
畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止存在任何畜禽养殖（场）的陆域范围。
禁养区内不得新建和改扩建各类畜禽规模养殖场，现有规模化畜禽养殖场在一定期限内实现关、停、转、迁。
畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量。
限养区内不得新建和改扩建各类畜禽规模化养殖场，限养区内的现有各类畜禽养殖场不得扩大养殖规模。
在限制养殖区域内进行畜禽养殖活动，应当符合县级以上地方人民政府规定的品种、规模、总量等要求。
畜禽养殖非禁养区是指除禁养区、限养区以外的区域，原则上作为畜禽养殖可养区。
在畜禽养殖非禁养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。
六、划分区域
（一）畜禽养殖禁养区范围。
1、息烽县城、乡（镇）城镇建成区及其机关事业单位办公区、商业区、居住区、工业区以及科研、教学、文体、卫生区（附县、乡（镇）建成区所在社区（居委会）、范围及辖区面积）等功能区。
县、乡（镇）的不在城镇建成区的机关、学校（附不在城镇建成区的政府、学校、科研及其它文化体育场馆及其地址清单）、科研（种养殖试验场除外）、医院、疗养院（附不在城镇建成区的已有以及在建各级医院、疗养院及其地址清单）以及其它文化体育场馆等人口集中的环境敏感点周边200米以内区域。
表1息烽县建成区范围
城镇建成区
名称
范围
面积
息烽县城
以东至县委党校，南至苗姑娘食品厂，西至团员山脚，北至蚕桑坡武校及西山镇政府所在地
7平方公里
表2建成区以外人口集中的环境敏感点
（1）息烽县县城外医疗机构名单
序号
医疗机构名称
地址
房屋面积
（平方米）
1
息烽县九庄镇卫生院
息烽县九庄镇兴隆路200号
2242
2
息烽县流长乡卫生院
息烽县流长乡流长村
1200
3
息烽县鹿窝乡卫生院
息烽县鹿窝乡鹿龙村街上
2100
4
息烽县青山苗族乡卫生院
息烽县青山苗族乡卫生院
550
5
息烽县石硐乡卫生院
息烽县石硐乡石硐街210号
950
6
息烽县温泉镇卫生院
息烽县温泉镇街上
700
7
息烽县西山乡卫生院
息烽县西山乡街上
2019
8
息烽县小寨坝镇卫生院
息烽县小寨坝镇街上
3476
9
息烽县养龙司乡卫生院
息烽县养龙司乡养龙司村
3000
10
息烽小寨坝镇李玉强诊所
息烽县小寨坝镇二环路
100
11
息烽小寨坝镇田建平诊所
息烽县小寨坝镇中心村竹园路33号
80
12
息烽小寨坝镇苑家广诊所
息烽县小寨坝镇中心村黑神庙路122号
100
13
息烽石硐乡聚医堂诊所
息烽县石硐乡石硐街和谐路
90
14
息烽养龙司乡罗忠顺诊所
息烽县养龙司乡新街村
280
15
息烽温泉镇利民诊所
息烽县温泉镇西洋社区自由市场11号
40
16
开磷集团职工医院磷化工分院
息烽县重钙厂
680
17
林东矿务局南山煤矿医务所
息烽县南山煤矿
800
18
息烽磷矿医务室
息烽县温泉镇石头田村
500
19
贵阳市息烽县温泉疗养院
息烽县温泉镇
100000
（2）息烽县城镇规划区外学校名单
序号
学校名称
学校地址
学校面积
（平方米）
1
息烽县新萝小学
息烽县永靖镇新萝村
6900
2
息烽县阳朗小学
息烽县永靖镇阳朗村
16000
3
息烽县三田小学
息烽县永靖镇马当田村
8905
4
息烽县南山小学
息烽县永靖镇南山村
900
5
息烽县底寨中学
息烽县西山乡柏香山村
16100
6
息烽县底寨小学
息烽县西山乡柏香山村
12959
7
息烽县西山小学
息烽县西山乡鹿窝村
5109
8
息烽县群力小学
息烽县西山乡金星村
2299
9
息烽县关口小学
息烽县西山乡胜利村
2322
10
息烽县猪场小学
息烽县西山乡猪场村
2330
11
息烽县西山镇中心幼儿园
息烽县西山镇柏香山村
2900
12
息烽县青山中学
息烽县青山乡青山村
5994
13
息烽县新华希望小学
息烽县青山乡青山村
11667
14
息烽县青山苗族乡中心幼儿园
息烽县青山苗族乡青山村
1927
15
息烽县石硐中学
息烽县石硐乡石硐村
19500
16
息烽县石硐小学
息烽县石硐乡石硐村
8781
17
息烽县猫场小学
息烽县石硐乡高寨村
5045
18
息烽县木杉小学
息烽县石硐乡木杉村
2200
19
息烽县龙坪小学
息烽县石硐乡龙坪村
5615
20
息烽县何家洞小学
息烽县石硐乡何家洞村
4488
21
息烽县石硐乡中心幼儿园
息烽县石硐镇石硐村
3420
22
息烽县乌江复旦学校中学部
息烽县九庄镇清堰村
70664
23
息烽县九庄镇中心幼儿园
息烽县九庄镇西门村中二组
3000
24
息烽县幺寨小学
息烽县九庄镇幺寨村
4333
25
息烽县鸡场小学
息烽县九庄镇鸡场村
4667
26
息烽县桐梓小学
息烽县九庄镇桐梓村
3300
27
息烽县竹花小学
息烽县九庄镇竹花村
5556
28
息烽县堰坪小学
息烽县九庄镇堰坪村
4600
29
息烽县新沙小学
息烽县九庄镇新沙村
2000
30
息烽县柏茂小学
息烽县九庄镇柏茂村
4000
31
鹿窝九年制学校
息烽县鹿窝乡鹿龙村
30309
32
息烽县鹿窝乡中心幼儿园
息烽县鹿窝乡鹿龙村新街组
4043
33
息烽县流长中学
息烽县流长乡流长村
66880
34
息烽县流长小学
息烽县流长乡流长村
30186
35
息烽县新场小学
息烽县流长乡新中村
8855
36
息烽县甘溪小学
息烽县流长乡甘溪村
2764
37
息烽县四坪小学
息烽县流长乡四坪村
5247
38
息烽县流长乡中心幼儿园
息烽县流长乡流长村
7200
39
息烽县黑神庙中学
息烽县小寨坝镇中心村
25364
40
息烽县黑神庙小学
息烽县小寨坝镇中心村
19249
41
息烽县南新学校
息烽县小寨坝镇南山煤矿居委会
6606
42
息烽县潮水小学
息烽县小寨坝镇潮水村
5326
43
息烽县王家坪小学
息烽县小寨坝镇王家坪村
9931
44
息烽县小寨坝镇中心幼儿园
息烽县小寨坝镇中心村
6134
45
息烽县小寨坝小学
息烽县小寨坝镇小寨坝村
32032
46
息烽县养龙司中学
息烽县养龙司乡养龙司村
40167
47
息烽县养龙司小学
息烽县养龙司乡养龙司村
11275
48
息烽县坝上小学
息烽县养龙司乡坝上村
4945
49
息烽县江土小学
息烽县养龙司乡江土村
7986
50
息烽县茅坡小学
息烽县养龙司乡茅坡村
7175
51
息烽县金江小学
息烽县养龙司乡金江村
200
52
息烽县养龙司乡中心幼儿园
息烽县养龙司镇新街
3450
53
息烽县温泉中学
息烽县温泉镇温泉村
24050
54
息烽县温泉小学
息烽县温泉镇温泉村
14572
55
息烽县安清小学
息烽县温泉镇安清村
9227
56
息烽县天台小学
息烽县温泉镇天台村
8346
57
息烽县温泉镇中心幼儿园
息烽县温泉镇温泉村石头田村民组
2000
58
息烽县西洋学校
息烽县温泉镇尹庵村
7733
2、息烽县城镇规划区（附县（市、区）城规划名称、选址范围及规划面积），产业园规划区（附产业园区名称、选址范围及规划面积）、各乡镇政府所在地规划区（附规划选址范围及规划面积）及新农村集中住宅规划区（附规划选址、规划范围及规划面积）。
表3息烽县城镇、工业园、农村集中住宅规划区范围
名称
范围
面积
（平方公里）
息烽县县城规划区
包括永靖、西山和阳朗三个组团
14.82
息烽县小寨坝镇政府所在地规划
东至梅小山、黄木沟、猴子岩一带，南至盘脚营南山煤矿、潮水村小桥，西至镇域边界，北至大河口、吴二寨、大坡咀一带
42.5463
息烽县养龙司镇政府所在地规划
东至川黔铁路，南到灯塔村，西至苗圃场，北至伍家寨
1.8062
息烽县温泉镇政府所在地规划
以现政府所在地往西1000米、往东440米、往北400米、往南350米为界的不规则带状用地。
0.673
息烽县石硐镇政府所在地规划
东至狮子口，南至大水塘，西至漆树湾，北至黄家丫口
1.14757
息烽县九庄镇政府所在地规划
东至清堰村，南至天鹅村，西至烟灯坡山脚，北至望城村
2.8341
息烽县青山苗族乡政府所在地规划
东至野猫丫口，南至小桥河水库，西至乡政府，北起三岔麻窝
0.4253
息烽县流长乡政府所在地规划
东至袁家寨，南至李家寨，西至流长乡变电站，北至林业站
1.4944
3、饮用水源地保护区。
已划定的集中式饮用水源保护区的一级、二级保护区（附饮用水源护区名称、一级、二级保护区范围、面积列表）；
表4息烽县集中式饮用水源保护区的一级、二级保护区范围
名称
一级保护区范围
面积
二级保护区范围
面积
红马水库
红马水库大坝上以上校核洪水位线向陆域平均后退50-200米处为划定界限，大坝下以坝基向外50米划定界限。
0.35平方公里
为集雨面积，东至狼鸡岭，东南抵上红马，南至上红马后槽，西南至黄砂坡，西至大荒坡，西北抵联丰村提栏村，北至联丰村彭家屋基，东北抵刺竹山。
12.95平方公里
枧槽沟水源
以取水点地理坐标为东经106.7389度，北纬27.0988度。
以取水口北侧约500米处101号点为起点，往东北沿山脊线至102号点，转东南沿道路经103号点至漆树沟北104号点，往西转南经105号点、106号点、107号点至1245米高程山108号点，转西北经官山、大型地至109号点，往北跨水库大坝与101号点闭合。
1.18平方公里
以取水点地理坐标为东经106.7389度，北纬27.0988度。
以水库大坝北侧约700米处201号点为起点，往东北沿山脊线至大娅口东202号点，往东至1300.5米高程山203号点，往东北沿集雨范围线至坪子头204号点，转东南沿山脊线1613.5米高程山205号点，往南至马家田206号点，转西沿集雨范围线至王家大坡207号点，往西南至羊角老208号点，往西经郭家大坡沿集雨范围线至大型地209号点，往北沿铁路东与201号点闭合。
9.14平方公里
小桥河水库
以校核洪水位线向陆域平均后退50-200米处为划定界限。
0.74平方公里
东至后寨，西至观音洞，南至周家坡、穿洞，北至大坡。
16.57平方公里
鱼简河水库
以鱼简河取水口（坝上）东北面公路为起点（点位101）；沿公路向南至1170.2高地；沿山脊线至1216.85高地（点位106）；继续向南沿山脊线过1117.2高地至1227.6高地，向南过1242.5高地、马鞍山至点位108；再向西沿马家湾村民点外围至老鸦河（点位110）；向西沿山脊线过桥头坡1212.0高地至1261.8高地（点位111）；向西北折向沿山脊线过1225.9高地至点位112；向北至1201.8高地（点位113）；向北过1258.6高地、旗山至1225.5高地（点位115）；向东北至1140.5高地（点位116）；向北至1101.3高地（点位118）；向东折回起点101闭合。
2.956平方公里
以鱼简河取水口（坝上）东北面380米坝下出水冲沟梅家桥为起点点位201；向南穿过公路至1165.6高地（点位203）；沿山脊线至贵遵路（点位205）；沿贵遵路穿过老鸦河至1293.5高地（点位207）；沿山脊线向西南至1279.9高地（点位208）；沿山脊线向西南至1246.4高地（点位209）；沿山脊线向西南至苦乔下寨公路（点位210）；沿公路，穿过苦乔下寨、宋家寨、坪上村至杨家湾（点位211）；沿杨家湾外围至老鸦河（点位212）；沿山脊线向西北过1253.0高地、1283.8高地至高坡（点位213）；沿山脊线过1307.9高地至梨木山1332.3高地（点位215）；沿山脊线向东北至绿化村1301.1高地（点位216）；向东北至1281.7高地一级保护区界限；沿一级保护区点位114、115、116、117至1101.3高地（点位218）；向东北折回起点201闭合。
5.6158平方公里
上沟水库
以上沟水库取水口（坝上）东北面100米为起点（点位101）；向西南至1240山腰（点位102）；顺1240等高线至1247.5山脊（点位104）；向西南至1163.3山头（点位106）；沿山脊线向北至1187.5山头（点位108）；沿山脊线向西北至1185峭壁（点位110）；顺1185等高线向北至1无名台地（点位111）；向西至牛耳坪存在外围（点位112）；向北穿过上沟水库入库北部支流至1381.2高低（点位114）；沿小路向东至1354.1高地（点位115）；沿山脊线向东穿过1258.3高地、1264.2高地至101点闭合。
1.4451平方公里
以一级保护区102点位为起点201；沿山脊线至孙家坡1425.4高点（点位202）；向南至1362.1高点（点位203）；沿山脊线向西南至1332.9高点（点位205）；沿山脊线向西南过1381.5高点至点位206；沿山脊线向西过1308.4高点、1428.4高点、1506.8高点至水牛塘1536.7高点（点位212）；向西过1549.1高点至高茶树1550.4高点（点位215）；向西至青冈林1149.2高点（点位217）；向北经南极顶1750.8高点（点位218）；沿山脊线向北经1713.3高点至1724.2高点（点位221）；沿山脊线至1693.7高地（点位222）；向东北经1575.2高地至扇子坪（点位224）；向东经1448.7高地、1434.2高地至1450.1高地（点位226）；向东至一级保护区115点位（点位228）沿保护区北部边界至起点201闭合。
6.2489平方公里
流长乡高硐水源（地下水）
以流长乡高硐取水口西侧50米为起点（点位101）；向西顺峭壁450米至点位102；再向东南沿山脊线折向500米至点位103；再向西北折向沿山脊线至1011高地（点位104）；再向西北350米至核桃坪；再向北350米至峡谷峭壁106点位；顺峡谷峭壁320米至起点闭合。
0.3669平方公里
以流长乡高硐取水口一侧峭壁东面50米为起点；沿山脊线向东2千米至1031.4高地（点位203）；沿山脊线向东南至1097高地（点位205）；沿山脊线经1126.0高地至1273.0高地（点位206）；折向西南大湾1166.0高地（点位207）；沿山脊线经1086.0高地至山体鞍部；向西穿过峰子岩至点位209；沿乡间小路至841.5高地（点位210）；沿山脊线经964.0高地、931.0高地至933.0高地（点位211）；沿山脊线向西北穿过906.0高地至点位212；再向北600米至峡谷丫口（点位213）；再沿峡谷峭壁向东300米至起点201闭合。
2.2317平方公里
九庄镇高洞水源（地下水）
以九庄镇高洞取水口东南方向60米为一级保护区界起点（点位101）；再向西南250米转至102点位；顺西南250米转至103点位；顺西南250米转至104点位；向西120至105点位；向北120米折至106点位；顺东北方向180米至107点位；向东200米至108点位顺东北方向250米至109点位；顺东北方向240米至110点位；再顺东南方向100米至起点101点闭合。
0.3078平方公里
以九庄镇高洞出水口沿冲沟200米为起点201；向北沿山脊至1271.0山腰；向西南穿过1287.0山头至1319.9山头（点位204）；继续向西南方向150米至点位205；顺西北方向折向棋山坡（点位206）；沿山脊线西北方向420米至1303.0高地（点位207）；沿山脊线北向700米至点位209；再沿山脊线向东180米至点位210；再向东沿山脊线经花苗寨、笔架山至1209高地（点位214）；再向东南方向150米穿过水源点出水冲沟至201点闭合。
1.7915平方公里
鹿窝乡黑塘水源（地下水）
以鹿窝乡黑塘取水口西北侧60米为起点（点位101）；沿山脊线向西北至点位102；再折向东北沿山脊线360米至黄泥井乡间小路；沿小路至自然冲沟（点位104）；沿自然冲沟折向西南至两条冲沟交汇点（点位105）；沿冲沟向西北至101点闭合。
0.2223平方公里
以一级保护区起点为起点；向西北方向至点位202；再向南沿山脊线至1193.6高地（点位204）；沿山脊线穿过后坝村至点位205；沿山脊线穿过1171.5高地至1143.0高地（点位206）；再沿小路向东至1338.8高地（点位207）；沿山脊线向西南过1094.9高地至一级保护区边缘冲沟（点位208）；沿冲沟、一级保护区边缘至二级保护区起点闭合。
0.9682平方公里
石硐镇木杉村水源（地下水）
以石硐镇木杉村下街凉水井取水口西北侧70米为起点，沿山脊线向北500米至点位103；再向北下坡沿小路至点位105；再向东北方向穿过枫香林至点位107；再向南沿存在外围折向东面穿过1280.5至点位109；再向西南至点位112；再折向西北穿过夏家湾至木杉村（点位114）；再向东200米与起点闭合。
1.5906平方公里
以石硐镇木杉村下街凉水井取水口西侧800米山头为起点；向西北方向至小龙滩东侧山头（点位203）；沿山脊线向东至1326.5高地（点位206）；向东穿过大营盘至申家垭口（点位208）；折向东南穿过1276.5高地至1228.0高地（点位210）；向南至1307.5高地鄢家坡（点位211）；沿山脊线向南至1324.0高地（点位213）；继续向南至油洞大山1353.8高地（点位214）；折向西南至狮子山（点位215）；沿山脊线向西穿过黄家垭口至1312.5高地（点位217）；向西南沿山脊线至点位218；再沿山脊线往西北方向至大坡上1362.5高地（点位219）；沿山脊线向北至构皮湾1275等高线（点位220）；向北沿小路至起点闭合。
6.5825平方公里
养龙司镇高坎子水源（地下水）
以养龙司高坎子取水口东侧200米为起点（点位101）；向南沿白虎顶山腰至点位103；向西折向867高地坡脚（点位105）；向东南至小路（点位106）；沿小路向北至点位107；向东沿小路至844.5高地（点位110）；向东至起点101闭合。
0.3400平方公里
以养龙司高坎子取水口东北侧848.5高地坡脚为起点（点位201）；沿山脊线至中陡坡；沿坡脚小路至中坪山村民组（点位204）；向西南方向至铁路边；沿铁路线穿过狗脚湾至潘家堰980.5高地；向北至976.6高地；沿山脊线至龙家坪（点位214）；向北穿过四角寨至大林湾（点位217）；向北沿山脊线至点位219；沿山脊线向东北至堡子上（点位220）；向东至二级保护区起点201闭合。
5.8409平方公里
山泉深井型生活饮用水水源及机井，为山泉深井、机井周边500米以内的陆域范围，具体清单如下：
表5未划定保护区的集中式饮用水源名单
序号
乡镇
饮用水源名称
详细地点
备注
1
西山镇
煤炭湾水源
西山镇猪场村猪场组
2
石硐镇
石硐木杉村
石硐镇
3
石硐镇
夏家湾龙滩
难冲桥村夏家湾龙滩
4
石硐镇
蔡家龙滩
难冲桥村陈家湾
5
石硐镇
贵山山塘后面
光明村贵山组
6
石硐镇
瓦房寨龙滩
大洪村瓦房寨
7
石硐镇
敖家寨消水坑
玉龙村敖家寨组
8
流长乡
甘溪饮用水水源
流长乡甘溪村黄土田
9
流长乡
张家寨饮用水水源
流长乡水尾村张家寨组
10
鹿窝乡
龙洞沟水源
鹿窝乡华溪村龙洞沟
11
鹿窝乡
黄泥洞水源
鹿窝乡瓮舍村下河坝组
12
养龙司
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