安全体系牵头部门职责.doc

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杨庄矿安全体系建设任务分解及责任分工表

责任领导邱丹：

1、成立以党委书记、矿长为组长的安全理论学习研究领导小组；围绕“打造良好安全行为文化、全面提升职工安全素质”课题，加强研究探索，年底形成专题报告，矿副总以上领导没人都要撰写安全理论方面的文章。

责任领导束春鹏、吴向琼：

建塑安全理念。

干部职工必须人人熟知淮北矿业安全零事故理念。

每抽考一人次不会，罚款50元。

由安监处每天动态抽查。

牵头部门党委宣传部：

1、科区级管理干部都要积极撰写安全理论文章，元月31日之前上交，由党委宣传部督导落实，组织评比公布。

2、建立党委安全理论学习机制。

党委中心组学习，每月都要安排安全理论方面的学习内容，可取和职工每周都要安排安全知识方面的学习内容，人人都要有笔记，并做好学习记录，责任领导束春鹏，配合部门职工学校。

3、搭建学习交流平台，开设杨庄煤矿网上安全论坛，组织开展“我为安全献一策”、“安全大家谈”、安全周报理论交流栏目等活动。

责任领导束春鹏，配合部门职工学校。

4、加强考核，矿领导理论考试一次不及格罚款500元，科区级管理干部一次不及格罚款200元，工人一次罚款100元。

每月考核一次。

责任领导束春鹏，配合部门职工学校。

5、开展安全亲情警示教育和诚信教育。

责任领导束春鹏、吴向琼，配合部门安监处、工会。

牵头部门安监处：

1、打造安全行为文化。

修订完善安全行为标准，人手一册，并要做到人人熟知。

从2月份开始，由安监处负责动态抽查，一人次不会罚款50元。

责任领导束春鹏、吴向琼，配合部门党委宣传部、职工学校、人力资源科。

2、建立“员工安全诚信档案”。

责任领导束春鹏、吴向琼，配合部门职工学校、人力资源科。

3、大力开展“素质养成”和行为纠偏纠错行动。

责任领导吴向琼，各级管理人员配合。

4、修订安全素质标准，要做到分层次、分岗位、分工种，不缺项，2月中旬完成。

责任领导束春鹏、吴向琼、闻超，配合部门组织部、职工学校、人力资源科。

5、实施“职工安全知识人人过关”行动。

以安全风险预控卡为主要内容，现场随机抽考，发现不合格的，停止工作，办班学习，并处500元罚款/人·次，罚款由科区管理人员和责任人各承担50％。

严格执行特殊工种持证上岗，发现一次无证上岗罚单位5000元，罚款由科区管理人员和责任人各承担50％。

责任领导吴向琼，配合部门技术科、安全生产信息中心、机电科、地测科等安全生产技术部门。

6、健全从矿、科区、班组到个人和从职能部门到生产岗位的安全责任体系，2月底完成。

责任领导吴向琼，配合部门生产技术职能部门和办公室，由办公室统一保管。

7、建立完善国家规定的18项安全制度，并装订成册，明确公布范围，规范公布程序。

2月底完成。

责任领导吴向琼，配合部门生产技术职能科室、组织部、纪委、办公室。

8、健全安全技术责任追究制度。

责任领导吴向琼、苗育生，配合部门组织部、纪委。

9、完善安全质量标准化创建机制，明确创建职责，严格创建标准，加强日常组织实施和管理、考核，实现过程控制、动态达标。

责任领导吴向琼，配合部门安全生产信息中心、技术科、机电科、地测科和通风区。

10、完善安全监督检查机制，明确安全监察专业监督、辅助监督、区队巡查、班组确认、岗位自查职责和内容，实现监管分离。

责任领导吴向琼，配合部门安全生产信息中心、技术科、机电科、地测科和通风区。

11、制定安监部门带指标挂老虎牌、业务部门带指标挂“红黄”牌管理考核办法。

1月中旬完成。

责任领导吴向琼、苗育生、张长明，配合部门安全生产信息中心、技术科、机电科、地测科和通风区。

12、严格事故追查处理，必须做到各类事故24小时内追查处理通报。

责任领导吴向琼，配合部门是各生产业务科室。

13、加强安全信息平台管理，制定相关考核办法。

1月份开始考核。

确保做到每名管技人员都会使用工作平台；点击率每人每月不少于20次；重大隐患必须及时进系统；“三违”信息与隐患录入必须同步；“三违”学习、考试信息及时录入；实现隐患升级处理和“三违”自动预警；视频监控必须通过平台传输。

责任领导吴向琼、张长明，配合部门安全生产信息中心、机电科、经管科、通风区。

14、加强安监队伍建设。

配足配强安监人员队伍，并要健全奖勤罚懒考核办法和优胜劣汰机制。

责任领导吴向琼、束春鹏，配合部门组织部、人力资源科。

15、构建风险预控管理体系。

制定和完善风险预控管理实施方案、危险源标准、危险源管理标准和管理措施。

责任领导吴向琼和各专业副总，配合部门技术科、安全生产信息中心、机电科、通风区、地测科。

16、完善隐患治理责任体系，明确矿、系统、科区、班组、个人隐患排查责任，健全矿、部门、科区、班组、个人排查责任制。

责任领导吴向琼，配合部门生产技术业务部门，包括通风区。

17、完善隐患排查标准，明确各类隐患内容，并印制成册，发布、学习。

责任领导吴向琼，配合部门生产技术业务部门。

18、落实隐患排查治理制度，制定隐患治理措施，严格做到闭合处理。

责任领导生产技术分管领导，配合部门是各生产业务部门和基层各单位。

19、落实干部走动管理，制定干部月度走动计划，矿和各科区都要制定走动计划，并严格落实。

责任领导吴向琼。

20、落实重大隐患报告制度，实行重大隐患督办、举报和责任追究。

责任领导生产技术分管领导，配合部门生产技术各业务科室。

21、完善“三违”标准，分门别类，切合实际，并要印制成册，人手一册。

继续实行领导干部、安监部门带指标运转。

责任领导生产技术分管领导，配合部门生产技术部门。

22、规范“三违”查处流程，“十一个环节”一个不能少；每月组织一次“三违”集中帮教，帮教会由安监处副处长以上领导主持，参与部门、“三违”人员单位领导必须参加。

并录制、播放“三违”帮教专题片。

责任领导吴向琼、束春鹏，配合部门工会、党委宣传部、职工学校等。

23、建立“三违”分析制度，构建“三违”治理长效机制。

每月进行“三违”原因分析，探求深层次原因，研究制定政策。

责任领导吴向琼。

24、继续实行“三违”积分考核，完善积分考核和追究办法，并考核执行到位。

责任领导吴向琼。

25、健全矿、科区、班组、职工四级安全自主管理责任体系。

责任领导吴向琼，配合部门各生产业务部门。

26、规范班前礼仪、班前班后会及安全例会管理，严格执行集体入井和班评估制度。

责任领导吴向琼，配合部门各机关包保单位，班前礼仪八项议程一项不能少，由当天矿值班人员进行检查、落实。

27、严格层级安全确认、干部值班带班、安全措施现场落实三个环节的管理、考评和奖罚。

制定层级安全确认制度。

责任领导吴向琼、束春鹏，配合部门组织部、纪委。

28、严格执行安全联保、互保制度，并根据工作实际及时调整、重新修订联保、互保责任书。

责任领导吴向琼，配合部门各机关包保单位。

29、实行安全目标管理层级负责制，严格安全目标考核奖惩。

责任领导孟德军、吴向琼。

牵头部门人力资源科：

1、制定落实集团公司《关于加强和改进员工教育培训工作的意见》的具体措施和办法，1月中旬完成，2月份正式实施。

责任领导吴向琼、闻超，配合部门职工学校、安监处。

2、建立实训基地。

经常性组织职工进行实训。

责任领导吴向琼，配合部门安监处、职工学校。

3、实施员工素质提升工程。

重点要建立员工安全学习培训“积分制”、考核制度和奖惩办法。

2月中旬完成。

责任领导吴向琼、闻超，配合部门安监处、职工学校。

牵头部门安全生产信息中心：

1、优化安全管控流程，重点是界定职责范围，明确职责内容，清晰管控流程，提高管理效能。

责任领导张玉贵，配合部门办公室、安监处、技术科。

2、推广应用视频监控。

责任领导张玉贵、张长明、苗育生，配合部门机电科、经管科、通风区。

3、严格执行工程开工、收尾、交接班等特殊地段、特殊时段班队长以上管理人员跟班带班汇报制度，并严格考核惩处。

责任领导吴向琼，配合部门安监处。

牵头部门组织部：

1、建立完善安全问责和考核机制。

责任领导束春鹏、吴向琼，配合部门安监处、纪委。

牵头部门纪委：

1、安全制度的贯彻落实。

区分制度内容和涉及人员范围，明确具体贯彻措施、执行和办法，并付诸实施，做好执行和追究记录。

责任领导吴向琼、束春鹏，配合部门安监处、组织部。

牵头部门技术科：

1、完善以总工程师为首的安全技术管理体系，健全机构和工作职责。

责任领导苗育生，配合部门地测科、通风区、机电科。

2、规范安全技术管理流程，从技术方案措施的制定、审批、贯彻和复查，严格程序办理。

学规程措施要考试，人人过关，规程措施必须有记录，并要落实到现场。

责任领导苗育生、吴向琼，配合部门安监处、安全生产信息中心、机电科。

3、开展安全技术攻关。

根据生产实际，确立课题，组织科研攻关；并要积极做好“四新一先”推广应用工作。

责任领导苗育生、吴向琼，配合部门机电科、地测科、通风区、物管科。

牵头部门财务科：

1、安全投入要坚持应投必投、投入到位，并要严格项目管理，规范程序，加强过程控制。

责任领导马立峰、苗育生、吴向琼，配合部门技术科、经管科、安监处、安全生产信息中心、监察审计科。

牵头部门经管科：

1、建立和严格落实激励处罚机制，确保项目按期、按质、按量完成。

责任领导马立峰、吴向琼，配合部门技术科、安监处、监察审计科。

牵头部门各专业职能部门：

1、积极开展优质工程创建达标竞赛、达标学习活动。

责任领导是采掘机运通、防治水各系统分管领导，安监处负责监督考评，督促考评责任领导吴向琼。

牵头部门文明办：

完善地面安全环境整治内容和标准，加强日常组织实施和考核。

责任领导束春鹏、张胜，配合部门党委宣传部、武保科、工会（团委）、物业科、社区中心。

牵头部门党委宣传部：

1、加强安全自主管理宣传教育，强化职工安全意识。

责任领导束春鹏、吴向琼，配合部门工会（团委）、安监处、职工学校。

牵头部门工会：

1、推行“白国周班组安全管理法”，制定完善实施计划和考核办法。

责任领导张胜，配合部门安监处、组织部、党委宣传部、纪委、办公室。

2、加强班组建设，落实集团公司班组建设条例和矿班组建设实施细则。

责任领导张胜，配合部门组织部、党委宣传部、纪委、办公室。

牵头部门技术科、安监处、机电科、安全生产信息中心、通风区、地测科、职工学校：

1、完善灾害事故应急预案，包括制定综合预案、专项预案、现场处置预案、突发事件应急预案及开展培训考试。

开展瓦斯、防治水、顶板、运输、安装拆除、煤眼等专项治理活动。

责任领导苗育生、何爱忠、张玉贵、张长明，牵头部门：

瓦斯治理，通风区负责；防治水，地测科负责；顶板，技术科负责；煤眼，安全生产信息中心负责；运输、安装拆除，机电科负责；配合部门安监处及相关业务保安部门。

实行安全信息定期分析报告制度。

重点是“一通三防”和防治水。

责任领导苗育生，牵头部门分别是通风区和地测科，配合部门安全生产信息中心。