完整word版质量安全管理体系.docx
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完整word版质量安全管理体系
城北中心小学西校区新建工程
施
工
现
场
质
量
、
安
全
生
产
管
理
体
系
江苏凯翔环境建设有限公司
二零一八年七月
质量管理体系
一、质量管理目标
质量管理目标：
确保工程质量合格，达到设计图纸、技术规范及施工验
收规范标准及全面达到招标文件要求
2、质量管理组织机构
质量管理组织机构图
质量保证体系图
3、质量管理职责
质量管理职责表
序号
部门
职责内容
1
项目经理
是项目质量的第一责任人，负责组织工程质量策划和施工组织设计大纲的编制，制定工程质量实施总目标。
2
项目技术负责人
根据工程质量策划和质量计划，组织专项施工方案、工艺标准、操作规程编制，提出质量保证措施，并对阶段目标的实施情况定期监督、检查和总结；负责定期组织质量讲评、质量总结，以及与业主和业主代表、监理进行有关质量工作的沟通和汇报，负责工程施工规范、规程和标准管理。
3
施工员
对施工进行安排部署，保证按工程总控计划实现工期目标；实施工程过程质量监控，严格执行项目质量计划，按照规范、标准对施工过程进行严格检验与控制，确保工程实体质量优良；工程成品保护管理，做到职责到人，保护措施到位；对施工进行具体的安排部署，保证各专业工程质量目标的实现。
并负责各劳务分包、专项供应商之间的施工协调和配合工作。
4
质检员
编制专项质量检验计划、过程控制计划、质量预控措施等，对工程质量进行控制；组织检查各工序施工质量，组织重要部位的预检和隐蔽工程检查；组织分部工程的质量核定及单位工程的质量评定；针对不合格品发出¡°不合格品报告¡±或¡°质量问题整改通知¡±，并监督检查其落实。
向业主（监理）报送月度技术质量总结。
5
材料员
严格按物资采购程序进行采购，确保物资采购质量；组织对工程物资的验证，确保使用合格产品；采购资料及验证记录的收集、整理。
4、质量管理制度
质量管理制度表
序号
制度名称
制度内容
1
图纸会审技术交底制度
（1）技术管理部组织项目相关人员进行图纸审核、作好图纸会审记录，协助甲方、设计作好设计交底工作，解决图纸中存在的问题，并作好记录。
（2）技术管理部编制有针对性的施工组织设计，针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书。
每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底，包括项目工程师对工长的技术交底，工长对班组的技术交底，班组长对作业班级的技术交底。
各级交底以书面进行。
因技术交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员责任。
2
材料进场检验制度
工程钢筋、水泥及各类材料进场，需具有出厂合格证，并根据国家规范要求分批量进行抽检，抽验不合格的材料一律不准使用，因使用不合格材料而造成的质量事故要追究验收人员的责任。
进场的合格材料要有专人看管，发放
3
样板引路制度
施工操作注重工序优化、工艺改进和工序标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。
4
施工挂牌制度
主要工种如钢筋、桩机操作及水电安装等，施工过程中在现场实行挂牌制，注明管理者，操作者，施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存，因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。
5
“三检”制度
实行自检、互检、交接检制度，自检要作文字记录。
6
质量否决制度
不合格工程必须进行返工。
不合格工序流入下道工序要追究班组长的责任，不合格分项工程流入下道工序要追究工长和项目经理的责任，不合格工程流入社会要追究单位经理和项目经理的责任，有关责任人员要针对出现不合格原因采取必要的纠正和预防措施。
7
质量例会、讲评制度
由项目副经理组织每周质量例会和每月质量讲评。
对质量好的要予以表扬，对需整改的限期整改，在下次质量例会逐项检查是否彻底整改。
8
奖罚制度
依据国家质量验收规范，每周进行一次现场质量大检查，奖优罚劣。
9
质量保证金制度
项目部配备一定数量的资金作为项目质量保证金，以保证科技进步、技术公关和施工质量奖励的实现。
五、质量管理流程
总体质量管理流程
安全管理体系
安全生产是建筑企业的一项重要工作，是建筑施工项目管理的重要内容，是企业形象和社会信誉的特征表现。
如果安全生产得不到保证，不仅关系到一个工程、一个企业的信誉，而且影响到整个建筑行业的健康发展和社会各界正常的工作、生活秩序。
一、安全施工管理目标
根据OHSAS18001职业安全管理体系，明确安全管理目标，建立安全管理休系。
在施工中贯彻安全生产方针，认真执行国务院、建设部、施工企业安全生产管理的各项规定，使安全生产工作与施工生产紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。
1、安全管理目标、方针、指导思想
目标：
达到“文明安全工地”标准。
确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，轻伤事故频率控制在千分之三以内，不发生重大机械事故、雷电事故火灾事故、盗窃事故、急性中毒事故。
2、方针：
安全第一、预防为主。
3、指导思想：
预防预控、分级管理、分层负责
二、安全管理组织机构
三、安全管理体系
1）安全管理体系
成立项目安全领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，项目负责人具体负责日常安全施工。
由安全员、质检员、施工员、材料员、电工、资料员各方面人员组成安全保证体系。
建立健全安全施管理制度，明确各级安全职责，检查督促各级、各部门切实落实安全施工责任制；组织全体职工的安全教育工作；定期组织召开安全施工会议、巡视施工现场，发现隐患，及时解决。
2）主要负责人安全职责
项目经理
1
安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任；
2
落实政府、公司各项政策和规定，制定有针对性安全管理办法和实施细则并组织实施；
3
建立项目安全生产保证体系，配备专职安全员；
4
明确各级人员、部门、劳务队伍安全责任和考核目标，制定考核办法；
5
负责安全经费的计划、安排、落实和投入实施；
6
组织落实安全方案、措施；
7
定期组织项目安全生产大检查和特殊时期的专项检查；
8
组织制定、落实安全生产应急预案，建立救援体系；
9
及时、真实报告各类事故，并保护现场、配合调查、指挥项目应急救援。
技术负责人
1
落实安全生产各项工作，并对其直接领导责任；
2
根据进度要求，编制安全生产措施计划，并实施监督；
3
落实措施经费及时投入，专款专用；
4
考核各级各类人员安全生产责任制的落实情况；
5
领导安全教育、培训、考核活动，听取、采纳合理化建议，开展重大安全活动。
6
组织每周巡查、安全例会；
7
领导安全总监、安全员开展监督检查工作，安排隐患整改；
8
组织大型机械设备、安全防护措施的检查、验收；
9
落实紧急救援预案、设备、设施，组织应急演习；
1
及时、如实上报事故，组织紧急抢救、保护现场，配合调查。
施工员
1
落实安全生产各项工作，贯彻落实安全是进度保证的思想；
2
及时向技术负责人提供进度计划、修改计划；
3
督促、组织有关人员落实安全生产责任制、安全教育培训考核制度、每日每周巡检制度、安全例会制度等；
4
参与大型机械设备、安全防护措施的检查、验收；
5
参与应急演习；
6
及时、如实上报事故，组织紧急抢救、保护现场，配合调查。
安全员
1
负责安全生产管理、监督工作；
2
组织开展危害因素辨识、风险评价工作；
3
参与安全方案、技术措施编制，并监督检查执行情况；
4
组织开展安全教育、培训考核活动，督促劳务班组安全教育活动；
5
检查、监督、落实各级人员持证上岗；
6
组织日检制度，制止、查处违章行为、人员，及时发现、处理隐患，必要时局部停工、全面停工整顿，履行安全否决权；
7
督促、参加大型机械设备、安全防护措施的检查、验收；
8
负责安全设备、防护器材、劳动保护用品、急救设备及器具的验收和监督管理；
9
负责安全应急预案演习、落实；
10
参加事故调查、处理，监督整改措施的落实。
四、安全管理制度
1）安全教育和持证上岗制度
我公司安全教育覆盖所有在施工人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合格证后持证上岗，不合格者不准上岗，分层次逐级教育主要包括内容如下：
序号
人员
培训组织
1
项目负责人
每年一次安全教育培训
2
项目管理人员
每年安全教育时间≥8小时
3
专职安全员
每年安全教育，安全总监必须有安全工程师资格
4
特种作业人员
必须通过政府部门专项安全技术培训
6
普通工人
接受现场三级安全教育
工人进场教育流程图
2）安全活动制度
◆班前安全生产讲话
每天上班前，班组负责人组织班组人员，针对当天任务，有针对性进行班前安全讲话，提出具体注意事项，并做好记录。
◆周一安全教育
每周一固定时间组织所有人员开展安全教育活动。
由安全总监组织，总结一周安全生产情况，布置本周安全防护要点，开展有针对性的安全教育，提高全员安全意识。
◆每周生产例会安全讲评
◆每月安全全员学习。
◆节假日、重大政治活动安全教育
涉及重大节假日和国家重大政治活动，国家、政府号召开展的相关活动，经理部负责人要结合上级部署和工程实际情况，开展各种形式的安全教育宣传，确保安全要求深入人心。
安全组织活动：
3）安全生产协议书制度
劳务队伍必须与经理部签订安全生产协议书，作为合同附件。
明确总包、劳务队伍安全生产责任，保证安全生产工作的严肃性，避免以包代管、以罚代管。
4）安全技术交底制度
经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。
所有施工活动必须进行安全技术交底；要求交底人、被交底人亲笔签字，安全总监审核、监督，内容全面、准确、有针对性和可操作性，必须逐级下达到作业班组全体人员。
5）安全检查和隐患整改制度
通过不同层次、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核，查出的安全隐患必须定措施、时间、整改人员，并作好消项记录，保证安全生产可靠性。
内容
检查形式
参加人员
考核
备注
专项大检查
定期
公司安全部门
月、季考核记录
根据记录整改，并上报公司
日常
安全管理检查
定期
安全员
月考核记录
根据记录整改，
并报项目经理
周安全文明
大检查
定期
安全员、班组
周考核记录
发文或整改通知，限期整改
施工用电
定期
安全员、电工
周考核记录
日检
作业人员行为
和作业层
定期
安全员、班组
日检记录
现场指令，限期整改
施工机具
定期
安全员、班组
日检记录
安全管理流程：
6）安全验收制度
验收内容
组织实施
方案实施验收
1、安全技术方案由安全负责人牵头组织验收；
2、交叉作业安全技术措施由安全员和技术负责人组织验收；
3、分部分项工程安全技术由施工员和安全员组织验收。
设施、设备验收
1、一般防护设施和中小型机械设备由安全员、施工员会同班组负责人共同验收；
2、大型设备、整体防护设施、重点防护设施由项目经理组织安全、技术负责人及有关人员验收；
3、以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收：
临电设施、大型接卸、其他大型防护设施；
4、设备从进场检验、安装到日常操作严加控制与监督，凡性能不符合要求的一律不准使用。
安全管理检查程序：
7）安全生产奖罚制度
◆开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管理的依据，劳务队伍进场后交底。
◆项目设立安全奖励基金，由安全总监负责管理。
◆根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录，每半月组织一次安全评比考核，对安全生产突出班组、个人进行表扬和奖励，对安全工作差的批评、教育、处罚。
8）劳动保护管理制度
本着以人为本的原则，项目劳动保护工作实行人性化管理，加强对管理人员、操作工人的关怀，尽可能采取各种措施为员工提供有力的安全保障、作业条件。
◆控制劳动保护用品
采用符合政府要求的指定合格分供方产品，要求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料；劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品总包要验证、登记归档。
要求操作人员正确佩戴、使用劳动保护用品，安全部每日组织巡查，发现问题及时纠正处理。
◆创造劳动环境
采取一切可能措施为全体员工创造优良工作、休息环境：
操作工人必须在防护措施完全到位情况下才能上岗作业；设休息区和吸烟室；设24小时供应开水的热水器；暑期为工人提供绿豆汤；工人宿舍按照公司要求进行布置。
◆定期体检
为从事高空作业、有毒有害作业的特殊工种工人定期体检。
如遇重大社会疾病流行，要严格对工地封闭管理，设医疗室和临时隔离室，进行医疗保健宣传，给每一名工人体检，并对员工身体状况全面监控，保证不发生重大疾病的流行（急救电话：
120）。
◆给所有管理人员和操作工人身意外伤害保险。
9）安全物资审核制度
所有安全物资采用符合政府要求的指定合格供方产品，要求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料，劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品项目部要验证、登记归档。
10）安全资金专款专用制度
开工前编制安全资金计划、安全投入使用计划，保证安全资金专款专用，包括以下内容：
序号
内容
1
安全防护设施、用品用具的购置、更新；
2
消防设施、设备的购置、更新；
3
安全教育经费；
4
安全技术培训经费；
5
安全技术改造、更新；
6
意外伤害保险；
7
其它专项安全生产活动经费。
11）天气预报制度
办公区设48小时天气预报（24小时预报电话为121）黑板，专人每日更新天气情况，安全合理安排生产。
12）特殊工种证书年审制度
每年由公司统一组织，加强施工管理人员的考核。
13）危急情况停工制度
出现危及职工生命财产安全险情，立即停工，报告政府有关部门、公司、业主及监理，采取措施排除险情。
14）责任领导值班制度
保证有本单位施工人员作业，就有本单位领导在现场值班。
15）重要过程旁站制
对危险性大、工序特殊等施工过程，设专门管理人员现场指挥。
16）防护变更批准制度
任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌、防护设施变动必须经项目安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，变动书面资料由安全总监保管。
17）其它制度
◆重点、难点分析预控制度
每个大的施工阶段开始之前，认真查阅施工图纸、相关安全规范，预测安全难点、事故隐患，确定管理点、预控措施，着重分析以下方面：
◇高空作业防坠落，立体交叉施工防物体打击
◇临边、洞口防坠落
◇脚手架防护的搭设
◇施工用电
◆各种管道安装安全制度
必须有可靠操作空间，严禁站在洞口上作业，洞口要及时用盖板做硬防护，并设明显警示标志。
◆临电安全管理制度
人员：
设1名责任师主管临时用电，配2名合格维护电工。
职责：
与劳务队伍签订临时用电管理协议，明确项目经理部、劳务队伍责任，项目经理部定期检查临时用电责任落实情况。
作业制度：
明火作业前向项目保卫部申请，批准办理动火证后，方可施工。
定期对漏电保护器进行检查。
◆施工机械安全管理制度
经理部统一规划布置使用机械、悬挂安全操作规程牌；对机械设备安装、使用全过程管理和控制，指定责任师专门负责机械设备管理、收集整理机械安全管理资料。
安全生产技术措施
一、基本规定
1）施工负责人应对工程的作业安全技术负责并建立相应的责任制。
施工前，逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。
2）临时架子作业中的安全带、工具和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
3）施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。
施工的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。
传递物件禁止抛掷。
4）雨、雪天作业时，必须采取可靠的防滑措施。
5）因作业必须，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
6）基坑周边，必须设置防护栏杆；上下基坑搭设临时马道。
二、责任管理
1）各施工人员进入现场后，首先由项目经理部登记注册，进行三级安全教育，即公司安全教育、项目安全教育、班组安全教育，根据进场教育考试情况，未经教育考试合格的人员，不准参加施工生产。
2）机械操作人员、机动车辆司机、挖掘机操作人员等，必须持有特种作业操作证方准上岗。
3）严禁违章用工，不准使用18岁以下童工、残疾人等不符合条件的外包工，一经发现必须立即清退。
4）进入施工现场的施工人员保持稳定，需要调整人员时，要提前提出调换计划，经项目经理同意后，方可调、换、重新入场的人员按第3条规定，进行三级教育和注册登记，否则不得参加施工生产，未经同意，不得擅自增加或调换人员。
4）每周一上午班前应有一小时综合安全交底教育，但分项工程应有安全技术交底，交底有交底人，被交底人的签字。
10）项目管理人员要对全体施工人员进行遵章守纪的法制教育，做好施工前的安全交底，无论是队长、工长或工人均不得违章指挥和违章作业，并服从企业安全部门人员的管理。
11）项目经理部有权按照规章制度对违章、冒险作业人员进行处罚，停工整顿，直至解除合同。
12）施工人员必须遵守和执行“建设部关于加强建筑企业安全生产的暂行规定”和执行现行的一切安全生产的法规和制度，信守安全生产责任协议，认真落实本规定的要求。
三、安全用电管理
1）施工现场临时用电应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
临时用电必须建立对现场的线路、设施的定期检查制度，并将检查检验记录存盘备查。
2）现场配电系统必须实行分级配电。
总配电箱、分配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定。
各类配电箱外观应完整牢固、防雨、防尘，箱内电器必须完好可靠，无杂物。
施工现场及临时设施照明灯线路的敷设，除带护套缆线外，应分开设置或穿管敷设。
序号
内容
1
本工程实行三级供电、分级保护、分级设漏电保护装置。
2
二、三级配电箱距离≤30M。
3
用三级箱从二级箱取电。
三级箱与其控制设备距离≤5M。
4
通道照明用安全电压。
5
用TN-S三项五线制接零保护。
6
所有临电设施、设备、电线等每周检查、整改一次，必须保证其处于完好、正常工作状态。
3）临电设施、设备保护
序号
设备名称
内容
1
配电箱
作防砸、防雨雪棚，并加围栏，箱内、周围严禁放置杂物。
2
箱式变压器
下部做砼台，设排水坡度，外侧搭设防护栏，设防护门。
3
高压线
必须有防砸架，且有搭设方案。
4
电缆
穿钢管临时保护。
5
作业面电源线
架空，严禁拖地。
6
其它
凡达不到规定最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
4）接零保护
序号
名称
内容
1
供电回路
末端做重复接地，线路过长要增加重复接地点。
2
用电设备
金属外壳、支架和底座接零保护，无法做的，接地保护。
3
使用电线
用黄/绿双色线，严禁黄/绿双色线做相线或零线用。
5）用电设备
序号
设备名称
内容
1
固定设备
按总平面图布置，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。
2
手持电动工具
选用2、3类绝缘型工具，1类电动工具淘汰。
3
电焊机
1、专用箱、单独设开关。
2、接线牢固可靠。
3、一、二次侧防护罩、绝缘护套完好。
4、二次线长度≤30M。
5、双线到位，不得借用钢管、钢筋等材料作工作相线。
6、严禁使用外罩不全的电焊机。
7、交流电焊机安装专用保护装置。
4
碘钨灯
必须接保护零线。
临时停电、停工休息时，拉闸加锁。
6）任何部门、任何个人，不得指派无电工执照人员进行电气设备的安装、维修等工作。
必须严格执行现场用电的有关规章制度，非专业人员不得擅自动用机电设备。
要经常检查用电线路、设备的完好性和绝缘情况，供电线路要架空或埋入地下，防止机械碰扎。
对电器系统要有专人负责并配备电器保护措施，进场后与甲方电器负责人联系交接。
7）各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。
四、用火管理
1）动火作业
序号
方面
内容
1
焊工
合理使用劳动保护用具，遵守操作规程。
2
作业前
开具动火证，清理周围易燃物、配置防护器材、落实专人看火。
3
其它
宿舍严禁私拉乱接现象；仓库、木材加工厂、宿舍等重点部位按规定配置灭火器材。
2）电、气焊作业方面
必须开动火证，并有防火措施、专人看火；穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
现场消防保卫措施
一、消防保卫管理体系
1）目标：
a、杜绝火灾和重大刑事案件。
b、杜绝各类人为破坏事故的发生。
c、杜绝重大成品损坏事故和设备、零部件丢失事件的发生。
2）成立消防保卫领导小组
实行总包负责制，总包对消防工作全面负责，实行逐级责任制；设专职消防保卫人员，配备专业保安队伍。
组长：
项目经理
副组长：
技术负责人
组员：
安全员、施工员、质检员、材料员、资料员、电工
3）成立义务消防队
以专业消防保卫负责人为义务消防队长、劳务队伍负责人为副队长，项目施工人员10名组成义务消防队。
生产经理为防火负责人，消防保卫负责人负责日常消防工作。
4）工作内容
a、严格遵守有关消防、保卫的法律、法规，制定消防保卫管理制度、措施（要上墙），完善消防设施，消除事故隐患。
b、制定灭火计划，定期教育训练，掌握防火、灭火知识和消防器材使用，做到能防火检查和扑救火灾。
c、组织编制、制定、完善有关防火安全的规定、规章制度，对现场进行防火安全监督、检查，落实责任，消除隐患。
d、配备专业保安队负责门卫和巡逻、护场工作。
二、消防保卫管理制度
1）教育培训制
a、应急人员的教育培训
对应急人员（义务消防队员）教育和防火、灭火知识的培训，训练扑救初期小火的技术能力。
b、施工人员的教育培训
加强群众性消防知识训练，增强自防自救能力；定期进行消防保卫知识的培训和考核，不合格的人员不得上岗，每周对所有施工人员进行一次消防保卫交底：
2）消防安全协议书制
与各专业施工队伍签订消防安全协议书，明确责任，各专业施工队伍必须服从总包管理。
3）检查和整改制
a、对消防保卫工作定期检查，提出问题限期整改、复查。
b、检查内容
各施工队伍人员底数及各队职工“三证”是否齐全，消防保卫值班人员是否佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录是否完整明确。
4）门卫制度
由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人、进出车辆、物资进出场登记，夜间值班、巡逻、护场，重点是仓库、电工房、办公室保卫。
5）消防保卫措施
a、消防措施
消防（含应急）器材、设备的配备
◆共性要求
序号
项目
项目标准
1
产品质量
合格
2
数量要求
足够
3
灭火器要求
无臭氧层消耗物质的新型灭火器
4
管理要求
定期检查，做好标识和检查记录，防止失效，发现隐患及时上报处理
◆消防工具架、灭火器数量
序号
名称
数量标准
1
每个工具架挂有器材数量
2个灭火器、2个桶、2把铁锹
2
工具架数量
30套（进场后视实际情况定）
3
升级会员 