铁路工务大中维修车间安全生产专项整治措施标准版Word下载.docx

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不得擅自变更防护办法。

作业未完、机具没有全部下道、线路末恢复到准许放行列车的条件时，不得撤除防护。

要坚决做到“四严禁、四必须”，即严禁防护人员不够上道作业，必须设置三道防护（前防护员、工地防护员、后防护员）；

严禁防护员不接车，必须按规定标准接车；

严禁兼职防护员，必须是有资格的专职人员担任；

未设好防护禁止开工。

　　二、防护员基本条件

　　1．防护员必须是责任心强，视听能力良好，头脑清晰，无语言障碍；

　　2．熟悉管内地形和列车运行情况，熟知防护知识和安全知识；

　　3．经段培训考试合格且有两年以上工龄的铁路职工。

　　三、防护员基本要求

　　1．防护员必须按规定穿戴防护服装、防护帽和胸牌，带齐防护信号备品和通话记录本。

，坚守岗位、精神集中、注意暸望，持证上岗，按章防护。

如因事暂时离开岗位时，必须向施工负责人请假，并等待施工负责人指派的合格防护员到位，防护员向接替的防护员交清工作情况后，方可离开岗位。

否则，施工人员、机具必须暂时下道，停止作业。

　　2．防护员必须熟悉防护信号备品的使用，熟知列车运行规律和工地地形情况，作业中应保持精力充沛，上岗前不得饮酒，不得擅离岗位，不得臆测行车，不干与防护工作无关的事情，严禁防护员在工作时间携带和使用手机。

　　3．防护员要保持通讯工具良好，必须严格执行复诵、定时通话（3～5分钟通话一次）和通话三确认制度（确认对方姓名、确认防护有效、确认列车闭塞时分）制度，按规定填写施工防护记录。

如通讯设备发生故障，无法联系时应立即通知施工负责人停止作业，将人员机具撤出线路限界以外。

　　4．工地防护员站立位置要便于暸望列车，并能与工地通视。

同时，也要注意确保自身安全。

列车通过时必须按规定标准接车。

　　5．工地防护员应及时准确向施工负责人传达列车运行信息和封锁、慢行命令号、起止时间，按施工负责人要求向驻站联络员通报施工条件及施工情况。

　　6．在天窗点内施工，工地防护员要随时掌握供电段轨道车运行情况，及时通知施工负责人注意避让轨道车。

　　7．前后防护员和现场防护员每天上班前必须校对钟表，并带齐良好的通信器材和信号备品。

　　四、防护工作要点

　　1．防护员设置：

前后防护员设专职，（按线路运行速度设置，Vmax≤120km/h区段设置在800米以外；

120km/h＜Vmax≤160km/h区段设置在1400米以外；

160km/h＜Vmax≤200km/h区段设置在2000米以外），工地防护员设专职（直线地段设置在距离作业人员20米处，曲线地段设置在距离作业人员50米处）

　　2．防护备品及着装：

穿戴防护服，携带防护证件、对讲机、防护记录本、信号旗、喇叭、短路铜线等。

　　3．下道距离：

Vmax≤120km/h区段必须在距离列车800米以外下道完毕，距钢轨头部外侧距离一般应满足2m；

120km/h＜Vmax≤160km/h区段必须在距离列车1400米以外下道完毕，距钢轨头部外侧距离不小于2.5m；

160km/h＜Vmax≤200km/h区段必须在距离列车2000米以外下道完毕，距钢轨头部外侧距离不小于3.0m；

200km/h＜Vmax≤250km/h区段必须在距离列车3200米以外下道完毕，距钢轨头部外侧距离不小于4.0m。

　　4、邻线来车的下道：

正线作业时，邻线来车必须比照本线来车下道距离办理，必须下道。

　　5．下道规定：

作业人员下道时应面向列车认真暸望，防止列车坠落物及绳索伤人；

防护员必须按规定手举信号旗接车；

下道时必须将作业机具、材料移出线路放置，两线间不得停留人员和放置机具、材料。

　　二、整治项目：

道口安全专项整治

重点整治道口惯性违章问题、监护道口作业规范等问题

（1）当班道口工要严格执行岗位责任制，遵守劳动纪律和作业纪律，做到“十不准”：

不准迟到早退及擅离岗位；

不准酒后当班；

不准未经培训而无证上岗；

不准打盹睡觉；

不准闲人在道口房内逗留和闲谈；

不准看书、看报、听广播、干私活、吃零食；

不准连续值班；

不准擅自关闭电铃、电话；

不准把栏杆置于半开、半关状态；

不准依赖报警、电铃、电话放松了望。

（2）严禁接班人未到交班人离岗；

严禁交班时间未到交班人离岗；

严禁栏杆开放无人室外立岗（以道口细则为准）；

严禁切断报警；

严禁带生菜到道口清洗摘炒；

严禁在规定时间外进行早、中、晚餐；

严禁单人看守道口上厕所不锁闭栏杆，双人看守道口应征得对方同意并互相签认后方准离开。

因特殊情况要离开时，必须通知工区派人顶岗后，方能离开。

　　（3）道口警铃报警后，不准关闭警铃，要待列车通过后，警铃自动回位，发现关闭警铃者按严重违章处理。

　　（4）恶劣天气（雾天、大风、大暴雨、冰雪）时，道口工要坚持室外立岗。

经常检查道口设备状态，冰冻天气要经常检查和起开栏杆（门），防止冻结及其他故障。

为保障安全，在恶劣天气时，区间有人看守道口以放下栏木关闭公路为定位。

道口栏木和栏门同时发生故障不能使用时，要立即使用人工或信号旗（灯）先拦堵汽车，再处理栏杆（门）故障。

　　4．道口交接班制度

　　上下班利用列车间隙时间进行交接，填写《道口交接班记录》。

交班人必须做到“五交清”：

交清安全情况，交清设备状态，交清信号备品，交清工具材料，交清注意事项并传达上级的指示。

接班人对照信号、工具材料备品数量逐一进行清点，并填写在交接数量一栏中，接班人经确认备品数量无误后，双方在交接本上签字确认,并填写交接时间。

接班人应提前15分钟到岗，交班人未到交接班时间严禁离岗。

交接班信号长还应检查栏杆（门）色灯是否有效，栏杆（门）是否能关闭到位，交接班中发现的问题要填写进《道口交接班记录本》并及时向工长汇报。

　　5．道口汇报制度

（1）道口设备发生故障、损坏时应做好记录，及时向工长汇报，并通知有关单位整修。

整修达到使用条件后应记录修复日期、时间，并签字确认。

整修完后道口工要调试设备是否修复到正常状态，能否正常使用，未达到使用条件，可拒绝签认。

（2）道口工发现列车有危及行车安全情况如车辆燃轴、货物坠落、制动梁脱落等，应立即通知列车和车站或有关部门。

　　（3）道口发生其它紧急情况，应及时向工区、车间或段调度汇报。

　　（4）发现同班人中有异常情况或违章情况，应向当事人提醒、制止并向工长汇报。

　　（5）上级检查道口发现的问题，当班人必须当日向工长汇报，工长应及时将信息反馈到车间。

　　6．道口替班制度

　　车间、工区必须提前不少于8小时通知替班人，必须确保替班人员上岗前睡眠充足,精神状态良好。

　　道口替班人员必须由经过段道口知识培训且考试合格的职工担任，不得随意派人顶岗。

替班人员须持证上岗，着制服，做到衣帽整齐。

　　7．道口室外立岗了望制度

　　道口属开放式道口的,必须严格执行24小时室外立岗了望制度（以道口细则为准）。

道口工轮流执行室外立岗了望,1小时轮换1次,不间断。

道口属间歇式关闭道口的,道口栏杆在开放时间内,必须严格执行室外立岗了望制度。

按照道口细则规定，道口工轮流执行室外立岗了望,1小时轮换1次,不间断。

　　遇大风、雾、雨、雪等恶劣天气，道口工必须严格执行室外双人双岗,立岗了望制度。

　　8．道口间休制度

　　深夜班道口工接班前,必须于21时前到道口间休室强制休息，并由当班道口工签认，以保证睡眠充足,精神状态良好。

　　中班道口工下班后,必须到道口间休室强制休息，并由当班道口工签认。

早晨7时后方可离开道口间休室，以免在下班途中发生人身意外。

　　9．道口设备检修、维修制度

　　线路工区：

（1）负责有人看守道口铺面整修、前后50米范围线路翻浆、线路下沉、轨枕失效、更换，负责道口铺面处及道口前后的线路几何尺寸。

（2）负责维护无人看守道口标志及护桩歪斜、破损、铺面枕失效、铺面板破损、线路下沉、调整线路几何尺寸，人行过道小栏门检查、整修。

　　道口工区：

（1）负责液压栏杆加油，道口铺面调整（含护轮轨）、护桩、手动栏杆、推拉栏门、，栏门走行轮、栏杆钢丝绳、滑轮的涂油。

（2）负责信号工具备品的检修、补换工作，确保各设备处于完好状态，标志、护桩齐全清晰，备品齐全无失效。

　　（3）负责液压栏杆操作台日常打扫、清理。

　　（4）负责道口前后50米范围内的环境卫生、外观。

　　（5）负责道口房内的环境卫生，确保所有已配备的电器设备（含微波炉、监视器、空调、电扇、热水器、电饭煲）的完好。

　　（6）负责道口铺面钢板松动、缺钉、衔接部分小坑填补。

　　10．道口验收评比制度

　　车间每月20-22号组织工区对管内道口进行互验，班组互验由各道口包保工班长进行互评验收，互验结果纳入当月车间考核，工班长与包保道口联挂考核。

　　11.道口防护演练制度

　　每月3次防护演练，工区2次、车间一次，组织每一名道口工进行故障演练。

车间组织的演练：

对第一、二、三名分别奖励100元、50元、30元，不及格人员处罚50元。

　　三、整治项目：

施工安全专项整治

重点解决“有章不循、管理不严和违章蛮干”等问题。

　　1.认真执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2007〕186号）和铁路局有关施工安全管理的规定，所有施工必须要有计划、施工安全技术组织措施、施工安全协议并报批，施工前组织开好施工协调会及技术交底会后方可施工，强化施工作业控制，确保施工安全。

　　2.车间要立即对管内的施工情况进行一次全面排查，重点排查“十必须十杜绝”落实以及施工计划、施工直组织、现场控制，安全协议履行、干部上岗、现场安全防护、路材路料、列车放行条件和阶段提速等情况，权利确保管内施工安全稳定。

　　3.设备管理单位和施工配合单位人员在现场发现施工单位实际作业内容与运统－46上登记要点的内容不一致时，必须立即责令施工单位停止施工，并立即将情况反馈给车站值班员。

　　4.车间要将异体施工与段施工平等对待，严抓安全，并将次日施工计划（含异体施工）及时上报到段调度。

　　5.车间务必强化对施工全过程的控制，全力以赴卡住施工安全关键，严格把住施工安全“登记要点、施工防护、施工准备、料具侵限、巡查整修、放行列车条件”六道关，确保施工安全万无一失，严格控制施工地段的机器设备、路料不得侵入限界。

　　6.严格执行施工及维修作业“天窗修”制度，所有影响行车的施工及维修作业必须在“天窗”点内进行，严格执行作业要命令制度，不准利用列车间隔进行。

　　7.原则上，遇雷雨、大雾等恶劣天气时，停止一切施工，如遇特殊情况下必须施工时，必须有包保领导及包保干部现场盯控施工，并结合现场施工特点，将施工人员人身安全保障措施纳入当日施工方案中。

（1）作业时，必须设好“三位一体”防护，并根据现场情况，增加防护人员，加大防护密度，以保证来车前按规定距离及时下道。

（2）当本线封锁作业而邻线（线距小于6.5米）来车时，本线必须停止作业，并加强防护和瞭望。

　　（3）高速区段，动车组到达施工工地三十分钟前，必须停止作业，并下道避车。

　　8.严格落实“五个一”制度，每处施工的施工负责人、车间安全副主任每周必须抽查一次夜间巡守作业，抽查一次点外线路整修作业，抽查一次施工防护，抽查一次路料看守，添乘一次对施工地段进行动态检查。

施工工地必须将每人每周的检查情况、发现的问题、整改落实情况记录在册。

　　9.大修地段当日施工完后必须做到：

一是道床基本成型，二是路料收理干净、堆码整齐，三是机具摆放牢固、美观。

施工负责人必须亲自检查，并签字确认，记录本置于路料看守棚备查，路料、机具必须由职工带班24小时不间断看守。

（1）看守人员必须佩戴印有“看守员”字样的袖标。

（2）局管内设备管理单位路材路料看守人员佩戴红色袖标。

　　（3）施工单位路材路料看守人员佩戴黄色袖标。

　　10.加强对劳务工的安全教育培训，未经培训合格者不得聘用，加强对劳务工人人身安全培训，特别是特殊条件下作业要求、人身安全保障措施及注意事项。

　　四、整治项目：

站场设备安全专项整治

重点解决“几何尺寸超临修、联结零件松、垮、脱和连三失效轨枕”等问题重点消灭一切断轨责任事故，消灭一切因施工作业、探伤责任漏检造成的设备故障，完善无缝线路管理

　　一、是加强对站支线、联络线、专用线设备的检查，重点对切割正线、站区咽喉设备、小半径及附带曲线的检查。

　　二、是加强对站专线的设备几何尺寸的超临修整治工作，及时补充复紧零配件，确保不撞红线，特别是各车间的专用线要按段下达计划完成检查维修，确保站场设备的安全。

　　三、是检查关键设备几何尺寸有无超限，联接零件是否失效、缺少，基础是否牢固，强化重点设备整治。

　　四、是检查枕木有无连二及以上失效，砼枕是否有压溃、陷槽，及时安排更换枕木，稳定轨道框架。

　　五、是检查道岔尖、基轨磨损状态、有无掉块及超限，转辙、导曲部位有无大轨距，查照间隔、护背距离有无超标，整治道岔缺陷。

　　五、整治项目：

防洪设施安全专项整治

重点对挡墙护坡、排水设施和崩塌、落石易发地段以及路基重点病害全面开展状态检测工作

　　1、加强雨量观测制度，自4月15日起，开始雨量观测，雨量观测员要固定专人，做好雨量记录，及时向调度汇报降雨量情况。

　　2、严格落实值班制度，车间主任、书记值班，工区工长值班，确保通讯联络畅通。

　　3、值班人员应随时进行雨量观测，了解天气情况和汛情，对水害情况要随时上报。

　　4、遇大雨、暴雨时，不论节假日，工区应有50%的人员留守工区，以便冒雨检查和进行抢修。

　　5、加强冒雨检查及列车添乘制度，段管内主要干线均实行“降雨二级警戒值（1小时内90mm以上或24小时内200mm以上）”。

（1）在接到有中到大雨以上量级降雨预报后，并通知各工区加强值班制度，工区应提前安排好分段冒雨巡查人员，确保一般地段每2km一人，重点地段每1km一人，危险地段及时派人搭棚看守的检查制度；

（2）当降雨量达到一级警戒雨量时，工区应分组分头进行冒雨检查，并在冒雨巡查登记本上填写出巡时间和雨量、责任人、责任公里，返回后要填写巡回时间、发现的问题及处理方法；

　　（3）所有冒雨检查人员及看守人员必须携带必要的通讯设备和防护用品，发现水害和危及行车安全的险情，应按武汉桥工段“降雨二级警戒值”和《技规》第306、307条规定执行并及时报告车站、行调和段调度，要求上报水害发生的地点、时间、概况和中断行车时间；

　　（4）当地面水流显著减退，确无险情后，冒雨检查人员方准返回；

　　（5）各工区要在4月底前建立防洪巡检台帐，对当班巡检人员进行登记，制定措施予以落实；

　　（6）当发生暴雨时（1小时累计雨量为90mm~200mm以上），车间安排专人进行列车添乘检查。

　　6、加强日常巡道工作的管理；

汛期、雨中及雨后，当班巡道工应加强对山体、路基边坡的检查，尤其是高路堤、桥梁两端路基、崩塌落石、排水不良、路基病害，详细巡查，发现水害及时汇报，对水害发现不及时的，要追究其责任，并给予惩罚。

　　7、加强对路基基床翻浆、下沉处所的日常保养及重点保养工作。

　　8、封闭区间或列车限速制度：

　　当降雨量达到“二级警戒值”雨量（1小时内90mm以上或24小时内200mm以上），桥梁洪水超过控制标准或工长、车间主任判断区间情况不明时，须采取下列措施：

一是冒雨检查人员遇紧急情况应在区间拦停列车，查明情况再决定是否放行；

二是工务人员须在车站运统--46上登记要求扣发或限速行车，并同时登记，要求行车调度派机车或轨道车到区间检查并做处理，在途中遇到险情应按《技规》第306、307条办理；

三是当地面汇流显著减退确无险情后，徒步冒雨检查人员方准返回。

　　9、对防洪抢险有功人员，将及时表扬奖励，对失职造成损失者，给予行政处分，直至追究刑事责任。

　　10、6月份前车间组织一次防洪演练

　　六、整治项目：

防胀安全专项整治

重点消灭一切因技改、大修施工、维修作业等引起的胀轨责任事故及设备故障。

　　1、车间、工区接到故障通知后，车间主任、干部或工长要派出业务教熟职工携带对讲机到车站信号楼（运转室）驻站防护，加强同调度的联系，并迅速组织参加抢险人员，备齐抢险机具材料，做好抢险准备。

　　2、发现故障时，检查人员应立即将情况通报驻站防护人员，驻站人员应根据现场人员的要求在“运统----46”登记，工务设备状况或要点，并将故障情况通报段调度。

车间干部或工长应亲自汇报或确认故障的处理，“运统----46”登记或要点，放行列车条件等情况，严禁其他人员擅自决定和上报。

　　3、车间、工区接到桥工段或车站通知的时间内，立即赶赴通知的区间、里程，及时掌握线路状态，钢轨型号、短轨，还是无缝线路，当日气温，线路养护情况，几何尺寸，扣件状态，轨面平顺，线路方向，道床、石渣等情况。

　　4、跑道标准：

无缝线路发生胀轨跑道时，缺点标准为以10米弦测量，矢度6--12mm为胀轨迹象，12mm—24mm为胀轨，24mm以上为跑道。

普通线路连三以上瞎缝按无缝线路处理。

　　5、处理程序

（1）、当线路方向显著不良时，应加强巡检或派人监视，必要时应设置减速或停车防护。

（2）、维修作业中或作业后，发生线路方向不良或水平显著不良时，有胀轨预兆时，应立即停止作业，必要时通知车站，设置减速或停车信号防护，迅速采取覆盖钢轨浇水降温，回填石渣，夯拍道床，堆高渣肩等有效措施，防止跑道。

　　（3）、发生胀轨跑道，长时间浇水降温，还不能恢复线路时，在地形许可条件下，从跑道故障处两端向中间拨成半径不少于200米的反向曲线，曲线夹直线不得短于10米，如在双线地段，拨后应满足线间距要求，拨道后限速5KM/h，并派人看守，困难条件下处理跑道，可用乙炔切割钢轨，松开扣件放散应力，然后用夹板和急救器加固，限速5KM/h，，开通线路。

　　6、6月份前车间组织一次防胀演练

　　七、整治项目：

防断安全专项整治

重点消灭一切断轨责任事故，消灭一切因施工作业、探伤责任漏检造成的设备故障，完善无缝线路管理。

　　一、管理职责

　　1.负责车间防寒过冬工长，全面管理对发生大雾、大雪、大风等恶劣天气发布临时管理措施或规定，确保冬季防寒过冬各项工作稳定发展；

　　2.负责组织检查对各班组防寒过冬工作进行检查，对检查发现的问题督促、整改；

　　3.负责防寒过冬各项措施落实情况、月度考核，对存在问题较多的班组，组织召开分析会，汲取教训以示警诫。

　　二、管理规定

　　1.各工区成立扫雪、打冰队。

当发生大雪、冰冻时，积极出动参加扫雪、打冰工作。

　　2.车间成立防寒过冬机具检修专班，于11月20日前对各工区发电机、拉轨器、钻眼机等工具进行一次检查、修理，不能修理报段修理；

　　3.急救器设置在半公里标、公里标处，并涂油、取放方便，保证急用；

　　4.严格值班制度的落实，各级值班人员必须坚守岗位，按时值班不得中途离岗。

恶劣天气必须主任、书记、工长值班，各工区必须备足抢险人员，做到召之能来；

　　5.各工区工长亲自落实段防寒过冬各项措施。

　　三、设备管理

　　1.加强线路扣件和接头螺栓复紧。

　　2.抓好大轨缝的调查和处理。

对京广正线轨缝大于18mm，站区轨缝大于20mm，绝缘轨缝大于6mm，工区在做好调查和安排工作同时，将轨缝调整计划报段。

　　3.做好伤损钢轨的加固和巡查。

　　①对探伤检测发现的轻伤和轻伤有发展的伤损钢轨，工长必须要求巡道工进行检查，并做好班前安全指导和工作安排，做好检查记录，巡道工每天作业结束后，应向工长汇报检查情况、进行登记；

　　②凡是伤损或擦伤处所钢轨经过焊补或喷焊处理的，必须钻孔上夹板（钻4个孔每端2个螺栓）进行加固，螺栓扭力矩不小于900n.m；

　　③对正线重伤钢轨，必须按照规章要求在24小时内进行处理，对危及行车安全的可以采取故障修的办法，组织职工及时处理，站区重伤钢轨必须在48小时内进行处理，对一时无法处理或没有轨源的情况下，应采取钻孔上夹板或安装保护器的办法进行加固，同时要求站区巡道工每天必须进行检查，并做好检查记录。

　　④巡道工要将“△”、“△△”、伤损钢轨、异型轨、异型接头、接头焊缝、擦伤轨和疲劳钢轨作为重点进行检查，检查要有登记、有交接、有检查小结;

　　⑤加强对钢轨的手工检查。

对所有锰钢岔心接头（包括已用施必劳冻结轨缝不合格接头），铝热焊接头（配合探伤工区拆检）、异型接头、普通绝缘接头都要进行拆检，11月底前要全面拆开夹板检查一次;

　　⑥拆检时要在钢轨腹部用白油漆作出长200mm、宽30mm的标记，并按附表做好记录，一式三份，报安全科一份、线路车间一份、工区自存一份;

　　⑦各工区的备用轨、备用尖轨、辙叉及无缝线路地段的急救保护器，要按规定配置到位，工区要有备用轨存放地点表，将数量、规格登记清楚并揭挂上墙，使工区每个职工、特别是巡道工都清楚明了。

备用料现场应作出标记，将长度、规格、类型标明，做到清晰准确；

　　⑧工区工班长或车间接到伤损通知书后，必须无条件签认，参照探伤的处理意见，及时组织职工按规定加固或更换伤轨，确保行车安全。

　　五、设备整治

　　1.加强翻浆冒泥处所的整治，本着“有一孔挖一孔”的原则，列入日工作计划进行消灭，杜绝翻浆地段的暗坑掉板；

　　2.全面复紧轨枕扣件及道岔轨枕扣件，全面加强线路的稳定。

完成扣件及接头螺栓复紧（施必劳螺栓）工作，各工区要按照维修计划在11月30日底全面完成扣件复紧工作；

　　3.坚持每周添乘检查制度，晃车地点工区应立即进行整治，对经常出现晃车的地点，车间主任和包保干部应到现场核实、查明原因，制订方案、及时消灭；

　　4.无缝线路冬季作业要测轨温，做到“二清、三测、四不超”，严寒天气严禁大动道。

　　六、人身安全管理

　　1.继续抓好施工作业的防护工作。

凡上道作业，均需设置防护，严禁单人上道作业不设防护，上道作业人员严禁衣帽遮耳；

　　2.严格执行来车下道避车制度，线上作业，无论本线或邻线来车，均应按规定距离一侧下道避车；

　　3.列车速度大于120km/h区段，巡道工巡查线路时携带对讲机，一律走路肩巡查，在路肩上巡查时，巡道工要注