完善养老服务体系构建和谐养老环境.doc

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完善养老服务体系构建和谐养老环境

实现农村居家养老服务工作新提升

今天，全市农村居家养老服务工作现场会在我们谢家路村召开，我们感到非常高兴和荣幸，这既是对我村居家养老服务工作的肯定和鼓励，也是对我村今后工作的促进和鞭策。

对会议的召开我们表示热烈的祝贺，对各位领导的光临指导表示热烈的欢迎。

下面，首先由我向各位领导介绍基本情况。

我们谢家路村全村区域面积5平方公里，在册人口4513人，有1635户家庭，60周岁以上老年人932人，占总人口的20.7%。

村建有10个老少维权服务点、1个社区卫生服务站、600平方的老年活动室。

历年来，我村先后获得了全国创建文明村镇工作先进村、全国民主法治示范村、全国优秀小康村、全国“美德在农家”活动示范村、全国巾帼示范村、浙江省首批全面小康建设示范村、浙江省先进基层党组织等多种荣誉。

2010年全村实现经济总产值30亿元，村级集体可支配收入1338万元，村民人均收入23000元。

近年来，我村居家养老服务工作在上级老龄部门和镇党委、政府的正确指导下，建立完善养老服务机制，搭建养老服务平台，取得了一定成效，特别是被列为全国农村空巢老年人帮扶服务试点单位以来，既做好了结合文章，又推进了我村居家养老服务工作的深入开展，收到了良好效果。

我们的主要做法是：

做到“六个坚持”，让全村老年人幸福养老。

一、坚持制订完善的政策措施，实现“制度养老”

我村党委高度重视全村老年人的居家养老服务工作，切实加强领导，通过建立组织，制定政策，让全村老年人居家养老享受制度上的保障。

一是专门成立了居家养老服务工作领导小组，制定了居家养老服务工作实施方案等，动员全村各方面力量重视、关心、支持、参与居家养老服务。

每年加强对居家养老服务工作的全面部署，每月组织讨论居家养老服务工作中碰到的难点、热点问题，及时予以解决。

二是落实工作责任人，由一名村党委委员分管，一名村委委员负责，还明确了10名居家养老服务工作的监督员。

居家养老服务工作年初有计划，年终有总结，工作经费有安排，人力物力有保证，确保了居家养老服务工作正常有序的推进。

三是制订了相应的政策措施，我村制订了老龄补贴发放制度，为每位老年人发放每月30元的生活保障金和每月1度自来水消费补助（历时5年）。

还出台了养老保险补助政策。

我村组织实施5100亩新大陆农业科技园区建设，一期工程2000亩土地集中流转后，对涉及流转的每位老年人发放6000元的养老保险补助金，真正解决了村内老年人养老后顾之忧。

二、坚持组建稳定的帮扶队伍，实现“互助养老”

让全村每位居家老年人享受他人的帮助和服务，必须建立一支长期稳定的助老志愿队伍，我村从实际出发，动员热心村民积极为老服务。

经过发动，村成立4支帮扶队伍，其中巾帼志愿者帮扶结对队伍10人，居家养老服务队11人，青年志愿者服务队18人，空巢老人医疗服务队4人。

这些帮扶队伍定期或不定期开展居家养老服务，帮助老年人解决“急难愁”问题。

如:

我村10名妇女骨干与其中10户居家老人家庭进行一对一的结对帮扶，签订帮扶协议，开展“四个一”服务，即每日一探（每天对结对老人进行一次探望慰问）；每周一谈（每周陪结对老人开展一次谈心聊天）；每月一清（每月为结对老人服务一次卫生打扫，给这些空巢老人以精神上的慰藉和生活上的照顾，让他们没了后顾之忧）；每年一聚（每年5月15日，邀请全村空巢老人聚在一起，谈谈感想及建议，村每年给予每人200元的慰问金）。

三、坚持提供规范的医疗服务，实现“健康养老”

有效提高全村老年人的生命质量，促进健康老龄化，是我村做好居家养老服务工作的重要一环，为此，村坚持为老年人提供优质医疗服务。

一是搭建医疗服务平台。

村卫生服务站专门为老年人设立了医疗服务咨询窗口，每周五定期邀请离退休资深老医师坐堂巡诊，为老年人解决疑难杂病，咨询保健，到目前已经开展了25期。

还利用村社区卫生服务站，组织开展对全村老年人进行一年一次的身体健康检查活动，包括血糖、肝功能、B超检查、心电图等服务项目，提高老年人的身体健康意识。

二是开展健康知识上门服务。

在居家养老服务工作中，主要对全村10名重点服务对象和12名空巢老人进行上门健康检查，建立健康档案，每月一次进行上门随访和检查，提高了老年人的疾病预防知识。

我们安排医疗服务站的医护人员送药巡诊，对村老年人，特别是空巢老人、孤寡老人的身体健康实施动态管理。

三是开展老年人慢性病干预治疗服务。

我村对居家养老服务工作根据村内老年人健康状况开展了老年人慢性病干预治疗服务，每月一次为那些患高血压和糖尿病的患者进行干预治疗，使200多位患者得到及时有效治疗。

四、坚持开展温馨的关爱服务，实现“亲情养老”

我村积极倡导为居家老人“尽孝心”的服务理念，把村中老人当作自己的亲人，提供温馨服务，让全村老年人享受关爱，感受亲情。

通过一些实实在在的关爱行动，为居家老年人营造温馨的养老环境。

一是加强居家养老服务站的建设，为老年人营造“第二个家”。

我村于2009年投入资金，建造了集场地面积大、活动设施全、环境位置佳、参与人员多、安全卫生好等特点于一体的居家家养老服务站，不断优化配置，满足老年人的实际需求。

二是时刻关注居家老人的安全问题。

去年村党委专门出资对全村老年户家庭的用电安全问题实施专门检查，挨家挨户对老年户家庭进行电力检修，共投入资金2万多元，对50多户电线老化的老年家庭进行整修，确保老年家庭的安全用电环境。

三是经常性开展节日慰问。

每年春节、中秋、重阳节等传统佳节，对全村老人进行走访慰问，送上一箱苹果、一箱桔子，帮助他们过一个舒适、温馨的节日，这项活动已辐射到周边村，至今已坚持5年之久，累计出资30余万元。

五、坚持设计丰富的活动载体，实现“快乐养老”

　　在开展居家养老服务工作过程中，我们精心设计一些活动，让村里老年人参与其中，丰富生活，感受快乐。

一是“爱心柿子”拉力赛活动，去年国庆节，我们为村空巢老人进行清洁卫生大扫除，还帮孤寡老人姚彩茶解决柿子销路问题，增加其经济收入；二是热热闹闹庆中秋活动，去年中秋佳节我们组织开展了“共享国家发展成果，共尝幸福团圆月饼”活动，村文艺骨干队伍为老年人献上了丰富多彩的文艺节目，让老年人喜笑颜开；三是“喜看谢家路变化”活动，重阳节期间，组织老年人代表参观谢家路村新貌，感受生活的美好；四是“孝亲敬老主题教育”活动，去年9月份，村老龄委在全村范围开展了一次敬老教育活动，利用身边的先进典型、优秀人物开展现身做法，形成了一个孝亲敬老、和谐共融的良好氛围，同时利用村党教点、老少维权点、妇教点等教育点开展教育活动，大力宣传敬老、养老、助老的传统美德，开展“四孝”和“四十佳”评选，在村里营造了良好的孝道文化氛围；五是村妇联组织“庄严承诺尽孝心，巧妇编织送耄耋”活动，100名巾帼志愿者编织100件毛衣送给100位老人，让老人们切实感受到社会大家庭的温暖。

　　六、坚持畅通正常的维权渠道，实现“依法养老”

　　我村在开展居家养老服务工作中，重视保护居家老年人的合法权益，为他们提供便捷通畅的维权服务，使老年人的养老问题依法受到保护。

2008年，我们在全村范围内建立了十个老年维权服务点，挑选10名村民小组长作为维权服务点的信息员、协调员和调解员。

每月组织开展一次活动，向居家老年人传达村里主要工作，让老人有优先知情权。

经常性开展一系列《老年人权益保护法》等相关内容的宣传和教育，着重解决居家老年人生活中的难点以及在维权过程中焦点问题，无论老年人遇到什么问题能不出村得到解决。

2009年，村老年协会对村内30户老年家庭进行调查时，居家老人薛才星向维权点提出了一条合理化建议，希望村能帮助老年人解决新型合作医疗保险费用自负部分，对此，村党委相当重视，马上出台政策，村里900多位老年人近八万元的新型合作医疗费用由村承担。

各位领导，我村在开展居家养老服务工作过程中进行了积极探索和实践，建立了一定的长效机制，取得了一些成绩，但还需要继续深化提高，“迈新步，不停步，年年有进步”。

为此，我村在下步工作中，将以科学发展观为统领，创新思路多做实事，努力拓展为老服务渠道，为加快新农村建设，为构建和谐泗门作出新的贡献！