南街开展干部进社区入居民户破解难题活动情况汇报.doc

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进社入户破难题凝心聚力促发展

---干部进社入户破解难题活动情况汇报

中共南街街道党工委南街街道办事处

（二0一一年十二月十八日）

一、街道基本情况

甘州区南街街道办事处地处城区东南角，辖区区域面积9.7平方公里，辖佛城、泰安、南关、西来寺4个社区党总支（支部）、居委会，现有常住户1.7万户，3.6万人，在册党员515人，驻辖区单位167个，其中省、市级单位81个，驻军单位3个，各类商业门店1604户，从业人员3201人。

辖区内有大佛寺、木塔寺、西来寺、中心广场等名胜古迹和休闲胜地，是市、区政治、文化、商贸中心。

南街街道党工委、办事处作为区委、区政府的派出机构，主要承担辖区内的社会管理、人口与计划生育、劳动和社会保障、环境卫生、安全生产、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、工青妇群团组织、民族宗教、统战、武装、信访、科普、文化、群众体育等多项工作。

街道设置党政办公室、人口与计划生育办公室、司法所及社会管理办公室、劳动和社会保障办公室、爱卫办5个科室，现有在编干部职工43人。

近年来，街道在区委、区政府的正确领导下，以“围绕一个核心（党的建设），抓住一条主线（民生保障），突出一个重点（平安建设）”的工作思路和“全面建设和谐街道”的目标要求，卓有成效的开展工作。

街道先后获得国家级荣誉3个（全国群众性体育先进单位、全国婚育新风进万家活动先进单位、全国第一次经济普查先进集体），省级荣誉3个（全省先进基层党组织、省级文明单位、全省民族团结进步先进单位），市级荣誉4个（拥军优属工作先进单位、民族团结进步先进单位、信访三无先进集体、二级无毒街道），并在各项工作中多次受到上级党委、政府表彰，连续两年在全区三位一体的考核中获一等奖。

佛城社区被国家减灾委员会、民政部授予“全国综合减灾示范社区”、南关社区被中央文明委表彰为“先进文化社区”，佛城、南关社区被省文明委确定为“未成年人教育示范基地”，西来寺社区建成“省级充分就业社区”，西来寺、佛城、南关三社区创建成“市级文明社区”，四个社区均建成“市级充分就业社区”。

二、开展入户破解难题活动情况

（一）加强组织领导，确保活动扎实开展。

一是统一思想，全面贯彻落实区委动员会议精神。

12月1日,全区动员会议召开之后，街道及时召开了党工委扩大会议和干部职工会议，传达学习区委的安排部署，重点学习了区委张书记和张区长的讲话精神，全体班子成员充分认识到开展干部进社区入居民户破解难题活动的最大意义，针对街道工作实际，就全面扎实开展活动进行了专题安排部署。

二是成立组织机构，确保活动有序开展。

街道成立了有11人组成的领导小组，党工委书记任组长，班子成员和社区书记为成员，实行一把手负责制。

采取街道领导包社区、社区负责人包网格，社区及网格工作人员包楼院入户破解难题的工作机制。

所属4个社区的18个网格，每网格内均有1-2名正式干部抓破解难题活动，为破解难题活动提供了坚强的组织保证。

三是制定活动方案，确保活动不走过场。

根据辖区实际，制定了街道社区干部进社区入户破解难题活动实施方案，就任务分解、责任落实等方面进行了全面详细的安排部署，各社区也制订了相应的工作安排，做到了破解难题活动目标明确、任务具体、措施有力，确保此项活动顺利开展。

（二）进社入户与居民交心谈心，开展入户谈心活动，进一步宣传政策法规落实惠民政策。

下半年，结合街道开展的各项工作，把街居干部进社区入居民户破解难题活动，作为深化“党心连民心”活动和推进“创先争优”活动向纵深发展的有效抓手，街居全体干部职工分赴辖区4个社区18个网格走街串巷、进院入户，带着感情与居民交心谈心，了解他们的所思所想所盼，带着任务给居民宣传政策法规、落实惠民政策、解决实际困难。

为广大居民群众宣传了党的十七届六中全会精神、市、区第三次党代会和市区“两会”精神，向居民讲解了城市居民低保、廉租住房、医疗保险、大病救助、就业援助、小额担保贷款等惠民政策及信访维稳等法律法规。

西来寺社区利用社区报和党建博客为党员群众解疑释惑，南关社区及时更新宣传板报，通过街居干部深入基层一线，更进一步了解民情民意，既当好惠民政策的宣传员，又当好矛盾纠纷的调解员，真正做到了知民情、解民忧、暖民心。

（三）开展矛盾纠纷排查工作，构建防范网络，创建和谐街区。

为居民群众解难事办实事、化解各类矛盾纠纷，是这次活动的重点。

我们在具体工作中，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中力量为居民群众解决了一些急需解决的问题，最大限度的为居民群众排忧解难。

至目前，共走访排查出了20件急需解决的问题。

如泰安社区越战人员王福才、梁顺田生活困难要求生活补助的问题，经街道社区与区上相关部门协调，一次性为他们解决了4100元和3600元生活救助金；南关社区居民徐兴禄长期无理缠访，要求解决房屋改造遗留的历史问题，虽然此问题一时无法解决，但我们还是多次上门进行政策讲解和劝访说服工作，特别是市区两会召开前期，街道主要领导多次亲自到他家做思想工作，使其态度有明显好转，近期思想较平稳，再没有到区上上访过。

下一步，我们将继续努力做好他的息诉罢访工作。

西来寺社区林业局巷30户居民反映上厕所难的问题，经街道社区包片干部与相关单位协调，解决了公厕水、电、暖，并安排专人看管，彻底解决了居民上厕所难的问题；西来寺鸿隆综合楼、佛城社区粮油公司住宅楼、新世纪住宅楼居民反映暖气不热及部分居民因供暖不热拒缴暖气费，造成上访苗头的问题，街道社区干部主动与供热单位和房地产开发商联系协调，供热单位对管道进行了更换维修，房地产开发商对物业服务进行了承诺；有效的化解了矛盾纠纷。

在经济适用房的申请工作中，对7户符合经济适用住房条件的住户补办了认定手续。

针对辖区流动人口管理难的问题，街道社区积极创新流动人口管理与服务，在调查摸底登记的基础上，积极探索“民本化”的管理服务新模式，免费提供宣传教育、健康咨询、生殖保健、社会救助、租房信息等服务，对318名流动人口进行了技能培训，对8户困难流动人口家庭进行了慰问，依托法律事务所，调解流动人口矛盾纠纷8起，处理流动人口维权3起，通过社区的优质服务，最大限度地提高流动人口的归属感和认同感，有力地促进了社会和谐；针对子女外出打工，空巢老人生活无人照顾的问题，西来寺社区成立了空巢老人爱心服务站，为老人提供了必要的关照，让外出打工的子女放心就业；针对流动儿童的管理教育方面存在的问题，成立了西来寺社区“流动儿童之家”和南关社区“留守儿童之家”，通过“12345”工作模式，不但使流动儿童融入到社区，还解除了流动儿童父母的后顾之忧，更重要的是让孩子从小受到管理教育，杜绝他们因为父母不在身边监护而流落社会或沾染不良风气，从而净化他们的成长道路，做到了社会和谐稳定从孩子抓起；针对非法传销组织猖獗的问题，街道多次组织协调街道综治办、司法所以及南街派出所、工商、城管等执法部门，对辖区18个网格内的旅店业、出租房屋等重点整治领域开展了拉网式、地毯式专项清理摸排打击行动，取缔非法传销窝点4处，清返传销人员42人，有力的维护了辖区社会和谐稳定。

针对低保、廉租住房、经济适用房、大病救助等群众关注和敏感的工作，在执行街道社区两级入户、公示的基础上，由原来的主任办公会议审核提升到街道党工委会议审核，最大限度地实现了“阳光工程、阳光操作”；针对财务管理工作，街道在进一步完善财务制度的基础上，加强支出项目监督，除经办人、分管领导、主要领导签字外，新增加了纪委书记审签手续，进一步规范了财务工作。

（四）以“民情流水线工程”为抓手，全面实施“阳光”政务。

按照区委的统一安排，以提升社区服务能力和水平为切入点，立足实际察民情、解民忧、帮民困，大力实施“民情流水线”工程，通过建立民情信箱、开通民情热线、组建民情信息员队伍、发放民情连心卡、召开社情民意座谈会等多种行之有效的方式，畅通社情民意反映渠道，找准服务群众切口，促进社会和谐。

采取“一站式”和“归口式”办理方式，对前来办理事务的群众提供及时、便捷、高效、优质的服务。

三、几点体会

通过破解难题活动，对我们街道各项工作的开展起到了积极的促进作用，也使我们形成了四点认识：

一是领导重视是关键。

破解难题活动是关系全区和谐稳定的一件大事，能不能扎实开展，能不能取得预期成效，领导重视是关键。

二是机制建立是保障。

通过活动，我们建立了干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，形成了党员帮助群众、群众拥护党员，互帮互助和谐融洽的良好社会氛围，有效地促进了和谐街道、和谐社区建设。

三是群众满意是标准。

俗话说，金杯银杯不如百姓的口碑，破解难题是否落到实处，群众说了算。

只要把群众的好事办实、实事办好，群众对我们的评价自然就高，创先争优、破解难题才能取得了实效。

四是解决问题是目的。

通过活动，一些问题得到了妥善解决，进一步密切了党群干群关系，也促进了干部职工作风的转变，党员干部为民服务的意识明显增强，工作效率显著提高，达到了双赢的目的。

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