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职业健康安全管理策划书yunb

（封面）

人大附中项目

安全生产策划书

编制单位负责人：

审批人：

（审批表）

人大附中项目项目安全生产策划书审批表

工程名称

中国人民大学附属中学教学楼等2项（教室及其他附属配套用房）

编制人（项目经理）

李伟铭

编制日期

2013年3月20日

评审意见

评审部门负责人

企业

评审

部门

工程部门

技术部门

质量安全部门

人力资源部门

财务资金部门

审核

企业安全总监：

审批

企业主管生产领导：

第一部分工程项目基本情况及风险评估4

1工程项目基本情况概述4

1.1工程项目基本情况4

2危险源识别与风险评价5

2.1项目危险源识别清单5

2.2项目重大危险源识别清表7

3本项目适用国家、地方、行业法律法规、标准规范清单8

4本策划适用范围8

第二部分工程项目安全基础管理策划8

1项目安全生产控制目标、指标8

2项目安全生产组织结构9

2.1项目安全生产领导小组9

2.2项目安全生产监督管理部门及专（兼）职人员10

2.3项目安全生产管理组织机构图10

2.4项目安全生产管理主要岗位人员及相关责任10

3项目安全生产管理制度17

第三部分工程项目风险控制策划19

1一般风险控制策划19

1.1分部分项工程19

1.2设备管理19

2重要风险控制策划20

2.1安全专项方案控制计划20

2.2需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划20

第四部分工程项目应急准备和响应策划21

1项目应急预案编制计划21

2事故、事件报告程序21

第五部分工程项目安全生产费用保障策划23

第六部分工程项目实施管理策划24

1项目安全管理目标分解24

2项目安全管理制度汇编（见附件）29

3项目安全管理专项方案（见附件）29

4项目安全生产应急预案（见附件）29

5项目职工安全生产事故调查报告（见附件）29

第一部分工程项目基本情况及风险评估

1工程项目基本情况概述

1.1工程项目基本情况

工程名称

中国人民大学附属中学教学楼等2项

（教室及其他附属配套用房）

建设地点

北京市海淀区中关村大街37号

建设单位

中国人民大学附属中学

监理单位

北京建工京精大房工程建设监理公司

设计单位

北京市建筑设计研究院有限公司

总承包单位

中建三局建设工程股份有限公司

建设面积

19144.6m2

基础型式

筏板基础

结构型式

钢筋混凝土框架剪力墙结构

开工日期

开工日期2012年12月8日

竣工日期

2014年5月31日

1.2工程项目重点、危险及关键控制部位

项目定位

B类项目

项目特点

1、

序号

重点、危险及关键控制部位

针对性措施

基坑边坡

1、严格按照方案进行施工，保证施工质量。

2、根据方案要求进行观测，发现超出预警值时及时上报。

3、合理规划施工现场基坑周边1米内禁止堆放物料，洗车池，集水坑必须做防水。

脚手架搭设和拆除过程

1、参加搭设和拆除外架人员，必须正确戴上安全带。

2、使用密目式安全网沿外架内侧进行封闭，网之间连接要牢固；

3、架体要按规范拉连墙杆件；

4、操作面要满铺脚手板，设水平安全网，不能出现探头板。

施工、机械用电

1、电工要按规定（三级配电两级保护）程序配送电；

2、坚决杜绝非电工及违章用电。

模板施工

1、模板要按规定正确堆放；

2、加强照明，保证视线良好。

3、按规定正确使用个人防护用品。

四口、五临边

1、按规定25×25cm以上洞口做防护；

2、加强照明，保证视线良好。

3、按规定正确使用个人防护用品。

机械设备按拆使用过程

1、严格管理，认真执行机械设备的周检、月检制度，要落实到位；

2、操作人员必须持证上岗；

3、进行专项安全教育和安全技术交底；

4、定期检查设备自身配备的保险、限位装置是否处于安全可靠的工作状态。

电、气焊作业

1、高处电气焊作业必须有可靠的接火措施；

2、施工现场由专人负责消防，办理动火证，必须还要亲自到动火点进行检查；

3、电焊机有防触电装置，防雨措施。

2危险源识别与风险评价

2.1项目危险源识别清单

危险源及其控制计划清单

序号

作业活动

重大危险因素

可能导致的事故

危险级别

控制措施

（a-f）

备注

桩基施工、基础施工中的基坑支护、主体施工中的模板工程、脚手架工程、高处作业中的操作平台、现场材料堆码、起重和垂直运输设备、围墙

坍塌、倒塌

坍塌

重大

a,b,c,d,e

桩基施工、基础施工、主体施工中的模板工程、脚手架工程，洞口临边防护、交叉作业、悬空作业和操作平台，钢结构制作与安装、塔吊施工、起重吊装

物体打击

重大

a,b,c,d,e

高处作业中的临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业和高处维修作业、脚手架工程、钢结构安装、外装饰作业、起重和垂直运输作业

高处坠落

重大

a,b,c,d,e

施工机械设备、小型电动工具、安装装修机具金属切削机床、焊接设备、施工用电、起重和垂直运输作业

触电

重大

a,b,c,d,e

起重作业，施工机械设备中的起重机械、动力机械，土石方机，钢筋加工机械、木工机械、小型电动工具、机械设备的维修

机械伤害

重大

a,b,c,d,e

人工挖孔桩、冬季施工室内取暖

中毒

重大

b,c,d,e

模板工程、施工用电、有毒有害易燃易爆危险品作业中的油漆喷涂、动火作业，施工机械设备中的焊接设备，现场临建的库房、居住活动场所

火灾

重大

a,b,c,d,e

控制措施（a~f）

a、制定目标、指标管理方案；b、运行控制；c、培训与教育；d、应急预案；e、加强现场监督检查；f、保持现有措施。

编制/日期：

审核/日期：

批准/日期：

2.2项目重大危险源识别清表

项目重大危险源识别表（YB-1401）

工程名称及编码

中国人民大学附属中学教学楼等2项/【2013】施建字0205号

项目基本情况

本工程建设单位中国人民大学附属中心，地处海淀区中关村大街37号，建筑面积19144.60㎡，2012年12月8日开工，2014年5月31日竣工。

序号

危险源名称、场所

风险等级

控制措施要点

深基坑

重大

1、制定目标、指标管理方案；

2、运行控制；

3、培训与教育；4、应急预案；

5、加强现场监督检查；

6、保持现有措施。

高支模

重大

1、制定目标、指标管理方案；

2、运行控制；

3、培训与教育；4、应急预案；

5、加强现场监督检查；

6、保持现有措施。

悬挑脚手架

重大

1、制定目标、指标管理方案；

2、运行控制；

3、培训与教育；4、应急预案；

5、加强现场监督检查；

6、保持现有措施。

3本项目适用国家、地方、行业法律法规、标准规范清单

适用法律法规、标准规范清单目录

国家标准

文号

制定单位

实施时间

地方标准

行业标准

企业标准

《中国建筑安全生产管理手册》

中建股市字〔2009〕364号

中建总公司

2009.11

《中国建筑施工现场安全防护标准图册（试行）》

（见附件）

4本策划适用范围

本策划适用于本项目土建、安装施工现场安全管理；适用于所有劳务分包单位及专业分包单位。

第二部分工程项目安全基础管理策划

1项目安全生产控制目标、指标

项目安全管理目标控制值

安全管理目标

目标控制值

伤亡、事故控制目标

因工死亡率

年轻伤频率

年轻伤频率控制在3‰以下

其它

杜绝机械伤害、火灾、集体中毒、中暑事故

安全文明施工达标、创优目标

创优指标

创建北京市绿色施工文明安全工地

标准化实施程度目标

按总公司《施工现场安全防护标准图册（试行）》标准，安全标化实施程度达到97%以上

相关责任

项目经理

李伟铭

1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。

2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。

3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。

4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。

5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件编制等工作。

6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。

7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。

8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。

9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。

10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。

11.组织编制项目应急预案，并进交底和演练。

12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。

书记

李静

1.项目书记作为项目安全生产监督保证责任人，对项目的安全生产工作进行监督，保证安全生产工作有序受控，对项目安全生产负连带领导责任。

2.按照项目领导成员的分工抓好文明施工、后勤保卫等工作。

3.督促项目经理提足安全生产费用，保证安全生产所需经费。

4.积极开展安全生产思想教育工作，提高员工的安全意识。

5.开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入评比优秀党员等活动中。

把安全生产的好坏作为考核党员的一项条件。

6.发生事故，要积极协助项目经理分析事故原因、责任。

研究防范措施。

根据有关制度对主要责任人建议给予党纪、政纪处分或经济处罚。

生产经理

于有

1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。

2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。

3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。

4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。

5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。

6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。

7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。

8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。

项目总工

李庆达

1.对项目安全生产负技术领导责任。

2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。

3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。

4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。

5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。

6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。

7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。

8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。

9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。

安全总监

杨兴龙

1.对项目的安全生产进行监督检查。

2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。

3.协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。

4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。

5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。

6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。

7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。

对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。

8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。

9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。

10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。

11.归口管理有关安全资料。

责任工程师

李影

1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。

2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。

3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。

4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。

5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。

6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。

7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。

安全员

杨兴龙

1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。

2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。

3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。

对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。

4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。

5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。

6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。

7.参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。

8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。

9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。

动力负责人

余明永

1.认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。

2.对所有设备的安全防护装置及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维护。

3.负责对设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业。

对违章作业人员要严肃处理。

4.对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。

新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。

5.发生机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。

6.支持安全员工作，认真整改安全隐患。

材料负责人

郭伟明

1.对施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。

2.采购劳保用品，必须符合规格标准。

特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。

3.负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。

4.对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。

5.对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。

商务经理

李维康

1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。

2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。

3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。

4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。

办公室

李静

1.依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。

2.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。

3.负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。

4.根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。

5.发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。

其他人员

孟丽娟

1.项目预算员负责按照施工组织设计和专项安全技术措施方案编制项目安全生产费用计划表，对确保计划落实负责。

2.项目成本员负责建立安全生产资金使用辅助帐目，及时提取安全生产所需经费，协作安全管理人员办理安全奖罚手续，对及时提取安全费用、保证专款专用负责。

3.项目保卫人员负责项目保卫和消防工作，配合做好对工人的安全保卫教育。

劳务分包负责人

陈平海

1.认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队伍的安全生产负责。

2.组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发现问题及时解决。

3.认真执行安全生产有关规定，队伍设专（兼）职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。

4.开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中的好人好事，及时表扬并纳入评比内容。

5.按制度严格履行各项用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

6.必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育方准上岗。

7.发生事故后，保护现场，及时上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。

8.支持安全员工作，认真落实整改措施。

专业分包负责人

韩丽娟

1.认真执行国家、地方、项目的安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责，建立安全保障体系，按规定配备安全专职人员。

2.按制度严格履行各项用工手续，做好本队伍人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3.编制专项施工方案，制定安全技术措施，保证其可行性和针对性，报总包单位审批，并在施工过程中检查、监督、落实。

4.根据工程施工特点对本单位施工人员进行详细的安全技术交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

5.定期和不定期组织，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

6.定期组织对本单位人员的安全生产教育，开展宣传、培训活动。

7.发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。

分包专兼职安全员

罗同

周长国

1.负责监督检查本队伍对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。

建立健全本队伍的安全管理体系和安全管理制度。

2.每天对本队伍施工情况进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。

制止违章指挥和违章作业。

3.遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告总包方研究处理。

4.参加由总包方组织的安全生产检查，督促落实由总包方提出的安全措施。

组织好每天的对本队伍的班前安全教育活动。

5.发生事故或未遂事故，立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。

督促防范措施的落实。

6.服从总包方的安全管理。

3项目安全生产管理制度

项目安全管理制度清单目录及编制计划

序号

制度名称

编制时间

编制人

审核人

审批人

完成时间

备注

安全生产责任目标考核办法

2013年3月

杨兴龙

李庆达

李伟铭

2013年3月

安全生产资金保障制度

2013年3月

杨兴龙

李庆达

李伟铭

2013年3月

安全生产教育培训制度

2013年3月

杨兴龙

李庆达

李伟铭

2013年3月

安全生产例会制度

2013年3月

杨兴龙

李庆达

李伟铭

2013年3月

安全生产检查制度

2013年3月

杨兴龙

李庆达

李伟铭

2013年3月

安全专项方案管理制度

2013年3月

杨兴龙

李庆达

李伟铭

2013年3月

分包安全管理制度

2013年3月

杨兴龙

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