关于强化社会管理工作方案.doc

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2010年度关于强化社会管理工作实施方案

为了进一步强化和改进社会管理工作，营造加快发展的良好环境，有序推进和谐平安安远建设，现就2010年全县强化社会管理工作制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，按照科学发展观和和谐平安安远建设的总体要求，以促进社会和谐稳定为目标，以加强城乡社区建设为基础，以有效化解社会矛盾为重点，转变社会管理理念，创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，不断增强社会活力，推动我县经济社会又好又快发展。

二、目标任务

通过进一步强化和改进社会管理工作，党委政府领导、政法综治协调、各方参与、齐抓共管的矛盾纠纷排查调处机制更加健全，化解社会矛盾的能力和水平进一步提高，社会政治更加稳定和谐；预防和打击犯罪的能力进一步增强，社会治安秩序更加平稳；依法管理社会事务和服务群众的长效工作机制更加完善，管理社会、服务群众的能力进一步提升，社会管理秩序更加规范。

三、工作重点

（一）认真做好以民生问题为重点的矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。

（二）努力提升依法管理社会事务和服务基层、服务群众的能力和水平。

四、工作要求与措施

（一）建立健全党委政府负责，政法综治协调，各方参与配合，上下齐抓共管的维护稳定工作机制，矛盾纠纷排查调处、责任查究、工作保障、一把手责任落实到位，纳入党政综合目标绩效考核和领导班子、领导干部实效考核。

（二）完善县、乡（镇）、村（社区）重大矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期分析社会稳定形势，重大矛盾纠纷排查有台帐，调处有纪要，工作有责任，落实有结果。

（三）以影响稳定和发展的突出问题为重点，继续抓好土地、山林、水利、婚姻、家庭、邻里、征地拆迁、安置补偿、企业改制、工资福利、社会保险、就业、民族宗教、经济活动、安全问题等方面的矛盾纠纷的排查调处工作，依法规范和畅通信访渠道，把各类不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层，解决在当地，全力维护社会政治的持续稳定。

（四）以治理涉诉涉法上访问题为重点，主管机关负责，政法其它单位配合，全力做好涉诉涉法上访工作。

力求遗留问题案结事了，现行案件服判息诉。

（五）早发现、早控制、早解决，积极预防并妥善处理群体性事件。

在强化情报信息、增强控制能力、提高应对复杂局面的能力和水平上下功夫，注意工作方法，理顺群众情绪，突出事要解决，防止事态激化。

严防敌对分子和别有用心者插手重大矛盾纠纷和群体性事件，依法严惩借机煽动闹事、实施打砸抢违法犯罪行为的首要分子。

（六）不断深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，进一步加强在校学生法制道德教育，落实预防在校学生违法犯罪责任制，强化校园周边环境整治，开展平安校园创建，认真做好问题青少年帮教转化和辍学流浪少年的复学、管理工作，进一步落实法制副校长工作职责，预防和减少青少年违法犯罪。

（七）切实加强流动人口、出租房屋治安管理，推行流动人口管理业主责任制和出租房屋房主责任制，加强各乡镇、单位部门协管流动人口工作职责，预防和减少流动人口违法犯罪。

（八）进一步加强文化市场管理，严格杜绝城乡棋牌室赌博、互联网上网场所接纳未成年人和超时营业、歌舞厅等公共娱乐场所黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会风气。

（九）进一步加强和改进交通、生产、消防、食品、药品安全监管，加大对违法违规行为的查处力度，预防和减少重大安全事故特别是群死群伤事故的发生。

（十）进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作，加强帮教管控，强化就业指导和职业培训，推进过渡性安置基地建设，积极推进社区矫正和安置帮教无缝对接，最大限度地预防和减少重新犯罪。

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