第5章本项目实施阶段监理.docx
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第5章本项目实施阶段监理
第5章本项目实施阶段监理
本项目工程实施阶段监理工作的重点，主要是对工程组织与技术总体方案的把关，进行工程质量的控制、项目进度的控制、项目投资的控制、项目合同的管理、信息与项目文档的管理，协调好项目所涉及的各方的关系，协调解决项目建设中的各种纠纷。
其主要任务是对系统实施全过程进行控制。
5.1工程开工准备阶段的监理
1、本项目开工准备阶段监理工作的主要内容
（1）进行项目投资、工期、质量和技术的综合分析。
对施工中可能存在的变更调整及时提出，并提出合理的处理措施；
（2）审核施工单位投标报价文件是否完整，是否恶意漏项，或不平衡报价，督促施工单位无条件免费补足或澄清；
（3）协助甲方与中标单位谈判及签订项目承建合同，保证合同内容符合招标文件的要求，保证合同内容的合理性与合法性；
（4）检查施工准备情况，审查承建单位的质量控制体系和措施；
（5）检查承建单位实施组织、技术方案和进度计划，确保其符合建设单位要求：
①审核系统设计和实施方案：
开工前，组织系统设计和实施方案的审核，内容包括技术交底，了解项目需求，依据法律法规、标准规范和招标文件，审核系统设计和实施方案、有关的技术合同附件，以避免因方案设计失误造成项目实施的障碍；
②审批实施组织：
对承建单位的实施工作准备情况进行监督；
③审核进度计划：
对承建单位的项目实施进度计划进行评估和审查；
④审核工程实施人员：
确认承建方提交的项目实施人员与实际工作人员的一致性，如有合理变更，则要求说明其原因。
2、审核工程承（分）包单位资质
审核内容包括：
施工单位的企业资质、工商执照、企业业绩、企业信誉、所承包的工程内容及范围、特殊行业的施工许可证、本工程项目经理资质及等级证书、特种专业施工人员上岗证书等。
要求如下：
（1）企业资质、营业执照、项目经理资质及等级证书、专职管理人员及特种专业上岗证书、特殊行业的施工许可证符合要求并在法定有效期内。
（2）企业资质等级与本工程内容、范围及等级相符，企业业绩中要包含与本工程类似的项目业绩。
3、审核施工组织设计或施工方案
（1）适时性（分包单位应在施工前提出）；
（2）技术保证（分包单位提出的施工技术措施符合本工程设计及智能化专业技术要求）；
（3）人力资料保证（分包单位提出的有关施工技术人员配置符合施工合同规定的质量、工期要求）；
（4）施工机械设备保证（分包单位用于本工程施工的机械设备及仪器仪表，符合施工合同规定的质量、工期要求）；
（5）质量保证（分包单位提出的质量目标明确，管理措施到位）；
（6）安全保证（高科技，特殊专业施工的安全措施符合本工程施工要求）；
（7）施工条件及计划进度保证（施工前对土建及安装其它专业的要求明确，施工计划进度符合本工程总工期要求）。
（8）检查三检和三按制度的落实情况：
三检制度：
自检、互检、交接检；三按制度：
严格按照图纸、严格按照工艺、严格按照标准。
（9）审核物流控制及成品保护措施。
4、审核承（分）包单位现场项目部的质量、技术管理体系和保证体系
审核要求：
工程质量目标明确；技术及质量管理组织机构健全；质量保证体系的三级（企业、项目部、施工班组）管理网络完整；专职管理人员及特种作业人员资质及数量符合要求；技术管理制度健全；人员岗位职责明确；原始记录表格齐全；所用仪器仪表合格有效；过程质量控制计划合理；质量反馈及时到位；实施良性循环。
通过以上审核为本项目工程安装施工过程的质量、投资、工期三控制打好基础。
5.2工程实施阶段的监理
5.2.1系统的施工应满足的条件
在施工前应对下列情况进行调查：
（1）施工区域内建筑物的现场情况和预留管道情况；
（2）使用道路及占用道路（包括横跨道路）情况；
（3）允许同杆架设的道路及自立杆的情况；
（4）敷设管道电缆和直埋电缆的路由状况，并对各管道标出路由标志；
（5）当施工现场有影响施工的各种障碍物时，应提前清除。
（6）施工前应对系统使用的材料、部件和设备按下列要求进行检查：
（7）按照施工材料表对材料进行清点、分类；
（8）各种部件、设备的规格、型号和数量应符合设计要求；
（9）产品外观应完整，无损伤和任何变形；
5.2.2工程实施阶段的监理内容
1、本项目施工阶段监理工作的主要内容
（1）按投标承诺派驻技术人员，按投标承诺和进度要求为现场技术人员提供设备及办公、生活条件；
（2）协助甲方编写开工报告，协助甲方办理开工手续；根据施工条件准备情况确定开工日期，包括：
①了解并落实承建方设备订单的定购和运输情况；
②了解并落实承建方工程实施前期的人员组织、施工设备到位情况。
（3）负责组织图纸会审，并在2日内编写会议纪要即完成会签；
（4）制定施工规划，审核施工单位提交并承诺的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、质量保证、并监督实施；
（5）根据现场施工的具体情况，组织协调相关单位（如施工总承建单位、内装修承建单位等）落实解决现场交叉作业中发生的问题；
（6）严把设备、材料进场关，禁止不符合设计要求和合同约定及国家标准的材料、配件、设备进场。
主要工作包括：
①检查本项目所有各子系统硬、软件设备及其他材料的到货数量和质量；
②按照招、投标书和工程承建合同的要求检查承建方提供的所有货物及服务，保证所有进口货物均为合法正当渠道进口的、全新原厂生产产品。
货物在原厂注册的使用单位为本项目甲方，并且货物验收时要提供有关的正常报关证明。
拒绝接受不合格的货物和服务。
③设备到场后，按照“开箱检验”的要求，对全部设备、材料的型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如原产地证明、原厂保修证明、海关进口手续、装箱单、保修单、随箱介质、备用零部件等）进行逐一验收；拆箱后，应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，督促承建方解决，对性能不合格产品提出拒收并要求赔偿。
（7）项目实施过程中，对工程的质量、进度、费用和安全文明施工进行控制；
（8）督促承建方履行工程合同，按相关的标准或规范施工，实现合同目标要求；
（9）对整体系统性能负责，提交工程质量检测和监督方案、工程测试方案及时间表，对系统各子项目进行质量监督；对工程项目进行检查和测试；对工程项目的不规范部分提出整改意见；对工程不规范部分的整改情况进行核查；提交质量监督检验报告；
（10）审核设备及工程变更。
若甲方或承建方对项目需求、设计方案或设备提出变更要求时，协助甲方审查其必要性和合理性，向甲方提出科学的合理性建议，并协助办理有关报批手续；
（11）主持协调有关各方的工作关系，调解合同双方争议，必要时处理索赔事项；
（12）督促承建方按照行业标准规范的要求进行文档的编写和归档，认真负责做好项目合同管理和信息管理工作；
（13）协助甲方支付工程进度款：
按合同的规定审查阶段性付款，核实已完成工程的数量、质量，报送甲方作为支付工程价款的依据，若符合阶段性付款的时间及满足付款条件，签发同意付款的文件。
（14）按时向甲方提交监理工作日志、周报和月报。
每周与承建方举行一次工作例会，会后用书面或电子文档向甲方报告项目实施进度和监理工作情况。
（15）协助建设单位对工程建设过程进行质量控制和验收。
2、设备采购的监理
（1）监理的主要职责
在本系统工程建设中，一般由承建方承担设备和材料采购任务，信息系统工程监理在这个阶段的主要职责包括：
①审核承建方的设备采购计划和设备采购清单；
②工程材料、硬件设备、系统软件的数量、到货时间的审核；
③订货、进货确认；
④组织到货验收；
⑤设备移交审核；
⑥系统工程实施阶段的质量、进度监理和验收；
⑦针对项目特点和承建方专业分工实施专业监理，包括外购硬件和软件、布线、系统集成等，重点控制系统集成；
⑧外购硬件和软件监理的主要工作：
外购硬件包括监控设备、线缆、视频服务器、监视器、UPS、防雷设备等检查；外购材料、配件包括线缆、立柱、接线盒等检查。
（2）设备采购监理的重点
①设备是否与工程量清单所规定的设备（系统）规格相符；
②设备是否与合同所规定的设备（系统）清单相符；
③设备合格证明、规格、供应商保证等证明文件是否齐全；
④设备系统要按照合同规定准时到货；
⑤配套软件包（系统）是否成熟的、满足规范的。
（3）设备采购监理的流程
设备采购环节的监理流程如下：
①承建商提前三天通知业主和监理方设备到达时间和地点，并提交交货清单。
②监理方协助业主做好设备到货验收准备。
③监理方协助业主进行设备验收，并做好记录，包括对规格、数量、质量进行核实，以及检查合格证、出厂证、供应商保证书及规定需要的各种证明文件是否齐全，在必要时利用测试工具进行评估和测试，评估上述设备能否满足信息网络建设的需求。
④发现短缺或破损，要求设备提供商补发或免费更换。
⑤提交设备到货验收监理报告。
3．隐蔽工程的监理
布线隐蔽工程监理要注意以下事项：
（1）线槽安装要求
①支、吊架安装要求
●所用钢材应平直，无显著扭曲。
下料后长短偏差应在5mm内，切口处应无卷边、毛刺。
●支、吊架应安装牢固，保证横平竖直。
●固定支点间距一般不应大于15～20mm,在进出接线箱、合、柜、转弯、转角及丁字接头的三端500mm以内应设固定支持点，支、吊架的规格一般不应小于扁铁30mm×3mm,扁钢25mm×25mm×3mm.
②线槽安装要求
●线槽应平整，无扭曲变形，内壁无毛刺，各种附件齐全。
●线槽接口应平整，接缝处紧密平直，槽盖装上后应平整、无翘脚，出线口的位置准确。
●线槽的所有非导电部分的铁件均应相互连接和跨接，使之成为一个连续导体，并做好整体接地。
●在建筑物中预埋线槽可为不同尺寸，按一层或两层设置，应至少预埋两根以上，线槽截面高度不宜超过25mm。
●线槽直埋长度超过6m或在线槽路由交叉、转变时宜设置拉线盒，以便于布放缆线和维修。
●拉线盒盖应能开启，并与地面齐平，盒盖处应采取防水措施。
●线槽宜采用金属管引入分线盒内。
③线槽内配线要求
●线槽配线前应消除槽内的污物和积水。
●在同一线槽内包括绝缘的导线截面积总和应该不超过内部截面积的40％。
●缆线的布放应平直，不得产生扭绞、打圈等现象，不应受到外力的挤压和损伤。
●缆线在布放前两端应有标签，以表明起始和终端位置，标签书写应清晰，端正和正确。
●电源线、信号电缆、光缆及建筑物内其他弱电系统的缆线应分开布放。
各缆线间的最小净距应符合设计要求。
●缆线布放时应有冗余。
●缆线布放，在牵引过程中，吊挂缆线的支点相隔间距不应大于1.5m.
●布放缆线的牵引力，应小于缆线允许张力的80％，对光缆瞬间最大牵引力不应超过光缆允许的张力。
在以牵引方式敷设光缆时，主要牵引力应加在光缆的加强芯上。
●电缆桥架内缆线垂直敷设时，在缆线的上端和每间隔1.5m处，应固定在桥架的去架上；水平敷设时，直接部分间隔距施3～5m处设固定点。
在缆线距离首端、尾端、转弯中心点处300～500mm处设置固定点。
●槽内缆线应顺应顺直，尽量不交叉，缆线不应溢出线槽，在缆线进出线槽部位、转弯处应绑扎固定。
重直线槽布放缆线应每间隔1.5m处固定在缆线支架上：
在水平、垂直桥架和垂直线槽中敷设缆线时，应对缆线进行绑扎。
25对或以上主干对绞电缆、光缆及其他通信电缆应根据缆线的类型、缆径、缆线芯数为束绑扎。
绑扎间距不宜大于1.5m，绑扣间距应均匀、松紧适度。
（2）管道安装要求
①管道安装要求
●钢管煨弯可采用冷煨弯法，管径20mm及以下可采用手板煨弯器，管径25mm及其以上采用液压煨管器。
●管道明敷时必须弹线，管路横平竖直。
●管道支架间距必须按规范执行，不得有下垂情况。
●过线盒、箱处须用支架或管卡加固。
●盒箱安装应牢固平整，开孔整齐并与管径吻合，要求一管一孔不得开长孔，铁制盒、箱严禁用电气焊开孔。
●盒箱稳定要求灰浆饱满、平整固定、坐标正确。
●管路敷设前应检查管路是否畅通，内侧有无毛刺；毛刺吹洗。
明敷管路连接应采用丝扣连接或压扣式管连接；暗埋管应采用焊接；管路敷设应牢固畅通，禁止做拦腰管或拌管；管子进入箱盒处顺直，在箱盒内露出长度小于5mm。
●管路应做整体接地连接，采用跨接方法连接。
●暗管宜采用金属管，预埋在墙体中间的暗管内径不宜超过50mm;楼扳中的暗管内径宜为15～25mm。
在直线布管30m处应设置暗箱等装置。
●暗管的转弯角度应大于900，在路上每根暗管的转弯角不得多于两个，并不应有“S”、“Z”弯出现。
在弯曲布管时，每间隔15m处应设置暗线箱等装置。
●暗管转变的曲率半径不应小于该管外径的6倍，如暗管外径大于50mm时，不应小于10倍。
●暗管管口应光滑，并加有绝缘套管，管口伸出部位应为25～50mm。
②管内穿线要求
●穿在管内绝缘导线的额定电压不应高于500V。
●管内穿线宜在建筑物的抹灰、装修及地面工程结束后进行，在穿入导线之前，应将管子中的积水及杂物清除干净。
●不同系统、不同电压类别的线路不应穿同一根管内或线槽的同一孔槽内。
●管内导线的总截面积（包括外护层）不应超过管子截面积的40%。
●系统工程中使用的传线路宜选择不同颜色的绝缘导线，以区分功能及正负极。
同一工程中相同线别的绝导线前面色应一致，线端应有各自独立的标号。
●导线穿入钢管前，在导线入出口处，应装护线套保护导线；在不进入盒（箱）内的垂直管口，穿导线后，应将管口做密封处理。
●线管进入箱体，宜采用下进线或设轩防水弯以防箱体进水。
●在垂直管路中，为减少管内导线的下垂力，保证导线不因自重而折断，应在下列情况下装设接线盒：
电话电缆管路大于15mm；控制电缆和其他截面（铜芯）在2.5mm以下的绝缘线，当管路长度超过20m时，导线应在接线盒内固定一次，以减缓导线的自重拉力。
③其他
格形线槽和沟槽结合时，敷设缆线支撑保护的要求：
●沟槽和格形线槽必须连通。
●沟槽盖板可开启，并与地面齐平，盖板和插座出口处应采取防水。
●沟槽的宽度宜小于600mm。
●铺设活动地板敷设缆线时，活动地板内净空不应小于150mm，活动地板内如果作为通风系统的风道使用时，地板内净高不应小于300mm。
●采用公用立柱作为吊顶支撑时，可在立柱中布线放缆线，立柱支撑点宜避开沟槽和线槽位置，支撑应牢固。
第6章本项目试运行和验收阶段监理
6.1本项目竣工验收的准备工作
工程验收是监控系统建设的收尾工作。
通过系统的测试验收可以检验工程是否实现了设计目标要求，从而确认工程是否完工，并进入试运行。
因此，作为系统建设的监理工程师，应该了解本阶段监理的基本要求，掌握完成阶段监理工作的技能。
1、本项目试运行阶段监理工作的主要内容
（1）监查系统的调试和试运行情况，记录系统试运行数据；
（2）在试运行期间对系统进行检测，做出检测报告；
（3）在试运行期间对系统出现的质量问题进行记录，并责成承建单位解决。
解决问题后，进行二次监测。
2、工程验收的前提条件
工程验收必须要符合下列要求：
①所有建设项目按照批准设计方案要求全部建成，并满足使用要求；
②各个分项工程全部初验合格；
③各种技术文档和验收资料完备，符合集成合同的内容；
④系统建设和数据处理符合信息安全的要求；
⑤外购的操作系统、数据库、中间件、应用软件和开发工具符合知识产权相关政策法规的要求；
⑥各种设备经加电试运行，状态正常；
⑦经过用户同意。
3.确认验收程序
（1）验收准备工作
在工程验收的准备阶段，监理方应完成以下工作：
①督促承建方制定详细的验收方案，整理所有竣工图纸和相关资料。
②协同业主、设计单位进行技术资料（项目建议书、可行性报告、批复报告、设计任务书、初步设计、技术设计、工程建议书等）的整理。
③组织人员编制竣工决算，起草工程验收报告的各种文件和表格。
（2）初步验收
初步验收是在承建方自检的基础上，由业主、承建方、监理方组成项目初验小组，对工程各项工作进行全面检查，合格后提出正式的竣工验收申请。
（3）正式验收
上级主管部门或负责验收的单位收到竣工验收申请和竣工验收报告后，经过评审、确认符合竣工验收条件和标准，即可组织正式验收。
正式验收的一般程序包括以下八个步骤：
①承建方作关于项目建设情况、自检情况及竣工情况的报告；
②监理方作关于工程监理内容、监理情况以及工程竣工意见的报告；
③验收小组全体人员进行现场检查；
④验收小组对关键问题进行抽样复核（如测试报告）和资料评审；
⑤验收小组对工程进行全面评价并给出鉴定结果；
⑥进行工程质量等级评定；
⑦办理验收资料的移交手续；
⑧办理工程移交手续。
（4）验收资料的保存
验收资料应作为工程项目的档案在工程验收结束后移交给业主，作为今后扩建、维修的依据，也作为复查的依据。
保存的资料要全面、完整，由专门机构保存。
6.2工程验收组织
1．工程验收组构成
工程验收一般由业主方负责组织，由相关的部门负责验收，由监理方、承建方和业主方配合验收小组工作。
2．验收组的分工
工程验收组对工程验收时，对其成员应有明确的分工，一般按分项工程成立测试（复核）小组、资料文档评审小组、工程质量鉴定小组。
（1）测试（复核）小组的工作
测试（复核）小组是根据承建方提交的验收测试报告和数据，通过仪器设备，对关键点进行复测，验证其数据的正确性。
所要复测的内容，应根据分项工程的具体情况和有关标准、规范的验收要求进行。
（2）资料评审小组的主要工作
资料评审小组应根据合同要求乙方所提供的有关技术资料进行评审，资料要齐全，需要评审的资料主要包括：
招标书；投标书；有关合同；有关批复文件；系统设计说明书；系统功能说明书；系统结构图；工程详细实施方案；工程竣工资料；工程开工报告；工程实施报告；工程质量测试报告；工程检查报告；测试报告；材料清单；工程实施质量与安全检查记录；工程竣工图纸；操作使用说明书；售后服备保证书；培训文档；其他文件。
（3）工程质量鉴定小组
工程质量鉴定小组应根据具体工程完成以下工作：
①听取业主、承建方、监理方对工程建设情况的介绍；
②组织现场、复查验收；
③听取验收测试小组的工作汇报、资料评审小组的工作汇报，用户试用情况的汇报；
④起草工程验收的评语。
6.3本项目验收阶段监理工作的主要内容
（1）完成项目竣工验收的准备工作，在甲方主持下，参与项目系统验收；
（2）按照标书和合同中的技术指标做出详细的检测报告，验证系统功能性能与合同的符合性；
（3）按照标书和合同要求，确保承建方在对各个模块、子项和子系统的测试，以及试运行均合格后，再进行系统测试；
（4）审查承建方所提供的由专业检测单位对本项目所做的测试报告。
（5）审核与工程配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求。
督促承建单位按时提交本项目完整的所有设备的原厂家随机文档和软件、系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、并提交工程相关的设计文档、技术文档、安装配置文档、测试、验收报告等文档。
审查确保其符合要求，无一遗漏，并责成承建方汇集交付甲方；
（6）协助甲方制定系统运行管理规章制度；
（7）出具竣工验收报告；
（8）督促承建单位向甲方移交项目，移交完成后签发移交证书，包括：
①系统设计方案、设计图纸的全部移交；
②设备、软件、材料等的验收文档核实；
③工程施工文档的移交；
④工程竣工文档的移交；
⑤工程项目的整体移交。
（9）负责项目移交完毕进入保修阶段的审核。
第7章质量监督检测方法和措施
众所周知，包括智能化工程在内的信息系统工程建设项目质量是个非常严重的问题，许多信息技术产品的质量不过关，由于系统质量缺陷问题导致信息化工程项目建设的成功率不到30%，有一些关键的信息技术产品或系统因质量问题甚至导致了人员伤亡，也有不少计算机商务系统中的质量问题导致了银行或客户巨大财政损失。
因此，必须高度重视信息系统工程项目中的质量问题，采取果断和强有力的措施提高项目质量管理水平。
7.1本项目工程质量管理概论
本项目与其他的智能化工程一样，有其产生和形成的过程，其质量也相应有个产生和形成的过程，这个过程中的每一个阶段，每一个环节都会影响其整体质量的好坏。
它涉及到承建施工单位各部门、各环节的工作质量，要求通过提高工作质量来保证工程质量。
这牵扯到承建单位各级领导和所有人员，参与工程的每一个人都和工程质量有着直接或间接关系。
7.1.1本项目工程质量的定义
1．本项目工程质量的概念
（1）质量的定义
根据我国国家标准（GB/T6583—92）和国际标准（ISO8462—86），质量的定义是“反映产品或服务满足明确或隐含需求能力的特征和特性的总和”。
定义中“产品或服务”是质量的主体。
简单地说，所谓质量，一是必须符合规定要求，二是要满足用户期望。
（2）产品质量
产品质量指产品满足人们在生产及生活中所需的使用价值及其属性。
它们体现为产品的内在和外观的各种质量指标。
根据质量的定义，可以从两个方面理解产品质量。
第一，产品质量好环是根据产品所具备的质量特性能否满足人们需求及满足程度来衡量的。
第二，产品质量具有相对性。
一方面，对有关产品所规定的要求及标准、规定等因时而异，会随时间、条件而变化；另一方面，满足期望的程度由于用户需求程度不同，因人而异。
（3）本项目工程质量
本项目工程质量包括工程项目实体和服务这两类特殊产品的质量。
智能化工程项目实体作为一种综合加工的产品，它的质量是指工程项目产品适合于规定的用途，满足人们要求其所具备的质量特性的程度。
“服务”是一种无形的产品。
服务质量是指企业在智能化工程目推销前、销售时、售后服务过程中满足用户要求的程度。
其质量特性依服务业内不同行业而异，但一般均包括：
服务时间、服务能力、服务态度等。
（4）工作质量
工作质量是指参与智能化工程项目的建设者，为了保证工程质量所从事工作的水平和完善程度。
工作质量包括：
社会工作质量、生产过程工作质量等。
要保证工程质量就要求有关人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制，即通过工作质量来保证和提高工程质量。
2．项目质量管理的定义
通常，人们认为质量反映的是项目对目标的需求及需求满足的程度，而项目质量管理是指保证项目满足其需求所要实施的过程。
项目质量管理通过制订质量方针、建立质量目标和标准，并在项目生命期内持续使用质量计划、质量控制、质量保证和质量改进等措施来落实质量方针的执行，确保质量目标的实现，最大限度地使客户满意。
现代质量管理的要点是：
通过选择合适的教材、培训与教导员工增强产品质量观念，制定质量计划确保项目实施过程达到目标要求，从而预防产品出现缺陷。
高质量意味着更高的生产率和更低的成本。
现代质量管理追求用户满意，注重预防而不是检查，并明确管理层对质量的责任。
其要点包括：
●树立提高产品和服务质量的坚定目标；
●产品质量不仅要满足明确的需求或规范，而且要满足客户隐含的需求；
●放弃仅仅依据价格决定产品和业务往来的习惯,改为通过与单个供给商合作来减小总成本和确保产品质量；
●设置产品质量和成本改进目标，不断改进设计、生产和服务的每个环节；
●唤醒全体员工的质量意识；
●建立群众性产品质量保证组织，群策群力提高产品质量；
●设立和重视职业培训；
●培训质量管理员来监督实施产品质量计划；
●采用和设立产品质量领导责任制。
7.1.2本项目工程质量管理的内容
影响本项目质量的因素是多方面的，由各道工序的质量集合形成分项工程质量，由各分项工程质量
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