公务用车集中保险招标书.doc

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第１４页共14页　　　

XXXXX公务用车保险招标书

采购单位：

XXXXXXXXXXXX

采购机构：

XXXXXXXXXXXX

二O一六年月日

招标邀请函

XXXXXXXXXXXX就XXXX公务用车机动车车辆保险向社会公开招标，欢迎贵公司参加投标。

一、招标书编号：

PXJG2016001

二、招标标的：

XXXX公务用车机动车车辆保险。

三、时间规定（以北京时间为准）：

1、领取招标文件时间：

年月日—年月日。

2、投标时间：

投标截止时间为年月日

3、开标时间：

年月日。

四、开标地点：

XXXXXXXXXXXXXX路XX号

五、注意事项：

1、投标时投标人必须提供相关身份证明以及有关经营机动车保险业务的资质证明文件原件或复印件加盖单位公章；

2、投标人必须提供投标保证金，具体数额及规定参阅“投标须知”；

六、联系方法：

联系地址：

XXXXXXXXXXXXXX路XX号

联系电话：

XXXXX传真：

XXXXX

邮政编码：

XXX

开户行：

XXX

帐号：

XXXXXXXXXXXXXX

户名：

XXXXXXXXXX

联系人：

年月日

投标须知

一、本次招标标的为XXXXXX2016年X月X日至2018年X月X日在用及新增的机动车辆。

二、投标方应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件要求提供投标文件和资料，一律作废标处理。

（一）、招标文件由下述四部分组成：

1．投标邀请函

2．投标须知

3．投标者申明书等规范文件样本

4．政府采购合同样本

（二）、投标方对招标文件如有疑点要澄清，或认为有必要与招标方进行技术交流的，必须以书面形式通知招标方，但不得迟于投标截止日期前十五天使招标方收到，招标方将视情况确定交流时间、地点，并以书面形式予以答复。

（三）、招标文件的修改

1．在投标截止时间前，招标方无论出于自已的考虑还是出于对投标方提出问题的澄清，均可对招标文件用补充文件的形式进行修改；

2．招标文件的修改将以书面形式进行公布。

补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标方均有约束力；

3．为使投标方有足够的时间按招标文件修改要求考虑修改投标文件，招标方可酌情推迟投标截止日期和开标日期。

三、投标文件

（一）、投标文件的组成

1．保险公司简介（陈述要简明，文字不宜过多）主要包括以下内容；

（1）、组织机构

（2）、保险范围

（3）、技术、经济力量

（4）、服务优势

（5）、其他服务

2．保险公司应承诺服务的基本内容

（1）、如何组织实施机动车辆的统一保险工作；

（2）、对参保车辆只保规定的险种。

①交通事故责任强制保险（必选）②车辆损失险（必选）③第三者责任险（必选）④车上人员责任保险（必选）⑤盗抢险⑥划痕险⑦玻璃单独破碎险⑧自燃险（可选）⑨不计免赔（责任免除）（必选）不计免赔特约险（必选）；

（3）、保险费计算基数的确定:

以2016年车险费率改革新条例执行。

具体如下：

车险没挂牌，出事后照赔；自家车撞自家人可赔；冰雹、台风、暴雪等自然灾害和所载货物、车上人员意外撞击导致的车损可以获赔。

（4）、对简易赔偿案在金额和时间上的承诺；

（5）、对大宗赔偿案及其赔付赔款在时间和金额上的承诺,能否合理预付部分赔偿款；

（6）、在机构场所设置、专用车辆的保证、出险电话的设立和出险时间上（区分县内、市内、市外）的承诺；

（7）、参保车辆出险后，到达事故现场在时间上的承诺（区分区内、市内及外省市）；

（8）、参保车辆出险后，当出现人员伤亡时，在合理预计赔款范围内能否预支部分医疗等费用或预付一定时间内药费以及时间与金额上作如何承诺；

（9）、对参保车辆损坏后维修时间、地点（如到政府采购定点维修单位修理）选择上的承诺（分县内及县外）；

上述内容将作为合同的重要组成部分。

3．法定代表人身份证明函

4．法定代表人身份证复印件

全权委托他人投标的，还需提供下列资料：

5．法定代表人委托书

6．全权受托人身份证复印件

7．营业执照复印件

8．投标者申明书

9．保险公司认为可以说明问题的其他证明性文件。

所有投标文件（不含投标单位已印制的用于说明和宣传的固定格式的文件资料

）均用A4纸；凡是涉及使用复印件的证明性文件，均应加盖投标单位公章；

（二）、投标文件的有效期

自开标之日起，投标文件在15个工作日内应保持有效，投标文件有效期短于这个投标有效期的投标，投标文件将被拒绝；投标有效期需在投标文件中予以说明。

特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标文件有效期。

这种要求都以面书形式进行。

投标方可以拒绝接受延期要求而不至投标保证金被没收，同意延长投标有效期的投标方不得修改投标文件。

（三）、投标文件的数量、签署及有关规定

1．投标方应填写全称，并同时加盖印章；

2．投标文件必须由法定代表人或授权代表人在法定权限内签署；

3．投标文件一式五份，（正本一份，副本四份）；所有正本都必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”字样，加盖单位印章，副本可以是复印件，当副本与正本不一致时，以正本为准；

4．投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，则须在投标截止时间前以正式文件形式提交，且必须由同一签署人签字；

5．投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。

（四）、投标文件的递交

投标文件应装袋密封，并包装完好，封口处应有签署人签字并加盖单位印章，并在封面上注明：

1、招标单位：

XXXXXXXXXXXX

2、招标书编号：

PXJG2016001

3、招标项目名称：

XXXXXXXXXXXX

4、投标方名称：

5、注明：

“投标书”及“开标时启封”字样。

投标方未按上述要求包装并密封完好，招标方对投标文件的误启概不负责。

（五）、投标文件的截止

1．投标文件必须在投标截止时间前派人送达XXXXXXXXXXXX；

2．在投标截止时间后送达的投标文件，招标方拒绝接收。

（六）、投标文件的修改

1．投标以后，如果投标方提出面书修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标方，招标方可以接受，但不退还投标文件；

2．投标方修改后的投标文件须以书面形式提交，并密封完好提交招标方，同时在封面上注明“修改投标文件”和“开标时启封”字样；

3．撤回投标应以书面形式通知招标方；

4．开标后投标方不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。

（七）、投标保证金

1．投标保证金将作为投标文件的组成部分；

2．投标方应向招标方提交3000元的投标保证金；投标保证金以银行进帐单或汇票形式提交，投标书送达前须汇入招标方指定的开户银行帐号；

3．未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标；中标方的投标保证金在中标并与招标方签订XXXXXXXXXXXX采购合同后无息退还；

4．未中标的投标方投标保证金将在投标有效期期满后或XXXXXXXXXXXX与中标单位签订合同后（时间短于投标有效期）无息退还；

5．发生下列情况之一的，保证金将被没收：

（1）、开标后在投标有效期内，投标方撤回其投标书的；

（2）、中标方不按本须知要求在规定时间内与XXXXXXXXXXXX签订合同并履行合同规定义务的；

（3）、本招标书中规定的应没收保证金的其他事项的发生。

四、开标及评标

（一）、开标

1．招标方在规定的时间和地点主持公开开标。

开标仪式由XXXXXXXXXXXX主持；

2．投标方须法定代表人或全权委托代理人参加开标仪式，并签名报到以证明其出席；

3．开标时需查验投标文件的密封情况，确认无误后开标；

（二）、评标

1．标书的初审。

评委会对投标文件是否符合招标文件要求、内容是否完整、文件是否齐全、签署是否合乎要求、计算公式是否正确等进行初审；与招标文件有重大偏离的投标书将被拒绝；

2．评标原则

基本原则：

根据中华人民共和国《政府采购法》有关规定，遵循“公开、公平、公正”的原则进行。

一般原则：

（1）、评委会仅对具有实质性响应的标书进行评估和比较，确定合格投标人；评委会负责评标工作，评委评判投标文件的响应性，仅凭投标文件，而不依据外来证据；

（2）、评委会认为必要时可以向投标人质疑；

（3）、评委会在投标截止后、开标前可能采取必要的工作步骤对投标人的相关工作进行考评，如现有的理赔工作、出险情况；投标方应如实回答评委员提出问题并提供相关的资料与场所；对评委会的工作要予以积极配合；

（4）、评委会对考察及评审工作要作出记录，并签字确认，存档备查；

（5）、从评标开始直到合同授予，凡是属于审查、澄清、考察、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，评委会均不得向投标方或其他无关的人员透露；

（6）在评标期间，投标方企图影响招标方的任何行动，将导致投标被拒绝，并承担因此造成的相应的法律及经济责任；

3．评标依据

本次评标采用综合评分法，得分最高者中标。

项目

序号

评分细则

好

中

差

商务部分

（15）

1

保费计算基础的确定。

车辆购置价与车辆折旧的确定（主要指车损险与盗抢险部分）；

4

2

1

2

不计免赔特约险计算方法。

2

1

0.5

3

保费试算表（以2016年车险费率改革新条例为准，自行踏勘）

5

3

1

4

是否能做到由客户经理上门为单位承保，是否能做到承保后将保单及发票送至投保单位。

1

0.5

0

5

是否能做到按规定的保险期限和险种进行承保 

3

1

0

服务

（84）

6

在机构场所设置、专用车辆的保证、出险电话的设立和出险时间上（区分县内、市内、市外）的承诺；

3

2

1

7

参保车辆出险后，到达事故现场在时间上的承诺（区分县内、市内及外省市）；

5

3

1

8

是否能做到24小时受理报案，承保车辆需拖车、人员中转等救援时，能否提供救援服务

10

5

1

9

对参保车辆损坏后维修时间、地点（如到政府采购定点维修单位修理）选择上的承诺（分县内及县外）；

3

2

1

10

 对于肇事需维修车辆是否指定修理厂，配件定价的依据？

是否同意到政府采购的定点维修厂进行维修。

3

2

1

11

紧急救援服务，定损、检测、维修、理赔的本地化能力。

8

3

1

12

对简易赔偿案在金额和时间上的承诺；

5

3

1

13

 在接到报案后，查勘人员抵达事故现场的时间承诺：

10公里以内；10至50公里；50至200公里；200公里以上。

8

3

1

14

 对于肇事车辆的定损完成时间承诺：

1万元以下；1-5万元；5万元以上

5

3

1

15

贵公司的索赔程序概况

5

3

1

16

对肇事车辆单证齐全后赔付时间承诺：

3000元以内；3000-10000元；10000-50000元；50000以上 

5

3

1

17

对大宗赔偿案及其赔付赔款在时间和金额上的承诺,能否合理预付部分赔偿款；

4

2

0

18

对于一些损失比较大、时间较长的索赔案，如不能及时结案，你公司是否同意预付赔款，预付赔款的条件，预赔付比例 

4

2

0

19

 出险车辆人员需抢救而医疗费不足时，是否能提供医疗费担保。

如某车辆肇事，车上人员送医院抢救时所交费用不足，医院暂停抢救，此时你公司能否为伤者提供当天的医疗费用担保。

8

3

0

20

参保车辆出险后，当出现人员伤亡时，在合理预计赔款范围内能否预支部分医疗等费用或预付一定时间内药费以及时间与金额上作如何承诺；

8

3

0

投标文件规性性

1

投标文件是否与招标文件有偏差，有一项扣0.5分，扣完为止。

1

0.5

0

四、投标费用

投标方无论中标与否，与本次投标有关的费用由投标方负责，与招标方无关。

五、合同的授予

1．在特定情况下，招标方在合同授予之前仍有选择或拒绝任何中标方的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标方解释采取这一行动的理由。

2．中标通知

（1）、在投标有效期内，招标方以书面形式通知中标方。

招标方对落标方不作落标原因解释；

（2）、中标通知书作为合同的组成部分；

（3）、中标方应按中标通知书中规定的时间与地点与招标方签订政府采购合同，否则按开标后撤标处理；

（4）、XXXXXXXXXXXX公务用车集中保险采购合同是本次中标方必须签订的文件，只要参加本次投标，即视作对此无异议。

招标书中说明作为合同组成部分的文件亦视作合同的组成部分。

六、付款方式

车辆保险费用由XXXXXXXXXXXX直接与定点单位结算。

七、合同的签订

本合同由XXXXXXXXXXXX与中标单位签订，本合同一式三份，XXXXXXXXXX财政局、中标单位、XXXXXXXXXXXX各一份。

《公务车辆保险服务合同》的一般条款（样本）

甲方：

XXXXXXXXXXXX　　　　　　

乙方：

根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规及邵阳市市直行政事业单位公务车辆保险定点采购要求，经甲乙双方平等协商，就公务车辆保险事宜约定如下：

第一条投保

甲方车辆选择乙方投保，乙方按照招投标文件要求和相关承诺，给予优惠（含新车）。

车辆承保前，乙方需提交保险定点缴费通知书及承保清单，报政府采购监管部门确认加盖备案章后，甲方办理保费支付手续。

第二条付款

1、付款单位：

2、付款方式：

（①国库②单位③采购专户）

3、付款条件：

买卖双方约定，凭甲乙双方盖章的保险定点缴费通知书及承保清单（格式附后），报政府采购监管部门确认加盖备案章后支付合同总金额100%的保险费。

第三条本合同有效期从年月日至年月日止。

第四条乙方出具的保单为合同的附件并装订在本合同后。

保单的约定内容与本合同约定内容冲突时，以本合同约定内容为准。

第五条 甲方投保车辆的保险费率按乙方的中标费率执行,其保险责任不变。

第六条 承保

乙方具体负责甲方公务车辆的承保工作，并明确 同志负责与甲方车辆管理部门对口联系，负责车辆的承保和理赔工作。

第七条 理赔

1、报案：

车辆出险后，甲方按约定的方式向乙方报案。

乙方报案电话：

，值班电话：

。

乙方应24小时接受报案。

2、定损：

乙方接到车辆出险报案后，定损人员应尽快（市内2小时）赶到现场，以“迅速、准确、合理”的原则尽快定损。

乙方为甲方投保车辆提供24小时定损服务。

对在异地出险的投保车辆，乙方定损人员应尽快（市外4小时）赶赴现场或尽快委托当地保险公司代理查勘定损，以便尽快修复车辆、处理事故、进行理赔。

3、理赔：

对上述车辆的索赔，乙方承诺在收到齐备的索赔文件后，按如下时间段赔付：

1万元以下（含1万元）日内付清赔款；1万元—5万元（含5万元），日内付清赔款；5万元—10万元（含10万元）日内付清；10万元以上，日内付清赔款。

并提供最大限度的优惠服务。

4、理赔过程中的服务：

4.1.上述投保车辆出险后经车辆驾驶员初步估算损失金额在元以下，乙方或其委托的勘察人员在乙方接到报案电话后2小时内不能赶到事故现场的，投保车辆对事故现场及车辆损毁情况拍照后，可离开出险地点，事后乙方应根据投保车辆本单位出示的现场照片及说明向甲方赔偿。

4.2.交通事故伤员住院医疗费垫付：

上述车辆发生交通事故后，致使第三者或车上人员遭受伤害，在伤员送往就近医院治疗的情况下，依法应由车主方垫付和承担的住院医疗费，由乙方按所保险责任限额的50%先行预付款或提前赔付，在保险责任确定后，甲乙双方依照合同约定进行结算。

第八条 双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务：

1.1保险费用由甲方自行支付的，甲方应及时向乙方支付。

1.2保险费采用其它方式支付的，甲方有义务协助乙方及时收取。

2、乙方的权利和义务：

2.1乙方应全面履行服务承诺。

2.2出险车辆的维修，应当在市直政府采购定点维修厂修理。

异地出险的，可与投保单位协商确定。

2.3乙方对定点保险业务范围内的出险车辆有协助甲方索赔的义务。

第九条本次采购的招标文件、投标文件、修改文件和中标通知书，为本合同不可分割的组成部分，具有同等的法律效力。

第十条本合同未尽事宜，双方签订补充合同或协议。

补充合同或协议与本合同具有同等的法律效力。

第十一条在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲方和乙方应通过协商进行解决。

如协商不成的，可向人民法院提起诉讼。

第十二条本合同一式份，甲乙双方各持份，邵阳市财政局1份。

第十三条本合同经甲乙双方签字、盖章之日起生效。

甲方（签章）：

乙方（签章）：

法人代表：

法人代表：

委托代理人：

委托代理人：

电话：

电话：

单位地址：

单位地址：

签订地点：

开户银行：

签订日期：

户名：

账号：

签订地点：

签订日期：

投标者申明书

致灌南县财政局、政府采购中心：

公司法定代表人（授予）全权代表我方参加贵方组织的项目投标（招标书编号：

）招标活动，全权处理与本次招标项目有关事宜。

据此函，签字人宣布同意如下：

1、按招标文件规定的各项要求，向灌南县行政事业单位机动车辆提供招标书要求的保险服务，投标书中的保费计算方法和承诺的服务是我方真实意愿的反映；

2、我公司的注册资金为：

；

3、我公司的经营项目为：

；

4、我公司完全理解贵方将合同授予综合评分最高者的合格投标人；

5、我们已详细审核全部招标文件及其有关补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利；

6、我们同意从规定的投标截止时间起遵循本投标书，并在投标有效期期满之前投标书均具有法律约束力；

7、如果在开标后规定的投标有效期期满之前撤回投标文件或中标后拒绝签订合同，我们投标保证金将被贵方没收；

8、同意向贵方提供可能另外要求的与投标有关的任何证据资料，配合招标方实施的与评标有关的各项活动，并保证我方提供和将要提供的文件是真实的、准确的；

9、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，按招标方要求在招标方规定的时间、地点与招标方签订政府采购合同，并严格履行合同规定的责任和义务，保证按招标书中规定的要求和投标书中的承诺为灌南县行政事业单位机动车辆提供优质的保险服务；

10、我方本次投标非恶意投标，严格执行行业的统一规定，在行业规定许可的范围内提供更优惠的服务，否则贵方可以没收我方投标保证金，并有权拒绝我方投标书；

11、按招标方要求维持开标会场秩序；

12、与本次投标有关的正式通讯地址为：

地址：

邮编：

电话：

传真：

开户行：

帐号：

投标单位法定代表人（签名）：

投标单位授权代表人（签名）：

投标单位（盖章）

日期：

年月日

１４