长沙市经济委员会.docx
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长沙市经济委员会
长沙市经济委员会
长沙市财政局
文件
长经发[2010]54号
关于申报2010年市工业发展资金的通知
各区县（市）工业经济局、财政局，高新区、经开区产业发展局、财政分局：
为了进一步转变发展方式，加大优化产业结构力度，促进优势产业发展，打造工程机械、汽车及零部件、食品烟草、材料四大千亿产业，生物医药、电子信息、电站装备、烟花鞭炮四个500亿产业集群，组建10个百亿企业方阵，全面提升核心竞争力，决定在全市范围内开展工业发展资金申报工作。
现将有关事项通知如下：
一、申报条件
1、企业注册地在长沙，具有独立企业法人资格，具备规范的法人治理结构；
2、具备健全规范的财务管理制度并按章纳税，及时向上级部门提供财务报表和数据信息；
3、企业对项目资金能够实施有效管理，确保专款专用；
4、项目实施单位要出具规范的可行性研究报告，项目要有一定的社会经济效益；
5、企业各出资人按约定出资到位，项目自筹资金必须到位；
6、项目申报的其他条件，按各项目申报文件执行。
二、申报资金种类及受理部门
1、技术改造引导资金（市经委投资处）；
2、中小企业发展资金（市经委中小企业处）；
3、创业富民工业项目专项资金（市经委中小企业处）；
4、技术创新引导资金（市经委科技处）。
三、支持范围
1、技术改造引导资金。
支持生产技术先进，产品附加值高、市场前景好、具有合理经济规模的工业技术改造项目；
2、中小企业发展专项资金。
重点支持中小企业贷款贴息，扶持中小企业信用担保机构发展，支持创业基地及中小企业服务体系建设，推动中小企业上市融资，着力改善中小企业市场网络建设，促进成长型中小企业健康发展；
3、创业富民工业项目专项资金。
重点扶持科技含量高、就业带动力强，市场前景良好的中小工业初创企业；
4、技术创新引导资金。
重点支持企业技术创新项目、新产品产业化项目、信息化改造项目及技术创新核心体系和服务体系建设。
四、申报程序
五区、四县（市）、高新区、经开区企业（项目），由区、县（市）工业经济局、园区产业局会同同级财政部门共同申报；其他工业园区企业（项目），由园区产业发展局收集汇总后报所在区县（市）工业经济局汇总；中央和省在长项目直接向市经委和市财政局申报；市属企业（项目）由企业主管部门签署意见后向市经委和市财政局申报。
项目申报情况最终由市经委汇总。
五、申报资料
各项资金的具体申报资料请见附件。
六、相关要求
1、工发资金扶持重点为千亿产业和百亿企业入围企业，同时兼顾市“三百工程”企业（项目）、市“三百之星”企业及市“两帮两促”企业（项目）。
高新区、经开区产业发展局及区县（市）工业经济局要把握扶持重点，切实将符合条件的优势企业（项目）申报上来；
2、各单位于2010年6月10日12：
00前，将各项申报资料（一式三份、胶装）报市经委各相关处室，同时请提供相应电子文档，不按要求上报资料者，视同自动放弃。
各处室在审核汇总的基础上按要求报市工业产业促进局。
投资处联系人：
唐懿联系电话：
88668016
中小企业处联系人：
吴纯联系电话：
88666011
科技处联系人：
刘成江联系电话：
88666024
财政局联系人：
联系电话：
附件1、申报技术改造引导资金需提供的资料；
附件2、申报创业富民工业专项资金需提供的资料；
附件3、申报技术创新引导资金需提供的资料。
二○一○年五月二十六日
主题词：
项目资金申报通知
长沙市经济委员会办公室2010年5月26日印
附件1：
申报技术改造引导资金需提供的资料
一、项目承担单位资金申请报告;
二、填写完整的《长沙市技术改造项目专项资金申请表》;
三、项目可行性研究报告，内容包括：
企业概况、主要建设内容、投资估算及资金来源、经济效益测算、建设工期等；
四、企业营业执照复印件;
五、项目审批、备案文件复印件。
以上申报材料按1-5的顺序统一用A4纸打（复）印，编制目录及页码并胶装（一式三份），同时提供相应电子文本。
长沙市技术改造项目专项资金
申报资料
企业名称（公章）：
法人代表（签字）：
项目名称：
所在地区：
申请时间：
年月
长沙市经济委员会制
二〇一〇年
长沙市技术改造项目专项资金申请及审核意见表
企业名称：
单位：
万元/万美元
企
业
基
本
情
况
企业规模
注册资本
注册时间
企业性质
信用等级
职工人数
销售收入
资产总额
资产负债率
利润总额
创汇总额
负债总额
缴税总额
电话
邮编
负责人
手机
传真
主
要
产
品
情
况
产品名称
计量单位
年生产能力
市场占有率
同行业
排位
配套
企业
项
目
基
本
情
况
项目名称
项目类型
项目建设起止年度
项目实施所处阶段
项目属性
新开
续建
其他
项目主要内容
项目工艺
技术水平
项目总投资
概算
总投资
资金
来源
构成
自有资金
投资分类
银行贷款
固定资产投资
其他资金
铺底流动资金
已完成投资额
占项目总投资概算的比重（%）
预计新增
效益情况
销售收入
上缴税金
销售利润
就业人数
区、县（市）、工业园区及同级财政部门审核意见
（公章）
年月日
项目评审组意见
（公章）
年月日
市经委、市财政局
审核意见
（公章）
年月日
备注：
1、企业规模：
大、中、小；
2、企业性质：
国有及国有控股、非国有。
技术改造项目可行性报告内容
一、总论
1、项目背景及项目概况；2、项目承担企业产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状，与国内外先进水平的比较；3、项目建设必要性。
二、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析
1、发展规划、产业政策、行业准入分析；2、市场分析。
包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析。
三、建设规模与产品方案
1、建设规模（包括产能等）；2、产品方案（主要产品种类、产量、质量和技术水平）
四、厂址选择及用地方案
1、厂址现状及建设条件、用地方案；2、现有场地利用情况；3、土地利用合理性分析
五、技术方案、设备方案和工程方案
1、主要设备方案；2、工程方案；3、技术方案、生产工艺流程及装备水平；4、项目招标内容。
六、主要原材料供应、资源开发及综合利用分析
1、主要原材料供应；2、资源开发和利用方案；3、资源节约措施。
七、节能措施
1、能耗状况和能耗指标分析；2、节能措施和节能效果分析。
八、环境影响分析
1、厂址环境条件和现状；2、项目建设和生产对环境的影响；3、环境保护措施方案；4、环境保护投资；5、环境影响评价。
九、投资估算及资金筹措
1、投资估算表；2、资本金筹措；3、债务资金筹措；4、申请专项资金的主要原因和政策依据。
十、财务分析及评价结论
1、不确定性分析；2、财务评价结论；3、项目风险分析
十一、项目进展情况
包括新开工项目前期工作进展情况，项目的审批、核准或备案情况，在建项目的完成情况；
十二、结论与建议
长沙市技术改造专项资金申报汇总表
汇总单位:
（工业、财政部门盖章）（此表统一使用Excel格式电子表格）金额单位：
万元
序号
企业名称
项目名称
建设内容、规模及当前进度
开、竣工年月
项目投资概算
2010年计划投资
达产后新增效益
项目联系人及手机
所在区县园区
市“三百”工程企业（项目）（是/否）
市“两帮两促”（项目）（是/否）
销售收入
利税
合计
审核:
联系人:
附件2：
长沙市创业富民工业项目专项资金申报要求
一、扶持项目方向：
1、科技成果产业化项目；
2、具有自主知识产权和领先技术优势的项目；
3、与大企业或产业集群龙头企业配套的关键零部件项目；
4、具有区域经济特色、就业带动力强、市场前景良好的项目；
5、大学生创业项目（在读或毕业时间未满两年的大学生、硕士研究生、博士研究生担任所创办企业的法人代表）。
二、申报项目条件：
申报项目必须同时满足以下条件：
1、企业注册时间不超过3年（2007年5月1日后注册）；
2、现有注册资本不超过2000万元；
3、2009年销售收入不超过5000万元；
4、项目固定资产投资总额不超过3000万元。
三、支持方式与额度：
以专项资金形式对符合上述扶持方向和申报条件的企业的产品开发、市场开拓、技术改造等项目给予无偿资助，资助额度不超过项目自有投入资金的20%，最高资助额度不超过100万元。
四、项目申报名额分配
拟收集申报项目不超过160个，从中筛选部分项目给予扶持资助。
高新区、经开区项目申报个数不超过20个；长沙生物产业基地项目申报个数不超过10个；长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县项目申报个数不超过15个；雨花区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区项目申报个数不超过10个。
五、项目申报的资料要求：
每个项目的申报资料按下列顺序装订成册。
1、长沙市创业富民工业项目专项资金申请报告；
2、长沙市创业富民工业专项资金申请及审核意见表；
3、企业基本情况表；
4、法人执照（复印件、大学生创业项目另外提供法人代表毕业证复印件）；
5、项目核准或备案文件（固定资产投资类项目）；
6、项目可行性研究报告；
7、已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件。
（已投入自有资金凭证包括：
项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等复印件。
如发票等凭证太多，可以用具备资质的中介机构出具的专项审计报告代替。
审计报告内容应包括：
项目投资总额、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额，需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等）；企业已发生贷款的“借款凭证”汇总表（附银行贷款进账单复印件）及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和借款凭证复印件；
8、2009年会计报表和审计报告：
（1）资产负债表
（2）现金流量表
（3）损益表
（4）审计报告
9、2009年完税证明汇总表及完税（免税）证明；
10、其他与项目有关的证明（生产许可证、新产品证书、专利技术证书等）。
长沙市创业富民工业项目专项资金
申报资料
企业名称（公章）_________________________
法人代表（签字）_________________________
项目名称_________________________________
所在地区_________________________________
申请时间：
年月
长沙市经济委员会制
二〇一〇年
长沙市创业富民工业专项资金申请及审核意见表
企业名称：
单位：
万元、人
企业基本情况
组织形式
注册时间
注册资本
注册地点
经营范围
主要产品
项目基本情况
项目名称
投资构成
投资总额
项目类别
自有资金
项目工艺技术水平
银行贷款
核准或备案文号
（固定资产投资类）
其他资金
项目建设起止年限
主要建设
内容
申请资助金额
所属区、县（市）工业局或园区管委会及同级财政部门审核意见
签章年月日
专家评审组意见
签章年月日
市经委、市财政局审核意见
签章年月日
企业基本情况表
单位：
万元、人
企业名称
所属行业
注册地址
法人代表
法人代码
2009年
2008年
2007年
从业人数
销售收入
资产合计
利润总额
上缴税金
负债总额
所有者权益
联系地址
邮政编码
联系人
联系电话
传真
电子邮箱
备注
附件3：
长沙市企业技术创新项目指导计划
项目建议书编制说明
项目建议书编制提纲：
一、企业概况
二、项目基本情况
1、项目名称
2、项目建设内容及规模
3、建设年限
4、预算投资
5、经济效益
三、立项理由
1、国内外相关产品与技术发展的概况
2、项目技术水平及创新要点（包括技术标准、技术性能指标和参数的对比分析）
3、项目实施意义及市场需求预测
4、项目实施的基础和条件（创新能力和技术条件等）
四、实施方案
1、建设规模及产品方案
2、建设内容及技术方案
3、关键技术和工艺创新实施方式（自主开发、消化吸收、国际合作）；
4、项目进度与完成期限；
五、投资估算与资金筹措
1、项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）
2、资金使用范围和资金使用明细表
3、资金筹措来源（自筹、银行贷款、其它）。
六、投资效益分析
1、经济效益分析
2、社会效益分析
项目建议书编制要求：
一、纸张统一使用A4 规格，字体统一使用国标仿宋体 4号字。
二、封面统一使用以下格式：
长沙市企业技术创新项目指导计划项目建议书
项目名称：
承担单位：
推荐单位：
年 月 日
长沙市企业技术创新项目汇总表
推荐单位：
序号
项目名称
项目内容
项目承担单位
项目资金（万元）
经济效益预测（万元）
起止时间
总投资
研发费
销售收入
利税
利润
注：
项目资金包括：
总投资和研发费两个方面；经济效益预测包括：
销售收入，利税，利润三个方面。
起止时间：
项目开始和完成时间。
长沙市企业技术创新项目申报表
单位：
万元
企业基本情况
企业名称
法人代表
通讯地址
邮编
企业性质
所属行业
隶属关系
企业类型
□三百工程企业□小巨人企业□高新技术企业□其它
研发机构
研发人员
上年主要经济指标
销售收入
利税总额
利润
研发投入
研发经费占销售收入比例
新产品销售收入
新产品产值率
申报项目基本情况
项目名称
合作单位
技术来源
□自主开发□引进消化再创新□委托开发□合作开发
授权专利情况
发明专利:
项
实用新型:
项
申报专利情况
发明专利:
项
实用新型:
项
联系人
联系电话
e-mail
项目投资
固定资产投资
研发费用
新增销售
新增利税
新增利润
项目推荐单位意见
（盖章）
年月日
项目简介
注:
项目简介包括：
立项依据、意义，项目主要内容，关键及创新技术，项目实施基础、条件，实施方案（含项目进度、资金筹措等）。
文字力求简洁，篇幅不够可附页。
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