金科集团工程成本控制管理制度执行情况检评办法.doc
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工程施工成本控制管理考评实施细则
（征求意见稿）
为推动集团公司《建设工程成本控制与管理办法》、《建设工程施工任务招投标实施细则》、《工程变更及收方签证实施细则》（上述三个文件以下合称“文件”）的贯彻执行，加强对工程成本控制活动的监督与管理；以及对各建设单位的成本控制工作质量进行检查评定，特制定本考评实施细则。
1．接受考评排序的单位：
集团所辖各建设单位的工程成本控制部；
2.考评排序的时间：
成本控制工作质量考评排序每两个月进行一次，考评的时间范围为上一双月份的25起日至本双月份的24日止。
3.评分标准
本着公开、公平、公正和标准统一的原则，统一按照“工程成本控工作检查评分标准”（附后）进行综合评分。
鉴于各建设项目及各单位工程在同一个季度内的成本控制工作内容和进度各不相同，可能存在当季没有部分评分项目工作的情况，故得分按照实际得分率（实得总分除以应得总分）乘以100计算评分。
3．考评排序程序：
3.1由各接受考评的部门每半月定时对工程成本控制管理工作，进行自检并做好自检记录。
3.2工程管理部定时对接受考评的部门的自检记录进行登记、复检，并做好复检记录。
3.3由各接受考评的部门在每个双月份的25日前对本部门的成本控制管理工作进行全面自检评分，并于25日前将“工程成本控制工作检查评分表”准时报送集团公司工程管理部。
超过时间报送者，综合得分将被扣分3分。
3.4工程管理部在每个双月份的最后一天前完成对接受考评部门复检评分。
3.5接受考评部门的考评综合得分按下式计算
综合得分=（复检评分+自检评分+复检评分*复检评分/自检评分）/3
3.6排序
对全部接受考评排序的部门按综合得分从高到低进行排序。
4．考评排序结果的发布
各参加考评部门的综合得分结果在双月份的《工程质量简报》上发布。
5.奖励与处罚：
对当次评定为集团第一位工程成本控制管理部门奖励300元；对评定为最后一位工程成本控制管理部门300元，由相应建设单位分别在其下月工资中兑现。
5．本考评实施细则自颁发之日起执行。
二00五年五月十日颁发的《工程成本控制管理制度执行情况检评办法》同时作废。
请各有关单位积极提供意见和建议，以促进成本控制管理考评工作的改进和完善。
重庆市金科实业（集团）有限公司
二○○五年五月十日
工程成本控制工作检验评分标准
工程成本控制点
标准分
检验评分标准
一、预算工作
10分
1、施工图签收台账
1分
建立施工图签收台账，及时填写收到的图纸名称、数量及日期，签收台账有经办人和审核人签字的得1分，否则不得分。
2、施工图预算编制计划
3分
1、施工图收到后5个工作日内制订施工图预算编制计划，按“文件”规定的时间安排施工图预算编制工作，由责任人和成本控制部经理签字。
如委托造价事务所编制施工图预算，则需签订合同。
符合上述要求的得3分，否则按比例扣分；施工图预算编制计划中预算工作计划完成时间比“文件”规定的时间多1天扣0.1分,至扣完应得分为止。
3、施工图预算完成时间
6分
全部按“施工图预算编制计划”编制完成的得6分，每个工程迟计划完成时间1天扣0.5分，至扣完该工程应得分为止。
二、招标工作
32分
1.招标范围
2分
检查工程发包是否进行招标的情况，招标范围全部符合“文件”规定的，得3分，不符合“文件”规定的按比例扣分。
2.招标方式
2分
检查招标方式情况，符合“文件”规定的，得2分，不符合“文件”规定的按比例扣分。
3.入围承包商家数
3分
检查开评标时的入围承包商家数情况，符合“文件”规定的，得3分，有1次不符合“文件”规定的扣1分，有2次及以上不符合“文件”规定的不得分。
4.招标组织机构及职责
1分
检查建设单位招投标委员会的职责履行情况，全部按“文件”规定履行了职责的得1分，否则不得分。
5.招标计划书
2分
检查招标工作的招标计划书完成情况，全部按“文件”规定高质量完成了招标
计划书的得2分，不符合“文件”规定的按比例扣分。
6.招标信息发布
3分
检查招标工作的招标信息发布情况，符合“文件”规定的，得3分，有1次不符合“文件”规定的扣1分，有2次及以上不符合“文件”规定的不得分。
7.接受报名
1分
检查招标工作的接受报名情况，每个承包商来报名时均能受到热情接待和指引的，得1分。
否则不得分。
8.对报名承包
商资格预审
4分
检查招标工作中对报名承包商资格预审情况，符合“文件”规定的，得满分4分，不符合“文件”规定的按比例扣分。
9.招标文书
5分
检查招标文书的送审情况，200万以上的工程招标，要求将招标文书送交工程管理部审核。
应提前5个工作日送审的得5分，不按时送审的按比例扣分。
10.开标、评标
3分
检查招标工作中开标、评标的组织情况，符合“文件”规定的，得3分，有1次不符合“文件”规定的扣1分，有2次及以上不符合“文件”规定的不得分。
11.保密
3分
检查招标工作中的保密情况，“文件”规定不得泄密的内容，无泄密的得3分，有1次泄密但未造成重大损失或影响的扣1分，有2次及以上泄密的不得分。
如1次泄密便造成重大损失或影响的不得分。
12.投诉
3分
检查招标工作中的投诉情况，如有投诉发生，经审计监察部查证确属工作方法不当或工作失误但未造成重大损失或影响的，发生1次扣1分，发生2次及以上的不得分。
无投诉发生得3分。
如发生1次投诉经审计监察部查证确属工作方法不当或工作失误并造成重大损失或影响的不得分
三、合同管理
10分
1、合同内容
2分
符合“文件”规定的，得2分，不符合“文件”规定的按比例扣分。
2、合同签订程序
1分
符合“文件”规定的,得1分，不符合“文件”规定的按比例扣分。
3、合同签订时间
2分
在开工前完成施工合同的签订得3分，否则不得分。
4、合同掌握
2分
工程部和成本控制部有关人员掌握与本工作相关的全部要点，工程总监定期检查合同掌握情况及执行情况,得2分，否则不得分。
5、合同执行情况
2分
未按合同规定成本控制条款执行的，出现一次扣1分，出现两次及以上不得分。
分。
6、建立合同台账
1分
建立合同台账，并及时对已签订的合同进行登记的得1分，出现一次漏登则不得分。
四、经济审查与签证
25分
1、施工组织设计及施工
方案的经济审查
3
按“文件”规定进行审查得3分，否则按比例扣分。
2、设计变更、技术
核定洽商
9
1、设计变更、技术核定洽商资料签字盖章齐全，资料到场签字及施工结果核查两个过程按
“文件”规定办理，得7分；有1次不符合“文件”规定扣1分，有2次不符合“文件”规定
扣3分，有3次以上不得分。
2、工程变更价款按“文件”规定办理，得2分，有1次不符合“文件”规定扣0.5分,
有2次不符合“文件”规定扣1分，3次及以上不符合“文件”规定的不得分。
3、现场收方签证
9
按“文件”规定办理得9分，有一次不符合“文件”规定扣1分，有2次不符合“文件”规定扣3分，有3次不符合“文件”规定扣6分，4次及以上不符合“文件”规定不得分。
但有一次不符合“文件”规定即造成重大损失或影响的不得分
4、施工签证的资料数量
2
按“文件”规定数量办理的得2分，有1份资料不符合“文件”规定要求扣1分，有2个及以上不符合“文件”规定的不得分。
5、施工签证资料的质量
2
按“文件”规定质量办理的得2分，有1份资料不符合“文件”规定的扣1分，有2个以上不符合“文件”规定的不得分。
五、进度款管理
5
1、进度款审核
4分
进度款审核工作全部符合“文件”规定的得4分。
有1个不符合“文件”规定的扣1分（只有一个或2个工程的不得分），有2个以上不符合“文件”规定的不得分。
2、进度款支付情况汇总
1
按“文件”规定办理的得1分，否则不得分。
六、工程结算
15分
1、结算依据
3分
1、工程验收合格，结算依据齐全的得5分，否则按比例扣分。
1、落实人员或委托造价事务所办理“工程结算的计划责任书”。
3分
1、在收到承包单位提交的工程结算报告和完整的结算资料后，5个工作日内制订“工程结算工作计划”，按“文件”规定的时间安排工程结算工作，由责任人和成本控制部经理签字，如委托造价事务所编制工程结算，则需签订合同，符合上述要求的得3分，否则按比例扣分。
3、未编制的“工程结算的计划责任书”，按比例扣分；“工程结算工作计划”中结算工作计划完成时间比“文件”“规定”时间迟1天扣0.1分,至扣完应得分为止。
3、完成时间
2分
全部按“工程结算工作计划”中的结算完成时间办理完成的得2分，每个工程迟1天完成扣
0.5分，至扣完该工程应得分为止。
2、结算误差
7分
各项工程结算误差符合“文件”规定的按7分计。
工程结算误差超过“文件”规定20%内，扣该
工程应得分的一半，工程误差超过“文件”规定50%倍内，扣该工程全部应得分。
本项实得分
按全部工程加权平均计算。
七、动态成本分析
3分
按“文件”规定实行成本分析的得3分，否则不得分。
200年期工程成本控制工作检查评分表
建设单位（地产公司）：
200年月日填报
检查内容
工作质量检查情况
标准分
自检分
复检分
预算工作
1.施工图签收台账
1分
2、施工图预算编制计划
3分
3.施工图预算完成时间
6分
招标工作
1.招标范围
2分
2.招标方式
2分
3.入围承包商家数
3分
4.招标组织机构及职责
1分
5.招标计划书
2分
6.招标信息发布
3分
7.接受报名
1分
8.对报名承包
商资格预审
4分
9.招标文书
5分
10.开标、评标
3分
11.保密
3分
12.投诉
3分
合同管理
1、合同内容
2分
2、合同签订程序
1分
3、合同签订时间
2分
4、合同掌握
2分
5、合同执行情况
2分
6、建立合同台账
1分
经济审查与签证
6、施工组织设计及施工
方案的经济审查
3
设计变更、技术核定
洽商
9
3、现场收方签证
9
4、施工签证的资料数量
2
5、施工签证资料的质量
2
进度款管理
1、进度款审核
4分
2、进度款支付情况汇总
1
工程结算
1、结算依据
3分
1、工程结算工作计
划
3分
3、完成时间
2分
4、结算误差
7分
动态成
本分析
七、动态成本分析
3分
合计总分数
100
实得分
实得总分/应得总分*100
工程管理部成本控制部负责人
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