Coqwmoo经济热点问题.docx
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Coqwmoo经济热点问题
七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。
吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。
情也成空，且作“挥手袖底风”罢。
是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲《尘缘》，合成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。
乃书于纸上。
毕而卧。
凄然入梦。
乙酉年七月初七。
-----啸之记。
一、后危机时代，世界经济十大热点问题
1、世界经济将向何处去
目前国际社会的主流看法是，世界经济最困难的时期已经过去。
2010年世界经
济有望继续保持缓慢复苏势头。
但许多经济学家指出，当前世界经济复苏，主要
依赖各国政府大规模经济刺激措施，未来世界经济能否实现可持续复苏，关键还
在于金融业能否取得根本性好转以及私人需求能否真正启动。
2、美元何时恢复危机前强势
美元指数在2009年11月12日下探至15个月新低，但随后因迪拜债危机问
题引发风险偏好大降，令美元的单边贬值暂告一个段落转而走强，美元以大涨告
别2009年，但美元在09年全年走软的走势仍未改变。
美元贬值，对美国来说，
既可以刺激出口，又可以“赖掉”部分债务。
但对美国政府来说，由于在今后
10年必须大量举债以弥补财政赤字，因此必须防范美元过度贬值，以免投资者
对美元失去信心。
在2010年，美元走势如何，全球投资者将拭目以待。
3、“退出战略”如何实施
为应对国际金融危机，各国均采取了一系列紧急货币和财政政策，在09年
即将结束时，各国关于何时采取“退出战略”的讨论就层出不穷。
相信在2010
年，有关“退出战略”的讨论会越来越多，因为紧急货币和财政政策毕竟不可能
无限期持续下去。
“退出战略”实施过早，会危及经济复苏，但实施过晚，则会
加重政府财政负担，甚至吹大资产泡沫，因此，实施“退出战略”的时机相当关
键，只有在恰当的时机退出才能保证经济复苏的成果不被破坏。
4、全球股市如何超越“虚假繁荣”
从2009年3月上旬开始，全球主要股市强劲反弹。
这一方面是受世界经济
形势改善推动，另一方面也得益于市场充裕流动性的支撑。
而今年只有世界经济
实现可持续复苏，进而带动上市公司业绩改善，全球股市反弹才可持续。
否则，
过度依赖流动性支撑的股市繁荣往往会成为一种“虚假繁荣”。
5、多哈回合能否“修成正果”
世界贸易组织多哈回合谈判自2001年11月份发起以来，至今已拖延8年多，
仍未能达成协议。
目前，有关各方正在努力推动多哈回合谈判在2010年年底前
结束，并取得“有雄心和平衡的”成果。
但鉴于类似的最后期限此前曾被一推再
推，因此展望2010年，多哈回合能否最终“修成正果”依然是一个未知数。
6、贸易保护主义是否依旧高涨
在国际金融危机当中，发达国家经济严重下滑，贸易和投资保护主义明显抬
头。
欧美发达国家虽然口头上高喊“反对贸易保护主义”，但实际上却在国内政
治压力下，不断采取各种贸易限制措施。
在2010年，虽然爆发全球性“贸易战”的可能性不大，但贸易和投资保护
主义措施仍可能以一种“低烈度、高频率”的形式出现。
7、加强金融监管能否落到实处
国际金融危机全面爆发后，国际社会要求加强金融监管的呼声一度高涨，但
目前来看，发达国家加强金融监管的进展十分缓慢。
2010年加强金融监管关键
在于落在实处。
对于广大发展中国家而言，必须在加强自身金融监管的同时，注
意防范“热钱”等非正常跨国资金流动对其宏观经济稳定和金融安全造成的冲
击。
8、世界经济格局如何变迁
国际金融危机加速了世界经济格局变迁。
其中最明显的例证就是，由主要发
达经济体和主要新兴经济体参与的二十国集团，正逐步取代由主要发达经济体组
成的八国集团，成为应对国际金融危机、协调国际经济事务的最重要平台。
在2010年6月和11月，二十国集团还将分别在加拿大和韩国举行峰会。
二
十国集团取代八国集团的趋势将更加明显。
金融危机调整世界经济格局中国应有忧患意识
9、全球经济治理能否与时俱进
伴随世界经济格局变迁的另一个问题就是此前由发达经济体主导的世界经
济治理架构能否与时俱进。
目前，在国际货币基金组织和世界银行，发达国家仍占据绝对优势，新兴经
济体经济实力不断上升，但话语权和投票权却明显滞后。
2010年发展中国家仍需为改善全球经济治理、提高自身话语权而努力。
10、“后危机”时代战略新兴产业何在
随着金融危机的冲击逐渐减退，国际社会关于抢占“后危机”时代战略新兴
产业制高点的讨论也越来越多。
在2010年，以绿色经济、低碳经济和环保技术等为代表的战略新兴产业的
发展将越发受到关注。
特别是在应对气候变化的大背景下，节能和环保技术将呈
现巨大商机。
二、两会关于中国经济热点问题的论述
1、中国经济２０１０年走势如何？
世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫：
中国政府今年还会继续保持积
极的财政政策，国内还有很多投资空间，国内需求也有进一步提高的潜力，因此
中国经济今年保持８％左右的增幅是非常有可能的。
如果这样，中国经济今年对
全球经济增长的贡献将会占到３０％。
联合国全球经济监测中心主任洪平凡：
展望２０１０年，中国经济面临的困
难是双重的。
从外部环境看，一些主要发达国家今年的经济复苏步伐会非常缓慢，
从而不利于中国出口。
而且，由于面临高企的政府债务和失业率，发达国家会想
尽一切办法把自身的政治和经济压力转嫁到其他国家去，中国可能会首当其冲。
从内部因素看，２００９年中国政府采取了庞大的刺激性政策措施，有效地促进
了国内需求，但也不可避免地带来一些新问题，如贷款规模发展过快造成资产泡
沫风险等。
亚洲开发银行经济师朴信永：
中国经济今年最大的挑战是创造就业机会，需
要强化国内需求的基础，建设更强的社会保障网络。
中国经济面临的另一个挑战
是通货膨胀压力，应适当调整货币政策，以防通胀上升太快抑制需求。
2、财政和货币政策是否调整？
巴西实用经济研究所所长马尔西奥·波赫曼：
危机发生后经济活动减少，政
府采取应急性的反周期措施是有道理的。
但一旦经济对这种措施有所反应，刺激
需求的机制就应该退出。
实际上，中国的刺激性政策已经在调整，其目的是避免
通胀风险，并避免与其他经济体关系出现困难。
朴信永：
中国人民银行最近两次提高存款准备金率，表明中国正采取措施控
制流动性过剩问题。
但我们相信，今年中国的货币政策不大可能大幅调整至紧缩
状态。
林毅夫：
对中国而言，外需虽有所复苏，但相对比较疲软。
为启动内需，积
极的财政政策可能还需要继续保持。
但货币政策，尤其是信贷发放，可根据国内
经济增长状况以及房地产发展情形作适当调整。
日本东京财团政策研究部研究员关山健：
如果继续不必要地放松银根，就会
面临产生房地产泡沫、通胀和不良债权这些副作用的危险。
因此，中国经济将面
临的挑战是如何实施放松银根后的“退出策略”。
3、人民币汇率升还是不升？
马尔西奥·波赫曼：
以前的贸易竞争是在企业之间，而现在更多的是在国家
之间。
货币汇率是确定一个国家竞争力大小的关键因素，每个国家都有权制定自
己认为合适的汇率机制。
阿根廷国际战略研究所所长豪尔赫·卡斯特罗：
如果人民币大幅升值，短期
内可能会推动全球初级产品价格飙升，使新兴市场国家的出口收入有所增加。
但
人民币升值很可能会导致中国经济复苏出现反复，造成实际需求下降，从而引发
世界经济再次探底和初级产品价格泡沫破裂，这将是新兴市场国家难以承受的严
重后果。
因此，在目前情况下，人民币汇率保持基本稳定对于新兴市场国家来说
是最有利的。
比利时自由大学当代中国研究所资深研究员邓肯·弗里曼（傅立门）：
贸易
失衡问题是目前中国与其他国家经济关系中的一个根本性问题。
但要纠正失衡，
让人民币升值只会起到很小的作用，真正需要的是美国和欧洲的转变以及中国经
济结构的转变。
朴信永：
单纯让人民币升值不可能改变全球范围内贸易失衡状况，也无法解
决美国经常项目赤字问题。
现阶段人民币汇率机制的调整，尤其是人民币的升值，
更大程度上应取决于中国国内经济运行状况。
但另一方面，中国经济存在一些长
期结构性问题，需要减少对出口的依赖度、继续扩大内需，采取更加灵活的汇率
机制或许对中国进行结构性调整更为有利。
4、贸易保护主义如何应对？
英国广播公司中文总监李文：
在全球经济仍存在许多隐忧和不确定性的情况
下，贸易保护主义的势力可能增强，从而使中国的贸易顺差、人民币汇率等问题
成为与其他国家产生争端的引爆点。
因此，如何避免发生贸易战，将是中国经济
今年需要面对的一大挑战。
马尔西奥·波赫曼：
在国家间竞争激烈的环境下，出现贸易保护主义是难免
的。
如果不能建立一套能够适当地威慑各国的公共管理办法，我们可能要面对更
多的争端和民族主义重新抬头。
朴信永：
许多贸易摩擦源自政治因素——发达经济体的国内政治问题。
当国
内经济表现较弱时，发达经济体更可能从外部寻找理由。
鉴于中国经济高速增长，
中国同发达经济体之间出现贸易摩擦的风险在增高。
林毅夫：
中国卖到美国的产品主要是劳动力密集型的生活必需品，这种产品
美国已经几十年不生产了。
对美国来讲，从中国进口是最合算的，价格最低，质
量最高。
不过，在美国经济增长比较慢、就业率比较低的情况下，保护主义难免
抬头。
但总的来讲，中美双方领导人都非常清楚，中美贸易互利共赢是基本格局。
三、2010年八大经济热点话题
1、低碳经济
在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球
热点。
对于一个发展中国家而言，在去年哥本哈根气候大会上，我国做出了“到2020
年将单位GDP碳排放在2005年基础上减少40％到45％”的承诺。
2010年3月，生态环保、可持续发展成为两会的主题，全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保。
同时，温家宝在政府工作报告中指出：
要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。
“低碳生活”这一理念着眼于人类未来。
2010年4月，当各大国际会议开始
关注地球“健康”、探索绿色经济、低碳经济，低碳生活也开始改变很多人的生活理念。
世界银行前首席经济学家尼古拉斯·斯特恩表示，中国在确定上述目标前进
行了深入细致的研究，因此该目标的实现是完全可能的。
他还认为，中国要注意在经济增长和承担气候变化责任两者之间保持平衡，因为“我们在本世纪面临着两大挑战，一是摆脱贫困，二是应对气候挑战。
两个问题必须同时考虑，任何一个失败，都会导致全盘皆输”。
他同时强调，在减排目标上，中国要坚持自己的立场，不一定要对发达国家提出的要求给予回应，不应由发达国家来告诉中国应该做什么；但同时，各方也必须从合作的角度来整体地看待问题，全世界需携手共同努力。
2、史上最严厉楼市调控
4月17日，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（以下
简称《通知》）下发，从政府监管、金融政策、交易税费、土地交易、房源供应等方面，首次亮出楼市调控“组合拳”，也是史上最严厉楼市调控新政。
按《通知》规定，第三套以上住房将可能停止贷款，地方政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数，可对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
接着，中国银行又率先宣布上调存量房贷利率……一场史无前例的调控风暴来临。
然而，从9月份起，房价持续升温、开发商拿地再次增量、银监会严查78
家央企不退出楼市等问题再次引起舆论关注。
12月7日、8日，中国社科院相继发布2011年《经济蓝皮书》和《住房绿
皮书》。
蓝皮书指出，预计2010年全年住宅价格涨幅为15%左右，85%需购买
新住宅的城镇居民家庭无力购买；2011年如果调控放松，房价可能上涨
20%-25%，甚至会更高。
有专家认为，房地产业无论如何调控，都不能离开取消土地财政、加大保障
房供应和出台房产税这三大主要措施。
目前，已有消息称明年将会在上海和重庆试点征收房产税，然而，房产税应
该定在多大的幅度才能起到作用？
征收税率多少，如何征收，征收对象如何定，
这些又将是难题。
3、区域产业结构调整
今年上半年富士康经历了一系列风波后，人们对富士康的关注已从此前员工涨薪转到了企业迁移。
目前，除了富士康，更多的企业也在积极走访内地，其中既包括民营企业，
也包含已在东部投资的外企，北移西迁寻求落地的机会。
迁移还是留守？
这个选
择题成为了今年沿海制造企业的新命题。
不过，此次因为涨薪而渐次浮出的沿海企业内迁现象，除却劳动力成本上涨
因素外，其他诸如人民币升值、外贸环境尚未完全恢复、国际经济形势仍不明朗
都是横在沿海企业面前的一道道坎。
而据一些内迁企业显示，皖江城市带、重庆
“两江新区”等中西部地区获批的规划区域则备受青睐。
在业内看来，富士康内迁所昭示的意义已超越企业自身的市场行为，沿海制
造企业北移西迁的行为直指产业结构调整这个问题的核心。
国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为，就区域发展而言，产业升级与
产业转移是紧密关联的两个过程，有效地推进这两个过程可以使我国产业结构完
成升级的同时仍能保持劳动密集型的竞争优势，这有利于区域的协调发展。
中西
部地区在承接产业梯度转移后，东部沿海地区就能有更多的空间、更大的动力去
完成产业升级，发展一些技术和资本密集型产业。
4、国美股权之争
今年国美黄光裕和陈晓的股权之争吸引了无数人的眼球，成为各大媒体报道
和议论的焦点。
9月28日对很多关注陈黄之争的人来说，是一个特别的日子。
在香港召开
的特别股东大会上，黄光裕提出的八项议案只有一项被通过，原本期待有一个结
局的故事才刚刚上演。
经过双方博弈，陈晓做出让步。
国美电器11月16日晚间公告称，公司将于
12月17日上午10点在香港召开股东特别大会，审议邹晓春和黄燕虹加入董事
会一事。
此次是自9月28日之后国美再次召开特别股东大会。
这也是国美电器
股权控制权之争以来，黄光裕、陈晓首次达成具有法律效力的谅解备忘录，于国
美电器是明显的积极信号。
因为此时的国美，其家电零售龙头地位已经快要动摇。
苏宁的步步紧逼，让
国美管理层不得不考虑“以和为贵”。
撇开其中的是是非非及情理之辩，更重要的是，很多分析人士和学者认为，
经此嬗变的国美如能就此在法律的框架内理顺公司权力关系，会更有助于未来公
司治理结构的改善，也会为下一步发展打下更牢固的基础。
就国美事件的社会意
义而言，则有助于我们在更深刻的意义上诠释和理解当今现代企业制度的本质及
精髓究竟是什么。
5、中国成世界第二大经济体
据日本媒体报道，日本内阁府公布的估算结果显示，虽然今年上半年中日两
国以美元计算的名义国内生产总值日本仍高于中国，但仅从二季度数据来看，中
国已超过日本。
根据世界银行的报告，日本在过去的40年中，一直是世界第二大经济体。
上世纪80年代，人们曾一度认为日本将超越美国，成为第一经济体。
数据显示，二季度日本经济名义国内生产总值为1.28万亿美元，中国的国
内生产总值为1.33万亿美元，首次超越日本。
虽然两者差距并不大，这个具有
里程碑意义的超越会对美国产生实质性影响，促使其要求中国改善贸易不平衡问
题。
美国《新闻周刊》网站曾发表署名文章认为，现在中国已经上升为世界第二
大经济体，欧洲和美国必定会对贸易不平衡问题反应更强烈。
长期以来中日经济
一直并驾齐驱，但中国超越其高度工业化的邻国、成为全球第二大经济体传达了
一个强烈信号。
值得注意的是，如果按人均GDP计算，中国却只有日本的1/10，因为中国
的人口规模是日本的10倍。
有专家表示，仅仅按照GDP的排名，衡量一国经济实力有失偏颇。
根据世
界银行数据，中国人均收入在全球排第124位，位于拉美和一些非洲国家之后。
日本则排在第32位，美国排在第17位。
中国的人均收入与那些极度贫困的国家
如阿尔及利亚、阿尔巴尼亚相等。
中国拥有美国一样的土地面积，在资源匮乏的
情况下，还要养活世界上1/5的人口。
所以，第二大经济体并不等于第二大经济
强国。
6、物价飞涨
国家统计局此前公布的数据显示，11月居民消费价格指数（CPI）同比上涨
5.1％，再次刷新年内纪录。
2009年12月中央经济工作会议就提出2010年“要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”。
今年6月13日，国务院常务会议上将“价格上涨压力加大”作为突出问题之一，7月26日召开的中央政治局会议又将“控制价格总水平过快上涨”作为宏观调控的重点任务之一，物价上涨被列入今年调控的重要议程，而价格手段在货币政策中日益受到央行的重视。
从2003年开始，我国经济进入新一轮的景气周期，驱动经济增长的内生动力非
常强劲，今年上半年GDP增速达11.5％，创近12年来的同期新高，投资、消费、
出口三大需求全面升温，预计今后几年我国都将保持较高的增长速度。
较高的经
济增长速度将刺激社会总需求上升，推动物价上涨。
哈佛大学经济学教授罗伯特·巴罗曾表示，目前全球流动性都出现过剩，而
美国实行的量化宽松政策无疑会助推全球的通胀水平。
在主要盯住美元汇率政策
的影响下，大宗商品价格的上涨会导致中国生产成本上升，进而推高物价。
目前，针对物价快速上涨的“组合拳”已经频频出击。
11月20日，国务院办
公厅发布“国16条”，要求各地和有关部门进一步做好价格调控监管工作，稳定
市场价格，切实保障群众基本生活；财政部、民政部着手研究对低收入家庭发放
临时生活补助；农业部力争抓好冬季蔬菜等农产品的生产和供给，工商总局要求
严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等行为；各级地方政府也纷纷采取
补贴、限价等措施，为市民的“米袋子”和“菜篮子”减负。
7、“央企”话题
2010年，“央企”成为一个颇具争议的关键词。
不管是部分央企上演的一幕
幕房地产“地王”争夺战，还是在一揽子经济计划刺激下，央企扎堆投资钢铁、水
泥、风电、太阳能等行业导致的新一轮产能过剩，抑或是许多央企海外盲目投资
的失败，与央企有关的新闻总能触动民众敏感的神经。
今年，在收入分配改革谈
论得如火如荼的当下，舆论矛头再次指向国有企业，因为不用上缴红利手头资金
过多而导致的各种浪费和社会不公平现象引起普通民众的质疑。
22日，在获得批文8个月之后，被称为“中投二号”的国务院国资委资产运
营旗舰——中国国新控股有限责任公司低调成立。
该公司主要以资产运营为主，
并兼具不良资产处置和股权运营的功能。
按照国务院国资委此前设定的目标，到2010年底央企户数下降至100家以
内。
但到目前，央企户数从国资委成立时的196户减少到122户，离既定目标仍
有不小的距离。
重组进展与预期相比较为缓慢。
由此看来，明年央企并购重组或许将好戏连台，一批行业“排头兵”企业和具
有较强国际竞争力的大公司将浮出水面。
国资委明年将继续推进国有资产经营公
司试点，构建国有资本布局结构调整和央企重组的新平台。
明年央企整体上市步
伐也将进一步加快。
8、上海世博会
2010年，应该是属于上海的，整整6个月的上海世博会，让全世界的目光
都集中在中国上海，一个更加开放的城市向世界打开。
城市，让生活更美好，是上海世博会的主题，和谐城市则是上海世博会主题
的精髓。
上海世博会以“和谐城市”的理念来回应对“城市，让生活更美好”的诉求。
21世纪是城市发展的重要时期。
到2010年，全球总人口预计将有55%居住
于城市。
因此，对未来城市生活的憧憬与展望是一项全球性的课题，它与不同发
展水平的国家和人民都休戚相关。
作为首届以“城市”为主题的世界博览会，在上
海世博会184天的展期里，世界各国政府和人民围绕“城市，让生活更美好”这一
主题充分展示城市文明成果、交流城市发展经验、传播先进城市理念，从而为新
世纪人类的居住、生活和工作探索崭新的模式，为生态和谐社会的缔造和人类的
可持续发展提供了生动的例证。
上海世博会有240个国家和地区参展，吸引了海内外7000万人次游客前来
参观，总投资达450亿元，创造了世界博览会史上最大规模纪录，从而以最为广
泛的参与度载入世博会的史册。
改革开放的中国举世瞩目，20多年来，中国经
济腾飞，文化繁荣，综合国力显著增强，已成为世界上经济发展最快和增长潜力
最大的国家之一，令世界刮目相看。
世博会在中国的成功举办，不仅对中国的经
济发展和繁荣产生巨大影响，也会增强其他发展中国家申办的信心。
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