甘肃省电力公司无人值班变电站管理规范试行.doc
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Q/GDS2080804—2008
Q/GDS
Q/GDS2080804—2008
甘肃省电力公司企业标准
无人值班变电站管理规范（试行）
甘肃省电力公司标准化委员会发布
2008-03-01实施
2008-02-28发布
无人值班变电站管理规范（试行）
标准英文名称
（与国际标准一致性程度的标识）
无人值班变电站管理规范
（送审稿）
59
目次
前言 IV
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 集控站（监控中心）机构设置 1
3.1 运行模式设置 1
3.2 集控站（监控中心）规模 1
3.3 岗位编制 1
3.4 集控站岗位职责 1
3.5 监控中心岗位职责 4
3.6 集控站（监控中心）设施配置 4
3.7 无人值班变电站设施配置 5
4 安全管理 5
4.1 安全目标管理 5
4.2 安全活动管理 5
4.3 反事故措施和安技劳保措施管理 5
4.4 工作票、操作票管理 6
4.5 闭锁管理 6
4.6 防汛、防风、防寒、防高温工作管理 7
4.7 安全用具管理 7
4.8 消防管理 8
4.9 防盗管理 8
4.10 交通管理 8
4.11 防小动物管理 9
4.12 信息安全管理 9
4.13 外来人员管理 9
4.14 无人值班变电站特殊状态管理规范 10
4.15 安全设施及交通标志的规范化管理：
10
4.16 低压漏电保安器的安装与使用 11
5 运行管理 11
5.1 集控站（监控中心）值班制度 11
5.2 无人值班变电站值班制度 11
5.3 集控站（监控中心）交接班制度 12
5.4 巡回检查制度 13
5.5 记录管理 14
5.6 生产管理系统（PMIS）管理 14
6 设备管理 14
6.1 集控站（监控中心）设备管理范围 14
6.2 定期试验轮换制度 14
6.3 缺陷管理 15
6.4 设备定级、评价管理 16
6.5 运行维护管理 18
6.6 监控系统管理 18
6.7 设备测温管理 19
6.8 变电站设备标志管理 19
7 工程管理 20
7.1 一般要求 20
7.2 工程前期管理 21
7.3 变电设备工程建设过程的管理 21
7.4 生产准备 21
7.5 交接验收 21
7.6 交接验收后的运行管理 22
7.7 启动管理 22
8 技术资料管理 23
8.1 一般规定 23
8.2 资料分类及管理方法 23
8.3 资料索引的管理方法 25
9 培训管理 25
9.1 一般规定 25
9.2 培训标准 26
9.3 定期培训制度 26
9.4 现场培训管理 27
9.5 培训资料管理 28
10 班组建设 28
10.1 班组建设 28
10.2 人员仪表 28
10.3 站容站貌 28
10.4 集控站（监控中心）规范化接待、汇报管理 28
附录A（规范性附录）集控站（监控中心）应配备的国家、行业、企业颁发的法规、规程、制度及集控站（监控中心）、无人值班变电站应有的记录 30
A.1集控站（监控中心）应具备以下国家、行业颁发的法规、规程和制度 30
A.2集控站（监控中心）应具备以下规程 30
A.3集控站（监控中心）应有以下管理制度 30
A.4集控站（监控中心）应具备的记录及填写要求 30
A.5无人值班变电站应有的记录 31
附录B（规范性附录）无人值班变电站标准化倒闸操作示例 33
B.1标准化操作示例说明：
33
B.2标准化操作示例 33
附录C（规范性附录）变电站现场运行规程编审要求 36
C.1现场运行规程编写总体要求 36
C.2总则 36
C.4二次设备 37
C.5现场运行规程编写及管理要求 37
附录D（规范性附录）变电站典型操作票编审要求 38
D.1典型操作票任务的提出 38
D.2典型操作票编写 38
D.3典型操作票审核 38
D.4典型操作票批准 38
D.5典型操作票的管理办法：
38
D.6典型操作票编写规定 38
附录E（规范性附录）变电站典型事故处理预案编审要求 40
E.1总则 40
E.2变电站典型事故预案集应包含以下内容 40
E.3事故预案编制说明：
40
附录F（规范性附录）变电站设备台帐管理规范 42
F.1各种主设备台帐应按下列单元分类建立 42
F.2每个单元内应有如下内容 42
附录G（规范性附录）两票填写说明 43
G.1第一种工作票的填写说明 43
G.2第二种工作票填写说明 45
G.3操作票填写说明：
45
附录H（规范性附录）集控站（监控中心）值班人员汇报示例 48
附录I（规范性附录）集控站（监控中心）年、月、周、日固定工作安排 49
I.1集控站（监控中心）年固定工作安排（各站可根据实际自行调整） 49
I.2集控站（监控中心）月固定工作安排（各站可根据实际自行调整） 51
I.3集控站（监控中心）周固定工作安排（各站可根据实际自行调整） 51
I.4集控站（监控中心）日固定工作安排（各站可根据实际自行调整） 52
附录J（规范性附录）流程图 53
J.1生产管理流程图 53
J.2倒闸操作流程图 54
J.3工作票执行流程图 55
J.4缺陷管理流程图 56
J.5安全工器具管理流程图 57
J.6安全活动管理流程图 58
J.7现场运规编写流程图 59
J.8典型操作卡编写流程图 60
前言
为进一步加强和规范甘肃省电力公司无人值班变电站、集控站（监控中心）的管理，优化管理流程，规范管理程序，按照国网公司精益化、标准化的管理要求，甘肃省电力公司组织有关管理人员、专业技术人员编写了《无人值班变电站管理规范（试行）》。
本《规范》对集控站（监控中心）的组织机构、岗位职责、安全管理、运行管理、设备管理、工程管理、资料管理、培训管理及班组建设等工作提出了规范化要求。
旨在进一步保证无人值班变电站良好的生产秩序，规范集控站（监控中心）、无人值班变电站的生产管理，确保无人值班变电站的安全可靠运行，促进无人值班变电站管理水平的提高，保证电网安全稳定运行。
本标准主要依据国家和电力行业的有关法规、规程、制度等，按照国家电网公司和甘肃省电力公司有关变电运行的各项规章制度，并结合变电运行管理的实际情况编制而成。
本标准负责起草单位：
兰州供电公司
本标准主要起草人：
吴开国刘康生孙燕军周燕李依澎杜玉顺
本标准主要审核人员：
王赟中王刚王利平朱建军刘德扬郑立李群李成学马艳峰
本标准主要审定人员：
冯书安段开红景乾明李效珍颉晓周杨青锋王强党天友
本标准批准人：
杨玉林
无人值班变电站管理规范（试行）
1范围
本标准适用于甘肃省电力公司无人值守的所有变电站、集控站（集控中心），其中的引用、举例、样表是根据最基本的要求进行规范的，各集控站（监控中心）要根据本站所管辖的设备实际执行，执行中若同其它规范、标准相抵触，解释权归甘肃省电力公司生技部。
2规范性引用文件
本标准依据国家和电力行业的有关法规、规程、制度等，按照国家电网公司和甘肃省电力公司有关变电运行管理的各项规章制度，并结合变电运行管理的实际而制定。
主要依据下列法规、规程、制度制定：
国家电网公司《电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）
国家电网公司《变电站管理规范》
国家电网公司《电力生产事故调查规程》
国家电网公司《防止电气误操作装置管理规定》
国家电网公司《十八项重大反事故措施》
国家电网公司《五防闭锁管理规定》
甘肃省电力公司《两票填写规定》
甘肃省电力公司《生产管理制度
（二）》
甘肃省电力公司《变电运行管理规范》
3集控站（监控中心）机构设置
3.1运行模式设置
3.1.1甘肃省电力公司无人值班变电站实行集控站管理模式或监控中心+维操队（操作队）模式。
3.1.2集控站管理模式：
由集控站运行人员负责所辖各变电站的监视控制、运行维护、倒闸操作、事故及异常处理、设备巡视、设备定期试验轮换等全部运行工作。
3.1.3监控中心+维操队（操作队）模式（以下简称监控中心）：
由监控中心运行人员负责所辖范围内各变电站的监视及远方遥控等运行工作；由维操队（操作队）运行人员负责所辖范围内各变电站的运行维护、倒闸操作、事故及异常处理、设备巡视、设备定期试验轮换等其他运行工作。
3.2集控站（监控中心）规模
3.2.1在集控站管理模式下，根据地域划分，一个集控站以管辖不超过10座无人值班变电站为宜。
3.2.2在监控中心+维操队（操作队）模式下，一个公司可根据管辖的工区或地域特点设置监控中心，一个监控中心下可设置一个或多个操作队。
3.3岗位编制
3.3.1集控站应设有站长、副站长、值班长、值班员、副值班员岗位；应设有专职或兼职技术员、五防闭锁管理员、培训员、安全员、材料（工器具）管理员。
3.3.2监控中心岗位设置：
监控负责人、监控正（主）值、监控副值。
3.3.3维操队（操作队）岗位设置：
队长、副队长、值班长、值班员岗位。
3.3.4集控站（监控中心）的人员配置，应满足两个无人值班变电站同时有操作和监控值班的需要。
3.3.5监控中心人员配置，一班内应同时有两人值班。
3.3.6维操队（操作队）人员配置，应满足两个无人值班变电站同时有操作的需要。
3.4集控站岗位职责
3.4.1站长
3.4.1.1站长是集控站行政、技术直接负责人，是本站安全生产第一责任人，全面负责本站安全管理、运行管理、技术管理、设备管理、班组建设、文明生产和培训等工作。
3.4.1.2组织本站政治、业务学习，认真执行上级有关安全生产的规定要求，严格执行各项规章制度，特别是“两票三制”，落实全站人员的岗位责任制。
3.4.1.3按照集控站管理标准和标准化要求，负责组织制订年、月、周、日工作计划和岗位培训计划，并督促完成。
制定和实施本站各种情况和条件下的事故预想、应急预案或安全防范措施。
3.4.1.4组织本站安全活动，学习安全文件和事故通报，主持本站重大、紧急缺陷、异常及特殊情况的专题分析和综合分析会议，参与本站发生障碍、事故的调查，吸取经验教训，结合实际，及时制定防范措施，做到安全“可控、在控、能控”。
3.4.1.5制定和实施控制异常、未遂和“三违”的措施，组织开展季节性安全大检查、专项安全活动和安全性评价、危险点分析等工作。
3.4.1.6参加交接班，定期巡视设备、查阅生产记录、PMIS系统数据，掌握生产运行情况及设备状况，核实设备缺陷，不定期地对“四遥”缺陷进行分析，督促消缺，按时审核记录、审签各种报表和总结。
3.4.1.7组织实行标准化作业，负责检查、督促两票、两措、设备巡视维护、生产物业维护和文明生产等工作。
3.4.1.8组织较大的停电工作和较复杂倒闸操作的准备工作，负责审核两票、监护规范化操作，并对现场安全措施现场严格把关。
3.4.1.9组织或参与新、扩、改建工程的生产准备、验收、投产和主设备预试、大修后的验收、投运工作。
3.4.1.10组织本站生产业务学习，结合新设备、新技术应用推广，开展各种形式的现场培训工作，组织修订、完善“变电站现场规程”、“变电站典型操作票”及“事故预案”。
3.4.1.11负责搞好班组建设工作，做到以人为本，科学管理、严格管理、民主管理，认真总结评比各项工作，促进集控站运行管理水平的提高。
3.4.2副站长
3.4.2.1协助站长工作，是本站安全、技术和培训管理等方面工作的直接责任人，站长离岗期间代理站长履行职责。
3.4.2.2负责安排实施上级和本站有关安全生产的规定要求，严格执行各项规章制度，特别是“两票三制”的落实。
3.4.2.3负责按照集控站管理标准和标准化要求，安排布置年、月、周、日工作计划和岗位培训计划，并督促完成。
负责编制本站各种事故预想、应急预案。
3.4.2.4组织参加本站安全活动，学习安全文件和事故通报，主持本站严重、危急缺陷、事故、异常的专题运行分析和综合分析会议，参与本站发生障碍、事故的调查，制定并实施有针对性安全防范措施。
3.4.2.5负责计划安排本站季节性安全大检查、专项安全活动和安全性评价、危险点分析等工作，监督本站控制异常、未遂和“三违”措施的实施。
3.4.2.6参加交接班和巡视设备，审核生产记录、PMIS系统数据，掌握设备运行状况，核实设备缺陷，不定期地对“四遥”缺陷进行分析，提出技术处理意见，督促消缺，按时审核记录、两票，审签各种报表，发现问题及时纠正，完成设备评级工作。
3.4.2.7全面制订年、月度培训计划，组织全站人员进行培训学习，指导现场岗位培训，针对集控站存在的技术问题，组织讨论解决或提出建议方案。
3.4.2.8参加较大的停电工作和较复杂倒闸操作的准备工作，负责审核两票、监护规范化操作，并对现场安全、技术措施严格把关，检查、督促两措。
3.4.2.9参加新、扩、改建工程的生产准备、验收、投产和主设备预试、大修后的验收、投运工作；做好五防闭锁装置、微机生产管理系统的维护管理工作。
3.4.2.10组织本站新设备、新技术的应用推广，开展各种形式的现场培训工作，督促有关专业规程制度的学习和贯彻执行；负责修订、完善“变电站现场规程”、“变电站典型操作票”及设备巡视监督卡，拟定特殊运行方式下复杂的倒闸操作票以及具体安全、技术措施。
3.4.2.11负责每月对技术资料进行审查。
3.4.3值班长
3.4.3.1值班长在当值期间是设备安全运行、维护和倒闸操作的直接责任人，严格执行“两票三制”和规范化要求，完成值班期间的设备巡视、维护、验收、资料收集等工作
3.4.3.2正确接受、执行调度命令，审核操作票，认真执行危险点分析预控措施，进行安全、技术措施和注意事项交底，监护执行倒闸操作。
3.4.3.3遇有设备事故、异常或重大、紧急缺陷等异常运行情况，认真分析判断，及时按规定汇报有关调度、生产值班部门和站长，并正确进行监控或调整处理。
3.4.3.4负责审核、许可工作票，掌握现场工作情况和安全技术措施，正确布置并督促现场安全措施的实施，参加设备验收工作。
3.4.3.5按时参加设备巡视工作，及时发现、记录、汇报设备的缺陷和异常情况，按规定开展运行分析并督促、参加消缺工作。
3.4.3.6严格执行各项规章制度，坚守工作岗位，及时按工作计划、培训计划、周期性工作安排及上级要求，认真做好设备维护、岗位培训等日常工作。
3.4.3.7参加安全活动，严格执行各项安全技术措施，认真进行值班期间特殊情况或条件下的各种事故预想、应急预案或措施的实施和演练。
3.4.3.8完成各种记录、报表、图表、资料收集等工作，监护、督促生产物业的安全和工作质量，认真做好交接班准备工作，参加班前班后会。
3.4.4值班员
3.4.4.1值班员在值班期间是设备安全运行的直接责任人，在值班长带领下进行设备巡视、监盘、维护等工作。
3.4.4.2在值班长的指导下，按调度命令正确填写倒闸操作票，经审核后在值班长的监护下规范化执行倒闸操作，在值班长带领下正确进行事故、异常的处理及无功、电压的调整等工作。
3.4.4.3在值班期间，掌握各站的运行方式、设备状态、缺陷情况和有关指标、规定要求，监视设备运行状态和参数，发现异常情况及时向值班长报告，共同进行处理，调整无功、电压。
3.4.4.4在值班期间内，按时巡视设备，发现缺陷和异常及时报告值班长，同时做好相关记录，按规定进行监视、特巡等工作。
3.4.4.5正确填写各种运行记录、报表，带领实习人员完成设备的日常维护工作。
3.4.4.6积极参加站内安全活动、现场岗位培训活动，严格执行各项安全技术措施，协助值班长做好现场安全措施，参加设备消缺和验收工作。
3.4.4.7正确执行值班长指令，带领实习人员做好钥匙柜、备品柜、工具柜、安全用具室、安全防护用品等的维护、管理工作，搞好生产工作区环境卫生。
3.4.4.8参加交接班和班前班后会，做好规范化训练和各种事故预想、应急预案的演练，完成值班长交办的临时工作。
3.4.5副值班员
3.4.5.1副值班员应在监护人监护下，执行一般的倒闸操作和事故处理。
3.4.5.2按时巡视设备，发现缺陷立即报告值班长，在值班长领导下进行处理并做好记录。
3.4.5.3按规定监屏、抄录表计、填写记录，按时抄算电量电压、填写有关记录，交值班长审核。
3.4.5.4参加现场安全措施的布置、拆除和设备验收工作。
3.4.5.5完成站内、班内分配的工作及日工作安排表规定的维护工作。
3.4.5.6参加站内、班内培训学习，协助值班员做好实习人员和学徒工的现场培训工作。
3.4.5.7搞好钥匙柜、备品柜、工具柜、安全用具室、公用劳保等管理工作。
3.4.6实习人员
3.4.6.1在值班长和值班员监护下进行值班工作。
3.4.6.2在工作期间，应努力学习技术业务，苦练基本功，不断提高业务水平。
3.4.6.3无权进行倒闸操作，不得单独工作或单独进入高压室，巡视设备时应有值班员带领。
3.4.6.4在值班员带领下，按时抄录表计，整理安全用具和工具，按时搞好设备清扫和环境卫生。
3.4.6.5参加班站组织的各项活动，认真完成值班长交给的各项工作任务。
3.4.6.6应具备电力生产必要的基础知识，在进入岗位前应通过《电力安全工作规程》及有关电气知识的考试并合格。
3.4.7技术员
3.4.7.1在站长的带领下负责全站的技术管理工作，并协助站长完成各项安全生产任务及培训工作。
3.4.7.2负责集控站全部资料的归档整理工作，登记保管上级下发的各种文件。
3.4.7.3负责集控站各种记录及各种技术资料填写的正确性。
3.4.7.4负责组织完成上级要求的各种报表，审核正确后，按时上报。
3.4.7.5协助集控站站长对集控站进行工作考核。
3.5监控中心岗位职责
3.5.1监控负责人
可参照“3.4.1集控站站长职责”执行。
3.5.2监控正（主）值职责
3.5.2.1负责监视所辖变电站的运行情况，作出正确的分析、判断。
3.5.2.2根据调度命令监护或执行所辖变电站的“遥控”、“遥调”操作。
3.5.2.3填写或审核操作票。
3.5.2.4填写或审核运行记录，做到正确无误。
3.5.2.5根据培训计划，做好培训工作。
3.5.2.6参与所辖变电站新、扩、改建工程的生产准备及相关设备满足集中监控功能的验收。
3.5.2.7参加站内安全活动，执行各项安全技术措施。
3.5.3监控副值职责
3.5.3.1在值长及正（主）值领导下，负责监视所辖变电站的运行状况，按调度指令进行事故处理。
3.5.3.2按规定正确填写倒闸操作票，经审核后在值长或正（主）值监护下正确操作。
3.5.3.3做好各种记录。
3.5.3.4保管好工具、仪表、钥匙、备件等。
3.5.3.5根据培训计划，做好培训工作。
3.5.3.6参与所辖变电站新、扩、改建工程的生产准备及相关设备满足集中监控功能的验收。
3.5.3.7参加班内安全活动，执行各项安全技术措施。
3.5.4维操队（操作队）队长职责
3.5.4.1队长是本队安全第一责任人，全面负责本队工作。
3.5.4.2组织本队的政治、业务学习，落实全队人员的岗位责任制。
3.5.4.3制定和组织实施控制异常和未遂的措施，组织本队安全活动，开展季节性安全大检查、安全性评价、危险点分析和预控等工作。
参与所负责变电站事故调查分析，主持本队障碍、异常和运行分析会。
3.5.4.4定期巡视所辖变电站的设备，掌握生产运行状况，核实设备缺陷，督促消缺。
3.5.4.5组织新、扩、改建设备生产准备，并组织、参与验收。
3.5.4.6检查和督促两票、三措、设备维护和文明生产等工作。
3.5.4.7主持较大的停电工作和较复杂操作的准备工作，并现场把关。
3.5.4.8负责本队的交通安全管理，确保专用通信工具畅通完好。
3.5.4.9编制年、季、月工作计划，值班轮值表、设备巡视、维护周期表，并组织实施。
3.5.5维操队（操作队）副队长职责
3.5.5.1协助队长工作，负责分管工作，完成队长指定的工作，队长不在时履行队长职责。
3.5.6维操队（操作队）技术员职责
可参照“3.4.7集控站技术员职责”执行。
3.5.7维操队（操作队）值班长职责
可参照“3.4.3集控站值班长职责”执行。
3.5.8维操队（操作队）值班员职责
可参照“3.4.4集控站值班员职责”执行。
3.6集控站（监控中心）设施配置
3.6.1集控站（监控中心）根据需要应设有集控系统室、监控室、值班室、站长室、副站长室、资料室、会议室、安全用具室、备品备件室、防汛器材室、活动室、配餐室、盥洗室（含洗澡间）、卫生间和适当数量的休息室。
3.6.2集控站（监控中心）根据需要配置适当数量的正常维护操作和事故抢修用车（以4个站配备一辆车为易）。
3.6.3集控站（监控中心）应根据需要配置五防闭锁、生产管理信息系统专用微机和适当数量的现场工作专用笔记本电脑、生产办公用微机、打印机、复印机、传真机、对讲机、数码相机和录音系统等。
3.6.4集控站（监控中心）应配置常用的仪器、仪表和工器具。
3.6.5会议室应配置投影仪（含幕布）、DVD和小型音响系统。
3.6.6安全用具室应配置除湿机、恒温（湿）自动烘烤控制系统，智能工器具管理系统等。
3.7无人值班变电站设施配置
3.7.1无人值班变电站根据需要应设有值班室、安全用具室、防汛器材室、门卫值班室、卫生间。
3.7.2无人值班变电站应配置常用的仪器、仪表和工器具。
3.7.3无人值班变电站应配置硬盘式录音电话。
4安全管理
4.1安全目标管理
4.1.1集控站（监控中心）每年应根据公司和工区安全管理目标，结合所辖各变电站的实际情况和本年度设备检修、操作计划，有针对性地编制、上报本站的安全管理目标。
4.1.2安全管理目标应结合所辖各变电站的设备、人员和工作实际，提出实现安全管理目标的组织、技术措施。
4.1.3按期对年度安全管理目标的完成情况进行小结和分析，对存在的问题提出改进措施。
4.1.4安全目标的内容主要包括：
a）事故、障碍、异常控制目标；
b）人员责任性事故控制目标；
c）设备消缺率；
d）设备完好率；
e）“两票”合格率；
f）其它安全工作目标。
4.2安全活动管理
4.2.1集控站（监控中心）安全活动每月应组织全站人员至少进行1次；根据倒班方式，每周进行一次本值人员参加的安全活动；遇特殊、重大安全活动，应尽可能组织全体成员集中学习。
4.2.2安全活动应主要以以下内容为主：
a）总结一周（月）来的安全情况，对违章违纪者进行批评教育。
b）表扬对安全生产有贡献的好人好事。
c）针对下周（月）工作，明确工作负责人及工作中应注意的安全事项。
d）结合季节性特点开展反事故演习，举办有针对性的事故预想分析活动。
e）学习规程、事故通报、快报
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