在2009年度目标责任制考核表彰大会上的讲话.doc

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马晓旬同志在2009年度目标责任制考核表彰大会上的讲话

马晓旬同志

在2009年度目标责任制考核表彰大会上的讲话

（2010年1月22日）

今天，我们隆重召开全县2009年度目标责任制考核表彰大会，表彰奖励2009年目标责任制考核先进单位，在这里，我首先代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！

2009年是镇坪突破发展取得长足进步的一年，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中省市大政方针，以“三保”为中心，团结带领全县人民，艰苦奋斗，真抓实干，全面完成了各项目标任务。

这些成绩的取得，是全县各级各部门共同努力的结果，大家为此都付出了艰辛的努力。

在此，我代表县委、县政府向各级各部门表示衷心感谢！

实施年度目标责任、领导班子和领导干部、党风廉政建设“三位一体”年度考核，就是以工作实绩为重点，对各级各部门工作进行综合考核评价，这是全面贯彻落实科学发展观，用新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领各项工作的重要举措。

这次表彰立足于2009年考核结果，通过广泛的民主测评，县考评领导小组认真考评，县委常委会充分研究，比较客观公正地反映了各级各部门的工作实绩。

各级各部门要正确对待考核，先进单位要拉高标杆、实现跨越，后进单位要查找不足，迎头赶超，力争在新的一年里取得新的、更大的成绩。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划启动实施打基础的关键一年。

前不久召开的县委十五届八次全体会议和刚刚闭幕的县人代会、政协会，在科学分析形势的基础上，按照加快突破发展的要求，做出了“以‘三保’为中心，推进三大建设，破解三大难题，加快三化进程”的工作部署，符合上级的工作要求，符合我县的发展实际，符合群众的发展意愿，必须全力以赴加快落实。

当前，镇坪突破发展依然存在诸多困难和问题，面临严峻的挑战，能否完成新的目标任务，制度是重要保证，干部起着决定作用。

全县各级党组织和各级干部一定要认清形势，用正确的导向，科学的举措，完善的制度充分激发生产力发展中最富活力的因素，奋力推动全县经济社会突破发展。

一、要继续强化目标责任考核。

坚持以目标责任考核为抓手，充分发挥考核在推动科学发展、检验工作实绩、衡量考察干部、改进工作作风上的导向作用。

要认真总结近两年目标责任考核的实践经验，结合镇坪实际，按照突破发展的要求，科学设置目标责任考核体系，不断完善各项考核制度,确保目标责任考核工作更加科学合理、简便易行、运用得当、务求实效。

要加大对目标责任考核结果的运用，作为考察班子和领导干部的重要依据，真正实现考事、评人、用人的有机结合，增强考核工作的权威性，提高干部任用的公信力。

要通过客观、公正、民主、严格的考核，最大限度地激发各行各业、各条战线、各级干部的工作热情和创造活力，真正使干部把精力集中到抓发展上，把功夫下到干实事上，为镇坪突破发展凝聚人心、增添力量、激活干劲。

县考核办要抓紧调研，尽快拿出今年目标责任考核方案。

二、要有强烈的发展理念。

思想要进一步解放。

我们发展滞后，从表面上看是差在发展的规模、质量和效益上，但深层次原因是差在发展理念、思想观念上。

虽然全县加快发展的思想基础、社会基础、工作氛围越来越好，但与周边县区相比，我们的一些干部特别是领导干部思想还不够解放，习惯于用定势思维考虑问题、用传统观念安排工作，缺乏创新突破的勇气、克难攻艰的锐气和真抓实干的硬气，这些问题已经在一定程度上制约了全县的发展，必须坚决破除。

各级干部要坚定不移地将解放思想置于万事之先，贯穿各项工作的全过程，以发展的观点、战略的眼光和创新的思维，冲破一切有碍于发展的思想观念，摒弃一切影响发展的陈规陋习，打破一切束缚镇坪发展的条条框框，只要是有利于镇坪发展的，我们都要大胆地试、大胆地闯，以思想的大解放，推动镇坪大发展。

责任心要进一步加强。

做为领导干部，首先要有干好工作的责任心，有了责任心，才能不安于现状、不拘泥于陈规，才谈得上干事创业，这是一个领导干部最基本的党性修养。

各级干部要经常想一想、看一看，到底在自己的岗位上和任期内解决了多少矛盾、化解了多少难题、办成了多少实事，通过自我对照、自我检查，切实解决心思不在事业、工作不在状态、精力不在岗位的不良倾向，真正做到用心谋事、用心干事，用心抓落实，把造福群众的实事一件一件地办好，把事关发展的难题一个一个地解决好。

要大力发扬勇于突破、敢于负责的精神，面对矛盾决不回避，面对问题决不推诿，以自己尽心尽责、富有成效的工作切实承担起推动发展的责任、服务社会的责任、维护稳定的责任。

作风要进一步转变。

在去年各项工作中，特别是在项目建设、产业发展、民生改善上，充分体现了我们的干部在困难中寻求办法、在挑战中把握机遇，不畏艰难、敢打敢拼、埋头苦干的良好作风。

今年我们面临着严峻的挑战，工作任务非常艰巨，各级干部必须坚决贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，不能讲任何条件、不得有半点懈怠。

无论遇到什么情况、什么困难，都要始终坚持第一要务抓发展的决心不动摇，凡是决定了、安排了的事情，必须一项一项抓好落实，凡是看准了的事情，必须一抓到底、抓出成效，在全县上下形成一种紧张有序、令行禁止、恪尽职守、真抓实干的良好氛围和强大合力。

各级党组织和各级干部都要找准自己的定位，确定超越的目标，以各项工作的快节奏、高效率，推动全县经济社会突破发展。

三、要切实抓好当前工作。

在过几个星期就是春节，当前要突出抓好以下几项工作。

一要抓好县委全委会、县人代会和政协会精神的贯彻落实。

元月底以前，各乡镇要组织开好本乡镇的传达贯彻会议，将县委十五届八次全体会议和县“两会”精神迅速传达到乡镇全体干部，宣传到村组农户。

要以会议精神为指导，广泛调研，集思广益，结合实际，科学确定自己的发展思路和工作重点。

各部门要迅速开好领导班子和全体干部职工大会，认真学习、深刻领会会议精神，找准自身在全县和全局工作中的位置。

要对照县委全委会、县人代会的工作部署，层层分解任务，落实工作责任，从现在开始就要狠抓各项工作落实。

二要强力推进项目建设。

年末岁首，正是争取项目的大好时期，各级领导要把主要精力放在项目争取上，尽快到省到市搞好项目对接。

各项目主管部门要加强检查指导，加快项目落实。

对还未到位的项目要加紧衔接，争取到位；在建项目要加快建设，确保投资进度；尚未开工的项目要创造条件尽快开工。

县计划局要抓紧制定方案，尽快启动实施“项目建设年”活动，迅速在全县掀起加快项目建设的热潮。

三要切实抓好工农业生产。

切实抓好春耕生产的准备工作；扎实做好生猪补栏和市场销售等工作；尽快完成1万亩核桃基地设计与启动工作。

食品、矿产等企业要抓住当前有利时机，加强生产管理，挖掘生产潜力，积极开拓市场，确保达产达效，努力实现“开门红”。

四要高度重视安全生产和社会稳定工作。

当前，正值省市“两会”即将召开、春节即将来临的特殊时期，维护社会稳定是当前各级各部门头等大事。

要全面落实安全生产责任制，切实加强煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、食品安全、道路交通及重点工程建设等重点领域的安全监管力度，坚决杜绝重大安全事故发生；要切实抓好冬季防火工作，严厉打击“两抢一盗”，加强社会治安综合治理，坚决杜绝重大刑事案件发生；要下大力气抓好信访工作，认真落实好领导包案责任，用一案一策的办法，下决心解决好企业改制、征地拆迁、城镇建设、民生改善等方面存在的信访突出问题和信访积案。

各级各部门都要看好自己的门，管好自己的人，对重点案件、重点对象，要采取强有力的稳控措施，看死盯牢，坚决杜绝到市赴省进京上访。

哪个地方、哪个单位、哪个部门出了问题，要严格追究领导的责任。

五要妥善安排困难群众的生产生活。

农村要突出“三无户”、“五保户”、特困户的生产生活安排，城镇要注意下岗职工、低保对象等贫困人口的最低收入保障和最低生活物资保障，想方设法解决安全越冬的实际困难。

组织、工会、劳动、民政、社保等部门要组织好多种形势的“送温暖”、优抚慰问和扶贫帮困活动，让群众切实感受到党和政府的温暖。

六要严格执行党风廉政建设各项规定。

严禁相互走访、宴请拜年，严禁年终乱发钱物，坚持勤俭节约、廉洁过节。

同时，要切实安排好春节的值班工作。

春节将至，给同志们拜个早年，祝同志们春节愉快、身体健康、工作顺利、吉祥如意！