施工生产安全事故应急救援预案.docx

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施工生产安全事故应急救援预案

应急救援预案

施工生产安全事故

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《XXX省建筑施工安全事故应急预案规定》的有关规定，结合本企业施工安全生产的实际制定本工程施工生产安全事故救援预案。

A、应急预案的任务和目的

更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工现场，场区周围居民提供更好的安全环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速，有序高效，充分体现应急救援的“应急精神”。

B、应急救援组织机构情况

本企业施工生产安全事故应急反应组织机构，分为一、二级组织编制，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

公司总部一级应急反应组织机构的框架。

应急救援领导小组

施工现场应急救援处理小组网络图

C、应急救援组织机构的职责分工组成

（一）、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责。

1、应急预案总指挥的职能及职责

（1）、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

（2）、指挥、协调应急反应行动

（3）、与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络

（4）、直接监察应急操作人员行动。

（5）、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

（6）、协调后勤方面以支援应急反应组织。

（7）、应急反应组织的启动。

（8）、应急评估、确定升高或降低应急警报级别

（9）、通报外部机构，决定请求外部援助

（10）、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

（1）、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务

（2）、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

（3）、保持与事故现场副总指挥的直接联络

（4）、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

（5）、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估。

（6）、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

（7）、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组织的职能及职责

（1）、抢救现场伤员

（2）、抢救现场物资

（3）、组建现场消防队

（4）、保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责

（1）、对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估。

（2）、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。

（3）、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学、合理、准确的依据。

（4）、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施。

（5）、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用。

（6）、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责

（1）、根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。

（2）、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

（1）、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱。

（2）、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

（3）、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

（4）、慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责

（1）、保护事故现场。

（2）、对现场的有关实物资料进行取样封存。

（3）、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。

（4）、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责

（1）、协调制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产现场的应急反应物资储备计划、检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档。

（2）、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标。

（3）、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息，建立档案归档，为应急反应行动的启动，做好物资资源数据储备。

（4）、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

（二）、应急反应组织机构人员的构成

应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部门，项目部的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由公司总经理担任。

2、应急副总指挥由公司的副总经理担任。

3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员。

4、危险源风险评估组组长由公司工程师担任、工程办其他人员为成员。

5、技术处理组组长由公司安全科科长担任，科室人员为成员。

6、善后工作组组长由公司总账会计担任，科室人员为成员。

7、后勤供应组组长由公司的财务科长担任，科室人员为成员。

8、事故调查组组长由公司安全科科长担任，科室人员为成员。

D、应急救援的培训与演练

（一）、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训。

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训。

3、新加入的人员及时培训

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练。

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置，个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用。

3、对危险源的突显特性辩识。

4、事故报警。

5、紧急情况下人员的安全疏散。

6、现场抢救的基本知识。

（二）、演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员，各项目部员每年演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大的时增加演练次数。

每次演练结束，及时作出总结，结存有一定差距的在日后工作中加以提高。

E、事故报告指定机构人员、联系电话

公司的质安科是事故报告的指定机构，质安部接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

F、救援器材、设备、车辆等落实

公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材，设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。

启动应急救援预案后，公司的机械设备，运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

1、公司应急领导小组配备专用车辆。

2、公司项目部分别配备绝缘棒、绝缘手套、绝缘鞋、绝缘钢丝钳。

3、项目部办公室必须配备急救医药箱，内备常规急救药物，大小绷带、夹板。

4、公司项目部生活区、木工房，仓库、化学危险品保管室、配电房等分别配备灭火机、沙箱、消火栓、紧急疏散通道保持畅通，并有明显标志。

5、项目部必须配备水泵，包装袋、铁丝、元木、钢丝绳、绳索、铁锹、竹杆、应急灯、通讯器材等。

6、应急器材必须由专人保管，明确责任人，贮存场所必须符合要求。

7、应急准备物资应标明状态标识和产品标识，确保完好。

G、应急措施

（一）、联络报告

1、发生事故时，首先发现者或现场人员应立即以最快捷的方式向在场的项目部领导报告。

2、项目部接报告后必须立即在第一时间向公司应急领导小组、质安科报告事故发生的时间、地点、情况；必要时项目部可以直接向公司应急领导小组、安全科报告。

3、公司接报告后，根据事故类别，负责及时向事故发生地和企业所在地的相关主管部门报告事故情况。

4、当伤者伤势较重或事故等级较重不能自救时，首先发现者或现场人员应立即拔打“110、120”火灾事故，爆炸、化学危险品泄漏事故拔打“119”和当地建设主管部门、安全监督主管部门，请求紧急救援。

（二）、人员抢救

1、事故发生后，项目部应立即启动预案，一边应急联络报告，一边组织应急小分队进行抢险、救灾，组织工地工人对伤员进行妥善处理，将伤者尽快转移脱离危险场地，同时用最快速度组织车辆或拔打“120”救护中心将伤员送往医院急救，最大限度的避免人员伤亡。

2、现场抢救，转移伤者注意事项

（1）、尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生。

（2）、如果挤压部位有开放创伤及活动出血者，应止血，但避免加压，除有大量血管断裂外，不用止血带。

（3）、事故现场，如果伤员出现呼吸，心跳骤停，应立即进行心肺复苏，人工胸外心脏按压和辅助呼吸抢救。

（4）、移动昏迷颅脑损伤者，应保持头、颈、胸在同一直线上，不能任意旋曲，同进使其侧卧位或仰卧偏头，清除口腔中异物，拉出舌头加以固定，防止呼吸道梗阻。

（5）、开放性腹部创伤并伴有脏器脱出者，不应将脱出的脏器送入腹腔，用灭菌湿纱布或干净湿布覆盖，扣上换药碗或干净小盆等手边材料包扎，以免加重腹腔感染。

（6）、脊柱损伤者转移时，用硬板担架或木板，门板搬运，禁用搂抱或一人抬头、一人抬脚的方法搬运伤者。

先使伤员四肢伸直，两至三人员时用手将伤者平直托至担架上，并有专人托扶头部，沿纵轴向上略加牵引，使头、颈随躯干一同移动，严禁强行搬动头部，躺到担架上后，用砂袋或折好的衣服放在颈的两侧加以固定。

（7）、出现热力烧伤时，坚决制止伤者奔跑呼叫，或用双手扑打火焰，以免助长燃烧，引起头、面部、呼吸道或双手烧伤，应让伤者尽快脱去着火或沸液浸渍的衣服，或迅速卧倒，慢慢就地滚动压灭火焰，同时用水、灭火器等消防器材迅速扑灭伤者身上大火。

（三）、财产保护

事故现场抢险、救灾、必须在现场指挥的统一指挥下有组织、有步骤的进行，维护好现场秩序，对抢救出来的财产设施要妥善保管，最大限度的降低财产损失。

（四）、环境保护

事故现场出现重大环境因素染源，必须立即采取措施进行转移，搬运，妥善处理，必要时向当地环境保护部门报告，在当地环保部门的批导下进行抢险救灾，最大限度的降低环境污染。

（五）、事故现场

发生事故立即封闭现场，维护好事故现场秩序，做好标记，绘制事故现场图，采用摄相、拍照等方法保存好重要痕迹和物证。

（六）、应急救援预案的启动，终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素，应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的，应急总指挥下达应急终止命令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后预案的建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

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急

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XXX年八月十八日