一文九论十八谈.docx

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一文九论十八谈

十八谈之安阳篇：

用好文化软实力

 彰德

（一）“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都”。

　　翻开华夏史册，处处可见安阳源头文明的踪迹。

甲骨文在安阳发现、颛顼帝喾二帝生活并葬于安阳、《周易》诞生于安阳，安阳被誉为中华民族的文字之根、人祖之根、文化之根。

　　自殷商始，七朝在安阳建都，政治、文化、经济大融合，使安阳文化具有开放兼收、雍容大气、融会贯通、与时俱进的独特魅力。

　　“铁骨铸胆色，劈裂太行山”。

上世纪六十年代诞生于安阳的红旗渠精神，为安阳文化增添了解放思想、实事求是、自力更生、艰苦创业、自强不息、开拓创新、团结实干、无私奉献等更加丰富的时代内涵。

　　厚重的历史文化、宝贵的精神财富，闪耀着智慧的光芒，涌动出无穷的文化力量，构成安阳独特的文化软实力。

（二）中原经济区建设靠的是大智慧，写的是大文章。

安阳明确提出了自身定位：

　　——中原崛起示范城市；中原经济区综合实力领先城市；豫北区域性中心强市。

　　围绕上述定位，安阳还要努力打造“两个支点”、“两个区”：

　　——“两个支点”：

中原经济区北部重要的战略支撑点；晋冀鲁豫周边地区辐射、合作、交流、开放的制高点。

　　——“两个区”：

中原经济区“三化”协调发展示范区；中原经济区及全国“低空经济”发展试验区。

　　实现目标，不辱使命，安阳必须传承优秀文化，用文化软实力打造经济发展硬实力，做到主动融入、乘势而上、创新有为！

　　（三）安阳以文化而名，却未因文化而盛。

　　回眸改革开放30多年，安阳经济社会有了长足发展，人民群众生活有了很大改善，但总的来看，经济硬实力与文化软实力不优不强，在竞争中时有落后，在发展中不乏忧患——

　　安阳是中国八大古都、中国文化旅游名城，可文化产业发展却相对滞后。

安阳旅游收入仅占全市GDP的5.03%，比全省平均水平低3.95个百分点。

坐拥丰富的文化资源，却没有产生应有的综合效益。

　　安阳“纵向比”有发展，生产总值在全省曾排在第三位、第四位，但近年来却出现了下滑，排到了第八位，人均生产总值更是排到第十位。

与周边城市相比，生产总值比邻市邯郸差将近一半，比聊城差200多亿元，从全国看，与沿海发达地区的差距越拉越大。

　　像安钢集团这样的大型企业，为安阳经济发展提供了强有力的支撑。

但与此同时，“安钢一咳嗽，安阳就感冒”，经济结构存在的问题不容忽视。

　　无论是甲骨文、后母戊鼎、《周易》，还是“人工天河”——红旗渠，每个奇迹的诞生都是革新创造的结晶，可是，新时期以来优秀传统并没有得到充分的弘扬与彰显，惰性和保守常常阻碍我们的创新，封闭和自满往往禁锢我们的突破。

　　硬实力不够强，难以带动软实力的发展；软实力不突出，则难以推动硬实力的提升。

只有软实力、硬实力相辅相成，相得益彰，才能极大地提升一个地方的综合实力。

　　（四）破解难题，需要解放思想；实现科学发展，需要转变方式。

　　“文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效。

”省委书记卢展工的精辟论断，为安阳市用领导方式转变加快发展方式转变指明了方向。

　　加快转变，安阳须把文化力的开发与利用作为转变方式的重要内容去破解，以文化为引领，以文化为支撑，释放文化的凝聚力、推动力、创新力、提升力，实现思想观念的解放、体制机制的创新、发展模式的突破，达到打造经济发展硬实力的目的。

　　（五）用足文化凝聚力。

　　文化决定思维，文化凝聚力量，文化砥砺行动。

　　“普普通通、踏踏实实、侠肝义胆、不畏艰险，包容宽厚、忍辱负重、自尊自强、能拼会赢”，是对河南人形象的生动概括。

安阳文化博大而深刻，厚重又常新，这些品格在安阳人身上有着鲜明体现。

　　古有商王武丁中兴、奴隶傅说升相、妇好女将军挂帅、文王演周易、武王伐纣、西门豹治邺、项羽破釜沉舟、岳飞精忠报国；今有李官奇精于发明、许东仓心系群众、周国允诚实守信、王生英扎根山区、谢延信至孝至爱、吴新芬大爱无言……无数的英雄和楷模，用行动诠释着安阳文化的深刻内涵与强大动力。

　　新的历史阶段，安阳继承发扬优良文化传统，就必须持续解放思想和转变观念，让优秀的文化魅力渗透到社会生活的各个方面，内化为文明品格、价值取向，外化为自觉行动、发展实践，把文化创新落实在创先争优上，把思想观念扭转到贯彻落实科学发展观上来。

　　当前，关键是要引导干部群众消除封闭保守、小富即安、等靠要等思想观念，牢筑以人为本理念，强化发展为民意识，抢抓机遇、锐意进取、求实求效，用文化软实力凝聚推动经济社会发展的合力，促使全市经济社会发展形成好的趋势、好的态势、好的气势。

　　（六）用实文化推动力。

　　文化对安阳经济社会发展的推动是内在、持久、不可替代和难以模仿的，是地域文化长期作用的结果，具有无可比拟的深度和广度。

　　不用这种推动力，文化资源只是潜实力；运用这种推动力，就能转换为竞争优势、发展优势。

　　牵动这种转换的“牛鼻子”，是文化体制改革。

　　作为全省五个文化体制改革试点市之一，安阳克服重重困难，率先完成文化体制改革。

今年5月初，安阳荣获“全国文化体制改革工作先进地区”称号。

　　助力这种转换的“推手”，是文化资源整合。

　　中国文字博物馆、中国汉代民居博物馆相继开馆，中国考古博物馆主体工程竣工，殷墟国家大遗址公园破土动工，4个“国”字号文化大项目浓墨重彩。

全市去年确定的47项重点文化项目已有42项完成或取得重大进展，今年又确定了56项重点文化项目建设，引导和带动文化产业快速发展。

　　文化创意、动漫游戏、数字出版等新兴文化产业异军突起，滑县安绣、内黄县麦秆画和农民画、曲沟抬阁、吕村战鼓等文化企业和专业村风生水起。

　　用“山水安阳、文化安阳、历史安阳”文化旅游发展大战略破解难题，把像珍珠般散落在各地的资源整合串联起来，形成一个清晰的发展思路，被国家旅游局誉为“安阳思路”。

　　（七）用活文化创新力。

　　想创新、敢创新、善创新，是安阳文化的深刻内涵。

　　创新，要理清发展思路。

转变发展方式，怎么转？

变什么？

调整经济结构、创新发展模式是主攻方向。

　　安阳立足区位、文化、资源优势，坚持以人为本、科学发展，扭住工业、抓好农业、大力发展第三产业，着力强化产业、城市建设、交通运输、软实力四大支撑。

2010年，全市工业总值增长13.1%，高于全国、全省平均增速。

　　安阳9个省级产业集聚区快速发展，初步形成了林州汽配制造、安阳县冶金建材、内黄县高档陶瓷、滑县牛仔服装、汤阴县食品医药、殷都区钢铁精深加工、高新区电子信息与新能源等各具特色的产业集聚，去年完成投资310亿元，集聚规模以上工业企业234家，实现工业总产值740亿元。

　　《周易》曰：

“刚柔相济，变在其中。

”安阳人创造条件搞发展，靠亲商、爱商、富商来招商引资，中原瓷都建设硬是创出“无中生有”的发展模式来，成为全市、全省一个生动范例。

　　（八）用好文化提升力。

　　发展之要，重在持续，重在提升。

　　绿色、低碳，是发展的趋势，是新兴的文明。

安阳坚持走绿色发展之路，把文化生产力的提升与核心竞争力的提升有机结合起来。

　　向蓝天要资源、要效益。

安阳有国家体育总局航校，有机场和4420平方公里、3000米以下低空开放空域；有“世界一流、亚洲第一”的林虑山国际滑翔基地。

抓住国家逐步开放低空领域的机遇，创建中国航空运动之都和低空经济发展试验区。

如今，中国（安阳）国际航空运动旅游节已升格为富有竞争优势的“国家级”品牌。

　　安阳立足自身具有发展光伏产业和生物柴油、地热、秸秆发电等资源优势，大力发展新能源产业。

如今，沿林州市、安阳高新技术产业开发区、滑县一线，坐落着一大批以生产新能源材料为主的骨干企业，绵延百余公里，新能源谷已具雏形。

安阳成为中国光伏产业示范基地，联合国工业发展组织国际太阳能中心（安阳）光伏产业化与技术研发基地也落户安阳。

预计到2015年，安阳新能源产业销售收入将占全市限上工业比重的30％。

　　（九）“以天下之至柔，驰骋天下之至坚”。

　　中原经济区建设的大潮激越澎湃。

安阳人抱定“倍加珍惜机遇、积极创造机遇、努力用好机遇”的信念，着力用文化软实力打造经济发展硬实力。

　　新的征程已经开启，新的画卷正在描绘。

评论

文　化　是　力

何平

　河南是有影响的文化大省，安阳是典型的文化大市之一。

“彰德”谈“文”，让人耳目一新，令人为之一振。

“文化是根，文化是魂，文化是力，文化是效”，已成为全省上下新的共识。

　　文化是软实力。

甲骨文的开启鸿蒙是“文”，周易的博大精深是“文”，“有容乃大”的宽阔胸襟是“文”，“自强不息”的奋斗精神是“文”……“文”，是历史遗产，又是时代风尚；“文”，是思想理念，又是价值取向；“文”，是创造发明，又是发展支撑。

　　“用足文化凝聚力”、“用实文化推动力”、“用活文化创新力”、“用好文化提升力”，人们已经越来越深刻地认识到文化的力量。

　　文化是力，首在凝心。

文化的因子流淌在民族的血液里，民族的精魂浓缩在文化的传承中。

中原文化，穿越时空，联起无数炎黄子孙，同心助力崛起大业。

　　文化是力，要在提神。

传承优良传统，弘扬“三平”精神，坚持求真务实，倡导开放包容，奋力开拓进取，保持好的趋势、好的态势、好的气势。

　　文化是力，贵在聚气。

中原崛起，“文”以化之；河南振兴，“文”以铸之。

顺民意，汇人气，振士气，扬名气，齐心协力共创美好明天。

　　文化是力，重在兴业。

以文兴产业，以文促发展，提升软实力，增强硬实力，实现更高层次的发展，开创河南跨越的新局面。

　　思想智慧在文化中积累凝结，民族精神在文化中薪火相传，道德情操在文化中陶冶提高，时代车轮在文化中滚滚向前——

　　文化河南，魅力无限！

十八谈之鹤壁篇：

统筹促转变

 和同

（一）鹤壁，这片生生不息的沃土，孕育了灿烂的殷商文明，也创造了改革开放30年的成就。

站在新的历史起点上，怎样才能在科学发展的道路上为建设中原经济区作出新贡献，鹤壁人冷静地审视着自己：

　　——长期以来，以煤电为主的产业支撑着鹤壁的经济，30%左右的经济总量和60%的财政税收来源于此，突如其来的国际金融危机，让鹤壁决策者对这种结构的缺陷看得更清：

2008年，工业增加值增速由当年9月份的25.2%陡降到11月份的-2.6%，规模以上工业企业开工率降至当年底的不足50%；2009年一季度主要经济指标增速更是落到了全省后几位。

　　——鹤壁中心城区因采煤沉陷三次搬迁，新区在加快建设的同时，有大量基础设施和文教卫体等公共服务设施亟待完善；历史形成的老区大面积棚户区条件很差，“屋里小半间，睡觉肩挨肩，冬天雪花飘，夏天雨水灌”……

　　——鹤壁作为重要粮食生产基地，粮食生产怎么搞，才能为全省粮食生产作贡献？

土地如何平衡，才能为工业化、城镇化提供保障？

城乡二元结构又怎样消除？

　　——现有产业结构对鹤壁保护生态、改善环境提出了严峻考验，如何使生态环境不仅不受损害，还要越来越好，特别是让鹤壁的母亲河淇河更洁净；如何在利益调整增多的情况下保持社会大局稳定……

　　一个个尖锐矛盾，一项项重大课题，像条条鸿沟横亘在前。

　　路在何方？

壮士断腕，对产业和城乡结构进行战略性调整，加快转变发展方式，这才是唯一出路。

（二）调结构、转方式，既要做深做精“煤”的文章，又要培育新的支撑产业；既要提升扩张新区，又要改造发展老区；既要加快工业化城镇化，又要推进农业现代化；既要抓经济，又要保环境、促和谐……

　　这不是普通的调、简单的转，而是全局性的、根本性的、战略性的，必须统筹谋划、统筹部署、统筹推进。

省委希望鹤壁建设科学发展示范区，在工业化城镇化农业现代化协调发展上探索路子，也要求做到统筹。

　　统筹才能协调，协调才能持续。

省委书记卢展工提出的“四个重在”实践要领，“重在统筹”是关键。

　　（三）文章之一：

统筹产业协调发展，走新型工业化道路。

　　调结构、转方式，必须改造提升传统产业，培育战略性新兴产业，这最具决定性。

　　区域竞争是比较优势的竞争，必须从比较优势出发谋划推进产业发展。

根据煤电水丰富且距离较近的优势，继续大力发展现代煤化工，全力服务推进中石化河南煤化总投资170亿元的鹤壁煤化一体化项目，力争“十二五”系列项目的投资、销售收入、利税分别达到500亿元、1000亿元和150亿元，打造全国重要的现代煤化工基地。

在推动华晨集团一期10万辆汽车上半年投产的基础上，朝着30万辆的目标迈进。

加快中科院光分路器芯片、深圳航盛汽车电子、青岛地恩地镁深加工、广东以纯高档服装、江苏黑牡丹高档面料等龙头项目建设。

　　发展是第一要务，必须在发展中调整、转变，紧抓项目建设主抓手、招商主渠道。

每月召开一次市战略支撑项目联席协调会，加快推进26个总投资578.5亿元的大项目。

　　工业发展了，粮食怎么保?

坚持以工促农，丝毫不放松粮食生产。

在1万亩、3万亩小麦玉米亩产首创全国同面积高产纪录的基础上，按照温家宝总理的要求，做大做强做优“永优”浚单系列玉米品种，规划建设国家级现代玉米种子产业技术研发基地。

在土地规模经营面积达到20%的基础上继续积极稳妥推进，加快发展有机农业。

推进高产创建，力争今年浚县实现亩产吨粮，3年内扩至全市。

　　（四）文章之二：

统筹城乡协调发展，走新型城镇化道路。

　　调结构、转方式，还必须与工业化进程相适应，推进城乡结构的战略性调整。

按照城乡统筹、全域覆盖的原则，构建以新区为中心，老区和县城共同组成的城镇人口超百万的组合型城市。

化农业化农村化农民，是破解城乡二元结构的必由之路。

必须以就业方式转变为前提、解决农村转移人口的城镇住房为突破口、农村转移人口享受市民待遇为基本条件、农民就地市民化为方向。

为此，鹤壁加强免费职业技能培训，让各县区在由劳务输出县转为劳务输入县的基础上吸纳更多劳动者；建设社区，一方面对失地农民在自愿前提下实行宅基地置换城镇住房，在2009年化简26个村的基础上，去年又启动涉及80个村的57个社区建设，另一方面在近年开工2.6万套保障性住房的基础上，今年再开工3.7万套，全方位向农民工开放；农民工转市民，享受与城市居民一样的就业就医就学等待遇；依托中鹤集团推进“三化”协调发展，让从事农业生产的农民市民化，目前涉及18个村7400户2.8万农民的一期工程正加快推进。

去年，鹤壁城镇化率达到51.8%，提高2个百分点，是近10年发展最快的一年。

　　（五）文章之三：

统筹新老区协调发展，走共生共荣道路。

　　统一思想，牢固树立“新老区共生共荣”的指导思想，在加快新区建设的同时，毫不放松老区发展，让老区逐步跟上全市步伐，这是市委、市政府的庄严承诺。

　　统筹基础设施和公共服务设施建设，除个别大型、特殊设施外，对基本设施做到新区有什么老区有什么、新区什么标准老区什么标准，老区之间也要统筹，以实现资源最大化利用。

如今，鹤壁正高起点、高标准规划建设新区，在建成区达35平方公里、人口30万的基础上，规划建设150平方公里的复合型大新区。

根据改造进度，今年将老区由棚户区改造为主，转向城市规划建设管理全面推进，住房、基础设施、公共服务设施统筹推进、全面提升的新阶段。

老区改造资金哪里来？

坚持政府规划引导、上级支持帮助、市场运作为主，于是有了江苏王房、中国太平洋、深商投（香港）等一批企业参与，80%以上的项目实现市场开发。

　　（六）文章之四：

统筹经济与生态、社会协调发展，走人与自然、人与社会和谐发展道路。

　　保护生态重在治本，把循环经济理念贯穿产业发展全过程，严格节能减排，实现能耗最小化、排放最低化。

工农业循环经济共同发展，被国家发改委称为“鹤壁模式”并向全国推介。

　　淇河不仅要保持不受工业污染，还要解决面源污染。

为此，我们加快建设35平方公里的淇河生态区，加快建设湿地公园、森林公园等系列园林。

　　稳定是环境，必须高度自觉、积极主动把稳定放在事关全局的重要位置。

我们坚持重在建设方针，创新社会管理，强化基层基础，保持社会大局和谐稳定，不辜负全国社会治安综合治理优秀市的荣誉。

　　积力之所举，则无不胜也。

统筹各方力量、凝聚各方智慧、上下团结和谐，是推动各项工作的有力保证。

　　发展为了什么？

以人为本，为民惠民。

必须把发展与为民作为治市理政的核心价值理念，切实把群众所思所需所盼的事情办好。

城市棚户区改造是鹤壁最大的民生工程，我们在拆迁150多万平方米、开工总投资27亿元的35个棚改小区、1万多户居民喜迁新居的基础上，力争3年时间基本完成。

现在，老城区居民的人均住房面积已由不足10平方米增加到24平方米，楼房均价比市场价低30%以上、让利于民10多亿元。

此外，坚持每年为群众办一批实事，加快发展各项社会事业，在今年群众幸福指数全国第七的基础上继续保持和提升。

　　（七）头脑清醒至关重要。

　　鹤壁正处于负重爬坡、不进则退、务求突破的攻坚期：

落地项目见到效益尚需时日、老区实现既定目标还需更大努力、浚县农区工业化仍未破题、生态建设需要大量投入、持续改善民生和维护稳定任务艰巨、部分干部作风有待改进，等等。

　　调结构、转方式，不是一事一时，不是一地一域。

哪些该做、哪些不该做，何时抓、多大力度抓，都要清楚明了。

抓晚了贻误战机，抓早了拔苗助长，大事抓小了无法突破，小事抓大了本末倒置。

统筹得好，才能兼顾各方关系、兼顾当下长远、兼顾效率公平，发展才是全面、协调、可持续的。

统筹是方法，更是责任、使命和追求。

　　必须坚持既定思路目标举措不变调、不争论、不折腾、不懈怠，切实把已经展开的各项工作推向前进、落到实处，造福鹤壁人民——市委、市政府的表态掷地有声。

　　在建设中原经济区伟大的实践中，一张统筹协调、全面繁荣的巨幅画卷正在鹤壁大地迅速展开……

评论

重　在　统　筹

何平

　新区老城共生共荣，工业农业交相辉映，煤城鹤壁紧扣统筹做文章，在统筹中谋划，在统筹中调整，在统筹中创新，在统筹中增效，在全面协调可持续发展的道路上越走越坚定，也越走越顺畅。

　　统筹，蕴含了在不平衡中寻求相对平衡的哲学道理，包含了在错综复杂的环境中提纲挈领、游刃有余的科学方法。

统筹，是科学发展观的重要内容，是建设中原经济区的必然要求。

　　统筹全局、统筹兼顾、统筹协调……不谋全局者，不足谋一域，统筹体现了胸怀大局的气度；一花独放不是春，百花齐放春满园，统筹彰显了和而不同的智慧；弄潮儿向潮头立，手把红旗旗不湿，统筹展现了驾驭全局的能力。

　　统筹犹如乐队演奏，指挥高超才能旋律动人、和谐优美。

在发展中我们也要做到运筹帷幄、纵横捭阖，把握好、协调好经济与社会、城市与农村、人与自然等重大关系。

　　统筹好似制作木桶，找准短板才会重点突出、水平提升。

发展不足是我们的短板，大而不强是最直接的表现，我们要抓住主要矛盾，科学发展，加快转变，走出一条符合河南实际的发展路子。

　　统筹就像龙舟竞赛，上下同心方可把握节奏、形成合力。

放眼全国，发展如百舸争流，中原经济区这艘大船要奋勇争先，全省十八个市就要各司其职、各负其责，形成江海汇流之势，共筑蒸蒸日上之局。

　　“和同”的文章，说统筹，话转变，拓思路，破难题，点明了一个道理：

统筹则顺利，统筹则和谐，统筹则兴旺。

十八谈之济源篇：

干出新天地

　　济帆

（一）愚公移山，代代传承，让一个“干”字深深植根于济源大地。

　　从封闭落后、鲜为人知的边陲小县，到“十八罗汉闹中原”、由县向县级市、省辖市的体制跨越；人均生产总值、农民人均纯收入全省第二，城镇居民人均可支配收入全省第三；荣膺国家卫生城市、国家园林城市等一系列殊荣……靠一个“干”字，老愚公的后代干出了“济源模式”，干出了“济源速度”，干出了“济源现象”。

干，是愚公移山精神的精髓，也是济源人创造奇迹、铸就辉煌的“法宝”。

　　“十二五”大幕拉开，中原经济区建设号角吹响。

落实省委书记卢展工“把济源建设成为中原经济区充满活力的新兴中心城市”的要求，济源还得靠干，在干中出新招、在干中闯新路，干出一片新天地。

（二）站在新世纪第二个十年的当口，济源人没有为曾经的辉煌而陶醉，思考更多的是发展的压力和“成长的烦恼”：

　　地域小、人口少，总量先天不足，发展空间受限，回旋余地不大，持续快速增长需要更新的动力；

　　发展方式粗放，抵御风险的能力不强，土地、资源、环境等要素制约加剧，一场金融危机，就让主要经济指标增幅出现大幅下滑，有的甚至落到全省末位；

　　兄弟市持续发力，扩权县（市）态势逼人，“标兵渐行渐远，追兵越赶越近”，稍有放松懈怠，就可能落于人后，济源人着急得“上火”。

　　省直辖15年后的今天，习惯了体制优越感的济源人，还有没有当初那种“跑拼争抢”的锐气？

还有没有那股先行先试的闯劲？

还有没有那股百折不挠的韧劲，济源人在冷静中警醒，在“阵痛”中反思……

　　突破瓶颈、破解难题，关键在于用领导方式转变加快发展方式转变。

千难万难、干就不难，只有持续地干、科学地干、创新地干、提升地干，才能转得有力、转得有效。

　　（三）瞄准定位持续地干。

　　中原经济区建设，让济源一下子由“边缘”变成“前沿”，由“交界”变成“交会”，由“地区”变成“区域”，发展机遇千载难逢。

瞄准“建设中原经济区充满活力的新兴中心城市”这个战略定位，一届接着一届干、“一张蓝图绘到底”，济源才能在中原经济区建设中挺立潮头。

　　充满“活力”，就要始终保持创新创业的激情，只要是看准了的事，只要符合“三个有利于”标准，就要大胆地试、大胆地闯，先行先试、寻求突破。

　　实现“新兴”，就要坚持在发展中调整、在调整中提升、在提升中增效，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以城乡一体化为主战略，以富民强市为中心任务，走出一条产城融合、城乡统筹协调的发展新路子。

　　成为“中心”，就要不断强化项目带动、品牌带动、创新带动和服务带动，延伸辐射半径、增强吸附能力，聚拢“人气”、聚汇“财气”、聚集“商气”、叫响“名气”。

　　瞄准“活力”、“新兴”、“中心”这三个关键词来定位、持续地干，小市完全可以有大作为。

　　（四）发挥优势科学地干。

　　市情不同、特色不同、优缺点不同，决定了生搬硬套一种发展模式根本行不通。

立足实际、遵循规律、发挥优势、彰显特色，才是科学发展之道。

　　济源的优势在哪里？

不妨掰着指头数一数：

　　城乡一体化实现程度达到78.96％，居全省第二，城乡居民收入比缩小到2.19:

1；

　　工业基础较好，拥有钢铁、铅锌、能源、化工、装备制造等特色优势产业；

　　区位优势明显，是晋煤外运的重要通道，也是豫西北、晋东南的重要交通枢纽；

　　地处中原经济区沿黄生态涵养带和太行生态区，是中原经济区生态体系中的重要一环；

　　市管镇（街道）“一竿子插到底”的特殊体制，减少了中间环节，便于工作的落实……

立足这些特色和优势，济源提出了打造中原经济区“四区三基地”的目标：

强化“市域济源”的发展理念，进一步提升城乡一体化的层次和水平，打造城乡一体化先行区；坚持做强做优传统产业、做大做强新兴产业，打造新型有色、装备制造、能源基地；加强与山西晋城、运城和焦作等周边省市的交流合作，构建“洛（阳）三（门峡）济（源）”经济隆起带，打造沿边开放合作示范区；加大生态建设力度，打造南太行、沿黄生态屏障区；在更广领域、更深层次推进改革创新，打造改革创新试验区。

　　建设“四区三基地”是一项系统工程，每项工作都可以细化分解为一个个具体项目，围绕项目来做，才能形成合力，让工作真正落实、取得实效。

就好比打台球，一个项目就是一枚“目标球”，只有集中精力去谋划、去运作，才能把“目标球”一个个准确地打进“袋口”。

必须用好项目建设这个总抓手，认真谋划、明确责任、狠抓落实，靠项目来带动发展、彰显优势、实现跨越，这也是领导方式的转变。

　　（五）大胆探索创新地干。

　　“把干部群众的积极性充分调动起来、并合理地发挥出去”，发展的活力就会持续迸发。

　　思想观念要创新。

持续开展了五年的创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境“一创双优”集中教育活动，让创新的激情在济源人的血液中涌动，但一