第八章+评标办法.docx
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第八章+评标办法
第八章评标办法专用部分
评标办法专用部分
4.
评标委员会
4.1
（1）评标委员会成员总人数：
5人
（2）其中招标人代表人数：
0人；技术专家人数：
3人；
经济专家人数：
2人。
10.
评审内容和方法
10.2.8
澄清、说明或补正的编制要求：
按附表8：
澄清、说明或补正记录表编制
10.5.1
10.7.1
（3）有效投标商务标量化得分计算时采用区间法。
评标委员会加权得分合计及加权得分平均值计算规定如下：
加权得分合计=各评委加权得分之和
加权得分平均值=加权得分合计/评委人数，所有计算数值保留到小数点后两位，第三位四舍五入。
如果出现加权得分平均分值相同的情况，确定优先排名次序的标准如下：
先商务标得分较高者后技术标得分较高者
12.
评标报告
12.1
书面评标报告包括的其他内容：
无
13.
废标条件
13.1
评标过程中，评标委员会发现投标人或其投标文件有以下情形之一的，将其投标文件按废标处理：
1、以他人名义投标、串通投标，以行贿等手段谋取中标或者以其他弄虚作假的方式投标的；
2、报价明显低于其他投标报价，且投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或不能提供相关证明材料，由评标委员会认定以低于成本报价竞标的；
3、未能响应招标文件规定的所有实质性要求和条件的；
4、投标函及其附录没有加盖投标人公章的，或没有法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；
5、投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限的；
6、实质性不响应招标文件中规定的技术标准和要求的；
7、投标文件附有招标人不能接受的条件的；
8、未按规定的格式填写，内容不全或投标函及其附录中关键字迹模糊、无法辨认的；
9、投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标工程报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；
10、对开标结果拒绝签字确认，且经招投标监管部门监管工作人员到场核实无误后，仍拒绝签字确认的；
11、投标文件载明的质量等级、质量奖项达不到招标文件规定的质量等级、质量奖项，或者以质量奖项代替质量等级的；
12、投标报价中包含的专业分包工程整项暂估价、暂列金额（如有）与招标文件中给定的不一致的；
13、未按照招标文件要求制定相应的安全文明施工措施的；
14、未按照招标文件要求对安全文明施工费单独列项计价，或其报价低于招标文件有关规定和要求的；
15、投标报价大于招标控制价的（不含等于）；
16、技术暗标正文内容出现投标人名称和其他可识别投标人身份的任何字符、微标、业绩、荣誉及人员姓名的；
17、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
18、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
19、不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；
20、不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的；
21、不同投标人的投标文件相互混装的；
22、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出的；
23、拟派项目负责人缺席开标会的；
24、违背法律、法规、规章和规范性文件规定的其他废标情形。
14.
名词解释及评标规定
14.1
本招标工程设置招标控制价。
控制价金额为：
元。
说明：
投标单位报价小于或等于招标控制价的投标报价为有效报价，大于招标控制价的投标报价为无效报价。
14.3
本招标工程专业分包工程整项暂估价和暂列金额及其合计金额如下：
（1）暂列金额：
万元
（2）专业分包工程整项暂估价：
万元
（3）以上各项合计金额：
万元
14.4
本招标工程的基准价计算规定如下：
1、基准价＝各评标价去掉一个最低评标价和一个最高评标价之后的算术平均值
（没有参与基准价合成的有效投标参与所有项目的评分。
）
2、当有效投标少于5家（含5家）时，基准价合成时不再扣减最低和最高评标价。
14.5
未能按照评标委员会的要求对细微偏差予以补正的，详细评审时其最终评定分值在该项应得分值的基础上折减20%
17.
评标附表
17.1
以下评标附表（见后续页）是本评标办法的组成部分，供评标委员会评标使用。
评标委员会依据有关评标附表中明确的评审内容及其标准进行评审。
附表1评标委员会签到表；
附表2评标专家声明书；
附表3技术暗标评审记录表；
附表4技术暗标编号确认表；
附表5投标偏差分析表；
附表6符合性与完整性评审记录表；
附表7商务标评审记录表；
附表8澄清、说明或补正记录表；
附表9评分汇总及得分换算表；
附表10评标结果汇总表；
附表11评审意见表。
补充条款：
本工程不清标
附表1：
评标委员会签到表
评标委员会签到表
招标工程名称：
评标时间：
年月日
序号
姓名
职称
工作单位
电话号码
备注
1
2
3
4
5
6
7
附表2：
评标专家声明书
评标专家声明书
本人接受招标人邀请，担任工程建设项目施工总承包招标的评标专家。
本人声明：
本人在评标前未与招标人、招标代理机构以及投标人发生可能影响评标结果的接触；在中标结果确定之前，不向外透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；不收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物；不收受有关利害关系人的任何财物和好处；无国家及本市有关规定需要回避的情形。
本人郑重保证：
在评标过程中，遵守有关法律法规规章和评标纪律；服从评标委员会的统一安排；独立、客观、公正地履行评标专家职责。
本人接受有关行政监督部门依法实施监督。
如违反上述承诺或者不能履行评标专家职责，本人愿意承担一切由此带来的法律责任。
特此声明。
评标专家签名：
日期：
年月日
附表3：
技术暗标评审记录表
技术暗标评审记录表（标准分100，分值代号为M1）
序号
评分项目
标准
分
评分标准
分值
技术暗标编号
1
施工方案
35分
优
26-35分
良
10-25.9分
一般
0-9.9分
2
质量保证体系及措施
15分
保证体系完整、措施有力
11-15分
保证体系较完整、措施一般
6-9.9分
保证体系及措施欠完整
0-5.9分
3
安全防护及文明施工措施（含新旧成品保护措施）
20分
优：
措施具体得力有效
15-20分
良：
措施可行
0-14.9分
4
劳动力计划及主要设备材料、构件的用量计划
5分
优：
配备充分，有预见性
4-5分
良：
可行
0-3.9分
5
分包计划和对分包队伍的管理措施
5分
优：
计划合理有保证、措施
4-5分
良：
计划措施可行
0-3.9分
6
施工进度计划及保证措施
15分
优：
保证措施具体、合理工期
10-15分
良：
保证措施可行
0-9.9分
7
施工现场总平面图
5分
优：
合理、全面
4-5分
良：
可行
0-3.9分
投标人技术暗标得分合计
优：
方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足招标工程的施工需求；良：
方案基本科学、合理、安全，考虑比较周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足招标工程的施工要求，但有个别细节需要进一步完善或提高；一般：
方案在科学、合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足招标工程的施工要求，但有很多方面需要进一步完善，甚至重新考虑。
（备注：
具体评分项目、标准分、评分标准和分值由招标人在此表中予以明确，但评分项目至少应包括施工总体进度计划及保障措施、质量保证措施、安全防护和文明施工措施、主要分部分项工程施工方案和技术措施等）
评委签名：
日期：
年月日
附表4：
技术暗标编号确认表
技术暗标编号确认表
招标工程名称：
序号
暗标编号
确认的投标单位名称
全体评委签名：
日期：
年月日
附表5：
投标偏差分析表
投标偏差分析表
投标人名称：
重大偏差
细微偏差
序号
重大偏差内容说明
招标文件相关条款
序号
细微偏差内容说明
招标文件相关条款
补正情况
说明：
本表由全体评委在共同评议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。
全体评委签名：
日期：
年月日
附表6：
符合性与完整性评审记录表
符合性与完整性评审记录表
序号
评审内容
投标人名称及评审意见
1
以他人名义投标、串通投标，以行贿等手段谋取中标或者以其他弄虚作假的方式投标的；
2
报价明显低于其他投标报价，且投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或不能提供相关证明材料，由评标委员会认定以低于成本报价竞标的；
3
未能响应招标文件规定的所有实质性要求和条件的；
4
投标函及其附录没有加盖投标人公章的，或没有法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；
5
投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限的；
6
实质性不响应招标文件中规定的技术标准和要求的；
7
投标文件附有招标人不能接受的条件的；
说明：
1、本招标文件中其他组成文件的规定与上述集中单列的否决性条款不一致的，以上述否决性条款为准。
2、只对每项评审内容作定性评审，结论为“合格”或“不合格”。
结论为“合格”的在表中画“√”，结论为“不合格”的在表中画“×”；评审内容有一项不合格则评审结论为不合格，按废标处理。
3、本表由全体评委在共同评议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。
全体评委签名：
日期：
年月日
符合性与完整性评审记录表
序号
评审内容
投标人名称及评审意见
8
未按规定的格式填写，内容不全或投标函及其附录中关键字迹模糊、无法辨认的；
9
投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标工程报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；
10
对开标结果拒绝签字确认，且经招投标监管部门监管工作人员到场核实无误后，仍拒绝签字确认的；
11
投标文件载明的质量等级、质量奖项达不到招标文件规定的质量等级、质量奖项，或者以质量奖项代替质量等级的；
12
投标报价中包含的专业分包工程整项暂估价、暂列金额（如有）与招标文件中给定的不一致的；
13
未按照招标文件要求制定相应的安全文明施工措施的；
14
未按照招标文件要求对安全文明施工费单独列项计价，或其报价低于招标文件有关规定和要求的；
15
投标报价大于招标控制价的（不含等于）；
说明：
1、本招标文件中其他组成文件的规定与上述集中单列的否决性条款不一致的，以上述否决性条款为准。
2、只对每项评审内容作定性评审，结论为“合格”或“不合格”。
结论为“合格”的在表中画“√”，结论为“不合格”的在表中画“×”；评审内容有一项不合格则评审结论为不合格，按废标处理。
3、本表由全体评委在共同评议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。
全体评委签名：
日期：
年月日
符合性与完整性评审记录表
序号
评审内容
投标人名称及评审意见
16
技术暗标正文内容出现投标人名称和其他可识别投标人身份的任何字符、微标、业绩、荣誉及人员姓名的；
17
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
18
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
19
不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；
20
不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的；
21
不同投标人的投标文件相互混装的；
22
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出的；
23
拟派项目负责人缺席开标会的；
24
违背法律、法规、规章和规范性文件规定的其他废标情形。
初步评审最终结论
说明：
1、本招标文件中其他组成文件的规定与上述集中单列的否决性条款不一致的，以上述否决性条款为准。
2、只对每项评审内容作定性评审，结论为“合格”或“不合格”。
结论为“合格”的在表中画“√”，结论为“不合格”的在表中画“×”；评审内容有一项不合格则评审结论为不合格，按废标处理。
3、本表由全体评委在共同评议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。
全体评委签名：
日期：
年月日
附表7：
商务标评审记录表
商务标评审记录表（标准分100，分值代号为M3）
评分标准
投标人名称及评审分值
β值分布
分值
β
得分
β
得分
β
得分
β
得分
β
得分
β
得分
β
得分
＞7（不含）
60
6（不含）～7%（含）
65
5（不含）～6%（含）
70
4（不含）～5%（含）
75
3（不含）～4%（含）
80
2（不含）～3%（含）
85
1（不含）～2%（含）
90
0（不含）～1%（含）
95
0（含）～-1%（含）
100
-1（不含）～-2%（含）
97
-2（不含）～-3%（含）
94
-3（不含）～-4%（含）
91
-4（不含）～-5%（含）
88
-5（不含）～-6%（含）
85
-6（不含）～-7%（含）
82
＜-7（不含）
79
说明：
各有效投标的评标价格Xi与基准价M的差异值β=（Xi—M）/M×100%。
分值采用区间法。
全体评委签名：
日期：
年月日
附表8：
澄清、说明或补正记录表
澄清、说明或补正记录表
招标项目名称：
投标人名称：
质疑问卷发出日期和时间：
投标人（盖章）：
要求回复日期和时间：
实际回复日期和时间：
电话：
传真：
电话：
传真：
其他要求：
序号
评标委员会对投标文件的质疑问题
投标人的澄清、说明和补正
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附表9：
评分汇总及得分换算表
评分汇总及得分换算表
评审内容
标准分
分值代号
权重
标准
得分
加权
得分
标准
得分
加权
得分
标准
得分
加权
得分
标准
得分
加权
得分
标准
得分
加权
得分
标准
得分
加权
得分
标准
得分
加权
得分
技术部分
100
M1
40%
商务部分
100
M2
60%
最终加权得分合计
评委签名：
日期：
年月日
附表10：
评标结果汇总表
评标结果汇总表
评委序号和姓名
投标人名称及其加权得分
1：
2：
3：
4：
5：
6：
7：
评委加权得分合计
评委加权得分平均值
投标人最终排名次序
全体评委签名：
日期：
年月日
附表11：
评审意见表
评审意见表
评委签名：
升级会员 