班组工前安全隐患排查管理制度.docx
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班组工前安全隐患排查管理制度
班组工前安全隐患排查管理制度
中铁十四局集团第四工程有限公司简蒲JPTJ-8标合同项目部班组工前安全隐患排查治理安全管理制度
班组工前安全隐患排查治理管理制度
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“方针，全面落实安全生产责任制，及时消除施工事故隐患，防止事故发生，把安全隐患排查治理工作延伸至施工班组，提高终端作业者的“提前想到”、“提前发现”和“提前消除”隐患的主动性，从源头保证施工生产安全；根据中铁建股份有限公司文件（中铁建安质84号关于印发《中铁建股份有限公司班组工前隐患排查指导意见（试行）的通知》）文
件精神要求，结合我项目部JPTJ-8标段高速公路施工实际情况，制定本制度。
一、内容及适用范围
本制度规定：
《班组工前隐患排查情况与收入挂钩制度》、《班组工前隐患排查和审批流程制度》、《班组工前隐患排查情况备案制度》和《班组工前隐患排查情况考核制度》四个制度，适用于简蒲高速公路JPTJ-8标项目经理部辖区内的所有施工作业班组。
二、班组工前隐患排查职责
1、施工作业班组组长应对事故隐患排查和整改负全面责任，施工班组工前隐患排查是基层安全基础工作的重要之举，各作业班组必须建立日常重点工作隐患排查治理常态化，加强隐患治理健全长效机制，逐项治理整改各类安全隐患预防事故发生。
2、按照“谁主管，谁负责”的原则，各施工班组组长为本班组分管安全生产的第一责任人，（负责）本班组施工事故隐患的排查和整改负主要责任，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何班组和发现事故隐患，均有权向安全生产领导小组报告。
项目部安全生产领导小组设在安质部，值班电话：
***-*****007
3、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级（队长或项目部安全生产领导小组）。
如发生事故立即报告，并保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，并根据情况召开小组安全会议。
4、应及时、准确的向上级反映工作中的实际情况，提出自己的建议，做好上级领导的参谋助手。
5、做好班组施工工前确认工作要求：
=1\*GB3①确认是否认真思考了现场可能存在的隐患；
=2\*GB3②确认是否全面地检查了现场隐患；
=3\*GB3③确认是否考虑了环境因素的变化，如大风引起设备、材料倾覆，干燥引起火灾，雨后和冰冻融化造成土壤含水量逐渐增加，致使土体稳定性降低，进而引发各种坍塌等；
=4\*GB3④确认是否对作业工人进行了工前教育和隐患告知。
三、事故隐患
1、事故隐患的含义：
本制度所称生产安全事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在施工过程中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2、事故隐患的分类。
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
=1\*GB3①一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
=2\*GB3②重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工、停止施工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目施工自身难以排除的隐患。
四、班组工前隐患排查情况与收入挂钩制度
（一）班组工前隐患排查情况交接清楚
班组长为本班组隐患排查治理第一责任人，负责从班前会到现场，按照人、机、法、料、环五个方面进行班前（检查）、班中（检查）、工序转换、交接班（复查）安全确认和班后将隐患登录系统安全确认的五排查五确认工作，班组员工负责本岗位班前隐患排查并落实，具体实施如下：
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1、班前会排查：
班组长在班前会上，排查人员精神状态，并按工作分组将互保联保情况填写在班前会记录本上；发现酒后、生病等人员必须安排休息，严禁进入施工现场从事危险施工工作。
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2、班前排查：
进入危险工作区域，班长首先进行危险源辨识并填写风险预控牌板，然后进行交接班和班前隐患排查治理并填写于记录本，经班组长、安全员共同确认签字后方可作业，未经安全员确认而私自组织生产的班组长按违反规定处理。
3、班中巡查、工序转换安全确认：
班中作业期间发现突发隐患必须立即处理，并填写隐患排查记录；遇到重大险情及时报告，并组织人员撤离现场。
4、交接班复查确认：
交班时班长将本班隐患排查治理情况和遗留问题填写在记录本上，并亲自向接班班长交待清楚共同签字确认，对本班无法整改且不会造成后果的隐患，采取防护措施并汇报项目部安全生产领导小组。
?
5、班后安全确认：
离开工作区域时在值班室，登录风险预控系统填报当班隐患整改信息进行班后安全确认。
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6、单岗和长线作业人员在班前、班中、班后向队部汇报进行安全确认，队部做好记录。
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7、员工积极对本作业点的隐患排查治理，出现个人无法处理的隐患及时汇报给班组长安排处理。
（二）奖罚措施
1、班组报告隐患的数量和质量作为年终班组考评的重要依据。
2、根据隐患的大小及其危害程度，对班组隐患发现者进行50-1000元的奖励，奖励采用现金兑现，由队向项目部申报，项目经理批准后实施。
3、各施工队对班组员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现，按情节严重对施工队和相关责任人罚款200——500元。
4、对班组发掘（排查）事故隐患不力，而又发生事故的班组将按照项目部《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。
5、班组发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的部门按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。
对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报项目部对其严肃处理。
班组工前未履行岗位职责，未按工前“确认”要求进行工作的，每次扣除当月工资总数的6%；能够认真履行职责，按规定履职的班组长，每月奖励工资总额的8%。
四、班组工前隐患排查报告和审批流程制度
1、工前隐患的排查
隐患的排查按照“谁主管，谁负责”的原则，各班组对各自施工区域内，按照项目部《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。
2、隐患的报告
=1\*GB3①发现隐患一般采用逐级报告的方法，即班组人员报班组长，班组长报技术员或安全员，现场技术员或安全员报安质部，安质部对各类隐患进行登记分类。
=2\*GB3②报告形式
a.报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。
b.书面报告报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交安质部，一份项目自己留底备查。
（详见隐患报告登记表）
c.项目部安全生产领导小组进行的专业安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安质部进行登记备案。
3、隐患的整改和验收
=1\*GB3①项目部安全领导小组及施工队发现或接到班组人员事故隐患报告后，应立即按照项目部隐患排查治理领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。
各班组自己能够解决的隐患应立即整改；需施工队或项目协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安质部，安质部根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
=2\*GB3②班组上报的重大安全隐患，由安质部提交项目部，由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
在事故隐患治理过程中，事故隐患班组应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生，安质部应进行监控。
=3\*GB3③档案建立班组应对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，项目部安质部也做好该班组隐患建档备案工作。
施工班组事故隐患报备表
单位：
队、班组编号：
存在隐患名称
隐患危害
程度评定
隐患整改难易程度评定
负责人
检查发现时间
隐患上报时间
整改时间
隐患现状及其产生原因：
隐患分析及治理方案：
隐患整改进度：
队负责人
（签字）
年月?
日
检查人（签字）
年月?
日
班组工前交接班记录表
队伍：
年月日
上一班组
接管班组
工作时间
自时分至时分
工作内容记录
交接内容
签字确认
移交人确认：
交接人确认：
班组工前隐患排查情况备案制度
对于事先想到的隐患，班组长要将隐患情况编好短信，开工前上报，也可以上工前一天上报；
对于工前发现的隐患，班组长要对易造成1人伤亡的隐患采取可控措施后开始作业；班组长要对易造成2人（及）以上群伤群亡的隐患，或认为现有措施不能有效控制的隐患，必须向分管该班组的上一级安全人员报告，待批准回复后方可施工；
3、接到隐患报告的安全管理人员要及时审批回复，对隐患特别重大的，立即按本项目的《班组工前隐患排查报告和审批流程制度》规定，根据报告和审批流程、时限和权限及时处置，不得因失职和延误审批而影响正常施工；
4、发现的隐患要告知班组所有作业人员，告知方法主要采取微信、短信、工前教育等，也可书面进行告知，告知内容要留存备查。
六、班组工前隐患排查情况考核制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，切实落实班组工前隐患排查考核工作，特制定本办法。
1、考核办法
施工队每月对作业班组进行考一次核，作业班组每半月对该组人员进行考核一次。
2、考核对象
施工队作业班组全体人员：
木工、钢筋工、驾驶员、电工等。
3、考核评分依据
=1\*GB3①考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。
=2\*GB3②采用评定表打分办法，应得分为100分，依据考核班组的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）。
实得分90及其以上者为优良，80以上分为合格，80分以下为不合格。
4、奖励
凡在隐患排查治理安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的班组和个人，施工队给予表彰，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。
=1\*GB3①认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在隐患排查治理安全生产工作中取得显著成绩的。
=2\*GB3②该班组在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。
=3\*GB3③防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。
=4\*GB3④对实得分90分及其以上达优良标准者，给予100～200元奖励，并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一。
=5\*GB3⑤对实得分80分以下的班组人员视其情节轻重，给予罚款100～200元，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。
=6\*GB3⑥班组施工安全隐患排查治理的考核奖惩均在工资中及时兑现。
5、对于有下列行为之一的班组及人员，给予处分。
=1\*GB3①违章作业或违章指挥造成事故的；罚款1000元。
=2\*GB3②玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的，罚款1000元。
=3\*GB3③发现险情，无防范措施无作为的，导致发生事故的罚1000元。
=4\*GB3④施工中存在事故隐患整改不及时，造成事故的，2000元。
=5\*GB3⑤发生事故后，不积极组织抢救；不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的，5000元。
=6\*GB3⑥经查实该班组未认真执行《班组工前隐患排查治理制度》相关规定要求严重违反规定的，根据相关条款进行逐条累计处罚。
6、对班组进行考核标准及评分办法
班组工前隐患排查治理情况考核标准及评分办法
班组：
考核时间：
成绩：
项目
考核内容
标准
分
检查评分办法
得
分
制度
保障
（10）
各班组建立安全隐患排查治理的过程管控机制（制度保障）
10
查文件，制度没有针对性，扣2分，未落实扣2分。
隐患
预测
（15）
提前想到
5
查资料，未想到5分，规划不完善扣3分
提前发现
5
查资料，不预测扣5分，1项不完善扣3分
提前消除
5
查资料，无消除不得分，消除记录不详细扣2分
隐患
排查
（10）
每日工前区域的全面安全隐患排查
5
查记录，未记录扣3分，不认真扣2分
每班的开工前、班中、收班的安全隐患排查
5
查记录，未记录扣3分，不认真扣1分
分类
建档
（15）
安全隐患排查统计信息
5
查台帐，未分类分级建档不得分；无月度重点安全隐患台帐扣3分，无日常排查安全隐患台帐扣3分，不规范扣2分
重大安全隐患实行“一患一档”和“五帐一档”
10
查台帐，无“一患一档“扣5分，无”五帐一档“扣5分，不规范扣3分
落实
整改
（25）
一般安全隐患做到整改责任人、整改措施、整改期限三到位
5
查台帐，查现场，1条隐患未“三落实“扣1分，未按照“三落实”执行扣2分
重大安全隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”
5
查台帐，1项重大隐患未“五落实”扣5分，
重大安全隐患公告
5
未进行三级公告扣2分
重安全隐患制定月度治理，按期完成月度计划
5
查资料、查现场，无月度治理计划扣5分，未完成月度计划扣5分
重大安全隐患按期治理完成
5
查现场，未按期治理完成扣5分
验收
消号
（10）
一般安全隐患整改验收
4
查资料，有一项未组织验收扣2分
重大安全隐患内部验收
6
查资料，有一项未组织验收扣3分
班组会议记录
（5）
每次安全隐患排查治理工作专题会议有记录
3
查纪要，未见纪要不得分，内容不全扣2分
每周班组召开一次安全隐患分析会议
2
查记录，未见记录不得分
考核
（10）
班组安全隐患定期考核
5
未开展考核，扣5分，考核无记录扣5分
班组指标量化考核
5
未开展考核，扣5分，考核无记录扣5分
考核评价：
合计得分：
被考核班组：
姓名：
升级会员 