某水泥有限公司安全管理制度(汇编).doc
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****水泥有限公司
安全管理制度（汇编）
批准令
安全生产是公司永恒的主题，公司的安全操作规程是贯彻国家有关劳动保障监察条例法律法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是有效防范安全生产风险，保障从业人员安全和健康，保障生产经营有序、安全运行的重要措施。
长期实践证明，所有发生的安全生产事故，都是由于“物的不安全状态”和“人的不安全行为”造成的。
因此，建立、健全安全操作规程是提高设备安全管理水平，创建安全生产环境，提高员工安全生产意识，规范员工行为，预防和控制各类事故，必须采取的有效方法和重要手段。
建立健全标准化、规范化的安全操作规程，为从业人员在生产、经营过程中提供准确的作业标准和依据。
使之养成良好的安全操作习惯，防止操作的随意性，营造安全健康的工作氛围，确保公司生产经营的顺利进行。
本规程是我公司生产岗位人员安全操作的行为准则，公司全体员工及相关方作业人员务必严格执行。
xx水泥有限公司
总经理：
年月日
安全管理制度汇编
编审小组成员
主编：
副主编：
编委：
参加编制人员：
目录
批准令 2
编审小组成员 3
第一篇安全生产目标 6
一、安全生产目标管理制度（WNXN-AQZD-01） 6
第二篇组织机构和职责 9
二、设置安全管理机构和配置安全管理人员制度（WNXN-AQZD-02） 9
三、安全生产人员管理制度（WNXN-AQZD-03） 13
四、安全生产责任制管理制度（WNXN-AQZD-04） 15
第三篇安全生产投入 18
五、安全生产专项费用管理制度（WNXN-AQZD-05） 18
六、工伤保险管理制度（WNXN-AQZD-06） 21
第四篇法律法规与安全生产管理制度 26
七、安全生产法律法规识别、获取、评审、更新及其他要求管理制度（WNXN-AQZD-07） 26
八、安全生产文件的管理制度（WNXN-AQZD-08） 28
九、安全文件档案管理制度（WNXN-AQZD-09） 31
第五篇教育培训 34
十、安全生产培训管理制度（WNXN-AQZD-10） 34
十一、安全文化建设管理制度（WNXN-AQZD-11） 42
十二、安全生产会议制度（WNXN-AQZD-12） 47
第六篇生产设备设施 50
十三、建设项目“三同时”安全管理制度（WNXN-AQZD-13） 50
十四、设备维护与保养管理制度（WNXN-AQZD-14） 53
十五、设备检修管理制度（WNXN-AQZD-15） 57
十六、挂牌作业管理制度（WNXN-AQZD-16） 63
十七、回转窑专项检查管理制度（WNXN-AQZD-17） 65
十八、安全用电管理制度（WNXN-AQZD-18） 67
十九、临时用电安全管理制度（WNXN-AQZD-19） 71
二十、特种设备安全管理制度（WNXN-AQZD-20） 73
二十一、压力容器管理制度（WNXN-AQZD-21） 80
二十二、厂内机动车辆管理制度（WNXN-AQZD-22） 82
二十三、起重设备管理制度（WNXN-AQZD-23） 85
二十四、吊索具安全管理制度（WNXN-AQZD-24） 91
二十五、收尘设备维护管理制度（WNXN-AQZD-25） 101
二十六、变配电室安全管理制度（WNXN-AQZD-26） 104
二十七、电气设备管理制度（WNXN-AQZD-27） 107
二十八、手动工具管理制度（WNXN-AQZD-28） 110
二十九、电焊机安全管理制度（WNXN-AQZD-29） 116
三十、设备验收管理制度（WNXN-AQZD-30） 119
三十一、生产设施拆除和报废管理制度（WNXN-AQZD-31） 121
第七篇作业安全 124
三十二、危险作业管理制度（WNXN-AQZD-32） 124
各危险作业行为的具体作业规定 129
（一）动火作业管理规定 129
（二）受限空间作业管理制度 130
（三）高处作业管理制度 133
（四）吊装作业安全管理制度 135
（五）预热器清堵安全作业管理规定 139
（六）篦冷机清大块安全作业管理规定 141
（七）水泥生产筒型库清库作业管理制度 142
（八）交叉作业安全管理制度 150
三十三、危险源识别与风险评价管理制度（WNXN-AQZD-33） 153
三十四、安全警示标志管理制度（WNXN-AQZD-34） 158
三十五、安全和职业健康防护设施管理制度（WNXN-AQZD-35） 160
三十六、消防安全管理制度（WNXN-AQZD-36） 162
三十七、化学危险药品安全管理制度（WNXN-AQZD-37） 168
三十八、仓库、油库安全管理制度（WNXN-AQZD-38） 172
三十九、特种设备与特种设备作业人员管理制度（WNXN-AQZD-39） 174
四十、工余安全管理制度（WNXN-AQZD-40） 177
四十一、班组安全管理制度（WNXN-AQZD-41） 180
四十二、生产现场安全管理制度（WNXN-AQZD-42） 183
四十三、供应商管理制度（WNXN-AQZD-43） 185
四十四、承包商管理制度（WNXN-AQZD-44） 188
四十五、变更管理制度（WNXN-AQZD-45） 191
第八篇隐患排查 195
四十六、安全隐患排查、治理管理制度（WNXN-AQZD-46） 195
第九篇危险源 198
四十七、危险源识别与风险评价管理制度（WNXN-AQZD-47） 198
第十篇职业健康 205
四十八、职业危害防治工作管理制度（WNXN-AQZD-48） 205
（一）总则 205
四十九、职业危害告知制度（WNXN-AQZD-49） 209
五十、职业危害申报管理制度（WNXN-AQZD-50） 211
五十一、职业健康宣传教育培训制度（WNXN-AQZD-51） 212
五十二、职业危害防护设施维护检修制度（WNXN-AQZD-52） 214
五十三、安全、健康防护用品（具）和保健品管理制度（WNXN-AQZD-53） 218
五十四、职业危害日常监测管理制度（WNXN-AQZD-54） 221
五十五、从业人员职业健康监护档案管理制度（WNXN-AQZD-55） 222
五十六、女职工劳动保护管理制度（WNXN-AQZD-56） 224
五十七、人机工效管理制度（WNXN-AQZD-57） 226
第十一篇应急救援 229
五十八、事故应急救援管理制度（WNXN-AQZD-58） 229
第十二篇事故调查、报告和处理 233
五十九、事故管理制度（WNXN-AQZD-59） 233
第十三篇绩效评定和持续改进 247
六十、安全生产标准化绩效评定管理制度（WNXN-AQZD-60） 247
六十一、安全标准化持续改进管理制度（WNXN-AQZD-61） 250
六十二、安全、健康奖惩制度（WNXN-AQZD-62） 253
安全生产标准化制度汇编
第一篇安全生产目标
一、安全生产目标管理制度（WNXN-AQZD-01）
（一）目的
为更好地贯彻国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规，降低事故风险，保障员工的健康和安全，实现管理标准化，提高公司的安全管理水平，制定本制度。
（二）适用范围
本制度适用于威宁西南水泥有限公司目标与指标的制定、分解、实施、考核。
（三）职责
1.生产技术处负责起草、跟踪、以及修订我公司的安全生产目标和指标，确保有效、及时充分地将公司安全生产方针和目标传达到全体员工，并使所有员工熟悉和理解。
2.生产技术处负责征求各部门的意见制定和更新公司安全生产目标，并确保有效、及时充分地将公司安全生产目标传达到各部门，并使所有员工熟悉和理解，并半年对目标和指标完成情况进行跟踪和评价。
3.各部门负责组织员工进行学习，定期回顾本部门安全生产指标，并将结果汇总交给生产技术处。
4.各部门负责人是安全生产第一责任人，对安全目标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标任务。
5.积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平。
6.各部门，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，把安全生产指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标的实现。
7.各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产“零伤亡”目标。
8.生产技术处负责牵头定期组织对安全生产方针的持续适宜性进行评审。
9.当实际结果与目标发生严重偏差时，生产技术处负责牵头及时组织召开专题会议，分析原因并制定整改措施。
10.安委会对确定的目标和指标进行评审，评审完后由公司总经理批准发布。
（四）管理要求
1.安全生产目标和指标的制定依据
1.1安全生产方针制订的依据：
1.1.1公司安全生产方针的制定突出国家总体安全生产方针的内涵并与公司的管理方针相互融合，要在全体员工充分参与下制定符合本企业特点的安全生产方针。
1.1.2制定出的安全生产方针充分体现：
遵守国家法律法规与其他要求、企业风险特点、预防伤害及疾病和预防财产损失，保持持续改进。
1.2安全生产目标和指标制订依据：
1.2.1国家有关安全生产、职业健康、消防等方面的法律法规、标准、规范。
1.2.2地方和集团下发的安全责任书、目标。
1.2.3公司的中长期发展规划、安全、职业卫生综合治理规划及其它规划等。
1.2.4公司的实际能力和现有状况，上年度公司安全目标实施的遗留问题。
1.2.5公司的管理水平、危险源（危害因素）辨识、风险评价以及生产和过程的绩效及安全标准化系统和体系的评审结果。
1.3目标管理内容包括但不限于：
事故发生数量、安全设备设施；特种设备的检测检验计划、设备和财产损失、安全教育与培训、遵章守纪，制止“三违”、安措经费的使用、隐患整改计划、“三同时”制度的落实、预防事故的工程技术措施、事故应急救援演练计划、安全生产台帐的建立、劳动防护用品的使用等。
2.安全生产目标和指标的制定
2.1在每年年底，生产技术处组织相关部门、人员按照总经理提出的下年度公司安全部门安全目标设想，及4.1.2条款的要求汇集各部门提出的目标设想，形成公司安全目标指导思想，并由主管副总下达指令，并根据主管副总指令，提出下年度安全总目标。
2.2生产技术处在设立安全方针和目标时，要考虑公司的管理水平、风险评价、生产和过程的绩效及安全标准化系统的评价结果。
2.3制定的公司安全生产目标和指标应是明确的、可测量的、具有行为导向的、可行的和有时间期限的。
2.4制定的目标和指标应涵盖所有部门、人员，即做到横向到边，纵向到底。
3.安全目标的分解
3.1生产技术处要紧紧围绕公司各部门的安全方针和目标，结合各部门的实际，制定出符合生产各部门生产安全特点的指标。
3.2各部门应将指标分解到本部门的所有班组、岗位。
4.安全生产目标、指标的传达、培训
4.1公司制定的目标和指标要以公司文件的形式下发，传达到公司的各层次人员及相关方。
4.2各部门负责人负责对本部门人员培训，利用安全会议宣传、板报等宣传、贯彻安全生产目标和指标，使安全生产方目标和指标深入人心，指标体现在行动中。
5.安全目标和指标的实施
5.1各部门要严格按照分解的目标、指标执行，确保公司的年度目标、指标顺利完成。
5.2在安全目标指标的实施过程中，要充分发动职员，调动其积极性，广泛开展安全活动，确保各级安全目标值的实现和完成。
5.3建立安全目标实施方案，将每项安全目标的展开情况，实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到安全目标管理标准化。
6.安全目标和指标的检查诊断与考核
6.1生产技术处必须认真做好公司目标和指标的组织、实施、协调、检查和考核工作。
6.2生产技术处组织目标诊断是保证公司安全目标实施的主要手段，生产技术处应当组织有关人员对公司安全目标实施计划情况每季度进行一次考核，并及时解决实施中存在的问题,并有分管安全领导审核，总经理批准。
6.3各部门的安全目标指标应按计划要求进行定期的自查，对存在的问题按职能分解落实，及时进协调、整改。
6.4生产技术处对安全总目标和各部门安全目标指标进行监测，并将监测结果上报，负责监测结果的档案保存,行政人事处负责将监测结果纳入各部门及个人年度业绩考评，兑现奖惩考核。
7.安全生产目标和指标的评审、更新
7.1公司每半年对全公司各级管理层的安全生产目标进行跟踪和评价，保障目标的实施，并提交评价报告。
7.2当生产条件发生变化导致目标和指标不适宜，由主管部门提出修订意见，完成后由安委会对安全生产目标和指标进行评审。
7.3调整、更新后的安全生产目标、指标以及实施计划应以公司文件的形式下发。
（五）附则
1.安全方针、目标的制定要记录、存档。
2.本规定由生产技术处负责解释。
第二篇组织机构和职责
二、设置安全管理机构和配置安全管理人员制度（WNXN-AQZD-02）
（一）目的
规范本公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，确保任命合格的安全生产管理人员以及职业健康安全委员会人员。
（二）适用范围
适用于本公司内各部门。
（三）设置原则
3.1相应原则：
符合《安全生产法》与本公司行政机构相匹配，根据年度机构调整情况对安全机构作相应调整。
3.2设立常务管理机构的原则：
设立生产技术处作为公司的日常安全管理机构。
（四）设置级别
4.1公司成立由总经理任主任的公司级安委会。
成立由总经理任主任的公司安全生产委员会。
4.2安委会成员由公司管理层、各部门负责人、生产技术处专职安全管理人员、工会代表、员工代表组成。
4.3各部门根据安全生产管理需要，配备兼职安全员。
（五）工作内容和要求
5.1安全管理机构
5.1.1公司设生产技术处为安全管理部门生产技术处设置两名专职安全管理人员，负责公司安全管理工作；各部门设置兼职安全员，兼职安全员3名；以公司发文形式下发安全管理机构设置和安全管理人员任命书。
5.1.2安委会成员
公司设立安委会，并以文件形式下发任命书。
安委会的人员组成包括：
1主任：
总经理
2副主任：
副总经理、专职安全管理人员、工会代表
3委员：
各部门负责人、员工代表。
5.1.3公司安委会至少每季度召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题，并形成会议纪要予以保存。
会议纪要包括上次会议工作要求的落实情况和问题整改措施，以及新的工作要求。
5.2安全生产管理网络
公司安全管理网络见《xx水泥有限公司安全管理网络图》。
5.3安全管理人员的管理规定
5.3.1安全委员会主任、副主任和委员均应以文件形式任命。
5.3.2安全管理人员均应以文件形式任命。
5.3.3安全管理人员须接受相关的培训，具备必需的安全管理知识和能力，或者相应的安全资格证书。
5.3.4公司安委会成员、安全生产管理网络每年以文件形式公布一次。
当本公司出现重大变化时及时更新。
5.3.5生产技术处按照安全教育管理制度的要求，做好安全管理人员的公司内培训和外送培训考核及资格证书的办理工作。
（六）记录
1、《安委会成立或调整文件》
2、《设置安全管理机构和配备安全管理人员文件》
3、《安委会会议记录》
附件、
xx水泥有限公司安全管理网络图
安委会主任：
公司总经理
安委会副主任:
副总经理、安全管理人员、工会代表
行政人事处负责人
财务审计处
负责人
市场营销处
负责人
物资供应处
负责人
设备保全处
负责人
质量控制处
负责人
制造分厂
负责人
水泥分厂
负责人
生产技术处
负责人
职工代表
专职安全员员
安全员兼
安全员兼
安全员兼
安全员兼
安全员兼
安全员兼
安全员兼
安全员兼
安全员兼
三、安全生产人员管理制度（WNXN-AQZD-03）
（一）目的
为更好地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障员工的健康和安全，规范公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备，以便推动公司安全生产工作的正常开展，根据国家、地方有关安全生产、职业健康和消防等法律法规、标准、规范，制定本制度。
（二）适用范围
本制度适用于公司内部安全管理人员的日常管理。
（三）规范性引用文件
1.《中华人民共和国安全生产法》
（四）管理要求
1.公司安全管理人员管理规定
1.1贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本单位安全生产决策；
1.2参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行；
1.3开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；
1.4发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并告知本单位负责人；
1.5开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验；
1.6参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定；
1.7参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用；
1.8参与组织本单位应急预案的制定及演练；
1.9协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析；
1.10法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。
2.生产技术处安全生产人员管理规定
2.1监督检查各单位贯彻执行劳动保护政策、法规、制度和开展安全生产管理工作，定期组织研讨分析工伤事故、职业病和重大安全问题，提出改进安全工作的建议。
2.2经常深入现场了解和掌握全厂安全生产情况，提出整改意见，督促有关单位及时进行整改事故隐患。
2.3积极参与拟定审查工厂劳动保护、职业安全健康体系管理目标；监督检查劳保经费合理使用和安全技术措施的完成情况。
2.4协同有关部门研究工厂防尘防毒工作，制定防尘防毒措施，做好职业病的预防工作。
2.5协同有关部门组织安全技术教育，进行特种作业人员安全技术训练、考核，制止特种作业人员无证上岗独立作业。
2.6开展新工人入厂安全教育，并检查、督促分厂、工段、班组安全教育标准的执行情况。
2.7按时召开安全生产例会，研究安全生产方面的意见和建议及推进安全生产工作的措施。
2.8抓好伤亡事故统计、分析、建档工作，参加事故调查和处理工作，督促防范措施的落实。
2.9做好季节性劳动保护工作、防暑降温及防寒防冻管理工作，督促有关单位做好劳逸结合，女工保护工作。
2.10抓好防护用品的管理与发放工作，监督检查职员防护用品合理使用。
2.11参与审查新建、改建、扩建、大修工程的设计，参加工程验收，发现有不符合安全、卫生规定的问题，有权要求解决。
3.分厂（处室）安全生产人员管理规定
坚持“安全第一、预防为主”的方针，接受安全生产管理部门指导，在部门安全第一责任人的领导下，抓好本单位安全生产管理工作。
带头做好部门“四不伤害”（我不伤害自己、我不伤害别人、我不被他人伤害、防止他人伤害他人）、反“三违”（反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律）等项工作。
3.1建立和完善本单位安全管理网络，制订各岗位安全操作规程，并监督实施。
3.2组织好本单位新职工上岗、换岗三级安全教育，并做好台帐。
3.3深入现场检查班组安全制度执行情况，发现问题及时向有关部门和领导报告，并提出处理意见。
3.4督促本部门做好隐患自查、整改工作，提出整改意见，协助、督促有关部门做好隐患整改工作，整改前积极组织好临时防护，并建立隐患整改台帐。
3.5在进行爆破、清理磨头仓、清煤粉仓、清库、清理预热器堵料、进入电收尘器内部检查以及其它特殊危险作业时，必须到现场进行监督，并向公司生产技术处报告。
3.6安全员在现场检查中有权制止任何违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的行为，对违章行为有权提出必要的处理意见，必要时可越级上报。
3.7了解劳保用品使用情况，提出劳保申报计划，保证一线生产劳动保护需要。
3.8做好本单位事故处理、登记、上报工作。
3.9处理事故应做到“四不放过”：
事故原因分析不清不放过；责任人及其他职工未受到教育不放过；没有防范措施不放过；责任人及领导未受到严肃处理不放过。
四、安全生产责任制管理制度（WNXN-AQZD-04）
（一）目的
为确保本企业各级人员在各自职责范围内对安全生产层层负责，确保安全生产，实现安全目标,促进公司持续和谐健康发展，制订本制度。
（二）适用范围
本制度适用于安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节,适用于威宁西南水泥有限公司所有部门\人员。
（三）规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
（四）职责
1.职责
1.1总经理组织制定、审批安全生产责任制。
1.2生产技术处负责安全生产责任制的编制、修订,并上报主管领导审核。
1.3各部门、工段负责对本单位下属班组及人员的安全生产责任制的制制定、沟通、培训、实施及考核。
1.4生产技术处、行政人事处负责各部门和工段的安全生产责任制执行情况的绩效考核。
1.5安委会负责责任制编制完成后评审，由总经理批准发放。
（五）管理要求
1.制定
1.1公司生产技术处负责组织各分厂、处室编制安全责任制，并予以指导、审核。
1.2必须按照“横向到边，纵向到底”的原则，按照公司的机构、人员设置，所有部门、人员都要制订安全生产责任制，不留死角。
1.3各部门在制定的安全生产责任制内容时，必须要结合岗位工作的实际情况及兼顾可操作性。
2.沟通
2.1在制定过程中与各部门、处室加强沟通，根据实际情况和员工反映及时修改安全责任制。
2.2制定的安全生产责任制经总经理审批后，以公司正式文件下发到各部门。
3.培训
3.1安全生产责任编制完成后，应组织相应各级人员进行培训学习。
3.2机构或人员发生变动时,各
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