三峡库岸防治工程施工组织设计.docx

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三峡库岸防治工程施工组织设计

一、质量和安全目标

（一）工程质量保证体系

1施工组织机构

1.1施工组织机构的建立

我公司针对本项工程特点，将按“工程项目法”实行严格管理孔和组织施工。

拟新组建一个由公司一级项目经理挂帅、由公司水、工、环高级工程师担任工程技术负责人、同时抽调公司优秀的项目管理人员组建的项目经理部（图1）来负责此工程的具体施工管理。

项目经理部设六个职能部门，即：

施工管理处、质安处、材料供应处、设备管理处、劳资财务处、办公室，共同组成施工管理层，各职能部门职责见表1。

而施工作业层由各类作业班组组成。

施工班组包括：

测量组、土石方班、石工班、运输班、混凝土班、模板班、机修班、保卫班、水电班、普工班、勤杂班等。

项目经理部开展方针目标管理，对工程质量、进度、安全、文明施工、环保、成本管理等全面负责。

公司对项目经理部直接管理，并在人、财、物的管理上，将赋予项目部更多的自主权和配备强有力的施工力量，以利于项目部开展管理工作的独立性和主动性。

该项目经理部采用老、中、青相结合的方式，把老同志的丰富经验、中年同志的稳重干练、年轻同志的开拓进取精神有机结合，形成强有力的项目班子。

其项目部主要人员均来自施工生产管理第一线的骨干力量，年富力强、精力充沛，而且个人素质高，专业技术水平强。

在此，我公司向业主郑重承诺：

针对此工程项目，我公司推选的项目班子成员一律持证上岗，并且该项目经理部人员仅负责此项工程，实行项目经理责任制。

项目经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责，各施工管理职能部门在项目经理部的直接指导下做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。

1.2施工组织机构的启动与高效

1.2.1根据本工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且人选一旦经过甲、乙双方确认，全班人员将处于启动状态。

未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前提，未经业主同意中途不得变换人选。

1.2.2根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利（表2），使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，提高项目经理部管理的工作效率，使项目经理部管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗，无准备之仗。

1.2.3项目经理部一旦组建，我公司即下达“项目管理目标责任书”，督促项目经理部建立和完善各项规章制度，用已制定的项目管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。

变“人管理人”“人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理“有章可循、有法必依、执法必严、违章必纠”，形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式。

1.2.4我公司项目管理历来将工程的社会效益与经济效益并重，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广，本着建一个项目，树一座丰碑的指导思想，我们将一如既往地实行这一制度，以赢得客户的信任及市场的回报。

具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，标准分解落实到项目每个管理人员和操作人头上并与他们的收入挂钩，形成了自觉抵制施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，施工质量做到业主与监理是否在场都一个样，让业主和监理放心。

1.2.5项目部一旦成立，立即抓紧作好内部、外部协调工作（表3），并在协调过程中，其行为符合现行法律、法规和规律，不损害双方及国家利益，并本着为用户服务的宗旨，保障本工程施工有序进行，全面履行合同。

1.3施工组织机构高效运作的保障措施

1.3.1组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。

1.3.2建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核。

1.3.3强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。

1.3.4建立公司经理现场办公制度，每半月召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。

1.3.5每天下午召开由项目经理主持的班后碰头会，对次日的工作进行协调安排。

1.3.6质检、安全、动力等部门及监理公司驻现场代表参与项目部主要管理人员例会，重点解决质量、进度、施工技术等难点。

明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。

1.3.7用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。

2施工布置

2.1指导思想

如果本工程我公司中标，我们将以“一流管理、一流质量、一流服务”的指导思想，严格按照双方鉴定的建设工程施工合同的规定进行施工，并将其作为我公司的重点工程之一，集中我公司优质资源（人、财、物），对合同范围内的工作内容按“项目法”进行科学管理和精心组织施工，确保该工程施工达到高速优质，并按期交付给业主。

为此，我们将做到：

2.1.1组建优秀项目管理班子，全面履行对业主的承诺和本工程的施工承包合同。

2.1.2认真作好施工准备，创建良好的施工条件。

2.1.3实行动态的目标管理制度，围绕方针目标开展动态管理，并层层落实。

2.1.4按ISO9001标准建立全面质量管理体系，以此为中心点，开展质量管理工作，自始至终将施工质量控制在受控状态。

2.1.5认真落实各项规章制度，建立调度、协调会、分析会、交底会和检查考核制度，并建立资料档案制。

2.1.6以科学技术为先导，推广应用新技术、新工艺、新材料，以此来提高效率、缩短工期、保证质量。

2.2指导方针

该工程主要为重力挡墙、回填碾压、格构护坡、排水工程，其施工质量、施工进度乃至场容场貌，对业主、承建人都具有重要的现实意义，因此，我公司对本工程的施工指导方针如下：

2.2.1由公司经理挂帅，将本工程列为公司2006年度之首的重点工程。

2.2.2我公司将履行以科学管理创优良工程是企业永恒的主题，以优质高效让业主满意是我们庄严承诺的质量方针。

2.2.3我公司愿用自身特有的各种优势，如用建造过类似工程所积累的施工经验，先进技术为业主降低工程造价，本着企业的承受能力，最大限度的为业主提供优惠承诺。

2.2.4以科学、求实、严格的施工管理，敢为人先的创业精神和热忱周到的配合服务，赢得业主的信任。

2.3组织布置

2.3.1组织施工以重力挡墙、回填碾压、格构护坡为主、地表排水、栏杆等配合施工。

2.3.2整体工程分重力挡墙施工工期、回填碾压工程施工工期、格构护坡施工工期、排水沟施工工期。

按分部控制工期原则，通过平衡协调和调度，确保按计划总工期组织施工。

2.3.3本工程工期以重力挡墙施工工期、格构护坡施工工期为主要进度控制，平行安排截排水沟、护脚墙、放坡等分部工程，确保施工总进度计划。

2.4质量及工期目标

本工程是长江三峡库区地灾治理应急抢险（Ⅰ类）项目，影响大。

库岸一旦产生塌岸，涉及到库岸段上学校、单位、居委、农业社等1764人的生命财产安全。

为此，我公司对本工程项目机构严格按项目经理负责制组建，按各职能分工，编制详细的施工方案，公司各级领导和有关职能部门及项目经理部全体人员将对本工程质量高度重视，在总结类似工程施工经验之上，继续坚持“质量第一、信誉至上”的原则，运用科学的管理方法，制定严格的质量控制措施，大力采用新技术、新工艺和新材料，制定工期控制目标计划，全权指导本工程项目的生产经营活动，优化调配人力、物力、资金等生产要素，做到精心组织、精心施工，确保质量目标及工期目标的实现。

2.4.1质量目标

工程质量目标：

本工程按重庆市和三峡地防办有关验收评定标准的要求进行验收，工程质量合格。

一次性通过验收。

2.4.2工期目标

本工程工期目标：

180天。

根据业主的招标工期要求，本项治理工程工期为6个月（184天），为了尽早发挥投资效益和我公司的社会信誉，施工工期按业主的招标工期提前4天。

按施工方案的安排，本工程的工期定为180天，既能满足施工工期要求，又能满足业主的招标工期要求。

2.5先进工艺及新技术措施

“科学技术是第一生产力”。

我公司根据本工程的具体情况，将采用以下新技术、新工艺、新材料，确保工程质量和工期，达到降低成本，减轻劳动强度，提高工效的目的。

2.5.1严格遵循ISO9001标准进行管理，全方位加强管理工作，保证工程质量。

2.5.2新型模板应用：

本工程在重力挡墙及格构马道部位采用利建模板简易快拆体系，提高周转、降低成本、加快工期。

2.5.3采用TC16160电子全站仪，S3型水准仪对该库岸进行全方位动态监测，确保施工安全。

2.5.4信息法施工：

挡土墙要严格按设计图施工，将开挖过程视为对岸坡进行再勘察过程来对待，及时进行地质编录，以利于反馈设计。

2.5.5信息化管理：

施工现场设信息管理员，配备计算机，负责各种文件与施工技术资料的汇总、整理、立案、建档工作和各种技术数据的分析工作，实现施工现场的全面信息化管理。

2.6主要技术经济指标与目标

2.6.1工期指标

采用先进的网络进度计划，微机跟踪管理工程进度，从而达到各分部分项工期控制点要求，在180个日历天内完成施工图要求的整个施工任务。

2.6.2质量指标

采用全面质量管理方法对施工质量进行系统控制，严格执行ISO9001标准进行管理，全方位加强管理工作，保证工程质量，对暴露出的质量薄弱环节开展PDCA循环（图2）。

要求分部分项工程优良率必须在95%以上，中间验收合格率100%，并实行工程质量奖罚制度，争取优良工程。

2.6.3劳动生产率指标

提高劳动生产率，实行项目总承包，任务层层分解签订班组承包合同，健全承包制度，以调动全体参战人员劳动积极性。

本工程年劳动生产率指标为16万元/每人。

2.6.4安全指标

严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教育，积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作，做到无工伤死亡事故，重伤事故、重大交通事故和火灾事故，年度轻伤频率控制在2％以下。

2.6.5文明施工及环保目标

贯彻执行建设部、国家环境保护局及重庆市有关建设文明工程施工法规并结合现场施工的具体要求，做到施工现场容貌整洁，确保施工不影响现场周围环境污染。

职工统一着装、带证上岗，不破坏施工区内设施，运输不污染环境，车况良好，车容整洁，施工噪声符合国家规定，控制施工粉尘排放，并且保证不影响周边单位工作人员的工作和生活环境，实现现场文明施工标准化。

2.6.6服务目标

恪守合约，密切配合，认真协调好各有关方面的工作，接受业主、监理及政府相关职能部门对工程质量、安全、进度及现场的管理、监督。

2.6.7科技进步目标

为实现上述工程质量、工期、安全文明施工等指标，充分发挥科技是第一生产力的作用，在工程施工中积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备和现代化技术。

2.7机械设备完好率和利用率

积极做好现场机械设备的维护、维修和保养工作，保证机械设备良好的工作状态，并充分利用时间和空间，提高机械化施工程度，机械设备完好率达到95%，利用率达到75%。

2.8主要周转材料需求计划

根据本工程的工程特点及工程量，以经济实用的原则，对主要的周转材料作如下选择，具体详见表4。

2.9材料、机具、设备供应保证的应急措施

2.9.1材料方面

（1）进场施工10天前，现场材料员，尤其是采购人员需落实好厂家货源，采用“货比三家”比质、比价、比服务的原则进行运作，特别是结构所用水泥一律采用大厂材料，确保工程质量。

一旦出现短缺，立即联系备用供料商提供，如还有困难时可与公司物资供应分公司联系，启动多年来形成的多渠道物资供应网络。

（2）砂、石、砂卵石、碎石等地材受季节性变化经常影响正常施工，根据市场供需变化规律并客观的评估国家级、市区级重点工程分布情况，地材需要时间与数量，项目应在地材丰产期内根据施工需用数量，尽可能储备多一些，以便顺利渡过地材低产期。

（3）现场材料、半成品的贮备量应比实际需用量多一些。

2.9.2机具、设备方面

（1）施工阶段的机具，根据所提需用量计划，再附加一定的备用量。

（2）施工设备如振动碾、挖掘机、15t自卸汽车等，需配备足够的易损零部件或总成件。

（3）现场设置施工机具设备，管、用、养、修专人负责及抢修。

3施工准备

为了优质快速建设好该工程，认真做好各方面的准备工作，确保实现计划目标。

施工准备工作采用两手抓，一是在项目技术主管主持下，内业技术、现场施工员、质检员认真熟悉图纸、设计说明，准备图纸会审和设计技术交底，编制单项工程施工方案和关键工序作业指导书，编制设备、周材、半成品的供应和加工计划，绘制现场临时设施的水、电敷设设计图纸；二是由项目经理带领施工员负责现场各种临时设施的租用及搭设，进行工程定位放线布桩、完善施工便道、搅拌站、配电房、现场值班室、办公室、住宿房等的场地平整工作，为工程开工创造必备的条件。

3.1组织准备

本工程组织准备工作方法、完成时间及执行部门见表5。

3.2技术准备

组织工程内业、外业技术人员熟悉施工图，施工规范、质量要求及安全保证措施等。

编制好施工方案，作好必要的工料分析，参加图纸会审，将图纸中存在的疑问会同业主方、设计方认真研究解决，作好技术交底记录，同时作好技术培训工作。

技术准备内容、完成时间及执行部门见表6。

3.3施工现场准备

根据施工平面布置图合理经济布置施工现场，同时按国家规定及标准建好工地实验室，做好原材料、现场试验，做好开工前的准备工作表7。

测量人员及时与业主做好控制点交接工作，做好施工放样、监测点设置等工作。

3.4施工资源准备

施工资源准备工作包括机械设备的准备、材料的准备、劳动力的准备。

施工资源准备内容、完成时间及执行时间见表8。

3.4.1主要机械设备准备

根据本工程特点及进度计划安排，有秩序地组织机械设备进场。

机具设备除及时运输调用外还要注意之前检查及保养工作。

本工程主要施工机械设备包括：

挖掘机、振动碾、砼搅拌机、15t自卸汽车等。

3.4.2材料准备

根据施工设计图纸计算出材料需用量计划，按工程施工进度计划确定主要材料供应计划。

联系所需规格材料，并鉴定材料供应合同。

原材料检验：

本工程所需的各种材料，水泥、砂、碎石、砂卵石等在施工前由专人送到有资格实验室进行检验，合格方可使用。

3.4.3劳动力准备

根据施工设计图及工期进度计划安排，按照劳动力定额计算出本工程所需劳动日、工日、工种。

3.4.4其他准备

（1）修筑临时道路

蔺市镇库岸治理工程需运送大量的河沙、碎石、砂卵石、块石、等进场，大量的挖方（土、石）出场。

为此需修建临时便道。

（2）解决现场用水用电

蔺市镇库岸治理工程施工用水可就近解决。

采取抽取长江水及用自来水相结合的方法解决。

用电从业主提供搭电接口处接出。

3.5编制作业指导书

在有关人员进场到位并经技术交底、设备到位且调试完毕、材料试验合格、测量复核等各项准备工作完成的情况下，编制作业指导书、开工报告，申请正式开工。

4施工协调管理

4.1与业主的协调

4.1.1如果中标，我们即按规定时间与业主商签合同，及时进场，全力作好开工前期准备工作，确保工程按期开工。

4.1.2进一步踏勘现场，配合业主作好现场“三通一平”工作。

4.1.3协助业主协调解决现场施工占地及青苗赔偿工作。

4.1.4在施工中，及时会同业主、设计院按照总进度与整体效果要求，进行分部位验收、中途质量验收、竣工验收等。

4.2与设计方的协调

4.2.1如果中标，我们即与设计方联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计图提出我们的施工实施方案。

4.2.2参加施工图审查，协助业主向设计方提出建议，完善设计内容和设备选型。

4.2.3协助设计方解决诸如因排水沟绕道引起的标高、几何尺寸的平衡协调工作。

4.3与监理工程师协调

4.3.1如果中标，我公司将积极配合监理工程师及现场监理工程师代表履行他们的所有权力。

4.3.2将根据合同中明确规定的永久性工程图纸，施工进度计划，施工组织设计等文件及时提交给监理工程师批准，以使监理工程师对该项设计的适用性和完备性进行审查，并满足所必需的图纸、规范、计算书及其他资料。

4.3.3在施工全过程中，严格按照经业主及监理工程师批准的“施工组织设计”进行工程的质量管理。

在“自检”和“专检”的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师的要求予以整改。

4.3.4贯彻我公司已建立的质量控制、检查、管理制度，并据此对各施工班组予以检控，力争产品达到优良。

杜绝现场施工班组及人员不服从监理工程师监理的不正常现象。

4.3.5所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具，均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，按规定使用前进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，使所使用的材料、设备不给工程造成浪费。

4.3.6严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作。

对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“先执行监理工程师对的指导后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。

5工程质量保证体系

5.1组织保证措施

公司坚决贯彻“百年大计、质量第一”的方针。

在施工过程中，通过各种形式，加强对参建职工的教育，不断提高工作责任心和质量意识，对质量问题坚决执行“三不放过”和一票否决制度，精心组织、精心施工，确保工程质量达到优良。

5.1.1建立质量管理体系

建立以公司总工程师为首，项目经理为工程质量第一责任人的质量管理体系（图3），直接控制质量。

项目技术负责人为中间控制，负责日常质量监督检查，质检员为基层检查的多级质量管理体系，形成一个从项目经理到生产班组的管理组织网络。

挑选专业技术强的管理干部和作业班组，并相互签订创优承包合同，把各层管理组织的责、权、利落实到实处。

5.1.2建立完善质量保证体系

在全面熟悉施工图，充分领会设计意图的前提下，建立以公司经理、总工程师为首的质量保证体系（图4），全面控制施工项目的工程质量。

技术部全面负责施工全过程的质量检查（图5），并对检查作好详细记录，编制工程质量报表。

在质量目标确定后，建立现场质量保证体系，确立目标责任制，层层签订质量责任状。

5.2制度保证措施

5.2.1建立健全面质量管理制度，推行全面质量管理。

以项目管理部为核心成立全面质量管理领导小组，负责领导该工程的全面质量管理工作。

在职工中开展全面质量管理知识教育，努力提高职工质量意识，建立班组QC小组，推行全面质量管理，以一流质量，一流速度，一流技术创建优质工程。

根据工程实际情况，针对该工程重力挡墙基础开挖及放坡等施工难点，建立QC小组，制定详细的施工工艺流程卡，严格按卡施工，确保工程质量。

“QC”领导小组根据该工程的不同阶段，组织“QC”小组学习，明确课题，懂得方法，掌握操作，搞好工程质量，取得质量成果。

5.2.2建立完善的施工过程质量控制系统（图6），运用质量控制系统在工程施工过程中进行连续不断的评价、验证及纠偏，使整个施工过程在严密的监控条件下完成。

5.2.3建立健全三级质量检查网，做好定岗、定责、定标准。

强化质量管理，对各工序质量实行100％检查，合格率达100％后，报监理工程师检验，签证、认可后，才进入下道工序作业。

对有质量问题的工序要无条件返工，直至达到设计规范要求。

5.2.4建立日常报表及文字报告制度

建立一套日常报表制度，记录施工中一切与质量有关的活动，并定期以表格或图表形式送项目经理、监理工程师或业主，对业主和监理工程师提出的整改意见，定期整改并将整改措施、整改效果等以书面形式予以报告。

5.2.5坚持培训上岗制度和职工培训制

（1）上岗制度

工程项目所有管理人员及施工人员作好上岗培训工作，要经过业务知识技能培训考核才能上岗。

对特殊工种，必须持证上岗。

对参与本工程施工的全体人员，按工序，组织全体施工人员认真学习施工设计及施工方案，结合工序施工的情况提出具体要求及措施。

（2）职工培训制

定期组织全体施工人员学习相关规程规范，对施工中的疑难问题，由技术负责人组织有关技术人员共同攻关，迅速解决提出实施方案。

5.2.6坚持技术交底及技术复核制度

（1）技术交底

技术交底与复核是施工阶段技术管理制度的一部分，也是工程质量控制的经常性任务。

坚持以技术进步来保证工程质量的原则，编制有针对性的施工方案。

对特殊工序依特殊过程或关键工序做为质量控制点，做好施工前的技术方案编制及各项技术交底工作。

项目技术负责向专业工程师，专业工程师向施工员，施工员向班组三级详细地交底，目的是使参与项目施工的人员了解担负的施工任务的设计意图，施工特点、技术要求、质量标准、技术安全措施、操作规程、应用新技术、新工艺、新材料的特殊技术要求和质量标准等。

并填写施工技术交底记录。

（2）技术复核

技术复核的主要内容是重力挡墙位置、混凝土配置及其浇灌、排水沟位置、原材料情况、块石质量、砌筑质量等。

技术复核帮助施工人员正确掌握技术要求，在施工中再次督促检查施工人员是否已按施工图、技术交底及技术操作规程施工，避免发生重大差错，以保工程施工质量。

项目技术负责以设计图纸、施工规范、工艺规程和质量检验评定标准为依据，编制技术交底文件，文件要突出交底重点，注重可操作性，以保证质量为目标。

5.2.7实行质量责任合同制，重奖重罚

公司与项目经理部签订质保合同，达到质量目标，对项目经理及质量有功人员进行奖励，如达不到“目标”则对等惩罚。

5.2.8实行质量“否决权”制度

对不合格的工序，项目技术负责人有权否决，命令其返工并承担相应责任，对不合格工序流入下一道工序造成的损失，要追究相关者的责任。

5.2.9实行“挂牌制”

管理人员分片包干，对工人和班组明确责任划分区域，实行操作挂牌制度，谁出问题谁负责，加强每一位施工人员的质量意识。

5.2.10开展“三工序”活动和“三检制”，坚持上道工序不合格，下道工序不施工的交接班制度。

上下工序间做好交接工作的相应记录，下道工序应避免对上道工序工作的破坏和污染。

直到达到要求方可施工。

支持质检人员在质量管理工作中行使质量否决权。

以检查评定数据作为分配及奖罚依据。

5.2.11实行质量工资制

将工程质量与职工经济利益挂钩，对产品质量实行奖优罚劣。

5.2.12建立高效灵敏的质量信息反馈系统

专职质量检查员、技术人员作为信息中心工作人员，负责搜集、整理和传递质量信息到决策机构（项目经理部），决策机构对异常的情况信息迅速做出反应，并将新的指令信息传递给执行机构调整施工部署，纠正偏差。

形成一个反应迅速、畅通无阻的质量控制体系。

5.3技术保证措施

5.3.1认真加强施工技术质量管理

施工技术管理是保证施工质量，达到施工质量目标的关键之一。

技术管理主要工作包括施工组织设计的编制，原材料的试验，技术措施的贯彻，工程施工质量的检验，工程档案的搜集整理形成，竣工验收等（图7）。

在施工过程中，全体管理人员严格执行国家和地方各级政府部门颁发的各项规范、规程和标准，严格执行本单位制定的各项技术和质量管理制度，严格执行岗位责任制。

树立“百年大计，质量第一”的质量意识。

5.3.2加强技术基础管理工作

认真执行图纸会审、方案措施编制、技术变更、技术处理、竣工资料、计量等技术基础工作管理制度。

下达生产作业计划的同时，编制各分项工程质量计划，并明确措施。

要正确处理质量与工期、质量与产值、质量与效益的关系，走质量效益的发展途径。

开工前，施工管理人员和质检员认真熟悉图纸，领会设计意图，做好技术交底。

施工中严格遵照设计、规范和规程中的有关规定。

施工管理中，管理人员应做到高标准、严要求、勤检查、及时发现质量问题，及时整改。

严格按图施工。