增强基层党支部战斗力和凝聚力的在4G建设中的先进性作用.docx

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中国移动思想政

治工作研究成果

增强基层党支部战斗力和凝聚力的在4G建设中的先进性作用

研究单位：

中国移动通信集团陕西有限公司靖边分公司

完成时间：

2015年9月10日

目录

摘要：

2

一、前言 2

二、在政治方面要注重发挥引导作用 3

三、在班子建设上要加强基层党支部战斗堡垒作用 3

四、在党员管理上要把基层党支部骨干队伍搞过硬 5

五、在制度建设上要提高基层党支部组织生活质量 7

六、结束语 10

增强基层党支部战斗力和凝聚力的在4G建设中的先进性作用

摘要：

2014年，中国移动面临着前所未有的机遇，同时也面临着前所未有的挑战，建设50万个TD-LTE基站、完成1亿部4G终端销量。

上至集团公司，省公司，下至地市公司，齐抓上阵，以时不我待、只争朝夕的气魄接受并完成这项光荣而艰巨的任务。

能完成这样一项规模宏大的任务，作为基层党支部，有着不可替代的责任和义务。

基层党支部是基层生产建设的“龙头”，抓好基层党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用，是基层建设中根本性、长期性、基础性的重要工作。

经过一年来的努力，截止2015年6月，累计开通4G基站386个，4G渗透率28.6%，全市排名第四，初步奠定了4G市场在靖边的领先地位。

关键词基层党支部建设凝聚力4G建设

一、前言

2013年12月4日，工业和信息化部向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。

从此中国通信行业迎来新的模式和格局，特别是中国移动，在3G时代的发展不尽如人意，在4G时代到来的时候，面对的是要打个翻身仗，是机遇，同时也是前所未有的挑战。

在这种新形势下，作为基层党支部，是团结员工、带领员工完成各项任务的可靠保证，如何发扬基层党支部的战斗力和凝聚力对4G业务发展成为打赢这场翻身仗的组织保障和思想保障。

靖边分公司党支部理清思路，创新发展，带领团队完成市公司下发各项任务指标，充分发扬和传承了基层党支部模范带头作用。

 二、在政治方面要注重发挥引导作用

基层党支部的首要任务就是在政治上、思想上对各职能部门和广大群众起引导作用。

一方面，要善于分析解决改革开放和建设小康社会进程中的现实问题，为本单位、本部门的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，抓好党员的教育和管理，宣传、教育、引导广大群众，加强思想政治工作。

作为服务通信行业的党支部，必须牢牢掌握思想政治工作的主动权，以构建具有中国特色的通信体系，实现通信中国梦为目标，结合本单位、本部门的工作实际，采取灵活多样、健康有益和丰富多彩的活动，真正将看似“虚”的思想政治工作落到实处。

更具体点说，中国移动基层党支部可以建立联系群众的谈心制度，了解干部职工的思想状况和生活、工作上的要求，力所能及地帮助他们解决实际困难，做党员干部的知心人。

基层党支部还可以定期召开思想动态分析会，提出相应的措施，并做深做细工作，真正用联系群众的制度落实思想政治工作，提高党支部在干部群众中的威信，促进思想政治工作的健康发展。

三、在班子建设上要加强基层党支部战斗堡垒作用

一个党组织要想有强的战斗力和凝聚力，首先基层党支部“班子”要过硬。

班子建设水平越高，战斗堡垒作用发挥就越好。

实践告诉我们，只有过硬的班子，才能带出过硬的团队。

因此，任何时候都不能忽视基层党支部的班子建设。

靖边分公司多年来综合排名一直名列前茅，没有一个过硬的“班子”，没有一直过硬的团队，一切都是空中楼阁，总结多年工作经验，靖边分公司在班子建设上初具效果。

首先要提高“一班人”的能力素质。

素质是班子建设的基础，有什么样的素质就有什么样的班子，因此，建班子要重在提高班子的自身素质。

从实践看，提高班子的自身素质，需要注意从以下几个方面努力。

第一是政治强。

政治强，就是在政治上头脑非常清醒、非常过硬、非常可靠。

简单讲，就是使班子成为从上至下都非常放心满意的领导集体。

第二是要业务精。

精通基层党支部建设应知应会的基本内容和专业知识，使之成为本职专业的行家里手。

作为班子成员，特别是支部书记，要充分认识到建好班子必须熟悉党建业务，从精通业务入手，努力提高做好基层党支部工作的真实本领，使班子成员真正成为党支部建设的明白人、带头人，第三是思路清。

思路就是出路。

建设过硬班子，必须有一个清晰的工作思路。

从这几年基层党支部建设的实践看，凡是思路清晰的班子建设就好，作用发挥就明显；相反，思路不清的，党支部建设就一般化。

做到思路清需要在实践中把握好三点：

首先是吃透上情，摸清下情，搞好结合。

其次要突出重点，抓住关键，形成工作主线。

第三是坚持走群众路线，工作思路形成后，要广泛征求群众意见，并通过深入动员教育，使之成为广大党员的自觉行动。

其次要在班子中形成整体合力。

这是班子建设的关键。

整体合力强，就是要使班子形成一个拳头。

换一句话说，就是把班子建设成为一个整体，使班子成员紧紧地团结在党支部周围。

建设过硬的班子，使之具有很强的凝聚力、向心力。

做到合力强，需要注意“四合”：

一是合规。

就是按规矩建班子，这是班子合力强的基础，简单讲就是符合民主集中制的规定要求办事。

二是合心。

合心是合力的关键，作为班子成员一定要用心搞好班子的团结，自觉克服面合心不合。

特别是支部书记与支部成员要自觉唱好“将相合”，自觉用自身的团结带动整个班子的团结。

三是合作。

合作，就是分工不分家，在各项工作中要互相尊重、互相支持、互相配合。

四是合拍。

合拍，就是不另搞一套，根据上级指示和本级工作实际，统筹协调好各项工作，科学控制好工作节奏，做到紧张有序，忙而不乱。

再次要改进工作作风。

建设过硬的班子，就要有过硬的作风。

班子作风不实是制约班子健康发展的主要症结。

分析我们有些工作不落实的主要原因，是支部“一班人”的作风不扎实，工作浮漂，做工作的出发点和落脚点不端正，没有从实际出发。

作为基层党支部要把班子建设好，必须坚持以实为本的原则，变虚功为实功。

一要想实，想实，就是从班子和工作实际需要出发，把班子怎么建、基层怎么抓，想深想细想清楚。

二要抓实，抓实，就是把工作抓具体、抓到位、在每一项具体工作上求实效，防止大而化之、笼而统之，对每一项工作什么时候抓、由谁来抓，都要明确时间、明确人员。

三要做实。

做实就是把各项工作做扎实。

对每一项工作做的怎么样，要一样一样的检查验收，保证所有工作都能落实到位。

四、在党员管理上要把基层党支部骨干队伍搞过硬

严格教育管理好党员干部，是基层党支部的重要职能和根本任务。

党支部对党员干部教育管理的好差，是衡量和检验其组织功能强弱的重要标志。

一要理直气壮，做到敢管。

党支部管理党员干部，首先要敢抓敢管。

敢管，就是敢于较真碰硬。

这是对基层党支部最基本的要求。

一般来说，看一个党支部原则性和战斗性强不强，主要是看能不能依靠自身的力量解决党内的矛盾和问题。

现在的问题是，有的党支部不敢大刀阔斧、理直气壮地管党员管干部，严重地制约和影响着党支部管理党员干部的质量和效果。

解决这个问题要做到敢于较真，敢于批评，敢于严肃党的纪律，只有这样才能把党员干部管住管好。

二要突出重点，做到善管。

所谓善管就是管得科学，管得合理。

党支部管理党员干部一定要抓住主要矛盾，突出工作重点。

首先是管好思想，努力提高党员干部的思想觉悟，这是党员干部教育管理的根本。

其次是管好学习，努力提高党员干部的素质能力。

认真学习实践科学发展观，掌握科学理论的精神实质，自觉坚定理想信念，同时认真学习科学文化知识和检验检疫业务知识，成为本职工作的行家里手。

学习是更新知识，增长才干，提高素质能力和保持先进性的重要手段和有效途径。

作为党员干部要把学习作为自己毕生的政治任务，坚持用先进思想武装头脑。

第三要管好工作，努力提高党员干部履行职责的工作标准。

党员干部是党支部联系群众的桥梁和纽带，是基层建设的骨干。

党支部要发挥好他们的模范带头作用。

给他们明确任务，给他们压担子，让他们在实践中锻炼提高。

第四是管好生活，努力提高党员干部遵规守纪的自觉性。

发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

在平时工作中，要默默奉献、不求索取；在关键时刻，要挺身而出，为了人民群众的利益不惜牺牲个人利益。

三要讲究方法，做到会管。

会管就是管的入情入理，简单的讲就是管的得体得法。

教育管理党员干部首先要善于立足自身，有了问题要注意选择解决问题的组织场合，注意把握解决问题的“火候”，注意会上与会下相结合。

其次要善于启发自觉。

要不断增强党员干部的主体意识，重视培养党员干部“慎独”、“慎微”的意识，支部书记要带好头，以自身的模范行动和人格力量，影响和带动其他党员干部。

第三要善于借势借力。

利用上级组织和领导的力量教育管理党员干部，借助上级组织的力量解决好党员干部工作、生活、家庭遇到的实际困难，增强党支部的凝聚力。

第四要善于依靠群众。

要端正对群众的根本态度，以坦荡胸怀虚心接受群众监督；要鼓励群众献言献策，教育引导大家克服私心杂念，自觉抵制庸俗人际关系的影响，以对党员干部成长进步负责的态度，大胆管理监督党员干部；要充分发挥群众管理监督的作用，通过支委会、党员大会、民主生活会、民主评议党员等形式，听取党内外群众的批评建议，使党员干部自觉改进工作作风，主动纠正和克服自身不足。

五、在制度建设上要提高基层党支部组织生活质量

加强基层党的组织制度建设，是加强基层党支部自身建设的重要保证。

从实践看，党支部组织功能的强弱，很大程度上取决于组织生活制度落实质量的高低。

如果基层党支部只有组织而没有严格的组织生活，不仅自身建设得不到保证，而且党支部的战斗力也难以发挥。

从了解掌握的情况看，基层党支部组织生活制度坚持不经常，落实质量不高的问题，仍然带有一定的普遍性。

这是制约基层党支部自身建设水平提高的一个比较突出的薄弱环节。

解决这个问题，首先要从细化内容入手，增强落实制度的操作性。

基层党支部组织生活有它的具体内容、要求和原则规定。

比如党日安排什么，支委会研究什么，党员汇报主要报什么，都需要根据具体情况来确定。

在这方面比较常见的问题是，有些党支部在安排组织生活时，内容和形式比较单调，使党员感到比较乏味。

这不仅影响了组织生活的引力和效果，而且还使部分党员产生了过不过组织生活都无所谓的感觉。

解决这个问题，要着力做好三个方面的工作。

首先要注意增强针对性。

作为党支部，要使组织生活过的很充实，就必须善于根据形势任务的发展变化和党员的思想实际，来考虑和确定组织生活的具体内容。

从实践看，现实情况掌握的越及时、越充分、越准确，组织生活内容的安排就越能贴近实际，针对性就越强。

其次要善于搞好结合。

所谓结合，就是把上面的精神与本级党支部的实际结合起来，融会贯通。

第三要把活动搞活。

要采取多种形式，靖边分公司党支部每月召开至少一次集中学习及研讨，除了听取传统报告、看党教片、读书演讲、谈心交心等，还积极学习新的政治理论、业务方针，总结总结上月业务发展及本月工作安排，特别是4G网络建设中的基站选址、租用等遇到的困难，4G终端营销及套餐推广中遇到的瓶颈，切实发挥党员先锋模范作用，带头攻坚克难，顺利完成市公司各期基站建设及4G渗透率目标，真正把组织生活与工作实践相结合，增强组织生活的吸引力和感染力；采取多种渠道，走出去、请进来，听取党内外群众的意见，扩大党员教育阵地，深化党内生活的实际效果；要提供多种实践机会，如参加义务劳动，党员带头攻坚克难，做好群众思想工作等，使党员从多种实践活动中接受锻炼和培养，不断增强党性观念。

二是要从具体环节入手，增强落实制度的严肃性。

严格落实组织生活制度，要坚持从时间、人员、程序、内容四个具体环节抓起，以维护党内生活的严肃性。

首先要保证时间。

这是落实组织生活制度必须具备的基本条件。

没有时间作保证，落实制度就是一句空话，靖边分公司按照班组实行业务督办机制，采取一把手总抓，分管领导具体抓的方法，按时间进度实行督办政策，明确了公司业绩发展导向。

其次要落实人员。

这就要求党支部要保证所有党员人人纳入组织生活之中，切实做到每次不漏人，每人不漏课。

第三要严格程序。

党内生活中的每道程序，都是经过长期实践总结出来的，哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无可加可减的。

第四要落实内容。

基层党支部组织生活制度是一个有机整体，是加强党支部全面建设的内在要求。

其中每项制度都是不可替代的，削弱了哪一项都会给党支部全面建设造成缺口。

三是要从检查督导入手，增强落实制度的实效性。

加强自我检查督导，是保证组织生活制度落实并使之经常化的重要措施。

上级检查督导是一个方面，但大量的经常的检查督导工作，还是要靠党支部自己来做。

要明确检查督导的内容，比如党员参加组织活动情况、党员汇报情况、党小组活动情况、各支委和党小组长履行职责情况等等。

要突出检查督导的重点。

在人员上要以干部党员和分散执勤的党员、外出的党员为重点，在内容上，要以解决落实制度的薄弱环节为重点。

要有便于检查督导的措施。

措施就是保证落实的办法，通过订好计划、做好考勤登记、建立学习笔记等形式，促进各项制度的落实，充分发挥党员干部的先锋模范作用，增强党支部的凝聚力战斗力。

六、结束语

强化干净担当，严守纪律规矩，推动转型发展，真正发扬基层党支部的战斗力和凝聚力。

靖边分公司全体员工怀着长风破浪的决心和毅力，在4G发展时不我待、只争朝夕，2015年是我公司4G业务发展的发力之年，在过去的一年里，公司掀起了持续不断的4G业务发展热潮，4G基站由无到有，2015年已建成4G基站386个，做到“量质并重，既快又好”实现区域内4G信号全覆盖，让更多的客户享受到移动快速、便捷的4G网络。

这就是每个移动人的夙愿和使命。

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